2019卷


【領導名錄】
|
中共呼和浩特市委員會 |
|
|
副書記 |
馮玉臻 |
|
|
羅青 |
|
|
王恒?。?2月離任) |
|
呼和浩特市人民代表大會常務委員機構 |
|
|
主任 |
云建東(蒙古族) |
|
副主任 |
魯劍鈞 |
|
|
劉敏(1月任職) |
|
|
斯欽畢力格(蒙古族) |
|
|
付東海 |
|
|
盧曉巖(女 蒙古族 1月任職) |
|
|
李博宏(1月離任) |
|
|
孫建國(1月離任) |
|
|
張紅霞(女 1月離任) |
|
呼和浩特市人民政府 |
|
|
黨組書記 市長 |
馮玉臻 |
|
黨組副書記 副市長 |
羅青 |
|
|
劉文玉 |
|
副市長 |
蔡裕東(掛職 4月離任) |
|
|
黃繼剛(4月任職) |
|
|
畢國臣 |
|
|
*** |
|
|
周強 |
|
|
王繼平 |
|
|
云新明(1月任職) |
|
|
徐睿霞 |
|
|
白金祥(12月離任) |
|
黨組成員 |
劉敏(1月離任) |
|
黨組成員 秘書長 |
羅琳 |
|
政協呼和浩特市委員會 |
|
|
主席 |
孫建華 |
|
副主席 |
孫清賓 |
|
|
趙九九(蒙古族) |
|
|
回力(回族 1月任職) |
|
|
高珍偉(1月任職) |
|
|
(1月任職) |
|
|
云奎(蒙古族 1月任職) |
|
|
馬保國(1月任職) |
|
|
宋慧(1月任職) |
|
|
薛燕群(滿族 1月離任) |
|
|
陳曼莉(女 滿族 民建 1月離任) |
|
|
白云(回族 1月離任) |
|
|
張海生(1月離任) |
【概況】 呼和浩特市位于內蒙古自治區中部土默川平原,東經110°46′~112°10′,北緯40°51′~41°8′,總面積17186平方公里,轄4區(回民區、玉泉區、新城區、賽罕區)、4縣(托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣)、1旗(土默特左旗)。境內主要分為兩大地貌單元,即:北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形,南部及西南部為土默川平原地形,地勢由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點在大青山金鑾殿頂部,高度為2280米,最低點在托克托縣中灘鄉,高度為986米。市區海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段,生成很多縱向的山脈山峰。境內,由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山,虎頭山等,東南部是蠻漢山。截至2018年末,全市常住人口312.6萬人,比上年增加1.1萬人。其中,城鎮人口218.3萬人,增加3.1萬人,城鎮化率69.8%。年末全市戶籍人口245.8萬人,其中,男性人口123.6萬人,女性人口122.2萬人。全年出生人口2.6萬人,死亡人口1.6萬人。
2018年,全市地區生產總值完成2900億元,按不變價格計算,比上年增長3.9%。其中,第一產業增加值增長2.1%,第二產業增加值增長2.4%,第三產業增加值增長4.6%。第一產業增加值占全市生產總值的比重為3.7%,第二產業增加值比重為27.6%,第三產業增加值比重為68.7%。
2018年,全市一般公共預算收入204.7億元,比上年增長1.5%。其中稅收收入172.2億元,占一般公共預算收入的比重為84.1%。國內增值稅64.5億元,增長13.9%;個人所得稅11.0億元,增長10.4%;城市維護建設稅17.2億元,增長15.1%;耕地占用稅5.6億元,下降80.7%。全市一般公共預算支出357.0億元,比上年下降11.3%。其中,教育支出50.9億元,下降4.9%;社會保障和就業支出45.5億元,增長1.8%;醫療衛生與計劃生育支出27.1億元,增長4.3%;城鄉社區支出50.1億元,下降54.7%。
【農業】 全年農作物播種面積457.5千公頃,比上年下降3.1%。其中,糧食作物播種面積338.9千公頃,增長0.7%;糧食產量155.3萬噸,增長9.1%。糧食作物中,玉米播種面積216.1千公頃,增長10.8%,產量119.6萬噸,增長8.7%;馬鈴薯播種面積50.3千公頃,增長16.3%,產量21.1萬噸,增長45.6%;油料播種面積58.0千公頃,下降11.1%,產量9.1萬噸,下降20.4%。年末全市牲畜存欄頭數230.7萬頭(只),比上年下降4.4%。其中,大牲畜存欄28.3萬頭,下降19.9%;小牲畜存欄202.4萬只,下降1.7%。全年肉類總產量11.4萬噸,比上年增長15.4%。禽蛋產量4.7萬噸,增長20.1%。牛奶產量158.2萬噸,增長1.4%。全年農業生產資料價格比上年上漲1.5%,其中,燃料上漲11.5%,種子上漲2.4%,產品畜上漲2.4%,飼料下降0.4%。
【工業】 全年規模以上工業增加值比上年增長3.1%。分經濟類型看,國有控股企業增加值下降0.2%;股份制企業增加值增長1.7%;外商及港澳臺商投資企業增加值下降5.1%。在規模以上工業中,輕工業增加值下降1.6%,重工業增加值增長3.4%。從主要工業產品產量看,發電量579.7億千瓦時,比上年增長8.9%;飼料89.8萬噸,增長4.4%;液體乳116.9萬噸,下降10.1%;卷煙135.0億支,下降26.8%;原油加工量357.4萬噸,下降20.1%;燒堿26.1萬噸,增長0.5%;單晶硅6.8萬噸,增長1.2倍;多晶硅0.5萬噸,下降1.1%;原鋁(電解鋁)27.4萬噸,下降2.6%。全年規模以上工業企業主營業務收入1901.7億元,比上年增長9.4%;利潤總額206.0億元,增長10.9%;虧損企業虧損額23.2億元,下降9.4%。全年規模以上工業企業產品銷售率99.3%,比上年提高0.6個百分點。不斷發展壯大實體經濟,新增規模以上工業企業16戶。啟動實施乳業升級三年行動計劃,伊利、蒙牛兩大乳企營業收入突破1500億元,石油化工、電力能源等傳統優勢產業實現技改升級。新能源汽車、光伏新材料、大數據云計算、生物醫藥等戰略性新興產業發展勢頭強勁,久泰能源煤制乙二醇、開沃新能源汽車整車制造等重大項目加快建設,歐晶科技二期、金宇生物科技產業園一期等項目建成投產。
