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【領導名錄】

【概況】  扎賚特旗位于內蒙古東北部、大興安嶺南麓向松嫩平原延伸的過渡地帶，地處內蒙古、黑龍江、吉林三省區交界處，東與黑龍江省龍江縣接壤，南與吉林省鎮賚縣、黑龍江省泰來縣相連，西與興安盟科右前旗交界，北與呼倫貝爾市扎蘭屯市為鄰。全旗總面積11155平方公里，轄8個鎮、2個鄉、3個蘇木、1個種畜場、1個社區辦，196個嘎查村、699個自然屯，11個社區，總人口38.9萬人，男女比例為21︰20。由17個民族組成，其中，蒙古族16.7萬人，占全旗總人口43.1%，是漢族居多的多民族聚居旗。境內駐有自治區監獄管理局東部分局及所屬烏塔其、保安沼、烏蘭3個監獄和圖牧吉戒毒所；興安盟農牧場管理局所屬八一牧場、巴達爾胡農場。2018年，全旗地區生產總值同比增長6.8%，固定資產投資同比增長313.4%，規模以上工業增加值同比增長4.6%。社會消費品零售總額完成35.59億元，同比增長5.7%。公共財政預算收入完成7.16億元，同比增長93.6%，支出完成43.25億元，同比增長5.8%。城鄉居民均可支配收入26675元和10357元，同比增長7.7%和13.1%。向上爭取資金25.3億元，完成招商引資30.2億元。

【農業】  扎賚特旗農作物播種面積575萬畝，糧食作物播種面積32.8萬公頃。其中，玉米21.67萬公頃、水稻5.33萬公頃（其中旱作水稻0.67萬公頃）、大豆及雜糧雜豆5.81萬公頃，糧食產量39億斤。特色種植4萬公頃（其中甜葉菊0.81萬公頃、甜菜0.67萬公頃、青貯1萬公頃），其他農作物0.52萬公頃。

全面完成農村土地草原承包經營權確權登記頒證工作，土地確權面積22.84萬公頃，草原確權面積23.53萬公頃。引導農民土地流轉13.2萬公頃。

【畜牧業】  2018年，扎賚特旗家畜存欄280萬頭只口，其中肉羊230萬只、肉牛17萬頭（其中安格斯牛1萬頭）、生豬30萬口、馬驢騾3萬匹。禽類日歷年度存欄100萬羽。開展高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、新城疫的強制免疫和其他常規免疫工作，全年共免疫牲畜1270.2萬頭只口次，預防家禽301.1萬羽次。開展“草原衛士”行動，全年查處草原違法案件37起，移送公安機關31起，行政處罰6起，對自然保護區歷史以來至2014年前的非法占用地塊托平恢復植被112.1公頃。種植優質當年生牧草4萬公頃，完成草原蟲害防治1.33萬公頃、鼠害防治0.67萬公頃，草原鼠蟲害有效防控率100%。

【林業】  林業用地面積為40.4萬公頃，按林種起源劃分，天然林20.6萬公頃，人工林114.54萬畝。森林覆蓋率30.11%。濕地面積7.64萬公頃，其中保護區濕地面積2.17萬公頃，濕地公園面積0.28萬公頃。

【水利】  扎賚特旗境內有大小河流74條，流域面積大于100平方公里的支流21條，綽爾河干流全長505公里，旗境內長度205公里。全旗水資源總量28.23億立方米。扎賚特旗有水庫3座，綽勒水庫總庫容2.6億立方米，圖牧吉水庫總庫容0.99億立方米，神山水庫總庫容72萬立方米，水庫總蓄水量35972萬立方米。

【工業】  全旗有規模以上工業企業19戶，1—11月，工業增加值增速為3.5%。2018年，全旗實施工業重點項目3項，其中新建項目1項，續建項目2項。完成投資3.66億元。

【城鎮建設】  完成《扎賚特旗音德爾鎮控制性詳細規劃》和《城市雙修規劃》編制初稿完成征求意見，完成巴彥高勒鎮和巴達爾胡鎮總體規劃修編。推進城鎮化建設進度，開展棚戶區改造工作，2018年，征收棚改項目663戶。

