2019卷


【領導名錄】
旗委書記 | 徐茂龍 |
人大常委會主任 | 佟格日樂(女 蒙古族 7月離任) |
萬福(蒙古族 7月任職) | |
旗長 | 閆永春(蒙古族) |
【概況】 烏拉特中旗位于內蒙古自治區西部,地處北緯41°07′~41°28′,東經107°16′~109°42′。北與蒙古國交界,東與包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮,距巴彥淖爾市人民政府駐地臨河區161公里,距包頭市219公里,距內蒙古自治區首府呼和浩特市391公里,距中國甘其毛都口岸130公里。全旗東西長203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個蘇木鎮,1個種畜場,1個牧羊海牧場,95個行政嘎查村(分場)。總人口142902人,其中:城鎮人口(海流圖鎮)29823人,鄉村人口(蘇木、鎮、場)113079人;少數民族29087人,其中蒙古族27838人,占總人口的19.3%,是漢族居多數,回族、滿族、藏族、達斡爾族等多民族聚居的少數民族邊境旗。按照地理位置和自然條件劃分為灌區、牧區、半農半牧山旱區和城鎮區。是蒙古族民歌“鴻雁”的發源地,是全國文明城市提名城市。也是被自治區人民政府命名為“烏拉特文化生態保護區”,享有“鴻雁文化之鄉”“蒙文長篇小說之鄉”“戈壁奇石之鄉”“中國蒙古族民歌之鄉”的美譽。
2018年,地區生產總值88.82億元,同比增長2.1%。其中:第一產業增加值18.49億元,增長3.6%;第二產業增加值50.02億元,增長0.9%;第三產業增加值20.31億元,增長3.4%。全年人均地區生產總值63443元。三次產業結構比由上年的19.5∶57.4∶23.1演進為20.8∶56.3∶22.9。社會消費品零售總額完成18.40億元,同比增長6.8%;城鄉常住居民均可支配收入分別達到31362元和16688元,同比增長7.7%和9.4%。全年實現公共財政預算收入8.19億元,同比增長4.0%。公共財政預算支出29.18億元,同比下降7.7%。其中,一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、節能環保支出及城鄉社區支出八項支出共計14.08億元,占公共財政預算支出的50.6%。
【農業】 完成農業總產值154741.47萬元,全年農作物播種面積9.74萬公頃,比上年增長11.0%。糧食播種面積5.698萬公頃,比上年增長35.6%。其中:小麥面積1.424萬公頃,比上年減少0.268萬公頃,下降15.8%;玉米面積4.145萬公頃,比上年增加1.713萬公頃,增長29.5%。經濟作物播種面積4.037萬公頃,比上年下降11.6%。其中,葵花面積3.296萬公頃,比上年減少0.104萬公頃,下降3.1%。糧食總產量5.31億斤,比上年增長5.7%。其中:小麥產量0.31億斤,比上年下降60.4%;玉米產量4.95億斤,比上年增長18.3%;油料總產量1.14億斤,比上年下降35.3%。其中,葵花產量1.08億斤,比上年下降36.6%。落實設施農業建設面積84.933公頃,優質牧草播種面積4140公頃,藥材類種植面積180公頃,全旗秸稈總量156.32萬噸,秸稈利用率達71.12%,較上年提高2.41%。
2018年,建成112個農牧業標準化產業科技、示范、創業園,建設萬畝田園綜合體、“一村一品”示范基地4個;建成9萬畝標準化小麥生產基地、35萬畝玉米標準化生產基地。依托全市“天賦河套”區域公用品牌戰略推廣為契機,申報準入“天賦河套”區域公用品牌草原恒通等企業4個,儲備的品牌企業(合作社)5個,培育品牌企業8個,共有16家“三品一標”企業,其中無公害農產品認證企業8家,綠色食品認證企業1家,有機食品認證企業5家,認證地理標志1個。
【畜牧業】 完成牧業產值136767.83萬元,全旗大小牲畜飼養量337萬頭(只),牲畜存欄212.7萬頭(只),同比增長1.1%,羊存欄211.2萬只,同比增長1.01%,生豬出欄1.78萬頭,大畜存欄1.51萬頭,同比增長4.05%。日歷年度豬牛羊存欄頭數140.29萬頭(只),比上年下降1.4%。豬牛羊出欄頭數113.16萬頭(只),比上年增長19.1%。豬牛羊肉總產量21939噸,比上年增長16.7%;牛奶產量4205噸,比上年增長2.9%;山羊絨產量285噸,比上年下降2.1%;禽蛋產量1570噸,比上年增長0.1%。新建肉羊肉牛肉驢標準化規模養殖場9處,擴建標準化生態家庭牧場10處;改造完成食品農畜產品綜合檢驗檢測中心,建成品牌基地8個,創建標準化存欄基礎母羊300只、優質肉羊種羊場3個,二狼山白絨山羊種羊場2個,自治區級示范家庭示范牧場4家。投資20萬元,開展絨山羊提質增效重大技術協調推廣項目;投資440萬元與內蒙古農業大學合作開展烏拉特草原特色羊肉品種研究與技術開發項目。土地草原確權工作涉及5個蘇木鎮、31個行政村(嘎查)、275個烏素小組,完成權屬調查承包戶22501戶,簽訂合同19072戶,合同面積6.246萬公頃,完成率84.76%。草原確權發放集體草原所有權證53個,國有使用權證25個;頒發草原承包權證5304個,面積159.847萬公頃,占草原承包面積95.13%,草原經營權證5367個,面積152.223萬公頃,占草原承包面積的90.6%。全年共落實草原生態補助獎勵政策、體系建設、土地質量提升等惠農惠牧項目共計36個項目,投入資金達2億元。
