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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】 赤峰市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，東北地區(qū)西端，西遼河上游，地處內(nèi)蒙古高原向松遼平原過渡地帶，東西最寬375公里，南北最長457.5公里，總面積90021平方公里。地理坐標(biāo)為北緯41°17′10″～45°24′15″，東經(jīng)116°21′07″～  120°58′52″。

全市土地總面積869.16萬公頃。其中耕地148.34萬公頃，占17.07%；園地2.65萬公頃，占0.31%；林地262.97萬公頃，占30.26%；草地388.97萬公頃，占44.76%；城鎮(zhèn)村及工礦用地20.55萬公頃，占2.36%；交通運(yùn)輸用地2.41萬公頃，占0.28%；水域及水利設(shè)施用地16.39萬公頃，占1.89%；其他土地26.84萬公頃，占3.09%。

赤峰市地跨大興安嶺和華北地臺(tái)北緣兩大金屬成礦帶，礦產(chǎn)資源豐富。截至2018年末，全市發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源83種、礦產(chǎn)地1600多處，主要礦產(chǎn)有銅、鉛、鋅、錫、鎢、鉬等有色金屬，金、銀等貴金屬以及錳、鐵等黑金屬，儲(chǔ)量豐富，價(jià)值可觀。境內(nèi)石灰石、螢石、硅石、電氣石、葉蠟石等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富。全市設(shè)置探礦權(quán)654宗、采礦權(quán)820宗，建成敖漢旗撰山子金礦、敖漢旗金廠溝梁金礦、松山區(qū)柴胡欄子金礦、喀喇沁旗大水清金礦、克什克騰旗拜仁達(dá)壩銀礦、克什克騰旗銀都礦業(yè)銀多金屬礦、巴林左旗白音諾爾鉛鋅礦、巴林左旗紅嶺鉛鋅礦、巴林左旗雙尖子山銀多金屬礦、林西大井子銀銅礦、阿旗敖侖花銅鉬礦、克旗黃崗梁鐵礦、克旗維拉斯托鉛鋅礦、元寶山煤礦等一大批骨干型礦山企業(yè)。主要礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量：煤炭19.15億噸，鐵礦5.5億噸，銅金屬量221.22萬噸，鉛金屬量688.55萬噸，鋅金屬量1287.01萬噸，鎢金屬量4.5萬噸，錫金屬量35.73萬噸，鉬金屬量44.47萬噸，金屬量275.81噸，銀金屬量41719噸，螢石礦物量460.87萬噸，沸石1127.9萬噸，巴林石1.1萬噸。

全市水資源總量為38.98億立方米，其中地表水資源量為25.9125億立方米，可利用量為15.99億立方米；地下水資源量為21.86億立方米，可開采量為13.39億立方米。全市有流域面積100平方公里以上河流224條，建成大中小型水庫82座，其中大型水庫4座，建有塘壩248座，河湖引水閘111座，水庫引水閘9座，取水泵站59座，規(guī)模以上灌溉機(jī)電井5.6萬眼。全市水資源開發(fā)利用總量22.61億立方米，其中地表水開發(fā)利用總量為7.52億立方米，地下水開發(fā)利用量為14.74億立方米。中水回用0.35億立方米。

全年市中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)及二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)331天，比上年增加13天。可吸入細(xì)顆粒物下降8.8%。全市城市集中式生活飲用水水源地各水源井水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

全年平均氣溫6.7℃，比上年下降0.2℃。全年降水量351.5毫米，減少50.9毫米。作物生長季（4—9月）平均日照數(shù)1589小時(shí)，減少80小時(shí)。

赤峰市轄12個(gè)旗縣區(qū)，21個(gè)街道辦事處，132個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。12個(gè)旗縣區(qū)即阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)。年末全市常住人口432.2萬人，比上年增加0.7萬人。其中，城鎮(zhèn)人口217.7萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為50.4%，比上年末提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率為30.9%，與上年末基本持平。全年出生人口4.0萬人，出生率為9.28‰；死亡人口2.9萬人，死亡率6.64‰；人口自然增長率2.64‰。全市除漢族外，居住著蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達(dá)斡爾族、壯族、黎族、苗族等43個(gè)少數(shù)民族。

2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長6.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.1%；三次產(chǎn)業(yè)比例為19.7:30.8:49.5。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為11.2%、34.6%和54.2%，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.6、2.1和3.3個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長5.8%。

