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【領導名錄】

【概況】  青山區位于內蒙古自治區西部、包頭市中部、大青山南麓及土默川平原西北部，地理坐標為北緯40°37′0〞～40°48′5〞，東經109°49′50〞～110°5′30〞。東南與九原區相鄰，南與稀土開發區接壤，西與昆都侖區相連，北與固陽縣毗鄰，東北與石拐區為鄰。行政區域面積約280平方公里。與相鄰區縣邊界為：東從原九原區與固陽縣界線與包固公路分界點起，沿包固公路向南至后營子村南界止；南從包固公路與后營子村南界交匯點起，向西沿后營子村南界、三道沙河村北界、三道沙河（青山區與九原區原界）向南至建設路，沿建設路向西經友誼大街至民族東路止；西沿民族東路向北，經甲爾壩、新城、前口子、邊墻壕村東界至原九原區與固陽縣界線止；北以原九原區與固陽縣界線為界。2018年，青山區轄8個街道辦事處、2個鎮，54個社區居委會和21個行政村。有戶籍人口36.7萬人、12.9萬戶，其中，男性18.1萬人，女性18.6萬人，男女比例為97∶100。出生落戶人口3160人，死亡注銷人口1842人，市外遷入人口2814人，遷出市外人口2832人，人口自然增長率為3.58‰。流動暫住寄住人口（市外及市內旗縣流入）15.2萬人。青山區居住著漢族、蒙古族、回族、滿族等43個民族，其中，漢族336890人，少數民族30845人。蒙古族作為主體少數民族，人口占少數民族人口一半以上，有16401人；千人以上少數民族有回族5847人，滿族7420人；百人以上少數民族有朝鮮族234人，達斡爾族342人；不足百人少數民族共有601人。2018年，青山區實現地區生產總值（GDP）同比增長7.3%，其中，第一產業同比增長4.2%，第二產業同比增長9.4%，第三產業同比增長6.0%；人均生產總值實現109513元；固定資產投資同比下降5.1%；一般公共預算收入實現20.95億元，同比增長15.6%；城鎮居民均可支配收入達到50615元，同比增長6.9%。

【農業】  2018年，青山區有耕地面積3066.67公頃（其中，水地600公頃、旱地2466.67公頃）。農作物播種總面積246.67公頃，總產量0.4萬噸（其中，玉米播種面積226.67公頃，產量0.34萬噸；馬鈴薯播種面積6.67公頃，產量0.02萬噸；蔬菜播種面積13.33公頃，產量0.04萬噸）。建成溫室1290棟，占地面積166.67公頃。農業機械總動力2097千瓦（其中，柴油發動機動力2005千瓦、電動機動力92千瓦）。拖拉機保有量113臺（其中，大中型32臺、小型81臺）。

【畜牧業】  2018年，青山區建成雞養殖小區2個；肉羊集中育肥區2個；奶牛養殖小區1個。有屠宰企業4家；動物診療機構15家；獸藥經營企業2家。年末，羊存欄7.54萬只，牛存欄0.15萬頭，雞存欄38.84萬羽。產出羊肉1000.3噸，雞肉503.3噸，牛肉76.5噸，豬肉820.8噸，雞蛋4540噸，牛奶5070噸。全年免疫豬0.1萬頭，雞83.61萬羽，牛0.31萬頭，羊12.57萬只，免疫密度率達100%。

【林業】  2018年，青山區完成區域重點綠化366.67公頃，其中，大青山南坡綠化340公頃；廠礦園區綠化13.33公頃；城鎮綠化3.33公頃；通道綠化10公頃。

