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2019卷

  • 政策研究
  • 發布時間:01-19
  • 來源:
  •  

    【內蒙古自治區研究室領導名錄】

    黨組書記、主任

    副主任

    雷繼鵬

     

    段連敖

    自治區研究室(參事室)副主任

    程璽(蒙古族)

    【概況】  內蒙古自治區研究室(以下簡稱自治區研究室)是自治區人民政府正廳級直屬機構,加掛內蒙古自治區人民政府參事室牌子。根據《內蒙古自治區研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》,自治區研究室主要負責組織或參與自治區經濟社會發展和改革開放重大問題的調查研究和決策咨詢,組織或參與自治區政府有關重要文件和會議材料的起草修改,參與《政府工作報告》和自治區政府領導講話的起草工作,收集分析報送重要信息動態,組織服務政府參事參政咨詢和建言獻策,加強與各類智庫聯系溝通,以及完成自治區黨委、政府交辦的其他任務。自治區研究室內設辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交商貿研究處、社會發展研究處、信息研究處、參事工作處等7個處室和機關黨委,核定行政編制37人,在編31人。

    【概況】  內蒙古自治區研究室(以下簡稱自治區研究室)是自治區人民政府正廳級直屬機構,加掛內蒙古自治區人民政府參事室牌子。根據《內蒙古自治區研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》,自治區研究室主要負責組織或參與自治區經濟社會發展和改革開放重大問題的調查研究和決策咨詢,組織或參與自治區政府有關重要文件和會議材料的起草修改,參與《政府工作報告》和自治區政府領導講話的起草工作,收集分析報送重要信息動態,組織服務政府參事參政咨詢和建言獻策,加強與各類智庫聯系溝通,以及完成自治區黨委、政府交辦的其他任務。自治區研究室內設辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交商貿研究處、社會發展研究處、信息研究處、參事工作處等7個處室和機關黨委,核定行政編制37人,在編31人。

    2018年,自治區研究室以新思想新發展理念為指導,持續跟蹤研究自治區經濟社會發展重大問題,形成一批質量較高的研究成果,完成《調研報告》《主席專報》《送閱件》《參事建議》等各類研究成果50篇,得到自治區領導批示31條,批示率為62%。許多研究成果體現在自治區政府領導講話、重大政策及相關規劃當中。

    【重要文稿起草】  直接參與政府工作報告起草任務。全室集中精力,深入調研,廣泛征求意見,反復研討座談,形成《2019年政府工作報告(送審稿)》。完成重要會議領導講話起草任務。先后完成自治區政府主要領導在全區生態環境保護大會、工業經濟工作會議、呼包鄂協同發展領導小組會議等10個重要會議上的講話稿起草任務。高質量完成重要政策性文件起草工作。組織起草《關于支持制造業高質量發展的政策措施》《關于組建內蒙古科學院的實施方案》等7件重要政策性文件,直接轉化為自治區重要的政策措施。跟蹤分析經濟運行情況。從二季度開始開展全區經濟運行形勢季度分析,并實現常態化,形成3篇經濟運行情況分析報告。

    【重大決策研究】  按照自治區人民政府要求,緊扣習近平總書記對內蒙古“四個著力”“三個扎實”重要要求,圍繞推動自治區經濟高質量發展相關重大問題,確定“內蒙古加快新舊動能轉換推動經濟高質量發展研究”“內蒙古經濟區劃與區域協調發展研究”“國家北方生態安全屏障綜合試驗區建設研究”“科技創新引領內蒙古高質量發展研究”“內蒙古深度融入‘一帶一路’全面提升對外開放水平研究”等5項涉及全局性、戰略性的重大決策研究課題,分別與國家發改委經濟研究所、國研經濟研究院、中國工程院、中國科學院、北京大學等國家級智庫開展合作研究,形成一批高質量研究成果,其中部分政策建議被《2019年政府工作報告》和經濟工作會議等領導講話采納。