全年一般公共財(cái)政預(yù)算收入108.2億元，比上年增長7.5%。分旗縣區(qū)看，有6個(gè)旗縣區(qū)一般公共預(yù)算收入超過5億元，其中，紅山區(qū)超過20億元，元寶山區(qū)、松山區(qū)超過10億元，巴林左旗、克什克騰旗、寧城縣超過5億元。全年一般公共財(cái)政預(yù)算支出538.3億元，比上年增長16.4%。其中，一般公共服務(wù)支出38.0億元，增長10.5%；公共安全支出17.5億元，增長9.6%；教育支出91.5億元，增長4.8%；社會(huì)保障和就業(yè)支出85.5億元，增長3.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出46.0億元，增長5.7%。全市財(cái)政用于民生方面支出420.3億元，增長14.7%，占一般公共財(cái)政預(yù)算支出78.1%。

全年城鎮(zhèn)新增登記失業(yè)人數(shù)2.7萬人，新增就業(yè)人數(shù)2.8萬人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人口69.3萬人次。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.81%。

全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.9%。其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.7%，服務(wù)價(jià)格上漲2.2%。商品零售價(jià)格上漲1.5%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年上漲3.2%。

【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物總播種面積為138.1萬公頃，比上年下降2.0%。其中，糧食作物播種面積108.7萬公頃，增長1.1%；經(jīng)濟(jì)作物播種面積29.4萬公頃，下降11.8%。新增節(jié)水灌溉面積2.7萬公頃。糧食總產(chǎn)量594.7萬噸，比上年增長7.7%。經(jīng)濟(jì)作物中，油料產(chǎn)量18.5萬噸，下降24.3%；甜菜產(chǎn)量160.2萬噸，增長26.1%；蔬菜產(chǎn)量317.2萬噸，下降12.2%；瓜果類產(chǎn)量16.3萬噸，下降33.1%。

【畜牧業(yè)】  年末主要畜禽存欄3225.4萬頭只，比上年增長6.4%。其中，生豬存欄132.4萬頭，增長16.3%；牛存欄122.6萬頭，下降4.4%；羊出欄869.6萬只，增長1.3%；禽存欄2100.8萬只，增長8.8%。全年肉類總產(chǎn)量49.5萬噸，比上年增長8.5%。其中，豬肉產(chǎn)量16.2萬噸，增長24.4%；牛肉產(chǎn)量10.1萬噸，下降5.8%；羊肉產(chǎn)量10.0萬噸，增長4.6%；禽肉產(chǎn)量10.5萬噸，增長7.6%。奶類產(chǎn)量38.2萬噸，增長37.7%。禽蛋類產(chǎn)量29.7萬噸，下降1.9%。

【林業(yè)】  全年完成營造林面積8.3萬公頃，其中人工造林4.1萬公頃，封山育林1.1萬公頃，森林撫育1.4萬公頃，退化林修復(fù)1.6萬公頃。完成退耕還林造林面積1.8萬公頃，完成京津風(fēng)沙源治理工程造林面積2.4萬公頃。全市各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)28個(gè)，其中國家級(jí)8個(gè)、自治區(qū)級(jí)9個(gè)、市級(jí)3個(gè)、旗縣區(qū)級(jí)8個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積113.2萬公頃。其中，國家級(jí)67.0萬公頃，自治區(qū)級(jí)25.2萬公頃，市級(jí)6.8萬公頃，旗縣區(qū)級(jí)14.2萬公頃。

【水利】  全年完成水利工程投資23.97億元，9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中：黨中央水利投資建設(shè)項(xiàng)目完成投資14.57億元，采取PPP模式由社會(huì)資本方完成水利項(xiàng)目投資9.4億元。9大重點(diǎn)水利工程：林西東臺(tái)子水庫、LXB（遼西北）調(diào)水、中心城區(qū)防洪及環(huán)城水系治理PPP項(xiàng)目、三座店水庫向中心城區(qū)引供水工程、三座店水庫滲漏處理工程、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程、老哈河上游水生態(tài)保護(hù)工程、水土保持工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)改造項(xiàng)目。