【林業】 完成林業生態建設9733.33公頃。其中,天然林保護866.67公頃、京津風沙源治理3100公頃、退耕還林2000公頃、退化林分修復2666.67公頃、森林撫育266.67公頃、其他造林833.33公頃。落實退耕地2000公頃,涉及貧困戶50戶93人,實施退耕還林100.64公頃,將372戶、496人貧困戶納入生態效益補償范圍,補償資金44.1萬元。加強林木種苗行政執法和林木種苗檢驗工作,完成育苗266.8公頃,其中新育苗12.87公頃,留床苗253.93公頃,叉枝圓柏容器育苗2萬株。核發苗木檢驗證、標簽26份,林木種苗生產經營許可證3份,全旗造林用各類苗木385.1萬株。年內辦理林木采伐許可證17份,采伐蓄積1390.4立方米,更新造林5.33公頃。辦理林權抵押貸款3份,抵押貸款123.9萬元。共查處和受理各類涉林案件179起,打擊處理違法人員179人(次),救助野生動物29只(頭)。共消除各類火情隱患40處,未發生重特大森林草原火災案件。森林保險簽單面積24.83萬公頃,受災面積802.47公頃,理賠資金95.499萬元。
【水利】 投資1.91億元共實施高效節水灌溉、牧區水窖、山洪災害防治農牧區飲水安全鞏固提升等水利重點項目14項。全年新增節水灌溉面積3653.33公頃,水保治理面積5006.67公頃,實施移民安置區基礎設施建設2項,共解決農村牧區1461人的飲水安全問題。年內,開展3次汛前排查,完成對全旗20座中小型水庫、沿山山洪溝道全面檢查,修訂完善防汛預案、山洪災害防御預案等,落實水庫及山洪溝下游群眾、城區低洼地帶居民撤遷安置措施;完成旗鎮兩級河長136塊公示牌,將全旗12個蘇木鎮(場)共有的黃河流域,內陸河流域兩大水系139條(座)溝渠湖庫全部列入河長制、湖長制管理。
【工業】 全年實施工業重點項目26項,固定資產投資完成27.5億元,規模以上工業總產值107.95億元,規模以上工業增加值增長0.3%。在規模以上工業中,分門類看,采礦業增加值下降2.7%;制造業增加值下降16.1%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長24.4%。全年規模以上工業企業主營業務收入126.03億元,比上年增長11.6%;實現利潤8.05億元,增長4.3%。規模以上工業企業產品銷售率99.2%,下降0.7個百分點。統計年內新增海明、中鼎、建立兆盛3戶規上企業,豐域烯碳石墨精深加工項目取得采礦證;巨能塔筒項目建成投產;中核龍騰10萬千瓦光熱項目進展順利;神華國能、四華等4個風電項目并網發電,清潔能源總裝機容量突破300萬千瓦。注重中小微企業發展,豐域、金彩礦業等6戶企業進入自治區重點產業發展基金儲備項目庫,對23家企業兩化融合評估診斷和對標工作。全年對民爆生產銷售企業共檢查16次,下達檢查文書16份,查出安全隱患40條,全部整改到位;對煤礦企業共檢查17次,下達檢查文書17份,查出安全隱患134條,整改率87%。全年招商引資簽約項目16個,總投資42.75億元,共引進到位資金27.1億元。
【城鎮建設】 2018年,完成城鄉建設固定資產投資2.3億元,其中城鎮基礎設施投資0.58億元,全旗在建建筑項目23項,其中,公建15項、房地產開發8項,完成房地產和公建項目投資1.44億元,村鎮建設投資0.28億元。啟動實施平房區綜合整治改造和巴音街南、五金街坊907戶棚改項目;新建糧食局院內、政務服務中心等3處停車場;實施瀝青道路5.1公里、供熱管道4.8公里、污水管網2.4公里等市政工程。城區綠化63萬平方米,綠化覆蓋率37.9%。續建完成口岸城區管網鋪設、人行道及廣場硬化、道路瀝青油面建設、路燈安裝等工程;實施海鎮蒙中街坊、德嶺山鎮四義堂村、口岸加工園區氣代煤項目試點工程。
【環境保護】 完成23處供水人口千人以上的水源地保護區劃分方案,改造28家加油站114個加油灌的防滲工程。對海流圖鎮空氣質量、12個集中式水源地水質、3家污水處理廠進出口水質和地表水及14家污染源企業進行監督監測。全年共辦理環境行政處罰案件38件,罰款金額369萬余元,其中停產整治案件5件,關停取締企業2家,移送法院強制執行3家。
【社會治理】 開展矛盾糾紛排查化解工作,共受理網上信訪事項364件,信訪案件受理率及處理信訪事項行政單位群眾滿意率均為100%,信訪形勢整體穩定。社會治安立體防控體系更加完善。深入開展“七五”普法、民主法治建設,成立全市首家綜合性專業人民調解委員會,率先打造全市首個憲法廣場,建成法治文化示范小區2個;啟動創建全區食品安全示范旗,切實維護農民工合法權益;全面貫徹黨的民族政策,依法管理宗教事務,深入開展掃黑除惡、涉外反分裂、打擊境內外勾連和邪教等專項活動,社會治安保障服務能力全面提升。
【脫貧攻堅】 2018年,實施產業、就業、易地扶貧搬遷、生態保護、教育、健康、社會兜底等重點扶貧工程,實施“十大產業鏈條”扶貧舉措,推進“五個一批”脫貧工程。發展扶持貧困戶206戶497人,資產收益惠及貧困戶286戶485人,溫更鎮、新忽熱蘇木易地扶貧搬遷安置貧困戶72戶135人,生態補償脫貧惠及貧困戶230戶,教育資助貧困學生98名,為1150名貧困人口提供健康保障,765名貧困人口實現低保和扶貧標準“兩線合一”,脫貧18戶34人、鞏固提高582戶1116人。民政部門為低保貧困人口發放最低生活保障金347.1929萬元;殘聯為34名殘疾貧困人口發放輔助器23套、救助金8100元;婦聯救助貧困母親、兩癌婦女4名,發放救助金4萬元。聚焦貧困人口精準施策,通過內蒙古自治區貧困旗縣復查驗收,摘掉自治區貧困旗帽子。
【防范化解重大風險】 成立由旗委、旗人民政府主要領導、分管領導和財政、審計、發改、司法、人民銀行等部門主要負責人組成的政府債務化解工作領導小組,統籌全旗債務化解工作。嚴控債務增量,切實防范和化解政府債務風險。嚴控新增債務,重點圍繞生態治理、鄉村振興等項目抓好實施;嚴控“三公”經費支出;盤活財政存量資金。圍繞新能源、非金屬資源、農畜產品等特色優勢產業進行精準招商,最大限度減輕政府投資壓力。對所欠稅款要全力追回,挖掘閑置資產化債潛力,開展跨省區指標交易,提升補耕庫指標價值。