【固定資產投資】 全年固定資產投資比上年下降26.5%。其中,第一產業投資下降82.0%;第二產業投資下降49.7%,其中工業投資下降49.7%;第三產業投資下降15.9%。全年房地產開發投資額174.3億元,比上年下降26.9%。商品房銷售面積397.0萬平方米,增長25.4%;商品房銷售額330.8億元,增長60.5%。
【國內貿易和對外經濟】 全年社會消費品零售總額1603.2億元,比上年增長5.6%。按經營單位所在地分,城鎮社會消費品零售額1417.9億元,增長5.1%;鄉村社會消費品零售額185.3億元,增長9.3%。按消費形態分,商品零售額1355.1億元,增長5.5%;餐飲收入248.1億元,增長5.9%。在限額以上單位商品零售額中,糧油、食品類零售額15.7億元,按可比口徑計算,比上年下降29.0%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額29.2億元,下降2.2%;石油及制品類零售額61.1億元,增長3.2%;汽車類零售額137.1億元,下降21.3%。全年海關進出口總額116.7億元,比上年增長7.0%。其中,出口額55.9億元,增長8.7%;進口額60.7億元,增長5.9%。
【交通】 全年公路貨運量20668.4萬噸,比上年增長8.4%。公路貨運周轉量401.0億噸公里,增長7.9%。公路客運量354.9萬人,下降18.3%。公路客運周轉量10.0億人公里,下降13.8%。2018年全市交通運輸支出22.6億元。對全市公路、道路進行維修整治。安排公交運營及租用新能源車輛補貼3.9億元,有效提高市民出行效率。
【郵電】 全年郵電業務總量114.1億元,比上年增長53.5%。其中,郵政業務總量15.3億元,增長12.7%;電信業務總量98.8億元,增長62.6%。年末本地網固定電話用戶58.2萬戶,移動電話483.1萬戶。
【金融業】 年末全市金融機構人民幣存款余額5770.8億元,比年初下降8.6%。其中,住戶存款余額2174.1億元,增長11.3%;非金融企業存款余額2104.1億元,下降23.0%。年末金融機構人民幣貸款余額7956.3億元,比年初增長3.8%。其中,住戶貸款余額1211.7億元,增長16.5%;非金融企業及機關團體貸款余額6740.2億元,增長1.7%。住戶貸款中,短期貸款余額309.6億元,增長15.7%;中長期貸款余額902.1億元,增長16.8%。
【保險業】 全年保險業保費收入131.4億元,比上年增長10.6%。其中,財產險保費收入38.9億元,增長10.6%;人身險保費收入92.6億元,增長4.3%。全市保險業累計賠付支出38.6億元,比上年增長22.7%。其中,財產險保險賠付支出22.6億元,增長25.2%;人身險保險賠付支出15.9億元,增長19.3%。
【現代服務業】 旅游業持續快速增長,大力推動全域旅游發展,全年旅游接待人數4372萬人次、實現收入924億元,分別增長11.9%和21.7%。大數據云計算產業穩步發展,第三代“互聯網+”可信身份認證平臺項目、蒙牛全球電商平臺上線運行,中國電信2棟數據中心主體結構完工,“國家級互聯網骨干直聯點”申報工作取得積極進展,大數據云計算輔助決策的城市治理和產業發展新模式正在形成。電子商務、現代物流業快速發展,全年電子商務交易額達到980億元,增長16.7%。成功獲批流通領域現代供應鏈體系建設試點城市,4家企業入圍供應鏈創新與應用試點企業。會展經濟加快發展,全年舉辦汽車博覽會、國際農業博覽會等會展活動98場,參展企業突破2.5萬家,參會參展人數累計達500萬人次,會展成交總額超過43億元。
【防范化解重大金融風險】 出臺《呼和浩特市人民政府關于積極穩妥化解政府債務的意見》和《呼和浩特市規范政府債務管理防范金融風險工作領導小組綜合協調辦公室關于進一步加強政府債務化解管理監督工作的通知》,將政府債務化解任務落實到9個專項工作組,明確任務分工和措施,壓實債務化解責任。印發《呼和浩特市加強地方政府債務管理和防范化解金融風險管理工作聯席會議制度》,建立了由政府統一部署和協調的跨部門聯合管控機制。圍繞“借、用、還、管”四個環節,建立債務到期本息臺賬制度,按月按季對當期需要償還的各類債務本息實行臺賬式管理。重新摸底統計隱性債務,對截至2018年8月底的全市隱性債務進行統計匯總。按照十年化解期限重新修改制定呼和浩特市政府債務化解方案,全面落實黨中央、自治區關于債務化解的相關決策部署,確保按時限要求完成各項債務化解任務。2018年全市預計化解債務320.7億元,超額完成全年化解300億元的目標任務。其中“十個全覆蓋”十項工程拖欠工程款59.56億元全部化解,圓滿完成了自治區黨委、政府對十項工程的化解要求。全年共爭取地方政府債券51.93億元(新增債券46.8億元,置換債券5.13億元),已撥付和下達置換債券資金5.13億元,及時發揮置換債券效益,緩解政府債務償還壓力。使用財政資金累計償還各類政府債務68.9億元,確保無一例違約債務發生。
【科學技術】 全年財政科學技術支出3.3億元,比上年下降8.8%,爭取國家及自治區支持資金4.5億元,項目157項。年內專利申請量5560件,授權專利2943件。安排重大科技專項經費0.3億元。科技對經濟增長的貢獻率提高到56%,比上年提高1個百分點。制定出臺人才引進9條新政,為全市298家企事業單位引進緊缺人才745名。規劃構建區域創新中心,出臺《關于進一步推動科技創新構建區域創新中心的實施意見》,推動實體經濟和民營經濟健康發展。呼和浩特科技城啟動建設,總投資155.6億元的23個知名企業簽約落地。全年新增高新技術企業74家,總數達270家,增長37.7%。新增自治區級企業重點實驗室、自治區級院士專家工作站2家、自治區級眾創空間14家,新認定市級工程技術中心(研究中心)、企業研發中心14家。組織實施重大科技專項產學研協同創新專項科技成果轉化項目107項。