針對(duì)地區(qū)水資源匱乏，人均水資源量低的問題，赤峰市制定最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)“用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”三條紅線剛性約束。2018年，《赤峰市地下水保護(hù)條例》經(jīng)赤峰市人大常委會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)表決通過。根據(jù)農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)電井整改方案，市政府辦公廳印發(fā)《紅山區(qū)、元寶山區(qū)超采區(qū)治理方案》，對(duì)全市33家違規(guī)工業(yè)取用地下水問題進(jìn)行整改。完成各類水利規(guī)劃、可研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)項(xiàng)目95項(xiàng)；《赤峰市水資源承載能力分析（2020—2030年）》、《赤峰市地下水超采區(qū)治理方案》等一批重要規(guī)劃印發(fā)實(shí)施。完成自治區(qū)下達(dá)年度投資7500萬元，建設(shè)飲水安全鞏固提升工程425處，受益農(nóng)牧民10.54萬人，其中：建檔立卡貧困戶4888戶、1.05萬人，完成氟病村改造125個(gè)、受益人口3.17萬人。

【工業(yè)】  全年全部工業(yè)增加值比上年增長8.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股企業(yè)增長9.4%，集體企業(yè)下降8.9%，股份制企業(yè)增長7.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長2.6%。分門類看，采礦業(yè)下降8.1%，制造業(yè)增長11.4%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長18.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)下降2.5%，重工業(yè)增長12.3%。冶金、能源、食品、醫(yī)藥制造、建材、紡織、化工和機(jī)械制造等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)增加值增長10.3%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率105.5%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長10.0個(gè)百分點(diǎn)。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，全市原煤產(chǎn)量1698.9萬噸，比上年增長22.3%；發(fā)電量288.9億千瓦小時(shí)，增長11.7%；鐵礦石原礦量105.2萬噸，下降33.9%；十種有色金屬64.9萬噸，增長5.9%；鋼材270.9萬噸，增長12.0%；水泥384.6萬噸，下降9.7%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長12.8%，實(shí)現(xiàn)利潤增長8.3%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率為6.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為100.7%，比上年增加0.2個(gè)百分點(diǎn)。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】  2018年，全市實(shí)施道路橋梁工程75項(xiàng)，完成投資31.8億元。其中，中心城區(qū)開工52項(xiàng)，完成投資24.7億元。其中市本級(jí)實(shí)施中環(huán)路快速化改造、G306國道改造和大板路南通、綜合管廊、垃圾焚燒發(fā)電、再生水利用配套管網(wǎng)等10項(xiàng)市政公用重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資11.5億元。

2018年6月，赤峰中心城區(qū)第四水廠項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資1.85億元，占地101.6畝，日供應(yīng)10萬噸水，主要保障老城區(qū)城市居民生活用水。中心城區(qū)實(shí)施赤峰富龍2×50兆瓦背壓型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、供熱管網(wǎng)改擴(kuò)建等4個(gè)項(xiàng)目，完成投資14.36億元，新建改建供熱主管網(wǎng)10公里，2018年底新增供熱能力1380萬平方米。全市燃?xì)夤こ掏瓿赏顿Y3900萬元，鋪設(shè)燃?xì)夤芫€3公里。赤峰華潤公司紅山儲(chǔ)配站增加2臺(tái)150立方LNG儲(chǔ)罐，冬季可增加16萬立方儲(chǔ)備量，總儲(chǔ)量可達(dá)63萬立方。

全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資180.28億元，同比增長15.34%；全市商品房新開工面積為470萬平方米，同比增長34.9%；全市商品房銷售面積598.55萬平方米，同比下降3.73%；商品房銷售額317.4億元，同比增長5%；商品房累計(jì)可售面積1149.89萬平方米，同比下降8.94%。

【環(huán)境保護(hù)】  全年能源消費(fèi)總量1666.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降0.8%。全市單位GDP能耗比上年下降4.3%，單位工業(yè)增加值能耗比上年下降5.8%。

大氣污染防治  實(shí)施平房居民散燒爐灶清潔化改造2.2萬戶，提標(biāo)改造燃煤鍋爐464臺(tái)，超低排放改造火電機(jī)組180萬千瓦，取締關(guān)停“散亂污”企業(yè)40家。累計(jì)淘汰10噸及以下燃煤小鍋爐1022臺(tái)，中心城區(qū)集中供熱面積增至4638萬平方米，集中供熱率達(dá)到95%以上。