【食品藥品衛生安全監管】 全旗市場主體總量11550戶,注冊資金314.22億元,辦理“多證合一”營業執照1655戶。餐飲單位“明廚亮灶”達到215家,備案登記387戶,流動餐車備案16戶,全部實行定位系統監管,對全旗23家疫苗接種單位開展專項檢查,沒有發現涉事疫苗。注冊商標總量達313件,開展“一鎮一品”“一蘇木一特色”品牌戰略培育,幫助2家企業申報內蒙古名牌產品。對全旗11家企業商戶的商標進行推介,其中河套酒業金樽哈達有限公司申報馳名商標。
【交通】 2018年,完成交通基礎設施投資7.28億元,實施里程669.3公里。其中,實施國道335、國道331(中旗段)項目,全長273.2公里,完成投資5.6億元;實施通村公路、路網改善、旅游公路、安防工程等項目396.1公里,完成投資1.68億元,通暢撤并建制村完成目標任務的100%;爭取上級養護資金1000萬元,旗財政撥付縣鄉道日常養護資金350萬元,由公路段分別對G335承塔線、S215烏靖線等線路油面裂縫、路肩進行日常養護,對X717毛爾七格橋、柏木井橋進行重新修建,對德嶺山道班、停車休息區、石哈河道班房進行重新翻修。全旗有二級客運站2個、四級客運站8個,完成公路客運量19.6萬人次,公路客運周轉量2127.7萬人公里,同比增長101.1%,貨運量1128.7萬噸,貨運周轉量5.27億噸公里,同比增長82.3%。客運車輛29輛,擁有客運線路20條,蘇木鄉鎮通班車率達100%,旗內開通3條公交線路,線路總長41公里,站牌146塊,城市公共交通站點500米覆蓋率85%以上,萬人擁有公交車6.38標臺,全年客運量77.8萬人次,免費卡刷卡48.3萬人次,安全運行里程達174萬公里,城鎮每萬人公交客運量達20萬人次/萬人以上,政策性補貼資金200.52萬元。全年共檢查生產經營單位36家,查處隱患142項,整改率99.3%,做到全旗交通運輸行業“兩客一危”監管無事故。
【國內貿易】 全年社會消費品零售總額18.40億元,比上年增長6.8%。按銷售地區看,城鎮市場實現零售額11.88億元,增長6.8%,占全社會消費品零售總額的64.6%,農牧區市場實現零售額6.52億元,增長6.7%,占全部零售總額的35.4%。按消費形態看,商品零售15.06億元,增長5.1%;餐飲業3.34億元,增長15.0%。
【固定資產投資】 全旗固定資產投資同比下降10.7%。其中,5000萬元以上項目14個,完成投資同比下降29.7%,占比73.4%;500萬~5000萬元項目70個,完成投資同比增長2.5倍,占比26.6%。全年新開工項目72個,建設投產項目50個。
【旅游業】 2018年,啟動《烏拉特中旗全域旅游總體規劃》,完成溫根塔拉峽谷和查石太峽谷旅游區道路建設,組建成立同和太牧業分場旅游扶貧合作社,新建溫根塔拉中小學生愛國主義教育基地;扶持發展鄉村旅游,直接從事旅游業人數達1221人,間接從事旅游業人數達8138人,旅游業帶動貧困人口就業532人。全旗共有國家AAA級風景區3處(溫根塔拉草原旅游區、德嶺山水庫國家水利風景區、駝鈴驛站),AA級景區3處(博物館、海流圖生態園、風蝕冰臼地質公園),自治區星級接待戶10戶。希熱古泉、碩彩珠寶、大唐神器等10家企業的5件旅游商品被認定為巴彥淖爾市優秀旅游商品。全年共接待游客87.22萬人次,比上年增長15.02%,旅游收入累計10.28億元,比上年增長24.4%,接待國內旅游人數、海外旅游人數及旅游總收入、旅游外匯收入等各項指標均順勢增長。
【服務業】 全面打造文化產業、創業創新示范基地。城鎮新增就業743人,農牧民轉移就業8516人,組織就業培訓504人,現代服務業電商產業快速崛起,共有電商企業85家,快遞分撥中心、12處智能快遞柜和75個農牧區電商服務網點投入使用,微商團隊600余人,從業人數2500余人。2018年,電商產業園被認定為自治區級電子商務示范基地和自治區青年創業孵化器。“烏拉特網”“郝咪啦”“蒙滋然”“草原恒通”等4戶被選樹為自治區級和市級創業示范店。
【金融業】 全旗金融機構各項存款余額74.44億元,比上年增長8.9%;全旗金融機構各項貸款余額48.80億元,比上年增長12.5%。其中涉農貸款26.62億元,比上年增長19.6%。
【科技】 年內,全旗的6位“三區”人才和14位科技特派員,依托各自專業特長,進駐各園區基地、企業、合作組織,重點圍繞種植業、養殖業、林業等方面,開展科技培訓、技術指導、調查研究、新品種新技術引進等科技服務工作,開展實用技術培訓30多場次,培訓農牧民3800多人次,發放宣傳資料11200份冊。海流圖鎮設施農業科技示范園區、富一方現代農業科技示范園區引進紅心火龍果、香蕉、西葫蘆、西梅、黃桃等10余果蔬新品種。組織申報市級新型農牧業經營主體61名,為每戶發放1000元服務券。為有效提升科技創新,加速科技成果轉化與應用,內蒙古農牧業科學院與烏拉特中旗草原恒通食品有限公司及內蒙古農業大學、內蒙古工業大學與民祥機械分別簽訂產學研合作協議。
【教育】 全旗有各類學校、幼兒園29所,其中,公辦中小學10所、公辦幼兒園2所、校辦幼兒園10所、民辦幼兒園5所、職教中心、教師進修學校各1所。有中小學、幼兒學生10335人,其中,中小學在校生7205人、幼兒園在園人數3130人。中小學、幼兒園教職工1256人、專任教師913人,其中幼兒園專任教師174人,小學專任教師391人,初中專任教師210人,高中專任教師138人,退休教師1342人。優化教育資源配置,制定《烏中旗教師發展獎勵資金實施意見》,持續推進名師履職工程,培訓教師2000人次,交流教師19名、校長2名。發放教育系統獎勵激勵金329萬元。落實安全免費乘車資金150萬元,對3000多名農牧區學生進行安全往返接送。組織參加“旗長杯”“市長杯”“主席杯”中小學校園足球聯賽,蒙古族學校、二中正式掛牌國家足球特色學校。2018年漢授高考本科上線230人,上線率57.5%,高分突破600分大關;蒙授高考本科上級25人,上線率67.6%;中考滿分學生44名,滿分率連續兩年居全市第一。投資1704萬元,新建烏拉特中旗足球館,建筑面積4352.1平方米,正在加快推進。建筑面積7421.9平方米的烏拉特中旗第三幼兒園正在開工建設。全年發放各類教育扶貧資金1211萬元,發放建檔立卡貧困學生生活費補助17.8萬元。巴運情校車服務公司為蒙古族學校、第二小學提供3輛校車,并以市場化方式運營,按照每生/學期1200元標準,為學生提供安全優質交通保障。