【教育】 年末全市共有普通高校24所,招生人數6.8萬人,比上年下降1.4%;在校生人數24萬人,增長0.4%;畢業生人數6.4萬人,與上年持平。年末共有普通中學109所,招生人數4.8萬人,下降4.0%;在校生人數14.2萬人,增長0.7%;畢業生人數4.6萬人,下降4.2%。年末共有小學203所,招生人數3.2萬人,增長10.3%;在校生人數18.1萬人,增長3.4%;畢業生人數2.7萬人,下降6.9%。年末共有幼兒園373所,在園幼兒7.2萬人,下降1.4%。堅持教育優先發展戰略,新建、改擴建中小學、幼兒園12所,公開招聘教師767名。全年教育支出46.1億元。擴大高中階段“兩免”政策實施范圍,使全市54023名普通高中學生和27096名中職學生全部享受“兩免”教育惠民政策。進一步完善教育資助體系,對蒙語授課幼兒園實施每年每人免保教費550元的政策;對4007名義務教育階段雙語授課住宿生、35549名高中階段學生的助學金、住宿費及中等職業教育獎助學金等予以保障。市本級進一步加大對旗縣區教育補助力度,累計下達旗縣區教育補助資金8.9億元,有力支持了旗縣區教育事業發展。
【文化】 年末全市擁有藝術表演團體6個,文化館11個,公共圖書館11個,博物館5個。深入推進文化惠民工程,恢復組建4支烏蘭牧騎隊伍,“鴻雁閱讀”計劃在全區推廣,累計建成基層公共文化站1332個,圓滿完成國家公共文化示范區終期驗收。內蒙古革命歷史博物館、內蒙古群眾藝術館、烏蘭牧騎劇場、文化客廳等場館建設有序推進。全市擁有廣播電視臺7座,廣播綜合人口覆蓋率99.4%,全市有線電視用戶41.9萬戶,電視綜合人口覆蓋率99.4%。年末全市共有體育場27個,體育館9個,室內游泳池(館)32個。2018年全市文化體育與傳媒支出17.8億元,其中對504場文化下鄉惠民、200場文化進社區和12024場農村公益電影放映進行演出補助,對春節元宵節文化廟會和廣場消夏等群眾性文化活動進行經費保障。
【衛生】 醫療衛生事業積極推進,建成醫療集團3個、??坡撁?3個、緊密托管醫聯體8個,設立名醫工作室32個,新建、改擴建社區衛生服務中心10個。年末全市共有衛生機構2141個,其中醫院108個,醫院擁有病床20694張。全市擁有衛生技術人員27681人,其中執業醫師(助理)醫師10908人。全年醫療衛生與計劃生育支出25.5億元,切實保障城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險資金需求。推動呼和浩特市醫藥衛生體制改革,撥付公立醫院補助支出2564萬元。切實解決農村留守兒童、老年人就醫需求,撥付鄉村醫生巡診補助資金42.6萬元。
【資源】 全年完成造林面積18.0千公頃。其中,人工造林面積14.7千公頃,占全部造林面積的81.7%。四旁(零星)植樹48萬株。苗木產量9090萬株。全年飲用水水源地水質達標率100%,優良空氣天數272天,比上年增加17天。
【環境】 深入推進污染防治攻堅戰,大力開展治氣、治水、治土、治山工程。全力推動主城區“無煤化”,建成京能熱源長輸管線,實施居民清潔燃煤替換工作;持續加大污水治理力度;啟動覆蓋1031平方公里的地下水超采區綜合治理工程;全部停止大青山各類生產開發活動,清理關停采探礦企業93家,生態修復治理成效顯著。大力開展藍天保衛戰專項整治,大唐托電、豐泰熱電機組超低排放改造工程持續推進,拆除35蒸噸及以下燃煤鍋爐11臺,完成居民取暖清潔化改造17.9萬戶,空氣質量明顯改善,優良天數達到272天,比上年增加17天。大力開展碧水保衛戰專項整治,7處黑臭水體全部消除,7座污水處理廠完成提標改造,鋪設再生水管線151公里,飲用水水源地環境保護專項行動扎實開展,列入國家和自治區“水十條”考核的四個斷面100%達標。大力開展凈土保衛戰專項整治,持續推進重點行業企業土壤基礎信息調查工作,加強工業固體廢物和危險廢物管理。生態建設加快推進,全面停止大青山各類生產開發活動,清理關停采探礦企業93家;加快推進大青山前坡生態綜合治理,完成生態修復37萬畝,全市森林覆蓋率提高到21.4%。加大支出結構調整和資金統籌工作力度,全市共安排各類生態環保支出20.9億元,主要用于污水處理廠運行、環境監測與監察、節能環保等支出。同時積極爭取上級專項資金,全年共爭取黨中央和自治區生態環保方面的轉移支付資金13.5億元。
【人民生活】 全年城鎮常住居民均可支配收入46565元,比上年增長7.0%;城鎮常住居民均生活消費支出29988元,增長1.8%。農村常住居民均可支配收入17190元,增長9.4%;農村常住居民均生活消費支出15440元,增長1.2%。全年城市居民消費價格比上年上漲2.1%。八大類商品和服務價格均不同程度地上漲。居住類上漲3.9%,食品煙酒類上漲2.4%,衣著類上漲2.2%,交通和通信類上漲1.5%,生活用品及服務類上漲1.0%,其他用品和服務類上漲1.0%,醫療保健類上漲0.7%,教育文化和娛樂類上漲0.6%。全年農村居民消費價格比上年上漲1.9%。八大類商品和服務價格除食品類和交通類價格分別比上年下降0.1%和0.2%外,其他類別均上漲。文教娛樂用品類上漲9.4%,醫療保健類上漲5.2%,衣著類上漲2.2%,住房類上漲1.9%,家庭設備及用品類上漲0.6%,服務項目類上漲0.5%。
【社會保障】 年末全市城鎮新增就業人員4.2萬人,城鎮失業人員再就業0.9萬人。城鎮登記失業率3.6%。年末參加城鄉居民社會養老保險人數63.3萬人。其中,參加城鎮職工養老保險人數49.4萬人,參加醫療保險人數221.0萬人,參加失業保險人數59.5萬人,參加工傷保險人數45.4萬人,參加生育保險人數43.1萬人。年末全市共保障城鄉低保對象70051戶,受益人數115173人,全年累計發放低保資金43827.3萬元。其中,城市低保對象9566戶,受益人數14904人,發放低保資金8930.4萬元;農村低保對象60485戶,受益人數100269人,發放低保資金34896.9萬元。社會救助標準進一步提高,城市居民低保標準從每人每年7440元統一提高到每人每年8040元,農村居民低保標準從每人每年5200元提高到每人每年5616元。安居工程穩步實施,完成棚戶區改造10044套,完成回遷安置11298戶。全年社會保障和就業支出39億元。認真落實城鄉居民最低生活保障、農村五保、城鎮“三無”人員、孤兒供養等各項民生政策。進一步提高社會救助標準,城市最低生活保障標準由原來每人每月620元提高到每人每月670元;農村最低生活保障標準由原來的每人每年5200元提高到每人每年5616元,特困人員供養中農村牧區五保對象供養分散供養標準由原來的每人每年6760元提高到每人每年7320元。為全市50.41萬名60周歲以上老人購買了老年人意外傷害險。全年住房保障支出10.9億元,重點用于保障性安居工程配套、公租房補貼。撥付市本級行政事業單位老職工住房補貼資金3038萬元,共補助56個單位、1498名職工。
