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【中共內蒙古自治區網絡安全和信息化委員會辦公室領導名錄】

主任   張佰成（10月任職）

副主任  王笑鐵（10月任職）  李培燕（女  10月任職）  杜培軍（10月任職）

【概況】  2018年機構改革后，自治區黨委網絡安全和信息化領導小組辦公室改為中共內蒙古自治區網絡安全和信息化委員會辦公室（以下簡稱自治區網信辦）。2018年12月9日，舉行掛牌儀式，加掛自治區互聯網信息辦公室牌子，機構規格為正廳級，列入自治區黨委工作機關序列。負責網絡意識形態、網絡內容建設和管理、網絡安全保障、信息化發展等工作。在信息化工作方面，主要承擔推進全區信息化工作，統籌協調重要信息資源開發利用、開放共享工作，推動公共服務和社會治理信息化，指導信息網絡基礎設施建設。自治區黨委網信辦核定6個處室行政編制37名，參公事業編制60名，自治區互聯網信息監督管理中心事業編制25名。

【國家大數據綜合試驗區建設】

數據中心建設  推動中國電信（A8、A10機樓）、華為二期、阿里巴巴、亞信數據港、UCloud（優刻得）、億利科技等數據中心建設，蘋果中國北方數據中心、同舟匯通數據中心和國家電子政務云數據中心北方節點落地我區。截至年底，全區已建成不同規模綠色數據中心20個，服務器裝機能力達到112萬臺。

大數據與產業融合  制定出臺《內蒙古自治區大數據與產業深度融合行動計劃（2018—2020年）》，重點推動大數據與農牧業、工業、旅游、能源、服務業深度融合，開展典型示范。推動建成稀土、煤炭、聚氯乙烯、葵花籽、畜產品等大宗商品電子交易平臺和包頭市工業云創新服務平臺、網絡協同制造平臺，在全國率先建立能源云、乳業大數據平臺、稀土交易大數據平臺、牧區全產業鏈溯源數據平臺和煤炭、藥材、草業等一批大數據應用系統。旅游大數據方面，按照“2416”工程（建設2個中心、搭建4個平臺、構建一套保障體系、確立六類示范項目）規劃，正在制定旅游大數據建設方案。開展“以數招商”，面向京津冀、珠三角、長三角舉辦3場大數據招商推薦會，簽訂合作項目63個，協議投資額200億元。

重點領域大數據建設  政務服務、紀檢、司法、健康、教育、信用、水利、交通、平安北疆、綠色北疆、精準脫貧等領域大數據應用成效明顯。截至年底，“互聯網+政務服務”自治區本級網站已經上線。宏觀經濟大數據基礎平臺已建成，正在匯集行業協會、商會、電商等數據。健康大數據啟動以“3510”（3個平臺，5個數據庫，10個應用系統）為主的健康醫療大數據應用工程。教育大數據在教育云的基礎上完成基礎信息系統建設，全區招生考試信息系統（大數據平臺）運行效益明顯。信用大數據一期全區社會信用信息平臺已建成統一的公共信用庫和共享交換平臺，二期正在建設。水利大數據正在整合傳統信息化系統工程，組織編制智慧水利建設方案。精準脫貧大數據在利用全國扶貧信息業務管理系統進行貧困人口建檔立卡的基礎上，正在制定精準脫貧大數據建設方案。智慧交通大數據正在整合綜合交通出行、物流公共服務、城市公共交通等數據，結合行業監管數據，形成基于大數據的綜合運行分析與決策支持系統（智慧交通云）。平安北疆大數據已搭建全區社會治安綜合治理信息平臺，政法系統其他大數據應用結合司法體制改革，正在開展調研和方案制定。綠色北疆大數據在全區生態環境大數據管理平臺基礎上，正在完善數據收集及分類管理，自治區生態環境大數據管理平臺獲評為首屆數字中國年度最佳實踐成果。林業、安監、黨建等各領域的大數據應用逐步開展，氣象、消防、食藥監、審計、工商、質檢、人力資源等大數據平臺有序推進。

【新一代信息技術產業】  智能電視、液晶顯示器、電子材料（多晶硅）、元器件、軟件開發服務等大數據關聯業態穩步發展，引進一批數據采集、加工、分析企業，建設IT設備再制造等一批重點項目。重點推動和林格爾新區大數據產業核心區建設，幫助引進一批重點項目，推動創建國家大數據產業集聚區。支持自治區大學生科技園、包頭大數據創新產業園、赤峰云計算產業園、錫林郭勒大數據產業園、烏蘭察布中關村科技產業園、鄂爾多斯高新技術產業園、烏海大數據產業園等建設，引導各地根據需求，圍繞大數據全產業鏈，發展各具特色的大數據硬件產品制造、軟件及應用服務等。

