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2006卷

  • 人事
  • 【內蒙古自治區人事廳領導名錄】 
        廳      長:趙世亮(蒙古族)                                             
        副  廳  長:劉新貴  王  順  張志強(8月離任)  丁  飛(8月任職)           
        紀 檢組 長:滿都拉(蒙古族)                                             
        助理巡視員:田勤學  烏偉東(蒙古族11月任職)                             
        【概況】  至2005年底,內蒙古自治區人事廳機關人員編制64名。內設處室有:辦公室、人事處、法規處、綜合規劃處、公務員管理處、專業技術人員管理處、人才流動開發處、工資與離退休管理處、軍官轉業安置處、外國專家局、離退休人員工作辦公室、機關黨委、紀檢組監察室、實有國家公務員65名,其中:廳級領導7名,處級領導42名,主任科員及以下16名,女18名,中共黨員64名,蒙古族14名,其他少數民族2名,研究生畢業生9名,本科專科畢業生39名。
        2005年,自治區人事廳根據中華人民共和國人事部和自治區黨委政府的工作安排,緊緊圍繞經濟建設中心,以人才戰略統攬人事工作全局,著力抓好八項工作,即兩個重點:一是重點抓高層次人才隊伍建設;二是重點優化基層人才隊伍結構。兩個突出:一是突出能力建設;二是突出人才市場配置資源的基礎性作用。兩個注重:一是注重人才工作體制和機制的創新;二是注重發揮人才在經濟社會發展中的重要作用。兩個加強:一是加強調查研究;二是加強班子和隊伍建設,集聚各類人才,形成“人才資源流入區”,實現自治區經濟社會全面、協調、可持續發展提供人才保證,實現人事人才工作跨越性發展。
        【專業技術人才工作】  2005年,自治區人事廳在調查研究的基礎上,形成《內蒙古自治區“十一五”人才發展規劃思路》,上報自治區人才工作協調小組;發布《2005年自治區優勢特色產業人才開發專業目錄》。在全自治區選擇27個單位開展人事管理信息化建設試點工作,完成人事廳機關局域網建設。出臺《內蒙古自治區專業技術資格評審考試辦法》,修訂高等教育系統高級專業技術資格評審條件。組織47個高級專業技術資格評審委員會,共有11152人申報高級專業技術資格,其中8460人通過評審取得高級專業技術資格(正高級570名,副高級7890名)。指導完成40個種類近15萬人參加的各類資格考試和10.3萬人參加的計算機應用能力考試,49355人參加的職稱外語考試及黨中央劃歸地方、軍轉干部、留學回國人員專業技術資格認證工作。調整自治區直屬97個事業單位專業技術職務崗位設置,并修訂條件成熟專業的評審條件和標準。在高層次人才隊伍建設方面,表彰獎勵50位深入生產第一線作出突出貢獻科技人員。組織申請15個留學資助項目,獲國家資金35萬元,開展高層次人才回國資助試點工作獲國家資助30萬元。指導博士后站引進博士后工作開展。2005年,新進站博士后12名,使自治區進站博士后數達到38名。不斷提高自治區留學人員創業園區工作質量,園區共吸納由留學人員創辦企業102家,留學人員109名,其中博士17名,碩士19名,創業園“官辦民營”孵化基地正常運行。創業園區產值達到5300萬元。開展高級專業技術人員優惠卡、醫療保健卡和養老保障承兌工作。完成專家特殊津貼發放工作。為89個單位的839人發放特殊津貼103萬元。開展專家休假考察工作。
        【公務員管理工作】 
        貫徹《中華人民共和國公務員法》實施準備工作  自治區成立由黨委政府領導為正副組長,組織宣傳、人事、編制、紀檢監察、財政等部門負責人參加的實施公務員法領導小組。擬定《自治區實施公務員法工作方案》。提出貫徹全國實施公務員法工作會議精神的意見。印發《公務員法宣傳培訓總體規劃》和《開展公務員法全員培訓的通知》,開展形式多樣的學習宣傳活動。共發表宣傳相關內容的文章40余篇,開展干部人事管理法規文件清理工作和在4個旗、縣、區進行公務員模擬登記工作。