【扶貧】 以產業扶貧為重點,健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社保兜底等多措并舉,京蒙扶貧協作、“百企聯百村”、定點幫扶等多方發力,構建了“大扶貧”工作格局。全市各級下派第一書記、駐村工作隊員2143名,累計投入扶貧資金6.6億元,建檔立卡貧困人口減貧9013人,53個自治區級貧困村、68個市級貧困村出列,武川、清水河“摘帽”退出完成自治區第三方審核評估。緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標要求,嚴格落實“六個精準”“五個一批”幫扶舉措,“五重醫療保障”救助貧困人口1408人,增加公益性扶貧崗位3450個,資助124名建檔立卡貧困大學新生每人10000元,改造農村危房4024戶,實施京蒙幫扶項目11個、爭取幫扶資金2024萬元,武川縣、清水河縣光伏扶貧電站建成并網發電,惠及建檔立卡無勞動能力或殘疾貧困戶592戶。全市建檔立卡貧困人口減貧9013人,53個自治區級貧困村、68個市級貧困村出列,武川縣、清水河縣“摘帽”退出完成自治區第三方審核評估。全年共撥付各級財政扶貧資金6億元,其中,黨中央、自治區專項扶貧資金1.4億元、市本級專項扶貧資金4.6億元。在加快資金撥付進度的同時,依規加大對貧困縣資金政策傾斜力度,2018年撥付武川縣扶貧資金2.74億元、占已撥資金的45.38%,撥付清水河縣扶貧資金1.55億元、占已撥資金的25.76%。
【鄉村振興戰略】 2018年,呼和浩特政府進一步加大“三農”投入,促進農業發展和農民增收。全年投入農村扶貧資金6億元,切實改善農村人口生活條件,引導農村產業發展。發放農業支持保護補貼2.9億元,玉米生產者補貼2.5億元。惠農“一卡通”發放范圍擴大到73類87項,發放資金19.5億元,全市36萬農戶受益。爭取自治區“一事一議”獎補資金9680萬元,市本級撥付配套資金2500萬元,重點對鄉村街道硬化、小型農田水利建設、人畜飲水工程等涉及農村生產生活的建設項目進行補助。圍繞做精一產,推進農牧業生產標準化、規?;?,全市主要農作物標準化覆蓋率達到25.2%;奶牛存欄30萬頭,全部實現規?;B殖。著力提高農牧業產業化水平,市級以上產業化龍頭企業達到347家,上市公司9家,龍頭企業預計實現銷售收入1650億元,增長8.2%。大力發展都市型現代農業,全市農牧業休閑觀光點達到136家,帶動農戶5000多戶。實施農村人居環境整治三年行動,投入3000萬元引導資金,啟動70%行政村綜合整治工作,完成134個行政村生活污水處理改造,完成改廁2572戶。投入1556萬元,實施農村安全飲水工程。行政村道路硬化率達到98.2%、公共照明設施覆蓋率達到93.4%、村莊綠化率達到55%。
【宜居城市建設】 大力提升城市宜居水平。全面開展“三城同創”,城市環境綜合整治再上新臺階,“廁所革命”走在全國前列,主城區青城驛站、公共廁所、小區驛站達到4213座;城市道路機械化清掃率達到80%以上,清理市區及周邊垃圾200余萬噸。排查整治食品藥品生產經營企業6.3萬家,1.6萬家餐飲場所實現“明廚亮灶”。加大基礎設施建設力度,東影南路下穿農大通道建成通車,打通“斷頭路”6條,新建人行過街天橋10座,遷移占道電桿80處。巴彥路、金海路、哲里木路等路網改造提升和三環路加快建設,呼張高鐵呼集段、呼準鄂鐵路通車運營,地鐵1號線一期工程全線洞通,2號線一期工程加快推進。白塔機場旅客吞吐量突破1200萬人次,呼和浩特新機場可研獲得國家發改委批復。智慧城市加快建設,政務云中心、智慧稅務、行政執法監督平臺等一批項目投入運行。啟動西部城區一體化高質量發展,著力解決城市東西部發展不平衡問題。全面實施“攬山入城”、沿黃生態走廊、陰山北麓綠化等重點工程,完成生態修復37萬畝。
【區域統籌發展】 西部城區一體化高質量發展開局良好。全面貫徹落實《關于推動西部城區一體化高質量發展的意見》,全力推動產城融合。編制西部城區一體化高質量發展規劃、空間總體規劃、優惠政策等政策規劃。呼和浩特國際智慧農牧業博覽中心、哈素海調水工程開工建設,京蒙協作產業園啟動建設,9條主次干道項目建議書獲批,“六館一園”、10所幼兒園、10所小學、1家三級醫院等重點項目前期工作加快推進,西部城區環境綜合整治扎實推進。
和林格爾新區建設,大數據、戰略性新興產業、現代服務業較快發展,實施重點產業項目14個,京東“亞洲一號”內蒙古智能物流園項目開工建設,博奧基因、上海和旭數控機床等項目加快建設,共完成投資42.3億元?;A設施建設扎實推進,“兩河一廊道”生態治理、金盛快速路提升改造等工程有序實施,10千伏電力管廊工程進展順利,數聚小鎮、金融小鎮、教育小鎮和智能制造產業園建設加快推進。
呼包鄂協同發展,立足提升區域整體發展水平,加快融入國家區域發展戰略,持續提升基礎設施保障能力,積極破除體制機制障礙。呼包鄂沿黃生態走廊建設工程啟動實施,大和天然氣輸氣管道工程和陜京四線配套城市燃氣工程加快推進,實施“健康呼包鄂”戰略,呼包鄂院前急救聯盟一體化指揮調度系統啟用。
【改革】 持續推進供給側結構性改革,堅決遏制違規新增產能,61戶企業納入自治區電力多邊交易范圍,降低企業用電成本超過5億元。“放管服”改革不斷深化,初步建立了“一枚印章管審批”的全新審批模式。進一步簡化辦事流程,全面推行“32證合一”,試點推行“證照分離”,企業開辦時間壓縮至5個工作日,新增各類市場主體5.2萬戶。不動產登記、交易、稅務“一窗式”綜合受理工作受到國務院表揚。財稅體制改革順利實施,7大類133個涉稅事項全部實現“最多跑一次”。國企改革積極推進,改組建青城國有資本運營公司,經營性國有資產統一監管取得實質性進展。開展農村土地“三權分置”改革試點,推進林地定權發證和農村土地、草原確權登記工作。對外開放取得新進展,首次開通中歐班列,舉辦印尼雅加達“呼和浩特推介會”,組織企業參加蒙古國、俄羅斯等國家舉辦的商品展。積極參加第20屆中日韓友好城市交流大會,榮獲“優秀友城合作獎”。全力打造京津冀協同發展拓展區,在西部城區規劃實施了京蒙協作產業園。全方位加大招商引資力度,引進重大項目186個,總投資2015.6億元。強化呼包鄂協同發展,產業聯動、基礎聯通、生態聯治等工作不斷深入。