水污染防治  啟動(dòng)老哈河上游生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治“三年行動(dòng)計(jì)劃”，截至2018年底完成投資29.8億元。其中，生態(tài)修復(fù)工程完成投資4.57億元，完成新建及提質(zhì)改造1.35萬公頃，森林資源保護(hù)49.3萬公頃，濕地資源保護(hù)2.03萬公頃。農(nóng)業(yè)節(jié)水工程完成投資3.15億元，完成高效節(jié)水灌溉面積2.62萬公頃、玉米調(diào)減面積2.22萬公頃。廢污處理工程完成投資0.42億元，完成2個(gè)生活垃圾治理工程，開工建設(shè)6個(gè)污水處理站（廠）、4個(gè)生活垃圾治理工程。礦山整治工程完成投資1.29億元，完成159個(gè)礦山治理。城鎮(zhèn)節(jié)水工程完成投資4.32億元，完成供水管網(wǎng)7公里、再生水利用管網(wǎng)15.7公里、排水管網(wǎng)18.6公里，改造老舊水表3689塊，關(guān)閉自備井17眼。水生態(tài)保護(hù)工程完成投資16.05億元，開工建設(shè)1項(xiàng)供水工程、10項(xiàng)河道治理工程，完成紅山水庫庫區(qū)退耕退林還濕0.47萬公頃。全市13座城鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)基本達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。10個(gè)旗縣區(qū)建成中水回用工程，全市再生水日生產(chǎn)能力達(dá)到28萬噸/天。7個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水集中處理。投資24.68億開展中心城區(qū)環(huán)城水系治理工程。投資1705.5萬元完成元寶山區(qū)西露天排污渠、西旱河排污渠黑臭水體整治，消除城市建成區(qū)黑臭現(xiàn)象，達(dá)到長治久清。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度任務(wù)。69.7%的加油站地下油罐完成防滲漏改造。全市地表水河流監(jiān)測(cè)斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到69.2%，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。

土壤污染防治  2018年，全市農(nóng)藥用量為2657.97噸，比2017年下降4.45%；化肥用量為32.3萬噸，比2017年下降7.98%。全市畜禽糞污綜合利用率為78.15%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率近98%。

【社會(huì)治理】  部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，摸排各類涉黑涉惡線索2661條，打掉涉黑組織1個(gè)、涉惡團(tuán)伙89個(gè)，破獲案件929件，形成掃黑除惡濃厚氛圍。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。實(shí)施“雪亮工程”，治安防控能力有效提升；智能電視公共法律服務(wù)模式獲“全國智慧司法十大創(chuàng)新案例”，“七五”普法順利通過自治區(qū)中期驗(yàn)收；開展信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng)，一批“骨頭案”“釘子案”得到有效化解，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

【脫貧攻堅(jiān)】  2018年，自治區(qū)下達(dá)赤峰市減貧目標(biāo)任務(wù)7.24萬人，全市累計(jì)投入各類扶貧資金96.8億元，實(shí)現(xiàn)貧困人口凈減少8.14萬人，貧困發(fā)生率降至1.48%。截至2018年底，全市還有未脫貧人口53440人。林西縣在全區(qū)率先退出國貧縣序列并獲全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)；敖漢旗獲“國家健康扶貧工程先進(jìn)旗”榮譽(yù)。巴林右旗、喀喇沁旗、寧城縣3個(gè)國貧縣，克什克騰旗、松山區(qū)2個(gè)區(qū)貧縣接受自治區(qū)第三方評(píng)估檢查。

產(chǎn)業(yè)扶貧  重點(diǎn)培育設(shè)施農(nóng)業(yè)、笤帚苗、雜糧雜豆、黑毛驢、甜菜、紫花苜蓿六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)，每個(gè)旗縣區(qū)形成2—3個(gè)優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)。完成2018—2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，2018年入庫項(xiàng)目完成12993個(gè)，覆蓋貧困戶11.5萬戶、26.4萬人。建成扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)38個(gè)，覆蓋嘎查村655個(gè)，貧困戶3萬戶、7.1萬人。