【文化】 舉辦烏拉特中旗草原生態旅游節暨第七屆鴻雁文化藝術節、中蒙文化交流周、農牧民運動會等系列文體活動,協助《鴻雁》劇組完成外景拍攝工作。全年共舉辦各類文化活動210場,烏蘭牧騎及10個民間文藝團隊惠民演出120余場,播放各類影片1040場次,累計受益群眾15萬人次。自治區級非物質文化遺產項目11項、市級73項、旗級204項;被文化部命名的文化藝術之鄉1個,被自治區命名為第二批自治區級《烏拉特民族民間文化生態保護區》,被自治區命名的文化藝術之鄉3個,被巴彥淖爾市命名的文化藝術之鄉16個,現有區級傳承人12人,市級傳承人51人,旗級傳承人190人。圖書館圖書總藏量10萬多冊,接待讀者3萬余人次,建成基層文化共享工程文化站服務點10個、文化室服務點22個,基層公共電子閱覽室3個,社區2個,草原(農家)書屋93個,數字書屋45家。
【衛生】 全旗有醫療衛生機構131個,其中,旗直公立醫院3家(旗人民醫院、婦幼保健院、蒙中醫醫院),蘇木鎮衛生院14所,社區衛生服務中心(站)6個,疾病預防控制中心1個、衛生計生綜合監督執法局1所,一體化管理嘎查村衛生室48家,個體診所58家;有衛生計生技術人員817人,其中,醫療衛生技術人員745人、計生干部72人;每千人口擁有病床3張、衛生技術人員5.5人。推進全民健康保障工程、成功創建為自治區級慢病綜合防控示范旗。推進國家健康促進旗和醫共體改革,以旗人民醫院為龍頭的醫共體分工協作制基本形成,影像遠程會診系統已投入使用。落實國家基本藥物制度,加強網上藥品采購監督,調整基層醫療機構藥品零差率銷售補助辦法,使旗直和基層醫療機構的基藥使用占比分別達到自治區標準的40%和65%。基本公共衛生服務項目規范化運行,累計建立居民電子健康檔案124728人,規范化建檔率99%,完成65歲以上老年人免費健康體檢13008人,實施婦幼健康行動計劃,免費婚前醫學檢查率82.4%,規范管理新生兒515人,孕產婦515人。年內登記并報告乙丙類傳染病532例,無甲類傳染病發生,管理結核病患者105例。開展打擊非法行醫專項整治,共出動執法人員780人次,車輛260臺次,受理衛生許可106件,處罰各類案件44件,處罰金額7萬余元。年內,出生人口768人,出生率5.71‰,人口自然增長率3.36‰。二孩生育登記372人,三孩及以上生育審批19人,為58名計劃生育特殊家庭成員發放慰問金3.5萬元,為5戶失獨家庭發放一次扶助金13.17萬元,為55戶“幸福家庭典型戶”發放獎勵金3.3萬元。建立完善貧困人口大病保障救助制度,投入23萬元為1150名貧困人口購買健康扶貧商業補充醫療保險,設立200萬大病保障基金,實現兜底保障全覆蓋。
【體育】 2018年,全旗共有健身場地680處,包括健身場地518個,文體活動室135個,健身館27座,經常參加體育鍛煉的人數超過6萬人次,人均擁有體育場地3.5平方米。巴音烏蘭蘇木、溫更體育館和一中、蒙古族幼兒園4個籠式足球場建成使用。組織舉辦2018年第五屆“旗長杯”校園足球聯賽,派隊參加內蒙古自治區第十四屆運動會暨冬季運動會雪上項目比賽,我旗派出張浦饒喜獲“兩銀一銅”、馬通喜獲“兩銀”好成績。舉辦內蒙古西部區一級社會體育指導員培訓150人,全市青少年滑雪運動冬令營培訓100人。全旗三級社會體育指導員培訓80人,外出參加各類體育培訓活動130人次。
【社會保障】 2018年,全旗各項社會保險參保人數24.56萬人次,較上年增長4%,其中;職工養老保險參保16310人,領取待遇人員18455人;職工醫療保險參保17992人;城鄉居民醫療保險參保105950人,工傷保險參保12770人,生育保險參保11501人。全年各項社會保險征繳金額67253.82萬元,其中,職工養老保險征繳32500.68萬元,城鄉居民養老保險征繳2488.52萬元,機關事業單位養老保險扣繳12904.43萬元,職業年金扣繳2393.88萬元,城鎮職工醫療保險征繳8765.32萬元,城鄉居民醫療保險征繳7267.55萬元,工傷和生育保險征繳707.8萬元和225.64萬元。全年各項社會保險累計支付69489.06萬元,較上年增長39.55%,惠及參保群眾749421人次,其中,職工養老保險支出38150萬元,城鄉居民養老保險4682.51萬元,機關養老保險支出8942.44萬元,城鎮職工醫療保險支出8765.30萬元,工傷保險支出692.17萬元,生育保險支出141.38萬元。發放低保、醫療等各類救助資金5130.39萬元,發放慰問、撫恤等補助資金463.6萬元。年末全旗城鎮低保人口1491人,農村牧區低保人口6496人,農牧民轉移就業8516人。新增就業人員890人,發放創業擔保貸款1100萬元,城鎮登記失業率控制在4%以內。年內遭遇重大旱災,旗域各企業、社團等捐資捐物733萬元。
【人民生活】 2018年,居民均可支配收入22647元,比上年增長8.6%。按常住地分,城鎮常住居民均可支配收入31362元,比上年增長7.7%;農村牧區常住居民均可支配收入16688元,比上年增長9.4%。全年全體居民均消費支出15144元,比上年增長5.8%。按常住地分,城鎮常住居民均消費支出18677元,比上年增長8.5%;農村牧區常住居民均消費支出12311元,比上年增長3.4%。