(撰稿人:謝勇 孫志杰 徐曼雅 曹佳杰)


【領導名錄】
|
中共呼和浩特市委員會 |
|
|
副書記 |
馮玉臻 |
|
|
羅青 |
|
|
王恒?。?2月離任) |
|
呼和浩特市人民代表大會常務委員機構 |
|
|
主任 |
云建東(蒙古族) |
|
副主任 |
魯劍鈞 |
|
|
劉敏(1月任職) |
|
|
斯欽畢力格(蒙古族) |
|
|
付東海 |
|
|
盧曉巖(女 蒙古族 1月任職) |
|
|
李博宏(1月離任) |
|
|
孫建國(1月離任) |
|
|
張紅霞(女 1月離任) |
|
呼和浩特市人民政府 |
|
|
黨組書記 市長 |
馮玉臻 |
|
黨組副書記 副市長 |
羅青 |
|
|
劉文玉 |
|
副市長 |
蔡裕東(掛職 4月離任) |
|
|
黃繼剛(4月任職) |
|
|
畢國臣 |
|
|
*** |
|
|
周強 |
|
|
王繼平 |
|
|
云新明(1月任職) |
|
|
徐睿霞 |
|
|
白金祥(12月離任) |
|
黨組成員 |
劉敏(1月離任) |
|
黨組成員 秘書長 |
羅琳 |
|
政協呼和浩特市委員會 |
|
|
主席 |
孫建華 |
|
副主席 |
孫清賓 |
|
|
趙九九(蒙古族) |
|
|
回力(回族 1月任職) |
|
|
高珍偉(1月任職) |
|
|
(1月任職) |
|
|
云奎(蒙古族 1月任職) |
|
|
馬保國(1月任職) |
|
|
宋慧(1月任職) |
|
|
薛燕群(滿族 1月離任) |
|
|
陳曼莉(女 滿族 民建 1月離任) |
|
|
白云(回族 1月離任) |
|
|
張海生(1月離任) |
【概況】 呼和浩特市位于內蒙古自治區中部土默川平原,東經110°46′~112°10′,北緯40°51′~41°8′,總面積17186平方公里,轄4區(回民區、玉泉區、新城區、賽罕區)、4縣(托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格爾縣)、1旗(土默特左旗)。境內主要分為兩大地貌單元,即:北部大青山和東南部蠻漢山為山地地形,南部及西南部為土默川平原地形,地勢由北東向南西逐漸傾斜。海拔最高點在大青山金鑾殿頂部,高度為2280米,最低點在托克托縣中灘鄉,高度為986米。市區海拔高度為1040米。大青山為陰山山脈中段,生成很多縱向的山脈山峰。境內,由西向東主要山峰有九峰山、金蜜殿山、蟠龍山,虎頭山等,東南部是蠻漢山。截至2018年末,全市常住人口312.6萬人,比上年增加1.1萬人。其中,城鎮人口218.3萬人,增加3.1萬人,城鎮化率69.8%。年末全市戶籍人口245.8萬人,其中,男性人口123.6萬人,女性人口122.2萬人。全年出生人口2.6萬人,死亡人口1.6萬人。
2018年,全市地區生產總值完成2900億元,按不變價格計算,比上年增長3.9%。其中,第一產業增加值增長2.1%,第二產業增加值增長2.4%,第三產業增加值增長4.6%。第一產業增加值占全市生產總值的比重為3.7%,第二產業增加值比重為27.6%,第三產業增加值比重為68.7%。
2018年,全市一般公共預算收入204.7億元,比上年增長1.5%。其中稅收收入172.2億元,占一般公共預算收入的比重為84.1%。國內增值稅64.5億元,增長13.9%;個人所得稅11.0億元,增長10.4%;城市維護建設稅17.2億元,增長15.1%;耕地占用稅5.6億元,下降80.7%。全市一般公共預算支出357.0億元,比上年下降11.3%。其中,教育支出50.9億元,下降4.9%;社會保障和就業支出45.5億元,增長1.8%;醫療衛生與計劃生育支出27.1億元,增長4.3%;城鄉社區支出50.1億元,下降54.7%。
【農業】 全年農作物播種面積457.5千公頃,比上年下降3.1%。其中,糧食作物播種面積338.9千公頃,增長0.7%;糧食產量155.3萬噸,增長9.1%。糧食作物中,玉米播種面積216.1千公頃,增長10.8%,產量119.6萬噸,增長8.7%;馬鈴薯播種面積50.3千公頃,增長16.3%,產量21.1萬噸,增長45.6%;油料播種面積58.0千公頃,下降11.1%,產量9.1萬噸,下降20.4%。年末全市牲畜存欄頭數230.7萬頭(只),比上年下降4.4%。其中,大牲畜存欄28.3萬頭,下降19.9%;小牲畜存欄202.4萬只,下降1.7%。全年肉類總產量11.4萬噸,比上年增長15.4%。禽蛋產量4.7萬噸,增長20.1%。牛奶產量158.2萬噸,增長1.4%。全年農業生產資料價格比上年上漲1.5%,其中,燃料上漲11.5%,種子上漲2.4%,產品畜上漲2.4%,飼料下降0.4%。
【工業】 全年規模以上工業增加值比上年增長3.1%。分經濟類型看,國有控股企業增加值下降0.2%;股份制企業增加值增長1.7%;外商及港澳臺商投資企業增加值下降5.1%。在規模以上工業中,輕工業增加值下降1.6%,重工業增加值增長3.4%。從主要工業產品產量看,發電量579.7億千瓦時,比上年增長8.9%;飼料89.8萬噸,增長4.4%;液體乳116.9萬噸,下降10.1%;卷煙135.0億支,下降26.8%;原油加工量357.4萬噸,下降20.1%;燒堿26.1萬噸,增長0.5%;單晶硅6.8萬噸,增長1.2倍;多晶硅0.5萬噸,下降1.1%;原鋁(電解鋁)27.4萬噸,下降2.6%。全年規模以上工業企業主營業務收入1901.7億元,比上年增長9.4%;利潤總額206.0億元,增長10.9%;虧損企業虧損額23.2億元,下降9.4%。全年規模以上工業企業產品銷售率99.3%,比上年提高0.6個百分點。不斷發展壯大實體經濟,新增規模以上工業企業16戶。啟動實施乳業升級三年行動計劃,伊利、蒙牛兩大乳企營業收入突破1500億元,石油化工、電力能源等傳統優勢產業實現技改升級。新能源汽車、光伏新材料、大數據云計算、生物醫藥等戰略性新興產業發展勢頭強勁,久泰能源煤制乙二醇、開沃新能源汽車整車制造等重大項目加快建設,歐晶科技二期、金宇生物科技產業園一期等項目建成投產。