行業(yè)扶貧  全市有8個(gè)貧困旗縣區(qū)建檔立卡貧困戶飲水安全問題基本解決。改造貧困戶危房9745戶，建檔立卡貧困戶住房不達(dá)標(biāo)問題基本解決。新建成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)42個(gè)、住房1635套，入住搬遷人口3645人。年內(nèi)貧困人口住院8.9萬人、13.2萬人次，醫(yī)療總費(fèi)用9.77億元，實(shí)際報(bào)銷8.76億元，報(bào)銷比例89.7%，貧困人口縣域內(nèi)就診率89.8%。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生54.7萬人、發(fā)放各類助學(xué)資金12.4億元。安排貧困戶退耕還林面積0.15萬公頃，覆蓋貧困戶2598戶5703人；選聘建檔立卡生態(tài)護(hù)林員1798名，帶動(dòng)5127名貧困人口脫貧。發(fā)放金融精準(zhǔn)扶貧貸款180.4億元，支持及帶動(dòng)貧困人口75569戶。全市建檔立卡貧困人口39.4萬人中社會(huì)兜底14.1萬人，占比35.7%，其中，未脫貧人口5.3萬人社會(huì)兜底3.1萬人，占比58.24%。

京蒙幫扶  全市京蒙扶貧投入5.45億元（北京市幫扶資金2.78億元，自治區(qū)配套0.46億元，地方自籌2.21億元）實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目76個(gè)，現(xiàn)已完工40個(gè)，幫助26405名建檔立卡貧困人口脫貧。

【重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解】  核實(shí)梳理政府債務(wù)底數(shù)，分類制定政府隱性債務(wù)清償計(jì)劃，通過政府投資項(xiàng)目“停緩瘦”，壓縮一般性支出，擴(kuò)大政府性基金收入，全年化解政府債務(wù)291億元，“十個(gè)全覆蓋”十項(xiàng)內(nèi)拖欠工程款全部化解。開展非法集資、農(nóng)村牧區(qū)高利貸、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治，查處案件80起，涉案金額3.5億元。出臺(tái)24條措施，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制房?jī)r(jià)非理性上漲態(tài)勢(shì)。

調(diào)整不良貸款形態(tài)，督促銀行機(jī)構(gòu)限期調(diào)實(shí)貸款形態(tài)，截至2018年末，赤峰市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逾期90天以上貸款占不良貸款80.95%，較2017年末下降46.75個(gè)百分點(diǎn)。全力清收壓降不良貸款。2018年，清收處置化解不良資產(chǎn)30.17億元，其中收回現(xiàn)金10.49億元、以物抵債清收9.29億元、核銷6.64億元、批量轉(zhuǎn)讓1.59億元、其他方式2.16億元。5家高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不良貸款余額31.51億元，較調(diào)實(shí)后下降32.28%；不良率10.7%，下降6.84個(gè)百分點(diǎn)。帶動(dòng)主要監(jiān)管指標(biāo)向好，5家機(jī)構(gòu)資本充足率均較調(diào)實(shí)后上升4個(gè)百分點(diǎn)以上；撥備覆蓋率提升最大的1家機(jī)構(gòu)幅度達(dá)71個(gè)百分點(diǎn)；5家機(jī)構(gòu)逾期90天以上貸款與不良貸款比例總體維持在100%以內(nèi)。

嚴(yán)防房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)《赤峰市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范赤峰市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見（試行）》。對(duì)銀行信貸資金違規(guī)流向房地產(chǎn)市場(chǎng)情況從嚴(yán)規(guī)范。截至2018年末，赤峰市轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地產(chǎn)開發(fā)貸款余額4億元，較年初減少9.15億元，同比下降69.58%。

【食品藥品安全監(jiān)管】  開展食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，制定《2018年食品藥品安全大排查大整治工作計(jì)劃》，全面開展食品藥品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。全年排查各類食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體50505多家次，排除安全隱患1964項(xiàng)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督抽檢，制定印發(fā)《2018年赤峰市食品安全抽檢計(jì)劃及實(shí)施方案》，全市完成食品抽檢任務(wù)17704批次，不合格333批次，合格率98.12%。其中市本級(jí)完成2275批次，不合格83批次，合格率96.35%。完成藥品抽檢任務(wù)1705批次，不合格54批次，其中藥飲片抽檢358批次，不合格50批次，合格率86.03%。嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為，制定《2018年食品藥品安全專項(xiàng)整治方案》，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品藥品監(jiān)管，全年在全市集中安排部署14項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市查辦食品藥品違法案件1369件，罰沒款700.98萬元。