【環境保護】  2018年，主要污染物減排項目2個，分別為扎賚特旗利民污水處理廠升級改造和扎賚特旗華陽熱力有限公司雙堿法脫硫工程。實施排污許可證制度，完成2家企業排污許可證申領。受理環境影響登記表備案項目168個，辦理報告表批復33個。制定實施《扎賚特旗大氣、水、土壤2018—2020年污染防治實施方案》。實施音德爾鎮建成區10噸以下燃煤小鍋爐淘汰工作，淘汰改造28家燃煤小鍋爐。推進加油站雙層罐改造整治工作，全年改造完成19家。全旗新增新能源電動公交車78臺，新建充電站一座。

【社會治理】  宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》《宗教事務條例》《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》《內蒙古自治區畜禽屠宰管理辦法》和《內蒙古自治區清真食品管理條例》等政策性文件。舉辦3期宗教活動場所負責人、教職人員、信徒的培訓班，重點學習《宗教事務條例》。開展民族團結進步宣傳月活動，發放《民族團結、宗教政策法規宣傳資料》5000份，民族團結進步宣傳畫報6000份。

【脫貧攻堅】  2018年初，全旗有貧困戶4746戶、11244人，通過有效扶持當年實現減貧3360戶、8171人，146個貧困嘎查村全部退出，貧困發生率從3.62%降至1.16%。

脫貧摘帽通過盟級初審，全面接受自治區評估驗收，脫貧攻堅取得階段性成效。

【食品藥品安全監管】  完成全旗兩會、中高考等27次重大活動食品安全保障工作。開展食品安全專項整治、肉類市場專項整治等17項專項行動，對食品經營違法違規行為進行嚴厲打擊。開展非洲豬瘟疫情防控工作，排查市場主體4500余戶次。完成食品風險檢測1283個批次，合格率為96.8%；完成食品快速檢測500批次，合格率為100%；完成藥品常規抽檢100個批次，合格率為100%。持續推進“藥化質量提升三年行動”，對全旗174家藥品零售企業、2家連鎖醫藥企業和350家醫療機構重點開展藥品流通領域、非法渠道進貨等11項專項整治。年內，未發生食品藥品等級以上安全事故。

【交通】  共有公路2622.988公里。其中水泥（瀝青）路面2454.351公里，占93%；14個蘇木鄉鎮（場）、196個嘎查（村）全部通水泥（瀝青）路。全年客運量42萬人次，旅客周轉量8135萬人公里；完成貨運量723萬噸，貨運周轉量146293萬噸公里。客運車輛2054個班次，輸送旅客3.25萬人次。

【電信】  2018年，共為5000余名電信用戶辦理降套餐、提網速工作。電信公司在扎賚特旗政府相關部門支持和配合下，完成城區及鄉鎮新建4G網絡基站32個，村屯寬帶引入工程施工26個，提升網絡質量感知和接入服務10萬戶。

【商業】  完成招商引資8000萬元，同比增加1000萬元。2018年，恢復組建10家基層供銷合作社，確定“土地托管、便民超市、畜養加”三種供銷合作社建設模式。建設嘎查村經營服務網點50家，把供銷社為農服務工作延伸到最后“一公里”。2018年，發展農資供應聯盟成員119家。共收購糧食1141944噸，其中玉米1053524噸、水稻87802噸、高粱618噸。實施國家“優質糧食工程”子項工程，建成8家糧食產后服務中心，完成投資2016.24萬元；實施“中國好糧油”工程企業2家，完成投資463.23萬元。

【旅游業】  向上爭取旅游扶貧專項資金255萬元，建設巴達爾胡鎮寶日索格旅游驛站1座，總面積91平方米。開館運營好力保鎮扎賚特旅游展示中心，建筑面積300平方米。建成AA級或以上標準旅游廁所12座，總面積585平方米。

【服務業】  年末，全旗餐飲企業市場主體1060家，120平方米以上大中型餐飲企業750家。全旗餐飲服務單位明廚亮灶率85%，對全旗餐飲服務單位和學校食堂進行動態等級評定，A級餐飲經營單位119家，B級餐飲經營單位710家，C級餐飲經營單位231家。