    【重點課題研究】  圍繞自治區黨委、政府中心工作和重點任務,自治區研究室確定10項重點課題,聯合有關部門開展調查研究,分別為:《經濟運行重點問題研究》《加快推進我區網上審批工作對策研究》《推進我區烏蘭牧騎持續發展研究》《我區科技創新政策落實情況調查及對策研究》《我區智慧公安建設的現狀及對策研究》《我區農畜產品質量標準體系建設研究》《我區建立農牧業企業與農牧民緊密利益聯結機制研究》《我區牧區現代化研究》《我區與有關省(區、市)高質量發展比較研究》《我區培育發展戰略性新興產業研究》,于年內全部完成。其中,《推進我區烏蘭牧騎持續發展研究》獲得自治區黨委書記李紀恒和自治區主席布小林批示,《加快推進網上審批,盡快實現“一網通辦”》獲得自治區黨委常委、自治區副主席馬學軍批示。自治區研究室全力服務打贏三大攻堅戰。①對防范化解重大風險建言獻策。組織開展防范化解政府債務風險專題調研,學習借鑒其他省市經驗形成《兄弟省市化解存量政府債務的經驗做法》,為解決融資難問題進行《通過市場化融資解決我區公共服務類基礎設施建設資金難題》的調研。②為脫貧攻堅提出對策建議。按照自治區統一要求,選派1名副主任參加全區脫貧攻堅總隊,所派同志結合實際工作深入調研,撰寫形成《當前我區脫貧攻堅急需關注解決的兩個問題》,得到自治區黨委書記李紀恒、自治區黨委常委、組織部部長曾一春的批示。為加快提升農牧民收入水平,調研形成《我區農牧民增收的四條途徑》,得到李紀恒批示。③持續關注污染防治問題。完成《強化市場機制助推打好我區污染防治攻堅戰的相關建議》,主要內容寫入自治區政府主要領導在全區生態環境保護大會講話稿,轉化為自治區決策部署。

    【咨詢研究】  根據《內蒙古自治區人民政府決策咨詢研究課題管理辦法》規定和要求,2018年確定《內蒙古培養農牧業新型市場主體促進一二、三產業融合發展研究》《內蒙古人力資源狀況及發展戰略研究》《內蒙古文化軟實力現狀評價與提升對策研究》《內蒙古提升企業創新主體地位與作用研究》《內蒙古現代服務業品牌培育和價值提升研究》等5項決策咨詢研究課題,先后完成招標、評標、中標答辯、開題答辯、中期評審、最終評審等工作,通過完善處室聯系制度確保各項課題高質量完成。同時,完成2017年度11項決策咨詢課題的研究成果摘編上報工作,其中9項課題研究成果摘編形成10篇內參文稿,獲得領導批示4條。

    【信息研究】  捕捉經濟社會發展中的新情況、新問題,及時跟蹤調研形成《鄂爾多斯市營商環境調查報告》《中美貿易摩擦對內蒙古的影響》等24篇“短、實、新”的《送閱件》,其中14篇得到自治區領導批示29條。

    【參事工作】  認真貫徹落實國務院《政府參事工作條例》,推動參事工作制度化、規范化。嚴格按程序完成對12名擬聘參事人選的審核考察工作,參事隊伍結構優化。組織參事學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。協調參事列席自治區政協會議,組織參事參加全國性論壇活動和業務培訓,參與國務院參事室調研。形成《關于以設立中蒙國際產能合作區為突破口促進中蒙經貿合作增強政治互信的建議》得到韓正副總理批示。全年完成參事建議13期,得到自治區領導批示11條。

    【聯系智庫】  探索加強與國家智庫合作交流。拓展合作交流渠道,通過課題合作研究與國務院發展研究中心、國家發改委經濟研究所、北京大學以及浙江、深圳等省市研究室初步建立交流合作、信息共享等機。同時通過合作研究、課題評審、論壇交流與區內智庫初步建立起相關機制。建立特約研究員制度。在15個主要領域遴選36名專家學者、企業家和基層工作者作為特約研究員,為擴展研究領域,強化專業能力,全面提高決策服務水平奠定了基礎。充分調動相關廳局力量。確定《推進內蒙古高質量發展研究工作方案》,開展《內蒙古全要素生產率投入產出評估及效率提升研究》等12項高質量發展系列課題研究,由相關廳局承擔,自治區研究室及時跟蹤調度把關,形成一批具有參考價值的研究成果。加快研究工作信息化建設步伐。啟動決策研究數據信息應用系統建設,完成設計可研、項目審批等工作。

    【自身建設】  全年召開14次黨組會議和7次主任辦公會議,研究黨建工作和黨風廉政建設12次,組織理論學習中心組學習20次,開展集體研討交流10次。結合職能轉變和工作需要,修訂財務管理等制度7項,制定代管課題經費管理等制度4項。嚴格“三公經費”管理,“三公”支出同比減少4.8%,辦公用房清理全面完成。提升檔案工作數字化、規范化程度,建立檔案目錄數據庫。嚴格按規定程序提拔任用6名干部,完成遴選公務員考核錄用和軍轉干部定職備案工作。加強對幫扶點興安盟扎賚特旗新立嘎查脫貧攻堅的指導支持,促進幫扶點成功退出貧困村序列。加大作風整治力度,黨員干部精神面貌取得新變化。

    (撰稿人:李建軍)

     