        組織開展第三屆人民滿意公務員和人民滿意公務員集體的評選表彰工作  評選出22名人民滿意公務員和10個人民滿意公務員集體。與自治區有關部門聯合表彰先進集體159個,先進個人421人。向國家部委推薦表彰先進集體24個,先進個人30名,制定《關于提高改善勞動模范和先進工作者待遇的意見》。完成審核批復區直機關和事業單位年度考核工作。
        配合黨委組織部完成2005年選調生考錄工作  2005年有1100人參加考試,錄用239人,完成4031人參加黨中央和國家機關公務員考錄工作。完成1438人參加的全區公安系統專業技術職位資格考試和評審。完成1038人參加的全自治區質量監督系統公務員分類管理職位任職資格考試。
        【培訓工作】  自治區人事廳會同黨委組織部舉辦公務員法骨干研修班、師資培訓班、高級研修班57期,培訓3658人;舉辦廳級公務員法全員培訓班16期,培訓1048人;完成區直機關處級以上干部培訓班18期,培訓2600人。
        自治區在北京、天津、福建、香港舉辦人力資源開發管理創新骨干培訓、區域經濟開發、鄉鎮長培訓等公務員對口培訓5期。在北京、廣東、上海、西安、吉林、新疆和香港舉辦人力資源開發“十一五”規劃、人事信息軟件、人才開發項目和事業單位人事制度改革等全自治區人事系統500余名人事干部培訓班。舉辦自治區“新世紀321人才工程”人選及高層次人才新能力培訓班,40人參加培訓。舉辦畜產品、衛生、質量安全檢測技術高研班,29人參加培訓。開展初任培訓、知識更新培訓、公務員英語應用能力培訓等11個班,630余人參加培訓。2005年,全自治區完成1萬余人(次)的繼續教育培訓。組織出國(境)培訓團組23個,443人。
        【事業單位人事制度改革】  自治區人事廳在事業單位人事制度改革配套政策法規方面,印發《內蒙古自治區事業單位人員推行聘用制度實施意見》、《內蒙古自治區直屬事業單位未聘人員安置辦法》、《內蒙古自治區直屬事業單位新進人員管理辦法》、《內蒙古自治區直屬事業單位補充工作人員公開招聘辦法》,草擬《內蒙古自治區事業單位崗位設置管理辦法》。對內蒙古商貿職業學院等6個試點單位的人事制度改革方案進行核準批復。將內蒙古農牧業機械化技術推廣站列為國家試點聯系點。開展對事業單位人事制度改革工作調查研究和指導工作。2005年,自治區事業單位中推行聘用制度改革的單位有6334家,人數為21.4787萬人。辦理合同鑒證的單位3737家,人數為10.3923萬人。分流安置未聘人員14588人。
        【軍官轉業安置】  2005年,國家下達給內蒙古自治區計劃安置軍隊轉業干部任務893名。至11月底,自治區本級240名轉業干部安置任務完成。全自治區除個別盟市團職軍轉干部外,也全部落實單位。2005年,自治區共舉辦計劃安置軍轉干部培訓班5期,參訓人數875名。參訓率達98%。接收安置自主擇業轉業干部369名,并核定退役金。為275人辦理醫療保險手續。自治區人事廳會同有關部門協調爭取到黨中央關于企業軍轉干部解困資金3000多萬元。年內召開企業軍轉干部座談會5次,參會150余人次。自治區人事廳領導和經辦人員到包頭、烏蘭察布、赤峰、通遼等市的企業,了解企業軍轉干部的解困情況,對企業軍轉干部反映的問題,現場研究解決。將問題解決在基層,將矛盾解決在萌芽狀態。自治區人事廳,為自治區區直屬企業在職在崗軍轉干部工資達不到當地社保平均工資水平的,企業退休軍轉干部養老金達不到當地養老金平均水平的和下崗失業企業的軍轉干部,發放生活困難補貼。全區為400多名企業軍轉干部辦理養老保險和醫療保險。為呼和浩特地區近1000名困難企業軍轉干部進行體檢。會同呼和浩特市共同完成298名下崗失業企業軍轉干部再就業,并制定管理辦法。為全區8180名企業軍轉干部建立數據庫。