(撰稿人:王俊紅)


【領導名錄】
旗委書記 | 徐茂龍 |
人大常委會主任 | 佟格日樂(女 蒙古族 7月離任) |
萬福(蒙古族 7月任職) | |
旗長 | 閆永春(蒙古族) |
【概況】 烏拉特中旗位于內蒙古自治區西部,地處北緯41°07′~41°28′,東經107°16′~109°42′。北與蒙古國交界,東與包頭市達爾罕茂明安聯合旗、固陽縣為鄰,南與烏拉特前旗、五原縣、臨河區、杭錦后旗相依,西連烏拉特后旗。旗人民政府駐地海流圖鎮,距巴彥淖爾市人民政府駐地臨河區161公里,距包頭市219公里,距內蒙古自治區首府呼和浩特市391公里,距中國甘其毛都口岸130公里。全旗東西長203.8公里,南北寬148.9公里,呈不規則四邊形,總面積22868.11平方公里。全旗轄10個蘇木鎮,1個種畜場,1個牧羊海牧場,95個行政嘎查村(分場)。總人口142902人,其中:城鎮人口(海流圖鎮)29823人,鄉村人口(蘇木、鎮、場)113079人;少數民族29087人,其中蒙古族27838人,占總人口的19.3%,是漢族居多數,回族、滿族、藏族、達斡爾族等多民族聚居的少數民族邊境旗。按照地理位置和自然條件劃分為灌區、牧區、半農半牧山旱區和城鎮區。是蒙古族民歌“鴻雁”的發源地,是全國文明城市提名城市。也是被自治區人民政府命名為“烏拉特文化生態保護區”,享有“鴻雁文化之鄉”“蒙文長篇小說之鄉”“戈壁奇石之鄉”“中國蒙古族民歌之鄉”的美譽。
2018年,地區生產總值88.82億元,同比增長2.1%。其中:第一產業增加值18.49億元,增長3.6%;第二產業增加值50.02億元,增長0.9%;第三產業增加值20.31億元,增長3.4%。全年人均地區生產總值63443元。三次產業結構比由上年的19.5∶57.4∶23.1演進為20.8∶56.3∶22.9。社會消費品零售總額完成18.40億元,同比增長6.8%;城鄉常住居民均可支配收入分別達到31362元和16688元,同比增長7.7%和9.4%。全年實現公共財政預算收入8.19億元,同比增長4.0%。公共財政預算支出29.18億元,同比下降7.7%。其中,一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、節能環保支出及城鄉社區支出八項支出共計14.08億元,占公共財政預算支出的50.6%。
【農業】 完成農業總產值154741.47萬元,全年農作物播種面積9.74萬公頃,比上年增長11.0%。糧食播種面積5.698萬公頃,比上年增長35.6%。其中:小麥面積1.424萬公頃,比上年減少0.268萬公頃,下降15.8%;玉米面積4.145萬公頃,比上年增加1.713萬公頃,增長29.5%。經濟作物播種面積4.037萬公頃,比上年下降11.6%。其中,葵花面積3.296萬公頃,比上年減少0.104萬公頃,下降3.1%。糧食總產量5.31億斤,比上年增長5.7%。其中:小麥產量0.31億斤,比上年下降60.4%;玉米產量4.95億斤,比上年增長18.3%;油料總產量1.14億斤,比上年下降35.3%。其中,葵花產量1.08億斤,比上年下降36.6%。落實設施農業建設面積84.933公頃,優質牧草播種面積4140公頃,藥材類種植面積180公頃,全旗秸稈總量156.32萬噸,秸稈利用率達71.12%,較上年提高2.41%。
2018年,建成112個農牧業標準化產業科技、示范、創業園,建設萬畝田園綜合體、“一村一品”示范基地4個;建成9萬畝標準化小麥生產基地、35萬畝玉米標準化生產基地。依托全市“天賦河套”區域公用品牌戰略推廣為契機,申報準入“天賦河套”區域公用品牌草原恒通等企業4個,儲備的品牌企業(合作社)5個,培育品牌企業8個,共有16家“三品一標”企業,其中無公害農產品認證企業8家,綠色食品認證企業1家,有機食品認證企業5家,認證地理標志1個。
【畜牧業】 完成牧業產值136767.83萬元,全旗大小牲畜飼養量337萬頭(只),牲畜存欄212.7萬頭(只),同比增長1.1%,羊存欄211.2萬只,同比增長1.01%,生豬出欄1.78萬頭,大畜存欄1.51萬頭,同比增長4.05%。日歷年度豬牛羊存欄頭數140.29萬頭(只),比上年下降1.4%。豬牛羊出欄頭數113.16萬頭(只),比上年增長19.1%。豬牛羊肉總產量21939噸,比上年增長16.7%;牛奶產量4205噸,比上年增長2.9%;山羊絨產量285噸,比上年下降2.1%;禽蛋產量1570噸,比上年增長0.1%。新建肉羊肉牛肉驢標準化規模養殖場9處,擴建標準化生態家庭牧場10處;改造完成食品農畜產品綜合檢驗檢測中心,建成品牌基地8個,創建標準化存欄基礎母羊300只、優質肉羊種羊場3個,二狼山白絨山羊種羊場2個,自治區級示范家庭示范牧場4家。投資20萬元,開展絨山羊提質增效重大技術協調推廣項目;投資440萬元與內蒙古農業大學合作開展烏拉特草原特色羊肉品種研究與技術開發項目。土地草原確權工作涉及5個蘇木鎮、31個行政村(嘎查)、275個烏素小組,完成權屬調查承包戶22501戶,簽訂合同19072戶,合同面積6.246萬公頃,完成率84.76%。草原確權發放集體草原所有權證53個,國有使用權證25個;頒發草原承包權證5304個,面積159.847萬公頃,占草原承包面積95.13%,草原經營權證5367個,面積152.223萬公頃,占草原承包面積的90.6%。全年共落實草原生態補助獎勵政策、體系建設、土地質量提升等惠農惠牧項目共計36個項目,投入資金達2億元。