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  • 政策研究
  • 發布時間:01-19
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    【內蒙古自治區研究室領導名錄】

    黨組書記、主任

    副主任

    雷繼鵬

     

    段連敖

    自治區研究室(參事室)副主任

    程璽(蒙古族)

    【概況】  內蒙古自治區研究室(以下簡稱自治區研究室)是自治區人民政府正廳級直屬機構,加掛內蒙古自治區人民政府參事室牌子。根據《內蒙古自治區研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》,自治區研究室主要負責組織或參與自治區經濟社會發展和改革開放重大問題的調查研究和決策咨詢,組織或參與自治區政府有關重要文件和會議材料的起草修改,參與《政府工作報告》和自治區政府領導講話的起草工作,收集分析報送重要信息動態,組織服務政府參事參政咨詢和建言獻策,加強與各類智庫聯系溝通,以及完成自治區黨委、政府交辦的其他任務。自治區研究室內設辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交商貿研究處、社會發展研究處、信息研究處、參事工作處等7個處室和機關黨委,核定行政編制37人,在編31人。

    【概況】  內蒙古自治區研究室(以下簡稱自治區研究室)是自治區人民政府正廳級直屬機構,加掛內蒙古自治區人民政府參事室牌子。根據《內蒙古自治區研究室職能配置、內設機構和人員編制規定》,自治區研究室主要負責組織或參與自治區經濟社會發展和改革開放重大問題的調查研究和決策咨詢,組織或參與自治區政府有關重要文件和會議材料的起草修改,參與《政府工作報告》和自治區政府領導講話的起草工作,收集分析報送重要信息動態,組織服務政府參事參政咨詢和建言獻策,加強與各類智庫聯系溝通,以及完成自治區黨委、政府交辦的其他任務。自治區研究室內設辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交商貿研究處、社會發展研究處、信息研究處、參事工作處等7個處室和機關黨委,核定行政編制37人,在編31人。

    2018年,自治區研究室以新思想新發展理念為指導,持續跟蹤研究自治區經濟社會發展重大問題,形成一批質量較高的研究成果,完成《調研報告》《主席專報》《送閱件》《參事建議》等各類研究成果50篇,得到自治區領導批示31條,批示率為62%。許多研究成果體現在自治區政府領導講話、重大政策及相關規劃當中。

    【重要文稿起草】  直接參與政府工作報告起草任務。全室集中精力,深入調研,廣泛征求意見,反復研討座談,形成《2019年政府工作報告(送審稿)》。完成重要會議領導講話起草任務。先后完成自治區政府主要領導在全區生態環境保護大會、工業經濟工作會議、呼包鄂協同發展領導小組會議等10個重要會議上的講話稿起草任務。高質量完成重要政策性文件起草工作。組織起草《關于支持制造業高質量發展的政策措施》《關于組建內蒙古科學院的實施方案》等7件重要政策性文件,直接轉化為自治區重要的政策措施。跟蹤分析經濟運行情況。從二季度開始開展全區經濟運行形勢季度分析,并實現常態化,形成3篇經濟運行情況分析報告。

    【重大決策研究】  按照自治區人民政府要求,緊扣習近平總書記對內蒙古“四個著力”“三個扎實”重要要求,圍繞推動自治區經濟高質量發展相關重大問題,確定“內蒙古加快新舊動能轉換推動經濟高質量發展研究”“內蒙古經濟區劃與區域協調發展研究”“國家北方生態安全屏障綜合試驗區建設研究”“科技創新引領內蒙古高質量發展研究”“內蒙古深度融入‘一帶一路’全面提升對外開放水平研究”等5項涉及全局性、戰略性的重大決策研究課題,分別與國家發改委經濟研究所、國研經濟研究院、中國工程院、中國科學院、北京大學等國家級智庫開展合作研究,形成一批高質量研究成果,其中部分政策建議被《2019年政府工作報告》和經濟工作會議等領導講話采納。