【交通】  全市公路里程2.7萬公里，全年貨運(yùn)量16615萬噸，比上年增長8.6%。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量341.5億噸公里，增長8.1%。客運(yùn)量2008.3萬人，比上年下降15.2%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量24.4億人公里，下降10.0%。鐵路路線長度355.1公里，全年發(fā)貨量1264.7萬噸，比上年下降15.2%；到貨量578.7萬噸，增長20.1%。民航客運(yùn)量157.2萬人，增長30.0%；貨運(yùn)量0.4萬噸，增長30.8%。

【郵電】  全年郵電業(yè)務(wù)總量34.4億元，比上年增長1.3%。其中，電信業(yè)務(wù)總量28.0億元，下降3.1%；郵政業(yè)務(wù)總量6.4億元，增長26.4%。年末移動(dòng)電話用戶439.4萬戶，增長3.8%，本年新增用戶16.0萬戶。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶421.9萬戶，比上年增長20.9%。其中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶341.4萬戶，增長20.3%；固定寬帶用戶80.5萬戶，增長23.0%。

【商業(yè)】  全年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額59.7億元，比上年下降3.5%。其中，出口22.5億元，增長35.8%；進(jìn)口37.2億元，下降17.9%。全年實(shí)際利用外商投資0.2億美元，比上年下降87.4%。2018年，全市新增對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)48家，總數(shù)804家。組織推薦企業(yè)參加第123屆廣交會(huì)等7個(gè)國際國內(nèi)展洽會(huì)。組織赤峰市183家企業(yè)參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，參會(huì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂采購意向協(xié)議20筆，金額1.04億元。赴蒙古國東方省參加中蒙“3+3”區(qū)域合作第四次會(huì)議，促進(jìn)各方互利共贏合作走向深入。2018年，赤峰市獲批2個(gè)國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和2個(gè)自治區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。國家綜合保稅區(qū)和赤峰鐵路口岸臨時(shí)開放申報(bào)工作進(jìn)入國家審批程序。赤峰市2018年新增外資企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)45家；新增境外企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)17家；辦理原產(chǎn)地證269份，領(lǐng)事認(rèn)證187份，商事認(rèn)證123份。

【旅游業(yè)】  全年接待游客1853萬人次，比上年增長13%。實(shí)現(xiàn)旅游收入306億元，增長16.7%。截至2018年末，全市有國家A級(jí)以上景區(qū)48處，其中AAAAA級(jí)景區(qū)1處，AAAA級(jí)景區(qū)7處，AAA級(jí)景區(qū)11處，AA級(jí)景區(qū)29處。全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，全國特色景觀名鎮(zhèn)（村）8個(gè)，國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)（喀喇沁旗、克旗、寧城）、示范點(diǎn)3個(gè)（松楓山莊、馬鞍山紅酒莊園、赤峰市元寶山區(qū)和潤農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)），全區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)、全區(qū)休閑農(nóng)牧業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)3家。旅游直接從業(yè)人員8萬人，間接從業(yè)人員25萬人。全市旅游住宿總床位12萬張，旅游星級(jí)賓館30家，旅行社80家，其中國際社2家，注冊(cè)導(dǎo)游員1174人。

【服務(wù)業(yè)】  全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額810.8億元，比上年增長7.0%。按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額664.0億元，增長6.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額146.8億元，增長8.3%。按消費(fèi)類型統(tǒng)計(jì)，商品零售額658.6億元，增長6.8%；餐飲收入額152.2億元，增長7.7%。在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類增長7.0%，日用品類增長0.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長12.7%，家用電器及音響器材類增長14.5%，石油及制品類增長13.1%，中西藥品類增長9.6%，汽車類下降13.9%。

【金融業(yè)】  年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額2130.4億元，比上年末增長6.9%。其中，住戶存款余額1474.9億元，增長15.5%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額1868.5億元，比上年末增長13.0%。其中，中長期貸款余額1209.1億元，增長16.3%；短期貸款余額649.8億元，增長7.4%；個(gè)人消費(fèi)貸款余額497.6億元，增長34.7%；商業(yè)性個(gè)人住房貸款365.5億元，增長35.0%。

【保險(xiǎn)業(yè)】  全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入89.0億元，比上年增長18.5%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入29.2億元，增長21.5%；人身險(xiǎn)收入59.8億元，增長21.5%。全年保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出27.0億元，比上年增長10.7%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支出16.6億元，增長10.9%；人身險(xiǎn)支出10.4億元，增長10.5%。