【工業互聯網】  打造內蒙古協同制造平臺，截至年底注冊用戶9209戶。建成包頭網絡協同制造平臺，2018年發布協同訂單2896次，實際有效交易887項，承載業務量297億元。項目獲2017年中國雙創好項目信息技術獎。建成烏蘭察布能源管控云平臺一期，目前注冊用戶287個，接入企業92戶，已有數據采集點7235個，有效數據45億條，日數據產生量720萬條。利用已產生的平臺數據，試點建立數字化驗室，在產品產量和質量追溯上為企業提供進一步的服務。開展“萬戶企業登云”三年行動，成立協同推進小組，組建創新聯盟，登云企業數已達2385家，自治區及各盟市旗縣宣講培訓1500余人次。

【兩化深度融合】  印發《自治區兩化融合管理體系行業和區域貫標試點工作實施意見（試行）》，明確貫標工作總體原則、各級各部門職責、項目管理和驗收流程。組建自治區兩化融合服務聯盟、自治區首席信息官（CIO）聯盟，建立兩化融合推進體系。按年度開展區域兩化融合發展水平評估工作。探索精準貫標，深入企業進行貫標方向診斷，提供個性化指導和服務。全區列入兩化融合貫標企業107戶。其中，國家級貫標試點企業57戶，全國排名第十五位。2018年，完成對標企業204戶，其中規模以上企業180戶，實現全區規上企業對標基本全覆蓋。

【開展智能制造示范試點】  支持智能企業、智能工廠、智能車間示范項目建設，推動中蒙藥、農畜產品加工、煤化工、電解鋁、鐵合金等優勢特色產業轉型升級。目前已有13家企業通過國家智能制造、互聯網與制造業融合發展、兩化融合貫標管理體系、大數據產業發展等試點示范評審。

【農牧業信息化建設】  自治區農牧業數據中心累計投入資金近千萬元，建成以服務器集群、光纖存儲系統、交換、路由設備為核心，防火墻、WEB防火墻、主/被動安全防護設備為支撐，機房精密空調、機房綜合環境管理系統為輔助的完善的自治區農牧業數據中心。自治區農牧業廳與氣象局聯合共建的“農牧業—氣象信息共享平臺”正式上線運行。通過“一個平臺多個窗口”實現兩個部門優勢互補，數據共享，為開展聯合調查、聯合會商和聯合產品發布奠定基礎。農牧行業數據資源目錄梳理工作有序推進。截至年底，已對農牧業行業中的草原、種植、獸醫、漁業、飼料5個部分15項業務內容開展行業信息資源目錄梳理工作，已梳理字段400余項。啟動草原大數據項目建設，截至年底，草原大數據平臺項目資源目錄樹已經梳理完畢，平臺框架已經初具規模，平臺內容涵蓋草原資源、草原建設、草原保護、法律法規、草原管理、草原科技六大項共20余小項內容；草原相關標準制定工作目前也已完成總體標準制定數量的90%。自治區農牧業部門建成覆蓋12個盟市和計劃單列市滿洲里市的農牧業視頻會議系統，實現與國家農業部聯通、自治區農牧業廳和各盟市的雙向高清視頻會議。“十三五”規劃以來，自治區先后開發建成內蒙古自治區農牧業廳微博、微信公眾平臺，12316微信公眾號和內蒙古12316客戶端，不斷完善“兩微一端”的建設與運行模式，保障平臺發布的內容更加貼近農牧民朋友的現實生活，實現12316綜合服務平臺與12316數據庫同步對接。

【電子商務】  自治區跨境電子商務公共服務平臺已基本建成，與海關、檢驗檢疫實現初步對接。自治區企業自建跨境電子商務平臺40余個，已上線運營并取得一定實效的跨境電子商務平臺20個。電子商務合作阿里巴巴、中國網庫、航天信息、軟通動力、大龍網、敦煌網等大型電商平臺已在自治區落地或達成戰略合作關系。截至年底，全區已有跨境電商企業入駐的各類園區15個。其中，呼和浩特成為中國跨境電子商務綜合試驗區之一。