    【重點課題研究】  圍繞自治區黨委、政府中心工作和重點任務,自治區研究室確定10項重點課題,聯合有關部門開展調查研究,分別為:《經濟運行重點問題研究》《加快推進我區網上審批工作對策研究》《推進我區烏蘭牧騎持續發展研究》《我區科技創新政策落實情況調查及對策研究》《我區智慧公安建設的現狀及對策研究》《我區農畜產品質量標準體系建設研究》《我區建立農牧業企業與農牧民緊密利益聯結機制研究》《我區牧區現代化研究》《我區與有關省(區、市)高質量發展比較研究》《我區培育發展戰略性新興產業研究》,于年內全部完成。其中,《推進我區烏蘭牧騎持續發展研究》獲得自治區黨委書記李紀恒和自治區主席布小林批示,《加快推進網上審批,盡快實現“一網通辦”》獲得自治區黨委常委、自治區副主席馬學軍批示。自治區研究室全力服務打贏三大攻堅戰。①對防范化解重大風險建言獻策。組織開展防范化解政府債務風險專題調研,學習借鑒其他省市經驗形成《兄弟省市化解存量政府債務的經驗做法》,為解決融資難問題進行《通過市場化融資解決我區公共服務類基礎設施建設資金難題》的調研。②為脫貧攻堅提出對策建議。按照自治區統一要求,選派1名副主任參加全區脫貧攻堅總隊,所派同志結合實際工作深入調研,撰寫形成《當前我區脫貧攻堅急需關注解決的兩個問題》,得到自治區黨委書記李紀恒、自治區黨委常委、組織部部長曾一春的批示。為加快提升農牧民收入水平,調研形成《我區農牧民增收的四條途徑》,得到李紀恒批示。③持續關注污染防治問題。完成《強化市場機制助推打好我區污染防治攻堅戰的相關建議》,主要內容寫入自治區政府主要領導在全區生態環境保護大會講話稿,轉化為自治區決策部署。

    【咨詢研究】  根據《內蒙古自治區人民政府決策咨詢研究課題管理辦法》規定和要求,2018年確定《內蒙古培養農牧業新型市場主體促進一二、三產業融合發展研究》《內蒙古人力資源狀況及發展戰略研究》《內蒙古文化軟實力現狀評價與提升對策研究》《內蒙古提升企業創新主體地位與作用研究》《內蒙古現代服務業品牌培育和價值提升研究》等5項決策咨詢研究課題,先后完成招標、評標、中標答辯、開題答辯、中期評審、最終評審等工作,通過完善處室聯系制度確保各項課題高質量完成。同時,完成2017年度11項決策咨詢課題的研究成果摘編上報工作,其中9項課題研究成果摘編形成10篇內參文稿,獲得領導批示4條。

    【信息研究】  捕捉經濟社會發展中的新情況、新問題,及時跟蹤調研形成《鄂爾多斯市營商環境調查報告》《中美貿易摩擦對內蒙古的影響》等24篇“短、實、新”的《送閱件》,其中14篇得到自治區領導批示29條。

    【參事工作】  認真貫徹落實國務院《政府參事工作條例》,推動參事工作制度化、規范化。嚴格按程序完成對12名擬聘參事人選的審核考察工作,參事隊伍結構優化。組織參事學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神。協調參事列席自治區政協會議,組織參事參加全國性論壇活動和業務培訓,參與國務院參事室調研。形成《關于以設立中蒙國際產能合作區為突破口促進中蒙經貿合作增強政治互信的建議》得到韓正副總理批示。全年完成參事建議13期,得到自治區領導批示11條。

    【聯系智庫】  探索加強與國家智庫合作交流。拓展合作交流渠道,通過課題合作研究與國務院發展研究中心、國家發改委經濟研究所、北京大學以及浙江、深圳等省市研究室初步建立交流合作、信息共享等機。同時通過合作研究、課題評審、論壇交流與區內智庫初步建立起相關機制。建立特約研究員制度。在15個主要領域遴選36名專家學者、企業家和基層工作者作為特約研究員,為擴展研究領域,強化專業能力,全面提高決策服務水平奠定了基礎。充分調動相關廳局力量。確定《推進內蒙古高質量發展研究工作方案》,開展《內蒙古全要素生產率投入產出評估及效率提升研究》等12項高質量發展系列課題研究,由相關廳局承擔,自治區研究室及時跟蹤調度把關,形成一批具有參考價值的研究成果。加快研究工作信息化建設步伐。啟動決策研究數據信息應用系統建設,完成設計可研、項目審批等工作。

    【自身建設】  全年召開14次黨組會議和7次主任辦公會議,研究黨建工作和黨風廉政建設12次,組織理論學習中心組學習20次,開展集體研討交流10次。結合職能轉變和工作需要,修訂財務管理等制度7項,制定代管課題經費管理等制度4項。嚴格“三公經費”管理,“三公”支出同比減少4.8%,辦公用房清理全面完成。提升檔案工作數字化、規范化程度,建立檔案目錄數據庫。嚴格按規定程序提拔任用6名干部,完成遴選公務員考核錄用和軍轉干部定職備案工作。加強對幫扶點興安盟扎賚特旗新立嘎查脫貧攻堅的指導支持,促進幫扶點成功退出貧困村序列。加大作風整治力度,黨員干部精神面貌取得新變化。

    (撰稿人:李建軍)

     

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