        【引進國外人才和智力】  全年爭取國家引智工作專項經費400余萬元,爭取自治區財政支持200萬元,引進國(培)外專家近千人,解決自治區在實施工業化、域鎮化、農業產業化和高新技術以及科教文衛等方面急需解決的難題。組織完成引智成果示范推廣項目7項。經評審,有8項命名為“自治區引智成果示范推廣基地”。引智資格單位由原來的86家增加到105家。落實《國家行政許可法》依法對國外專家的管理。組織完成自治區“駿馬獎”申報和評審工作,有5位外國專家被評為“駿馬獎”,1位外國專家被評為國家“友誼獎”。自治區人事廳圍繞所擬制的“511”、“333”和“666”人才工程主動開展工作,經過與基層協商確定內蒙古蒙牛乳業股份有限公司和包頭鋼鐵(集團)有限責任公司的薄板廠等6家企業為人才智力引進示范基地示范點。
        【工資制度改革】  從紀檢、審計、財政、組織、人事部門抽調人員分6個檢查組,先后對3個盟市和27個區直機關事業單位津貼補貼情況進行抽查,糾正7部分單位的漏報漏統問題,使清理和統計結果接近實際。調查情況在向自治區黨委政府全面匯報后,于10月底,向國務院、財政部、人事部報送《內蒙古自治區人民政府關于上報行政事業單位津貼補貼清理審核報表的報告》。按月對區直屬機關實行財政統一發放工資的單位人員和工資進行審核。進一步規范程序,確保工資按月足額發放。到11月底,共審理241個單位28858萬人(次)。月工資總額3981.17萬元。
        【人才交流】  2005年3月,組織舉辦全區春季大型人才交流會后,又先后組織夏季、秋季、冬季人才交流大會,第三屆全區股份、外資、民營企業大型專場招聘會及第五屆企業經營管理者人才專場招聘會。夏季高校畢業生專場招聘會,共7次交流大會。2005年11月,參加人才交流大會的單位總計1095家,提供崗位需求28960個,上會求職人員48800人,達成意向52531人次。2005年,共舉辦人才定期集市40余次,用人單位有400多家,求職人員6000余人進行交流洽談。辦理出具各種證明634次,辦理畢業生轉正定級73人(次)。辦理職稱申報14人,集體落戶575人,辦理養老保險3084人,辦理住房公積金及醫療保險1520人次,代管人事檔案1600余份,人事檔案管理總量達9962份。
    (李中林)
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  • 【內蒙古自治區人事廳領導名錄】 
        廳      長:趙世亮(蒙古族)                                             
        副  廳  長:劉新貴  王  順  張志強(8月離任)  丁  飛(8月任職)           
        紀 檢組 長:滿都拉(蒙古族)                                             
        助理巡視員:田勤學  烏偉東(蒙古族11月任職)                             
        【概況】  至2005年底,內蒙古自治區人事廳機關人員編制64名。內設處室有:辦公室、人事處、法規處、綜合規劃處、公務員管理處、專業技術人員管理處、人才流動開發處、工資與離退休管理處、軍官轉業安置處、外國專家局、離退休人員工作辦公室、機關黨委、紀檢組監察室、實有國家公務員65名,其中:廳級領導7名,處級領導42名,主任科員及以下16名,女18名,中共黨員64名,蒙古族14名,其他少數民族2名,研究生畢業生9名,本科專科畢業生39名。
        2005年,自治區人事廳根據中華人民共和國人事部和自治區黨委政府的工作安排,緊緊圍繞經濟建設中心,以人才戰略統攬人事工作全局,著力抓好八項工作,即兩個重點:一是重點抓高層次人才隊伍建設;二是重點優化基層人才隊伍結構。兩個突出:一是突出能力建設;二是突出人才市場配置資源的基礎性作用。兩個注重:一是注重人才工作體制和機制的創新;二是注重發揮人才在經濟社會發展中的重要作用。兩個加強:一是加強調查研究;二是加強班子和隊伍建設,集聚各類人才,形成“人才資源流入區”,實現自治區經濟社會全面、協調、可持續發展提供人才保證,實現人事人才工作跨越性發展。