【林業】 完成林業生態建設9733.33公頃。其中,天然林保護866.67公頃、京津風沙源治理3100公頃、退耕還林2000公頃、退化林分修復2666.67公頃、森林撫育266.67公頃、其他造林833.33公頃。落實退耕地2000公頃,涉及貧困戶50戶93人,實施退耕還林100.64公頃,將372戶、496人貧困戶納入生態效益補償范圍,補償資金44.1萬元。加強林木種苗行政執法和林木種苗檢驗工作,完成育苗266.8公頃,其中新育苗12.87公頃,留床苗253.93公頃,叉枝圓柏容器育苗2萬株。核發苗木檢驗證、標簽26份,林木種苗生產經營許可證3份,全旗造林用各類苗木385.1萬株。年內辦理林木采伐許可證17份,采伐蓄積1390.4立方米,更新造林5.33公頃。辦理林權抵押貸款3份,抵押貸款123.9萬元。共查處和受理各類涉林案件179起,打擊處理違法人員179人(次),救助野生動物29只(頭)。共消除各類火情隱患40處,未發生重特大森林草原火災案件。森林保險簽單面積24.83萬公頃,受災面積802.47公頃,理賠資金95.499萬元。
【水利】 投資1.91億元共實施高效節水灌溉、牧區水窖、山洪災害防治農牧區飲水安全鞏固提升等水利重點項目14項。全年新增節水灌溉面積3653.33公頃,水保治理面積5006.67公頃,實施移民安置區基礎設施建設2項,共解決農村牧區1461人的飲水安全問題。年內,開展3次汛前排查,完成對全旗20座中小型水庫、沿山山洪溝道全面檢查,修訂完善防汛預案、山洪災害防御預案等,落實水庫及山洪溝下游群眾、城區低洼地帶居民撤遷安置措施;完成旗鎮兩級河長136塊公示牌,將全旗12個蘇木鎮(場)共有的黃河流域,內陸河流域兩大水系139條(座)溝渠湖庫全部列入河長制、湖長制管理。
【工業】 全年實施工業重點項目26項,固定資產投資完成27.5億元,規模以上工業總產值107.95億元,規模以上工業增加值增長0.3%。在規模以上工業中,分門類看,采礦業增加值下降2.7%;制造業增加值下降16.1%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長24.4%。全年規模以上工業企業主營業務收入126.03億元,比上年增長11.6%;實現利潤8.05億元,增長4.3%。規模以上工業企業產品銷售率99.2%,下降0.7個百分點。統計年內新增海明、中鼎、建立兆盛3戶規上企業,豐域烯碳石墨精深加工項目取得采礦證;巨能塔筒項目建成投產;中核龍騰10萬千瓦光熱項目進展順利;神華國能、四華等4個風電項目并網發電,清潔能源總裝機容量突破300萬千瓦。注重中小微企業發展,豐域、金彩礦業等6戶企業進入自治區重點產業發展基金儲備項目庫,對23家企業兩化融合評估診斷和對標工作。全年對民爆生產銷售企業共檢查16次,下達檢查文書16份,查出安全隱患40條,全部整改到位;對煤礦企業共檢查17次,下達檢查文書17份,查出安全隱患134條,整改率87%。全年招商引資簽約項目16個,總投資42.75億元,共引進到位資金27.1億元。
【城鎮建設】 2018年,完成城鄉建設固定資產投資2.3億元,其中城鎮基礎設施投資0.58億元,全旗在建建筑項目23項,其中,公建15項、房地產開發8項,完成房地產和公建項目投資1.44億元,村鎮建設投資0.28億元。啟動實施平房區綜合整治改造和巴音街南、五金街坊907戶棚改項目;新建糧食局院內、政務服務中心等3處停車場;實施瀝青道路5.1公里、供熱管道4.8公里、污水管網2.4公里等市政工程。城區綠化63萬平方米,綠化覆蓋率37.9%。續建完成口岸城區管網鋪設、人行道及廣場硬化、道路瀝青油面建設、路燈安裝等工程;實施海鎮蒙中街坊、德嶺山鎮四義堂村、口岸加工園區氣代煤項目試點工程。
【環境保護】 完成23處供水人口千人以上的水源地保護區劃分方案,改造28家加油站114個加油灌的防滲工程。對海流圖鎮空氣質量、12個集中式水源地水質、3家污水處理廠進出口水質和地表水及14家污染源企業進行監督監測。全年共辦理環境行政處罰案件38件,罰款金額369萬余元,其中停產整治案件5件,關停取締企業2家,移送法院強制執行3家。
【社會治理】 開展矛盾糾紛排查化解工作,共受理網上信訪事項364件,信訪案件受理率及處理信訪事項行政單位群眾滿意率均為100%,信訪形勢整體穩定。社會治安立體防控體系更加完善。深入開展“七五”普法、民主法治建設,成立全市首家綜合性專業人民調解委員會,率先打造全市首個憲法廣場,建成法治文化示范小區2個;啟動創建全區食品安全示范旗,切實維護農民工合法權益;全面貫徹黨的民族政策,依法管理宗教事務,深入開展掃黑除惡、涉外反分裂、打擊境內外勾連和邪教等專項活動,社會治安保障服務能力全面提升。
【脫貧攻堅】 2018年,實施產業、就業、易地扶貧搬遷、生態保護、教育、健康、社會兜底等重點扶貧工程,實施“十大產業鏈條”扶貧舉措,推進“五個一批”脫貧工程。發展扶持貧困戶206戶497人,資產收益惠及貧困戶286戶485人,溫更鎮、新忽熱蘇木易地扶貧搬遷安置貧困戶72戶135人,生態補償脫貧惠及貧困戶230戶,教育資助貧困學生98名,為1150名貧困人口提供健康保障,765名貧困人口實現低保和扶貧標準“兩線合一”,脫貧18戶34人、鞏固提高582戶1116人。民政部門為低保貧困人口發放最低生活保障金347.1929萬元;殘聯為34名殘疾貧困人口發放輔助器23套、救助金8100元;婦聯救助貧困母親、兩癌婦女4名,發放救助金4萬元。聚焦貧困人口精準施策,通過內蒙古自治區貧困旗縣復查驗收,摘掉自治區貧困旗帽子。
【防范化解重大風險】 成立由旗委、旗人民政府主要領導、分管領導和財政、審計、發改、司法、人民銀行等部門主要負責人組成的政府債務化解工作領導小組,統籌全旗債務化解工作。嚴控債務增量,切實防范和化解政府債務風險。嚴控新增債務,重點圍繞生態治理、鄉村振興等項目抓好實施;嚴控“三公”經費支出;盤活財政存量資金。圍繞新能源、非金屬資源、農畜產品等特色優勢產業進行精準招商,最大限度減輕政府投資壓力。對所欠稅款要全力追回,挖掘閑置資產化債潛力,開展跨省區指標交易,提升補耕庫指標價值。