【固定資產投資】 全年固定資產投資比上年下降26.5%。其中,第一產業投資下降82.0%;第二產業投資下降49.7%,其中工業投資下降49.7%;第三產業投資下降15.9%。全年房地產開發投資額174.3億元,比上年下降26.9%。商品房銷售面積397.0萬平方米,增長25.4%;商品房銷售額330.8億元,增長60.5%。
【國內貿易和對外經濟】 全年社會消費品零售總額1603.2億元,比上年增長5.6%。按經營單位所在地分,城鎮社會消費品零售額1417.9億元,增長5.1%;鄉村社會消費品零售額185.3億元,增長9.3%。按消費形態分,商品零售額1355.1億元,增長5.5%;餐飲收入248.1億元,增長5.9%。在限額以上單位商品零售額中,糧油、食品類零售額15.7億元,按可比口徑計算,比上年下降29.0%;服裝、鞋帽、針紡織品類零售額29.2億元,下降2.2%;石油及制品類零售額61.1億元,增長3.2%;汽車類零售額137.1億元,下降21.3%。全年海關進出口總額116.7億元,比上年增長7.0%。其中,出口額55.9億元,增長8.7%;進口額60.7億元,增長5.9%。
【交通】 全年公路貨運量20668.4萬噸,比上年增長8.4%。公路貨運周轉量401.0億噸公里,增長7.9%。公路客運量354.9萬人,下降18.3%。公路客運周轉量10.0億人公里,下降13.8%。2018年全市交通運輸支出22.6億元。對全市公路、道路進行維修整治。安排公交運營及租用新能源車輛補貼3.9億元,有效提高市民出行效率。
【郵電】 全年郵電業務總量114.1億元,比上年增長53.5%。其中,郵政業務總量15.3億元,增長12.7%;電信業務總量98.8億元,增長62.6%。年末本地網固定電話用戶58.2萬戶,移動電話483.1萬戶。
【金融業】 年末全市金融機構人民幣存款余額5770.8億元,比年初下降8.6%。其中,住戶存款余額2174.1億元,增長11.3%;非金融企業存款余額2104.1億元,下降23.0%。年末金融機構人民幣貸款余額7956.3億元,比年初增長3.8%。其中,住戶貸款余額1211.7億元,增長16.5%;非金融企業及機關團體貸款余額6740.2億元,增長1.7%。住戶貸款中,短期貸款余額309.6億元,增長15.7%;中長期貸款余額902.1億元,增長16.8%。
【保險業】 全年保險業保費收入131.4億元,比上年增長10.6%。其中,財產險保費收入38.9億元,增長10.6%;人身險保費收入92.6億元,增長4.3%。全市保險業累計賠付支出38.6億元,比上年增長22.7%。其中,財產險保險賠付支出22.6億元,增長25.2%;人身險保險賠付支出15.9億元,增長19.3%。
【現代服務業】 旅游業持續快速增長,大力推動全域旅游發展,全年旅游接待人數4372萬人次、實現收入924億元,分別增長11.9%和21.7%。大數據云計算產業穩步發展,第三代“互聯網+”可信身份認證平臺項目、蒙牛全球電商平臺上線運行,中國電信2棟數據中心主體結構完工,“國家級互聯網骨干直聯點”申報工作取得積極進展,大數據云計算輔助決策的城市治理和產業發展新模式正在形成。電子商務、現代物流業快速發展,全年電子商務交易額達到980億元,增長16.7%。成功獲批流通領域現代供應鏈體系建設試點城市,4家企業入圍供應鏈創新與應用試點企業。會展經濟加快發展,全年舉辦汽車博覽會、國際農業博覽會等會展活動98場,參展企業突破2.5萬家,參會參展人數累計達500萬人次,會展成交總額超過43億元。
【防范化解重大金融風險】 出臺《呼和浩特市人民政府關于積極穩妥化解政府債務的意見》和《呼和浩特市規范政府債務管理防范金融風險工作領導小組綜合協調辦公室關于進一步加強政府債務化解管理監督工作的通知》,將政府債務化解任務落實到9個專項工作組,明確任務分工和措施,壓實債務化解責任。印發《呼和浩特市加強地方政府債務管理和防范化解金融風險管理工作聯席會議制度》,建立了由政府統一部署和協調的跨部門聯合管控機制。圍繞“借、用、還、管”四個環節,建立債務到期本息臺賬制度,按月按季對當期需要償還的各類債務本息實行臺賬式管理。重新摸底統計隱性債務,對截至2018年8月底的全市隱性債務進行統計匯總。按照十年化解期限重新修改制定呼和浩特市政府債務化解方案,全面落實黨中央、自治區關于債務化解的相關決策部署,確保按時限要求完成各項債務化解任務。2018年全市預計化解債務320.7億元,超額完成全年化解300億元的目標任務。其中“十個全覆蓋”十項工程拖欠工程款59.56億元全部化解,圓滿完成了自治區黨委、政府對十項工程的化解要求。全年共爭取地方政府債券51.93億元(新增債券46.8億元,置換債券5.13億元),已撥付和下達置換債券資金5.13億元,及時發揮置換債券效益,緩解政府債務償還壓力。使用財政資金累計償還各類政府債務68.9億元,確保無一例違約債務發生。
【科學技術】 全年財政科學技術支出3.3億元,比上年下降8.8%,爭取國家及自治區支持資金4.5億元,項目157項。年內專利申請量5560件,授權專利2943件。安排重大科技專項經費0.3億元。科技對經濟增長的貢獻率提高到56%,比上年提高1個百分點。制定出臺人才引進9條新政,為全市298家企事業單位引進緊缺人才745名。規劃構建區域創新中心,出臺《關于進一步推動科技創新構建區域創新中心的實施意見》,推動實體經濟和民營經濟健康發展。呼和浩特科技城啟動建設,總投資155.6億元的23個知名企業簽約落地。全年新增高新技術企業74家,總數達270家,增長37.7%。新增自治區級企業重點實驗室、自治區級院士專家工作站2家、自治區級眾創空間14家,新認定市級工程技術中心(研究中心)、企業研發中心14家。組織實施重大科技專項產學研協同創新專項科技成果轉化項目107項。