        【專業技術人才工作】  2005年,自治區人事廳在調查研究的基礎上,形成《內蒙古自治區“十一五”人才發展規劃思路》,上報自治區人才工作協調小組;發布《2005年自治區優勢特色產業人才開發專業目錄》。在全自治區選擇27個單位開展人事管理信息化建設試點工作,完成人事廳機關局域網建設。出臺《內蒙古自治區專業技術資格評審考試辦法》,修訂高等教育系統高級專業技術資格評審條件。組織47個高級專業技術資格評審委員會,共有11152人申報高級專業技術資格,其中8460人通過評審取得高級專業技術資格(正高級570名,副高級7890名)。指導完成40個種類近15萬人參加的各類資格考試和10.3萬人參加的計算機應用能力考試,49355人參加的職稱外語考試及黨中央劃歸地方、軍轉干部、留學回國人員專業技術資格認證工作。調整自治區直屬97個事業單位專業技術職務崗位設置,并修訂條件成熟專業的評審條件和標準。在高層次人才隊伍建設方面,表彰獎勵50位深入生產第一線作出突出貢獻科技人員。組織申請15個留學資助項目,獲國家資金35萬元,開展高層次人才回國資助試點工作獲國家資助30萬元。指導博士后站引進博士后工作開展。2005年,新進站博士后12名,使自治區進站博士后數達到38名。不斷提高自治區留學人員創業園區工作質量,園區共吸納由留學人員創辦企業102家,留學人員109名,其中博士17名,碩士19名,創業園“官辦民營”孵化基地正常運行。創業園區產值達到5300萬元。開展高級專業技術人員優惠卡、醫療保健卡和養老保障承兌工作。完成專家特殊津貼發放工作。為89個單位的839人發放特殊津貼103萬元。開展專家休假考察工作。
        【公務員管理工作】 
        貫徹《中華人民共和國公務員法》實施準備工作  自治區成立由黨委政府領導為正副組長,組織宣傳、人事、編制、紀檢監察、財政等部門負責人參加的實施公務員法領導小組。擬定《自治區實施公務員法工作方案》。提出貫徹全國實施公務員法工作會議精神的意見。印發《公務員法宣傳培訓總體規劃》和《開展公務員法全員培訓的通知》,開展形式多樣的學習宣傳活動。共發表宣傳相關內容的文章40余篇,開展干部人事管理法規文件清理工作和在4個旗、縣、區進行公務員模擬登記工作。
        組織開展第三屆人民滿意公務員和人民滿意公務員集體的評選表彰工作  評選出22名人民滿意公務員和10個人民滿意公務員集體。與自治區有關部門聯合表彰先進集體159個,先進個人421人。向國家部委推薦表彰先進集體24個,先進個人30名,制定《關于提高改善勞動模范和先進工作者待遇的意見》。完成審核批復區直機關和事業單位年度考核工作。
        配合黨委組織部完成2005年選調生考錄工作  2005年有1100人參加考試,錄用239人,完成4031人參加黨中央和國家機關公務員考錄工作。完成1438人參加的全區公安系統專業技術職位資格考試和評審。完成1038人參加的全自治區質量監督系統公務員分類管理職位任職資格考試。
        【培訓工作】  自治區人事廳會同黨委組織部舉辦公務員法骨干研修班、師資培訓班、高級研修班57期,培訓3658人;舉辦廳級公務員法全員培訓班16期,培訓1048人;完成區直機關處級以上干部培訓班18期,培訓2600人。
        自治區在北京、天津、福建、香港舉辦人力資源開發管理創新骨干培訓、區域經濟開發、鄉鎮長培訓等公務員對口培訓5期。在北京、廣東、上海、西安、吉林、新疆和香港舉辦人力資源開發“十一五”規劃、人事信息軟件、人才開發項目和事業單位人事制度改革等全自治區人事系統500余名人事干部培訓班。舉辦自治區“新世紀321人才工程”人選及高層次人才新能力培訓班,40人參加培訓。舉辦畜產品、衛生、質量安全檢測技術高研班,29人參加培訓。開展初任培訓、知識更新培訓、公務員英語應用能力培訓等11個班,630余人參加培訓。2005年,全自治區完成1萬余人(次)的繼續教育培訓。組織出國(境)培訓團組23個,443人。