【食品藥品衛生安全監管】 全旗市場主體總量11550戶,注冊資金314.22億元,辦理“多證合一”營業執照1655戶。餐飲單位“明廚亮灶”達到215家,備案登記387戶,流動餐車備案16戶,全部實行定位系統監管,對全旗23家疫苗接種單位開展專項檢查,沒有發現涉事疫苗。注冊商標總量達313件,開展“一鎮一品”“一蘇木一特色”品牌戰略培育,幫助2家企業申報內蒙古名牌產品。對全旗11家企業商戶的商標進行推介,其中河套酒業金樽哈達有限公司申報馳名商標。
【交通】 2018年,完成交通基礎設施投資7.28億元,實施里程669.3公里。其中,實施國道335、國道331(中旗段)項目,全長273.2公里,完成投資5.6億元;實施通村公路、路網改善、旅游公路、安防工程等項目396.1公里,完成投資1.68億元,通暢撤并建制村完成目標任務的100%;爭取上級養護資金1000萬元,旗財政撥付縣鄉道日常養護資金350萬元,由公路段分別對G335承塔線、S215烏靖線等線路油面裂縫、路肩進行日常養護,對X717毛爾七格橋、柏木井橋進行重新修建,對德嶺山道班、停車休息區、石哈河道班房進行重新翻修。全旗有二級客運站2個、四級客運站8個,完成公路客運量19.6萬人次,公路客運周轉量2127.7萬人公里,同比增長101.1%,貨運量1128.7萬噸,貨運周轉量5.27億噸公里,同比增長82.3%。客運車輛29輛,擁有客運線路20條,蘇木鄉鎮通班車率達100%,旗內開通3條公交線路,線路總長41公里,站牌146塊,城市公共交通站點500米覆蓋率85%以上,萬人擁有公交車6.38標臺,全年客運量77.8萬人次,免費卡刷卡48.3萬人次,安全運行里程達174萬公里,城鎮每萬人公交客運量達20萬人次/萬人以上,政策性補貼資金200.52萬元。全年共檢查生產經營單位36家,查處隱患142項,整改率99.3%,做到全旗交通運輸行業“兩客一危”監管無事故。
【國內貿易】 全年社會消費品零售總額18.40億元,比上年增長6.8%。按銷售地區看,城鎮市場實現零售額11.88億元,增長6.8%,占全社會消費品零售總額的64.6%,農牧區市場實現零售額6.52億元,增長6.7%,占全部零售總額的35.4%。按消費形態看,商品零售15.06億元,增長5.1%;餐飲業3.34億元,增長15.0%。
【固定資產投資】 全旗固定資產投資同比下降10.7%。其中,5000萬元以上項目14個,完成投資同比下降29.7%,占比73.4%;500萬~5000萬元項目70個,完成投資同比增長2.5倍,占比26.6%。全年新開工項目72個,建設投產項目50個。
【旅游業】 2018年,啟動《烏拉特中旗全域旅游總體規劃》,完成溫根塔拉峽谷和查石太峽谷旅游區道路建設,組建成立同和太牧業分場旅游扶貧合作社,新建溫根塔拉中小學生愛國主義教育基地;扶持發展鄉村旅游,直接從事旅游業人數達1221人,間接從事旅游業人數達8138人,旅游業帶動貧困人口就業532人。全旗共有國家AAA級風景區3處(溫根塔拉草原旅游區、德嶺山水庫國家水利風景區、駝鈴驛站),AA級景區3處(博物館、海流圖生態園、風蝕冰臼地質公園),自治區星級接待戶10戶。希熱古泉、碩彩珠寶、大唐神器等10家企業的5件旅游商品被認定為巴彥淖爾市優秀旅游商品。全年共接待游客87.22萬人次,比上年增長15.02%,旅游收入累計10.28億元,比上年增長24.4%,接待國內旅游人數、海外旅游人數及旅游總收入、旅游外匯收入等各項指標均順勢增長。
【服務業】 全面打造文化產業、創業創新示范基地。城鎮新增就業743人,農牧民轉移就業8516人,組織就業培訓504人,現代服務業電商產業快速崛起,共有電商企業85家,快遞分撥中心、12處智能快遞柜和75個農牧區電商服務網點投入使用,微商團隊600余人,從業人數2500余人。2018年,電商產業園被認定為自治區級電子商務示范基地和自治區青年創業孵化器。“烏拉特網”“郝咪啦”“蒙滋然”“草原恒通”等4戶被選樹為自治區級和市級創業示范店。
【金融業】 全旗金融機構各項存款余額74.44億元,比上年增長8.9%;全旗金融機構各項貸款余額48.80億元,比上年增長12.5%。其中涉農貸款26.62億元,比上年增長19.6%。
【科技】 年內,全旗的6位“三區”人才和14位科技特派員,依托各自專業特長,進駐各園區基地、企業、合作組織,重點圍繞種植業、養殖業、林業等方面,開展科技培訓、技術指導、調查研究、新品種新技術引進等科技服務工作,開展實用技術培訓30多場次,培訓農牧民3800多人次,發放宣傳資料11200份冊。海流圖鎮設施農業科技示范園區、富一方現代農業科技示范園區引進紅心火龍果、香蕉、西葫蘆、西梅、黃桃等10余果蔬新品種。組織申報市級新型農牧業經營主體61名,為每戶發放1000元服務券。為有效提升科技創新,加速科技成果轉化與應用,內蒙古農牧業科學院與烏拉特中旗草原恒通食品有限公司及內蒙古農業大學、內蒙古工業大學與民祥機械分別簽訂產學研合作協議。
【教育】 全旗有各類學校、幼兒園29所,其中,公辦中小學10所、公辦幼兒園2所、校辦幼兒園10所、民辦幼兒園5所、職教中心、教師進修學校各1所。有中小學、幼兒學生10335人,其中,中小學在校生7205人、幼兒園在園人數3130人。中小學、幼兒園教職工1256人、專任教師913人,其中幼兒園專任教師174人,小學專任教師391人,初中專任教師210人,高中專任教師138人,退休教師1342人。優化教育資源配置,制定《烏中旗教師發展獎勵資金實施意見》,持續推進名師履職工程,培訓教師2000人次,交流教師19名、校長2名。發放教育系統獎勵激勵金329萬元。落實安全免費乘車資金150萬元,對3000多名農牧區學生進行安全往返接送。組織參加“旗長杯”“市長杯”“主席杯”中小學校園足球聯賽,蒙古族學校、二中正式掛牌國家足球特色學校。2018年漢授高考本科上線230人,上線率57.5%,高分突破600分大關;蒙授高考本科上級25人,上線率67.6%;中考滿分學生44名,滿分率連續兩年居全市第一。投資1704萬元,新建烏拉特中旗足球館,建筑面積4352.1平方米,正在加快推進。建筑面積7421.9平方米的烏拉特中旗第三幼兒園正在開工建設。全年發放各類教育扶貧資金1211萬元,發放建檔立卡貧困學生生活費補助17.8萬元。巴運情校車服務公司為蒙古族學校、第二小學提供3輛校車,并以市場化方式運營,按照每生/學期1200元標準,為學生提供安全優質交通保障。