【金融業】  全旗銀行業金融機構9家，營業網點50個，實現全旗14個蘇木鄉鎮場金融機構營業場所全覆蓋。至年末，9家銀行類金融機構各項存款余額1007983萬元，比年初增加317411萬元，增長45.96%；同比增加185199萬元，增長22.51%。各項貸款余額695884萬元，比年初增加22874萬元，增長3.4%；同比增加10369萬元，增長1.51%。全旗銀行業金融機構2018年新投放貸款總額559288萬元。全旗共有3家小額貸款公司和1家融資擔保公司。至12月末，3家小額貸款公司貸款余額10905萬元，其中，2018年新投放貸款4894萬元；融資擔保公司2018年新增擔保金額11022萬元，擔保責任余額9239萬元。

【科技】  秸稈資源轉化利用試驗示范試點項目總投資324萬元，實施秸稈還田2000畝、有機肥堆漚3000畝、保護性耕作1萬畝、青貯1萬噸、生產顆粒飼料600噸；農用地膜回收利用示范試點項目總投資544.5萬元，10萬畝旱作水稻全部采用0.012毫米加厚地膜，建立8個殘膜回收點。

【教育】  全旗有各級各類公辦學校43所，其中，公辦幼兒園2所，特殊學校1所，小學30所，九年一貫制學校3所，初中4所，高中3所。有教職工4299人，其中，職業學校138人，普通高中406人，初中766人，小學2797人。義務教育鞏固率96.6%。出臺《扎賚特旗2018年高中階段學校招生工作任務指標及專項考評辦法》，規范招生工作。2018年，音德爾一中招生902人，音德爾二中招生371人。音德爾二中高考本科上線250人，本科上線率87.41%，同比增長30個百分點。深入落實《內蒙古自治區民族教育條例》，充分利用民族教育專項經費150萬元，做好民族教育的各項資助、補助、補貼等優惠政策和捐資助學工作。

【文化】  全旗有一類文化站4個，二類文化站6個，三類文化站4個。建立“金長城”巡查制度，形成長效機制，安排26名專兼職長城巡護員利用1個月時間深入到金長城全線開展常態化巡查。重點地區設立文物保護標志牌，并開展《中華人民共和國文物保護法》《長城保護條例》等金長城保護政策和相關法律法規的宣傳活動，與各蘇木鄉鎮場簽訂文物保護責任書。加強保護非物質文化遺產，申報3個區級非遺傳承人。

【衛生】  全旗各級醫療衛生機構356個，其中，二級甲等醫院2家、中醫醫院1家、婦幼保健院1家、駐旗醫療機構4個、旗直衛生機構3個、社區服務中心2個、蘇木鄉鎮衛生院21家、一體化衛生室199個、個體診所122個，門診部1個；病床1851張，其中二級以上公立衛生機構床位856張。衛生計生系統有工作人員1995人，擁有衛生技術人員1309人。

【體育】  扎賚特旗足球場于2018年8月投入使用。該項目總占地面積25884.22平方米，內含人工草皮足球場，外圍400米塑膠跑道田徑場，四周全封閉圍網，項目總投資510萬元，其中國家投資240萬元，地方自籌270萬元。

【社會保障】  全旗參加城鄉居民養老保險140903人；參加城鎮職工養老保險40554人；參加基本醫療保險328172人；工傷保險參保17411人，生育保險參保18545人。全旗企業職工養老保險費征繳26185萬元。發放離退休人員養老金27720萬元，養老金按時足額發放率、社會化發放率均為100%。按照政策完成對全旗企業退休人員養老待遇調整工作，調整后月人均增加基本養老金約122.4元，調整后每月人均養老金由上年的1818.00元提高到1940.4元。

【人民生活】  城鄉居民均可支配收入分別為26675元和10357元，同比分別增長7.7%和13.1%。全旗城鎮新增就業人數2269人，城鎮登記失業率3.57%。城鎮失業人員再就業485人，就業困難人員再就業611人，高校畢業生就業369人，農牧民轉移就業23594人。

（撰稿人：金瑞）