跨境電子商務建設呼和浩特白塔國際機場國際快件業務發展快速，一批從事跨境快件業務的電商物流企業入駐運營。海關總署已批復同意滿洲里恢復國際郵件互換局兼交換站。自治區成立中歐班列平臺運營公司。呼和浩特職業學院計算機信息學院成為全區第一所阿里巴巴電子商務跨境人才培育基地院校；滿洲里市成功舉辦10期跨境電商培訓班，并通過公開考錄、高新聘請等方式，引進一批電商人才。進口方面主要有跨境商品直購店、O2O體驗店、平臺零售等經營方式。出口方面主要有通過自建平臺B2B出口或零售出口、第三方平臺B2B出口等。此外，自治區傳統外貿企業還積極利用第三方知名跨境電商平臺，以平臺撮合，傳統貿易或郵包方式開展B2B和B2C模式的跨境電子商務出口業務。

電子商務園區建設  截至2018年底，已經建設國家級電子商務示范基地4個，分別為呼和浩特經濟技術開發區金川工業園區、包頭金屬深加工園區、通遼電子商務產業園、赤峰電子商務示范基地，入駐企業共1500余家。國家級電子商務示范企業3個，分別是內蒙古科爾沁電子商務有限公司、內蒙古和興惠客電子商務有限公司、內蒙古可意電子商務有限公司。

【電子政務建設】

電子政務外網建設  自治區、盟市、旗縣（市、區）縱向三級網絡覆蓋率均100%，蘇木鄉鎮（街道）827個、占比80%，接入嘎查村（社區）384個。橫向接入自治區本級部門128個、盟市級部門1063個、旗縣級部門1063個、旗縣（市、區）級部門6146個，全區部門接入外網終端約13萬臺。自治區電子政務外網工作獲得國家電子政務外網管理中心關于“保障黨中央廣域骨干網絡全年暢通單位”“等級保護工作先進單位”等8項表彰。按照國家“三融五跨”的協同管理服務和統籌數據資源的要求，經過區內外充分調研和專家論證，研究提出自治區“云上北疆”大數據云平臺建設方案，自治區發改委已批復平臺（一期）可行性研究報告。

政務信息資源管理  在《自治區政務信息資源目錄（第一期）》基礎上，正在編制《政務信息資源目錄（第二期）》，共編制59個單位、2632個信息資源、38328個信息項，已全部上報國家平臺。會同自治區政府辦公廳、發改委，參照“互聯網+政務服務”辦事事項和解決群眾辦事堵點問題，編制印發《自治區政務信息資源目錄責任清單（第一批）》，正在編制《目錄責任清單（第二批）》。正在研究制定《自治區政務數據資源管理辦法》和《自治區數據資源流通交易管理辦法》。

信息資源庫建設  自治區人口、法人單位、宏觀經濟、空間地理、信用等基礎信息資源庫已基本建成，文化信息資源庫正在加快建設。同時，醫療、社保、教育、科技、生態、環境等公共服務信息資源庫建設有序推進。

【社會公共領域信息化建設】

衛生醫療信息化建設  全面建成跨省異地就醫直接結算、全民參保登記計劃、醫療服務價格改革、社會保險網上申報、機關事業單位養老保險、城鄉居民醫療保險、醫療服務智能監控等相關信息系統，為全區人社事業發展提供有力支撐。完成15個統籌區接入國家異地就醫結算系統工作，實現基本醫療保險全國聯網和參保人持社保卡跨省異地就醫住院醫療費用直接結算。完成全區城鄉居民醫療保險信息系統整合開發上線工作，實現應用統一信息系統經辦城鄉居民醫療保險業務。完成全區1285萬原新農合參保人與已有的2290萬社會保險參保人員信息比對，并完成與公安人口庫信息核實工作。完成自治區機關事業單位養老保險信息系統上線運行工作。醫療服務行為智能監控系統已在15個統籌區全面上線應用，實現對協議管理的醫藥機構醫療服務行為的智能監控。2018年，自治區衛生計生委繼續實施健康醫療大數據應用工程，主要任務是建設“三級平臺”、“五大數據庫”和“十個應用系統”。

教育信息化建設  基本建成“三通兩平臺”即寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通和教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺。高校、中小學校園網建網率分別達到100%和83%，中小學“同步聯動課堂”開通率達到52%。初步形成覆蓋全國學生、教師、學校的數據庫，為全區所有學校、學生、教師建立電子檔案，實現學校“一校一碼”，學生和教師“一人一號”。截至年底，數據庫中已存儲全區中小學生學籍數據記錄13324萬條，中職學生學籍數據記錄3900萬條，教師數據記錄6068萬條，資助數據記錄16075萬條，中小學校舍數據1592萬條，學前教育數據54萬條，數據容量總計410GB，為教育大數據分析與應用奠定基礎。初步建成自治區蒙古文教育資源網，學科教育資源320.72GB，通用專題教育資源共43.57GB，蒙古族特色教育資源28.12GB。聯通了國家數字化學習資源中心，可免費觀看國內外優質網課程3.3萬門、資源總量60TB。推進學校視頻監控系統聯網應用，建成自治區和12個盟市視頻監控系統平臺。