【教育】 年末全市共有普通高校24所,招生人數6.8萬人,比上年下降1.4%;在校生人數24萬人,增長0.4%;畢業生人數6.4萬人,與上年持平。年末共有普通中學109所,招生人數4.8萬人,下降4.0%;在校生人數14.2萬人,增長0.7%;畢業生人數4.6萬人,下降4.2%。年末共有小學203所,招生人數3.2萬人,增長10.3%;在校生人數18.1萬人,增長3.4%;畢業生人數2.7萬人,下降6.9%。年末共有幼兒園373所,在園幼兒7.2萬人,下降1.4%。堅持教育優先發展戰略,新建、改擴建中小學、幼兒園12所,公開招聘教師767名。全年教育支出46.1億元。擴大高中階段“兩免”政策實施范圍,使全市54023名普通高中學生和27096名中職學生全部享受“兩免”教育惠民政策。進一步完善教育資助體系,對蒙語授課幼兒園實施每年每人免保教費550元的政策;對4007名義務教育階段雙語授課住宿生、35549名高中階段學生的助學金、住宿費及中等職業教育獎助學金等予以保障。市本級進一步加大對旗縣區教育補助力度,累計下達旗縣區教育補助資金8.9億元,有力支持了旗縣區教育事業發展。
【文化】 年末全市擁有藝術表演團體6個,文化館11個,公共圖書館11個,博物館5個。深入推進文化惠民工程,恢復組建4支烏蘭牧騎隊伍,“鴻雁閱讀”計劃在全區推廣,累計建成基層公共文化站1332個,圓滿完成國家公共文化示范區終期驗收。內蒙古革命歷史博物館、內蒙古群眾藝術館、烏蘭牧騎劇場、文化客廳等場館建設有序推進。全市擁有廣播電視臺7座,廣播綜合人口覆蓋率99.4%,全市有線電視用戶41.9萬戶,電視綜合人口覆蓋率99.4%。年末全市共有體育場27個,體育館9個,室內游泳池(館)32個。2018年全市文化體育與傳媒支出17.8億元,其中對504場文化下鄉惠民、200場文化進社區和12024場農村公益電影放映進行演出補助,對春節元宵節文化廟會和廣場消夏等群眾性文化活動進行經費保障。
【衛生】 醫療衛生事業積極推進,建成醫療集團3個、專科聯盟43個、緊密托管醫聯體8個,設立名醫工作室32個,新建、改擴建社區衛生服務中心10個。年末全市共有衛生機構2141個,其中醫院108個,醫院擁有病床20694張。全市擁有衛生技術人員27681人,其中執業醫師(助理)醫師10908人。全年醫療衛生與計劃生育支出25.5億元,切實保障城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險資金需求。推動呼和浩特市醫藥衛生體制改革,撥付公立醫院補助支出2564萬元。切實解決農村留守兒童、老年人就醫需求,撥付鄉村醫生巡診補助資金42.6萬元。
【資源】 全年完成造林面積18.0千公頃。其中,人工造林面積14.7千公頃,占全部造林面積的81.7%。四旁(零星)植樹48萬株。苗木產量9090萬株。全年飲用水水源地水質達標率100%,優良空氣天數272天,比上年增加17天。
【環境】 深入推進污染防治攻堅戰,大力開展治氣、治水、治土、治山工程。全力推動主城區“無煤化”,建成京能熱源長輸管線,實施居民清潔燃煤替換工作;持續加大污水治理力度;啟動覆蓋1031平方公里的地下水超采區綜合治理工程;全部停止大青山各類生產開發活動,清理關停采探礦企業93家,生態修復治理成效顯著。大力開展藍天保衛戰專項整治,大唐托電、豐泰熱電機組超低排放改造工程持續推進,拆除35蒸噸及以下燃煤鍋爐11臺,完成居民取暖清潔化改造17.9萬戶,空氣質量明顯改善,優良天數達到272天,比上年增加17天。大力開展碧水保衛戰專項整治,7處黑臭水體全部消除,7座污水處理廠完成提標改造,鋪設再生水管線151公里,飲用水水源地環境保護專項行動扎實開展,列入國家和自治區“水十條”考核的四個斷面100%達標。大力開展凈土保衛戰專項整治,持續推進重點行業企業土壤基礎信息調查工作,加強工業固體廢物和危險廢物管理。生態建設加快推進,全面停止大青山各類生產開發活動,清理關停采探礦企業93家;加快推進大青山前坡生態綜合治理,完成生態修復37萬畝,全市森林覆蓋率提高到21.4%。加大支出結構調整和資金統籌工作力度,全市共安排各類生態環保支出20.9億元,主要用于污水處理廠運行、環境監測與監察、節能環保等支出。同時積極爭取上級專項資金,全年共爭取黨中央和自治區生態環保方面的轉移支付資金13.5億元。
【人民生活】 全年城鎮常住居民均可支配收入46565元,比上年增長7.0%;城鎮常住居民均生活消費支出29988元,增長1.8%。農村常住居民均可支配收入17190元,增長9.4%;農村常住居民均生活消費支出15440元,增長1.2%。全年城市居民消費價格比上年上漲2.1%。八大類商品和服務價格均不同程度地上漲。居住類上漲3.9%,食品煙酒類上漲2.4%,衣著類上漲2.2%,交通和通信類上漲1.5%,生活用品及服務類上漲1.0%,其他用品和服務類上漲1.0%,醫療保健類上漲0.7%,教育文化和娛樂類上漲0.6%。全年農村居民消費價格比上年上漲1.9%。八大類商品和服務價格除食品類和交通類價格分別比上年下降0.1%和0.2%外,其他類別均上漲。文教娛樂用品類上漲9.4%,醫療保健類上漲5.2%,衣著類上漲2.2%,住房類上漲1.9%,家庭設備及用品類上漲0.6%,服務項目類上漲0.5%。
【社會保障】 年末全市城鎮新增就業人員4.2萬人,城鎮失業人員再就業0.9萬人。城鎮登記失業率3.6%。年末參加城鄉居民社會養老保險人數63.3萬人。其中,參加城鎮職工養老保險人數49.4萬人,參加醫療保險人數221.0萬人,參加失業保險人數59.5萬人,參加工傷保險人數45.4萬人,參加生育保險人數43.1萬人。年末全市共保障城鄉低保對象70051戶,受益人數115173人,全年累計發放低保資金43827.3萬元。其中,城市低保對象9566戶,受益人數14904人,發放低保資金8930.4萬元;農村低保對象60485戶,受益人數100269人,發放低保資金34896.9萬元。社會救助標準進一步提高,城市居民低保標準從每人每年7440元統一提高到每人每年8040元,農村居民低保標準從每人每年5200元提高到每人每年5616元。安居工程穩步實施,完成棚戶區改造10044套,完成回遷安置11298戶。全年社會保障和就業支出39億元。認真落實城鄉居民最低生活保障、農村五保、城鎮“三無”人員、孤兒供養等各項民生政策。進一步提高社會救助標準,城市最低生活保障標準由原來每人每月620元提高到每人每月670元;農村最低生活保障標準由原來的每人每年5200元提高到每人每年5616元,特困人員供養中農村牧區五保對象供養分散供養標準由原來的每人每年6760元提高到每人每年7320元。為全市50.41萬名60周歲以上老人購買了老年人意外傷害險。全年住房保障支出10.9億元,重點用于保障性安居工程配套、公租房補貼。撥付市本級行政事業單位老職工住房補貼資金3038萬元,共補助56個單位、1498名職工。