【科技】  2018年，赤峰國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開展科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，申請(qǐng)專利6項(xiàng)，制定內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研究開發(fā)中心3家，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2家，自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3個(gè)，星創(chuàng)天地培育單位4家，自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間２家?？萍紕?chuàng)新載體和平臺(tái)279個(gè)，其中國家級(jí)59個(gè)，自治區(qū)級(jí)199個(gè)，市級(jí)24個(gè)。全年科技成果登記42項(xiàng)，專利申請(qǐng)1421件，授權(quán)專利776件。簽訂各類技術(shù)合同69項(xiàng)，合同成交額1.0億元，其中，技術(shù)交易額0.8億元。全市擁有以鹿業(yè)、肉羊、草業(yè)、有色金屬等企業(yè)為產(chǎn)業(yè)龍頭的14個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外專家272名，其中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家6名。全市建院士專家工作站19家，引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)成員近200名，其中國工程院院士15位，中國科學(xué)院院士3位，俄羅斯科學(xué)院院士1位。

【教育】  全市有普通高等學(xué)校4所，全年招收學(xué)生0.7萬人，比上年下降0.3%；在校學(xué)生2.3萬人，增長2.2%；畢業(yè)學(xué)生0.7萬人，增長6.6%。中等職業(yè)學(xué)校39所，全年招收學(xué)生0.9萬人，下降18.2%；在校學(xué)生3.0萬人，下降7.3%；畢業(yè)生1.0萬人，下降13.3%。普通高中39所，全年招收學(xué)生2.5萬人，下降6.9%；在校學(xué)生8.0萬人，下降4.3%；畢業(yè)學(xué)生2.9萬人，下降2.4%。初中104所，全年招收學(xué)生4.4萬人，下降0.3%；在校學(xué)生12.9萬人，增長6.0%；畢業(yè)學(xué)生3.7萬人，下降8.5%。小學(xué)383所，全年招收學(xué)生4.5萬人，增長18.8%；在校學(xué)生24.8萬人，增長0.5%；畢業(yè)學(xué)生4.4萬人，下降0.7%。全市初中升高中入學(xué)率為92.6%，初中階段毛入學(xué)率為113.0%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%。

【文化】  全市有藝術(shù)表演團(tuán)體10個(gè)，其中，烏蘭牧騎9個(gè)；公共圖書館14個(gè)，文化館13個(gè)，博物館12個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率99.4%，電視綜合人口覆蓋率99.2%。全年發(fā)展二級(jí)運(yùn)動(dòng)員113人。

【衛(wèi)生】  全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1541個(gè)，其中，醫(yī)院107個(gè)、衛(wèi)生院240個(gè)、疾病預(yù)防控制中心13個(gè)、婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè)、專科疾病防治院（所）10個(gè)。全市醫(yī)療衛(wèi)生單位有病床位29806張，衛(wèi)生技術(shù)人員3.1萬人。

【社會(huì)保障】  年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)43.0萬人，比上年末下降1.6%。參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)162.0萬人，下降0.3%。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)401.2萬人，下降1.8%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為3.5萬人，最低生活保障月人均補(bǔ)助水平由上年的572元增加到635元。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障人數(shù)為30.7萬人，最低生活保障年人均補(bǔ)助水平由上年的3833元增加到4455元。

【人民生活】  全年全體居民均可支配收入21016元，比上年增長8.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入31931元，增長7.7%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入11373元，增長9.9%。全年全體居民均消費(fèi)性支出13729元，比上年增長6.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)性支出17743元，增長8.8%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)性支出10593元，增長5.0%。年末城鎮(zhèn)居民現(xiàn)住房屋人均建筑面積31.6平方米，比上年增加1.1平方米。農(nóng)牧民人均居住面積29.5平方米，比上年增加1.6平方米。城鄉(xiāng)居民每百戶耐用品擁有量大多呈現(xiàn)不同程度增長。

【赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)】  3月30日至4月1日，“赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)”在赤峰市國際會(huì)展中心舉辦，有來自北京、天津、山東、吉林等23個(gè)省市自治區(qū)及美國、德國、荷蘭等8個(gè)國家及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國農(nóng)科院等30家知名院校和科研機(jī)構(gòu)1403家展商參展，展示新技術(shù)、新品種、新成果達(dá)到5000多項(xiàng)，參會(huì)人數(shù)超過16萬人次。現(xiàn)場(chǎng)完成交易額3.4億元，意向成交額6.5億元。簽約科技合作項(xiàng)目21項(xiàng)，簽約金額2.4億元。參加網(wǎng)上展覽的展商200多家，展示800種新技術(shù)、新品種、新成果。農(nóng)博會(huì)分會(huì)在各旗縣的政府所在地或鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木舉辦12場(chǎng)，把農(nóng)牧業(yè)適用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品和新農(nóng)資展示推介給廣大農(nóng)牧民。

【中國·赤峰草原自駕旅游節(jié)】  7月14日，由赤峰市旅游發(fā)展委員會(huì)主辦的第二屆中國·赤峰草原自駕旅游節(jié)暨房車生活家那達(dá)慕啟動(dòng)儀式，在赤峰市博物館廣場(chǎng)舉行。來自全國各地200余輛自駕車、600余名車友齊聚活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日?qǐng)?bào)等數(shù)十家媒體參與此次活動(dòng)。

【紅山文化旅游節(jié)】  7月18日，赤峰市第十三屆紅山文化旅游節(jié)在新城玉龍文化廣場(chǎng)開幕。紅山文化旅游節(jié)以貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的系列講話精神為根本宗旨，慶祝改革開放40周年，豐富廣大群眾文化生活，實(shí)現(xiàn)文化惠民，激發(fā)全市各族人民熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)赤峰的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)全市五位一體全面發(fā)展。于7月18日至8月24日安排38場(chǎng)文藝演出，展示赤峰市物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展成果，反映全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

【圣泉特色小鎮(zhèn)開工建設(shè)】  5月7日，赤峰市首個(gè)投資59億元的圣泉特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目在寧城縣八里罕鎮(zhèn)開工建設(shè)。項(xiàng)目包括非經(jīng)營性項(xiàng)目18項(xiàng)，準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目4項(xiàng)，經(jīng)營性項(xiàng)目7項(xiàng)，規(guī)劃范圍1092.72公頃，建設(shè)期為3年，打造全國知名的旅游目的地和集散地，為赤峰市發(fā)展全域旅游提供示范樣本。八里罕圣泉特色小鎮(zhèn)是全國第一批特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，赤峰市十三五重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，集市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、河道整治、城市景觀、特色商街、各類酒店于一體的綜合性工程項(xiàng)目。

【省道210線新惠至老虎山段建成通車】  1月23日，省道210線新惠至老虎山段一級(jí)公路建成通車。公路主線長68.488公里，總投資15.2億元，于2016年3月31日開工建設(shè)，一級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新惠至老虎山段公路是省道210線突泉至朝陽公路的一段，是內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分，自治區(qū)東部地區(qū)通往遼寧省的出口公路之一，G45大廣高速公路和G16丹錫高速公路的重要聯(lián)絡(luò)線。

【國道303線鳳凰嶺至天山段建成通車】  11月23日，國道303線鳳凰嶺（新開河）至天山段公路項(xiàng)目建成通車。項(xiàng)目采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路線全長118.545公里，總投資22.32億元，于2016年9月開工，建設(shè)工期3年。國道303線鳳凰嶺（新開河）至天山段公路工程是國家東北腹地與華北邊陲交通運(yùn)輸重要通道，起點(diǎn)為吉林集安，終點(diǎn)為內(nèi)蒙古阿巴嘎旗，跨吉林、遼寧、內(nèi)蒙古三個(gè)省區(qū)。在赤峰市境內(nèi)，國道303線貫穿赤峰市北部五個(gè)旗縣，東與通遼市相接，西與錫林郭勒盟相通。

2018年11月23日，國道303線鳳凰嶺（新開河）至天山段公路項(xiàng)目建成通車

【榮譽(yù)】  赤峰市是國家優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、中國有色金屬之鄉(xiāng)。2018年1月，赤峰市供銷合作社聯(lián)合社被國家人力資源社會(huì)保障部和全國供銷合作總社評(píng)為“全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體”；同年10月，赤峰市林西縣被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”；同年10月，赤峰市敖漢旗被國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳和國務(wù)院扶貧辦綜合司評(píng)為“國家健康扶貧工程先進(jìn)旗”。

（撰稿人：李向陽）