【網絡扶貧】

網絡覆蓋工程  推進電信普遍服務工程，共為6637個行政村通光纖寬帶，其中包括貧困行政村1980個，全區行政村通寬帶率98%以上，貧困行政村實現全覆蓋，提前完成國家《十三五規劃綱要》的目標。實施蒙古語言文字數字資源建設與共享工程。

農村電商工程  9個國貧旗縣成功申報國家2018年電商進農村綜合示范縣。務實推進京蒙商貿扶貧協作。全面開展電商扶貧，深入推進“郵政在鄉”和“快遞下鄉”工程，在錫林郭勒盟開展“交郵合作”試點。

網絡扶智工程  自治區15個深度貧困縣學校多媒體教室配備率100%；全區所有旗縣均建成“同頻互動課堂”教室，其中57個貧困旗縣建成951所學校、1253間教室。

信息服務工程  建成自治區精準扶貧大數據平臺，全力推進“互聯網+”社會扶貧工作。

網絡公益工程  協調北京字節跳動科技公司，支持興安盟科爾沁右翼中旗哈日道卜大米入選“山火上頭條”項目，銷量突破4.5萬單，銷售額突破310萬元，惠及229戶建檔立卡貧困戶。

【信息基礎設施建設】  截至2018年底，全區固定寬帶家庭普及率74.17%，光纖用戶占比達92.09%，高出全國平均水平1.7個百分點，100M以上接入速率的固定互聯網寬帶用戶占比達82.92%，全國排名第三，移動寬帶用戶普及率100.4%，高出全國平均水平6.8個百分點，4G基站建設數量71217萬個，互聯網省際出口帶寬達到7.45Tbps。規模以上工業企業50M以上寬帶用戶比例超過60%。電信普遍服務兩年來籌集資金28.8億元，爭取黨中央補貼8.9億元，為全區6619個行政村通了網絡，其中包括3103個貧困村。6月底，完成全區所有行政村光纖寬帶全覆蓋任務。

【網絡安全保障體系建設】

網絡安全法律、規劃和重要制度  貫徹《國家網絡空間安全戰略》《“十三五”國家網絡安全規劃》《中共中央國務院關于加強網絡安全和信息化工作的意見》，出臺《內蒙古自治區網絡安全三年行動計劃（2018—2020）》《內蒙古貫徹<黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施辦法>實施意見》，為自治區推進網絡安全戰略布局、確定重大項目安排、制定相關政策、建立完善網絡安全責任提供指導和依據。

網絡安全防護  落實網絡安全等級保護制度、涉密網絡分級保護管理制度。推進自治區涉密領域****工作，推進重要領域國產密碼應用。完善反電信網絡詐騙指揮協調機制，優化升級技術系統，有效防范和打擊網絡電信詐騙。

信息基礎設施網絡安全檢查  2018年，自治區黨委網信辦聯合有關單位和部門對48個黨政機關、12個盟市（包括214個企事業單位）網絡安全工作情況進行檢查。對全區近千家重點關鍵信息基礎設施網站和系統進行滲透性測試，遠程掃描監測全區網站26000家，發現漏洞23513個，及時通報相關地區、部門和單位，消除隱患，嚴防事故發生。

網絡安全預警指揮和監測處置  初步建成網絡安全態勢感知平臺，統籌開展網絡安全預警監測，實現對2500家重點網站分類周期性監測，下發《網絡安全風險通報》1126期，督促相關單位立即進行修復整改并報告整改情況。有效應對勒索病毒等網絡安全事件，妥善處置四起境外“反共黑客”攻擊我區門戶網站事件，推動追責問責。

【網絡安全宣傳教育和人才培養】  成功舉辦內蒙古自治區第五屆國家網絡安全宣傳周活動，通過技術展覽、攻防演示、知識競賽、專題講座、網上課堂等形式，展示黨的十八大以來網絡安全工作成就，廣泛深入宣傳《中華人民共和國網絡安全法》，大力營造知法、懂法、守法、用法的輿論氛圍。加快推進網絡安全人才培養和學科建設，通過校企合作模式，在內蒙古師范大學、內蒙古工業大學等6所高校開設網絡安全、信息安全、云計算大數據等方向的本科專業。

（撰稿人：劉鵬超）