【扶貧】 以產業扶貧為重點,健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社保兜底等多措并舉,京蒙扶貧協作、“百企聯百村”、定點幫扶等多方發力,構建了“大扶貧”工作格局。全市各級下派第一書記、駐村工作隊員2143名,累計投入扶貧資金6.6億元,建檔立卡貧困人口減貧9013人,53個自治區級貧困村、68個市級貧困村出列,武川、清水河“摘帽”退出完成自治區第三方審核評估。緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標要求,嚴格落實“六個精準”“五個一批”幫扶舉措,“五重醫療保障”救助貧困人口1408人,增加公益性扶貧崗位3450個,資助124名建檔立卡貧困大學新生每人10000元,改造農村危房4024戶,實施京蒙幫扶項目11個、爭取幫扶資金2024萬元,武川縣、清水河縣光伏扶貧電站建成并網發電,惠及建檔立卡無勞動能力或殘疾貧困戶592戶。全市建檔立卡貧困人口減貧9013人,53個自治區級貧困村、68個市級貧困村出列,武川縣、清水河縣“摘帽”退出完成自治區第三方審核評估。全年共撥付各級財政扶貧資金6億元,其中,黨中央、自治區專項扶貧資金1.4億元、市本級專項扶貧資金4.6億元。在加快資金撥付進度的同時,依規加大對貧困縣資金政策傾斜力度,2018年撥付武川縣扶貧資金2.74億元、占已撥資金的45.38%,撥付清水河縣扶貧資金1.55億元、占已撥資金的25.76%。
【鄉村振興戰略】 2018年,呼和浩特政府進一步加大“三農”投入,促進農業發展和農民增收。全年投入農村扶貧資金6億元,切實改善農村人口生活條件,引導農村產業發展。發放農業支持保護補貼2.9億元,玉米生產者補貼2.5億元?;蒉r“一卡通”發放范圍擴大到73類87項,發放資金19.5億元,全市36萬農戶受益。爭取自治區“一事一議”獎補資金9680萬元,市本級撥付配套資金2500萬元,重點對鄉村街道硬化、小型農田水利建設、人畜飲水工程等涉及農村生產生活的建設項目進行補助。圍繞做精一產,推進農牧業生產標準化、規?;兄饕r作物標準化覆蓋率達到25.2%;奶牛存欄30萬頭,全部實現規模化養殖。著力提高農牧業產業化水平,市級以上產業化龍頭企業達到347家,上市公司9家,龍頭企業預計實現銷售收入1650億元,增長8.2%。大力發展都市型現代農業,全市農牧業休閑觀光點達到136家,帶動農戶5000多戶。實施農村人居環境整治三年行動,投入3000萬元引導資金,啟動70%行政村綜合整治工作,完成134個行政村生活污水處理改造,完成改廁2572戶。投入1556萬元,實施農村安全飲水工程。行政村道路硬化率達到98.2%、公共照明設施覆蓋率達到93.4%、村莊綠化率達到55%。
【宜居城市建設】 大力提升城市宜居水平。全面開展“三城同創”,城市環境綜合整治再上新臺階,“廁所革命”走在全國前列,主城區青城驛站、公共廁所、小區驛站達到4213座;城市道路機械化清掃率達到80%以上,清理市區及周邊垃圾200余萬噸。排查整治食品藥品生產經營企業6.3萬家,1.6萬家餐飲場所實現“明廚亮灶”。加大基礎設施建設力度,東影南路下穿農大通道建成通車,打通“斷頭路”6條,新建人行過街天橋10座,遷移占道電桿80處。巴彥路、金海路、哲里木路等路網改造提升和三環路加快建設,呼張高鐵呼集段、呼準鄂鐵路通車運營,地鐵1號線一期工程全線洞通,2號線一期工程加快推進。白塔機場旅客吞吐量突破1200萬人次,呼和浩特新機場可研獲得國家發改委批復。智慧城市加快建設,政務云中心、智慧稅務、行政執法監督平臺等一批項目投入運行。啟動西部城區一體化高質量發展,著力解決城市東西部發展不平衡問題。全面實施“攬山入城”、沿黃生態走廊、陰山北麓綠化等重點工程,完成生態修復37萬畝。
【區域統籌發展】 西部城區一體化高質量發展開局良好。全面貫徹落實《關于推動西部城區一體化高質量發展的意見》,全力推動產城融合。編制西部城區一體化高質量發展規劃、空間總體規劃、優惠政策等政策規劃。呼和浩特國際智慧農牧業博覽中心、哈素海調水工程開工建設,京蒙協作產業園啟動建設,9條主次干道項目建議書獲批,“六館一園”、10所幼兒園、10所小學、1家三級醫院等重點項目前期工作加快推進,西部城區環境綜合整治扎實推進。
和林格爾新區建設,大數據、戰略性新興產業、現代服務業較快發展,實施重點產業項目14個,京東“亞洲一號”內蒙古智能物流園項目開工建設,博奧基因、上海和旭數控機床等項目加快建設,共完成投資42.3億元?;A設施建設扎實推進,“兩河一廊道”生態治理、金盛快速路提升改造等工程有序實施,10千伏電力管廊工程進展順利,數聚小鎮、金融小鎮、教育小鎮和智能制造產業園建設加快推進。
呼包鄂協同發展,立足提升區域整體發展水平,加快融入國家區域發展戰略,持續提升基礎設施保障能力,積極破除體制機制障礙。呼包鄂沿黃生態走廊建設工程啟動實施,大和天然氣輸氣管道工程和陜京四線配套城市燃氣工程加快推進,實施“健康呼包鄂”戰略,呼包鄂院前急救聯盟一體化指揮調度系統啟用。
【改革】 持續推進供給側結構性改革,堅決遏制違規新增產能,61戶企業納入自治區電力多邊交易范圍,降低企業用電成本超過5億元。“放管服”改革不斷深化,初步建立了“一枚印章管審批”的全新審批模式。進一步簡化辦事流程,全面推行“32證合一”,試點推行“證照分離”,企業開辦時間壓縮至5個工作日,新增各類市場主體5.2萬戶。不動產登記、交易、稅務“一窗式”綜合受理工作受到國務院表揚。財稅體制改革順利實施,7大類133個涉稅事項全部實現“最多跑一次”。國企改革積極推進,改組建青城國有資本運營公司,經營性國有資產統一監管取得實質性進展。開展農村土地“三權分置”改革試點,推進林地定權發證和農村土地、草原確權登記工作。對外開放取得新進展,首次開通中歐班列,舉辦印尼雅加達“呼和浩特推介會”,組織企業參加蒙古國、俄羅斯等國家舉辦的商品展。積極參加第20屆中日韓友好城市交流大會,榮獲“優秀友城合作獎”。全力打造京津冀協同發展拓展區,在西部城區規劃實施了京蒙協作產業園。全方位加大招商引資力度,引進重大項目186個,總投資2015.6億元。強化呼包鄂協同發展,產業聯動、基礎聯通、生態聯治等工作不斷深入。
(撰稿人:謝勇 孫志杰 徐曼雅 曹佳杰)