【文化】 舉辦烏拉特中旗草原生態旅游節暨第七屆鴻雁文化藝術節、中蒙文化交流周、農牧民運動會等系列文體活動,協助《鴻雁》劇組完成外景拍攝工作。全年共舉辦各類文化活動210場,烏蘭牧騎及10個民間文藝團隊惠民演出120余場,播放各類影片1040場次,累計受益群眾15萬人次。自治區級非物質文化遺產項目11項、市級73項、旗級204項;被文化部命名的文化藝術之鄉1個,被自治區命名為第二批自治區級《烏拉特民族民間文化生態保護區》,被自治區命名的文化藝術之鄉3個,被巴彥淖爾市命名的文化藝術之鄉16個,現有區級傳承人12人,市級傳承人51人,旗級傳承人190人。圖書館圖書總藏量10萬多冊,接待讀者3萬余人次,建成基層文化共享工程文化站服務點10個、文化室服務點22個,基層公共電子閱覽室3個,社區2個,草原(農家)書屋93個,數字書屋45家。
【衛生】 全旗有醫療衛生機構131個,其中,旗直公立醫院3家(旗人民醫院、婦幼保健院、蒙中醫醫院),蘇木鎮衛生院14所,社區衛生服務中心(站)6個,疾病預防控制中心1個、衛生計生綜合監督執法局1所,一體化管理嘎查村衛生室48家,個體診所58家;有衛生計生技術人員817人,其中,醫療衛生技術人員745人、計生干部72人;每千人口擁有病床3張、衛生技術人員5.5人。推進全民健康保障工程、成功創建為自治區級慢病綜合防控示范旗。推進國家健康促進旗和醫共體改革,以旗人民醫院為龍頭的醫共體分工協作制基本形成,影像遠程會診系統已投入使用。落實國家基本藥物制度,加強網上藥品采購監督,調整基層醫療機構藥品零差率銷售補助辦法,使旗直和基層醫療機構的基藥使用占比分別達到自治區標準的40%和65%。基本公共衛生服務項目規范化運行,累計建立居民電子健康檔案124728人,規范化建檔率99%,完成65歲以上老年人免費健康體檢13008人,實施婦幼健康行動計劃,免費婚前醫學檢查率82.4%,規范管理新生兒515人,孕產婦515人。年內登記并報告乙丙類傳染病532例,無甲類傳染病發生,管理結核病患者105例。開展打擊非法行醫專項整治,共出動執法人員780人次,車輛260臺次,受理衛生許可106件,處罰各類案件44件,處罰金額7萬余元。年內,出生人口768人,出生率5.71‰,人口自然增長率3.36‰。二孩生育登記372人,三孩及以上生育審批19人,為58名計劃生育特殊家庭成員發放慰問金3.5萬元,為5戶失獨家庭發放一次扶助金13.17萬元,為55戶“幸福家庭典型戶”發放獎勵金3.3萬元。建立完善貧困人口大病保障救助制度,投入23萬元為1150名貧困人口購買健康扶貧商業補充醫療保險,設立200萬大病保障基金,實現兜底保障全覆蓋。
【體育】 2018年,全旗共有健身場地680處,包括健身場地518個,文體活動室135個,健身館27座,經常參加體育鍛煉的人數超過6萬人次,人均擁有體育場地3.5平方米。巴音烏蘭蘇木、溫更體育館和一中、蒙古族幼兒園4個籠式足球場建成使用。組織舉辦2018年第五屆“旗長杯”校園足球聯賽,派隊參加內蒙古自治區第十四屆運動會暨冬季運動會雪上項目比賽,我旗派出張浦饒喜獲“兩銀一銅”、馬通喜獲“兩銀”好成績。舉辦內蒙古西部區一級社會體育指導員培訓150人,全市青少年滑雪運動冬令營培訓100人。全旗三級社會體育指導員培訓80人,外出參加各類體育培訓活動130人次。
【社會保障】 2018年,全旗各項社會保險參保人數24.56萬人次,較上年增長4%,其中;職工養老保險參保16310人,領取待遇人員18455人;職工醫療保險參保17992人;城鄉居民醫療保險參保105950人,工傷保險參保12770人,生育保險參保11501人。全年各項社會保險征繳金額67253.82萬元,其中,職工養老保險征繳32500.68萬元,城鄉居民養老保險征繳2488.52萬元,機關事業單位養老保險扣繳12904.43萬元,職業年金扣繳2393.88萬元,城鎮職工醫療保險征繳8765.32萬元,城鄉居民醫療保險征繳7267.55萬元,工傷和生育保險征繳707.8萬元和225.64萬元。全年各項社會保險累計支付69489.06萬元,較上年增長39.55%,惠及參保群眾749421人次,其中,職工養老保險支出38150萬元,城鄉居民養老保險4682.51萬元,機關養老保險支出8942.44萬元,城鎮職工醫療保險支出8765.30萬元,工傷保險支出692.17萬元,生育保險支出141.38萬元。發放低保、醫療等各類救助資金5130.39萬元,發放慰問、撫恤等補助資金463.6萬元。年末全旗城鎮低保人口1491人,農村牧區低保人口6496人,農牧民轉移就業8516人。新增就業人員890人,發放創業擔保貸款1100萬元,城鎮登記失業率控制在4%以內。年內遭遇重大旱災,旗域各企業、社團等捐資捐物733萬元。
【人民生活】 2018年,居民均可支配收入22647元,比上年增長8.6%。按常住地分,城鎮常住居民均可支配收入31362元,比上年增長7.7%;農村牧區常住居民均可支配收入16688元,比上年增長9.4%。全年全體居民均消費支出15144元,比上年增長5.8%。按常住地分,城鎮常住居民均消費支出18677元,比上年增長8.5%;農村牧區常住居民均消費支出12311元,比上年增長3.4%。
(撰稿人:王俊紅)