        【事業單位人事制度改革】  自治區人事廳在事業單位人事制度改革配套政策法規方面,印發《內蒙古自治區事業單位人員推行聘用制度實施意見》、《內蒙古自治區直屬事業單位未聘人員安置辦法》、《內蒙古自治區直屬事業單位新進人員管理辦法》、《內蒙古自治區直屬事業單位補充工作人員公開招聘辦法》,草擬《內蒙古自治區事業單位崗位設置管理辦法》。對內蒙古商貿職業學院等6個試點單位的人事制度改革方案進行核準批復。將內蒙古農牧業機械化技術推廣站列為國家試點聯系點。開展對事業單位人事制度改革工作調查研究和指導工作。2005年,自治區事業單位中推行聘用制度改革的單位有6334家,人數為21.4787萬人。辦理合同鑒證的單位3737家,人數為10.3923萬人。分流安置未聘人員14588人。
        【軍官轉業安置】  2005年,國家下達給內蒙古自治區計劃安置軍隊轉業干部任務893名。至11月底,自治區本級240名轉業干部安置任務完成。全自治區除個別盟市團職軍轉干部外,也全部落實單位。2005年,自治區共舉辦計劃安置軍轉干部培訓班5期,參訓人數875名。參訓率達98%。接收安置自主擇業轉業干部369名,并核定退役金。為275人辦理醫療保險手續。自治區人事廳會同有關部門協調爭取到黨中央關于企業軍轉干部解困資金3000多萬元。年內召開企業軍轉干部座談會5次,參會150余人次。自治區人事廳領導和經辦人員到包頭、烏蘭察布、赤峰、通遼等市的企業,了解企業軍轉干部的解困情況,對企業軍轉干部反映的問題,現場研究解決。將問題解決在基層,將矛盾解決在萌芽狀態。自治區人事廳,為自治區區直屬企業在職在崗軍轉干部工資達不到當地社保平均工資水平的,企業退休軍轉干部養老金達不到當地養老金平均水平的和下崗失業企業的軍轉干部,發放生活困難補貼。全區為400多名企業軍轉干部辦理養老保險和醫療保險。為呼和浩特地區近1000名困難企業軍轉干部進行體檢。會同呼和浩特市共同完成298名下崗失業企業軍轉干部再就業,并制定管理辦法。為全區8180名企業軍轉干部建立數據庫。
        【引進國外人才和智力】  全年爭取國家引智工作專項經費400余萬元,爭取自治區財政支持200萬元,引進國(培)外專家近千人,解決自治區在實施工業化、域鎮化、農業產業化和高新技術以及科教文衛等方面急需解決的難題。組織完成引智成果示范推廣項目7項。經評審,有8項命名為“自治區引智成果示范推廣基地”。引智資格單位由原來的86家增加到105家。落實《國家行政許可法》依法對國外專家的管理。組織完成自治區“駿馬獎”申報和評審工作,有5位外國專家被評為“駿馬獎”,1位外國專家被評為國家“友誼獎”。自治區人事廳圍繞所擬制的“511”、“333”和“666”人才工程主動開展工作,經過與基層協商確定內蒙古蒙牛乳業股份有限公司和包頭鋼鐵(集團)有限責任公司的薄板廠等6家企業為人才智力引進示范基地示范點。
        【工資制度改革】  從紀檢、審計、財政、組織、人事部門抽調人員分6個檢查組,先后對3個盟市和27個區直機關事業單位津貼補貼情況進行抽查,糾正7部分單位的漏報漏統問題,使清理和統計結果接近實際。調查情況在向自治區黨委政府全面匯報后,于10月底,向國務院、財政部、人事部報送《內蒙古自治區人民政府關于上報行政事業單位津貼補貼清理審核報表的報告》。按月對區直屬機關實行財政統一發放工資的單位人員和工資進行審核。進一步規范程序,確保工資按月足額發放。到11月底,共審理241個單位28858萬人(次)。月工資總額3981.17萬元。
        【人才交流】  2005年3月,組織舉辦全區春季大型人才交流會后,又先后組織夏季、秋季、冬季人才交流大會,第三屆全區股份、外資、民營企業大型專場招聘會及第五屆企業經營管理者人才專場招聘會。夏季高校畢業生專場招聘會,共7次交流大會。2005年11月,參加人才交流大會的單位總計1095家,提供崗位需求28960個,上會求職人員48800人,達成意向52531人次。2005年,共舉辦人才定期集市40余次,用人單位有400多家,求職人員6000余人進行交流洽談。辦理出具各種證明634次,辦理畢業生轉正定級73人(次)。辦理職稱申報14人,集體落戶575人,辦理養老保險3084人,辦理住房公積金及醫療保險1520人次,代管人事檔案1600余份,人事檔案管理總量達9962份。
    (李中林)
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