【裝備制造業】  2018年，青山區出臺企地融合實施方案，推動企地共榮、共享、共贏發展。駐區大企業生產經營持續回暖，全區54戶規模以上工業企業增加值增速達到12.1%，盈利企業利潤總額同比增長43.4%，青山區入選2018年全國工業百強區。“三新一高”戰略性新興產業加速崛起，阿特斯二期多晶廠房主體完工，杉杉負極材料廠房及配套設施當年全部建成，鐵建重工盾構機制造項目具備生產條件，晶澳3吉瓦拉晶鑄錠項目竣工投產。軍民融合發展深入推進，北方北斗項目正式運營，北奔第三代軍車項目小批量生產、首臺新能源重卡樣車下線，北方嘉瑞高強度聚乙烯材料項目訂單穩步增長，全區有8家企業被認定為包頭市首批軍民融合科技示范企業。通過企業用地效益普查、項目用地置換、經營合作共享廠房等途徑，促使企業不斷提升土地“畝均”效益。完成10戶低效用地企業的清退置換工作，盤活提升低效用地26.13公頃，收回閑置用地73.33公頃。包頭裝備制造產業園區全年工業總產值實現551.34億元，同比增長12.5%，累計繳納稅收12.8億元，先后被命名為“國家包頭裝備制造高新技術產業化基地”“國家新型工業化產業示范基地”“國家第三批綠色園區”，連續4年獲得“內蒙古自治區沿黃沿線經濟帶優秀園區”稱號，并正式進入《中國開發區審核公告目錄》。

【城鄉建設】  2018年，青山區完成道路鋪裝及便道硬化6.9萬平方米，更換井圈井蓋、雨篦882套，敖根道地上停車場建設和青山路道路維修等7項市政工程完工。實施60余條道路新植補植、12個老舊小區綠化提檔升級等工程，栽植喬木1.1萬株、地被22萬平方米，全區范圍內實現了“300米見綠、500米見園”。實施青山區城邊村棚戶區改造項目、北重110國道棚戶區改造項目，共計1000戶，改造面積約6.44萬平方米。推進城區精細化管理和城鄉環境綜合整治，拆除國有土地私搭亂建61942平方米，拆除農村違法建筑、“大棚房”等57901平方米。新建銘峰佳苑壓縮式垃圾轉運站，新增道路清掃保潔面積1.2萬平方米。

【環境保護】  2018年，北方聯合電力有限責任公司包頭第二熱電廠投資2600萬元，建設脫硫廢水處理系統；內蒙古第一機械集團有限公司投資1350萬元，建設支線管網1035米，縱向廢水干管1842米，橫向廢水干管1963米；內蒙古北方重工業集團有限公司投資952萬元，新建生產廢水管網、部分生活、雨水排水管網，廢水處理站適應性改造。2018年，加快實施煤改氣工程，全區完成掛表6448戶，已使用燃氣戶數1083戶；實施當鋪村集中供熱改造工程，3778戶村民使用上集中供熱；建設青山區色氣灣花卉大棚、色氣灣新村住宅24萬平方米的“煤改電”工程。黨中央環保督察“回頭看”，涉及青山區的問題共8個。已完成污水直排、污水處理廠“大馬拉小車”、財政投入不足等8個問題的整改任務，切實解決了趙家營子村、當鋪村、色氣灣村等農村燃煤散燒突出環境問題，有效提升了青山區的空氣質量。全區空氣質量達標天數287天，較上年增加20天。

【社區治理】  2018年，青山區探索開展街鎮社區治理執法下沉工作，街鎮統籌、部門聯動，有效破解小區執法瓶頸。社區治理信息化平臺功能不斷優化，新增采集內容31項，便民服務系統上報問題4551條，辦結率達98.7%。開展縣級領導包片推進物業提檔升級工作，全年完成提檔升級小區46個，準物業簽約入駐小區47個。在內蒙古自治區范圍內率先探索推進業主委員會法人登記工作，社區“五位一體”基層協商民主模式入編《中國城市社區治理藍皮書（2018）》十大案例。相繼建成內蒙古自治區首家社區應急響應志愿服務站和“三社聯動”示范基地。

【脫貧攻堅】  2018年，青山區建立扶貧對象動態識別機制，實現月動態監管、半年一識別，防止相對困難人口因病、因災、因學致貧。加強兜底保障，設立扶貧專項資金，出臺扶貧資金救助和農村困難戶大病救助等多項辦法，為農村特困供養人員、低保對象等發放補貼288.8萬元。依托包頭裝備制造產業園區企業集聚、生態工程實施和重點農村產業項目投產等有利條件，共轉移就業村民300多人，流轉農民土地1萬多畝，穩步助力農民增收致富。

【防范化解重大風險】  2018年，青山區通過債轉股、審價核減、整合專項資金等有效措施，化解存量債務。“十個全覆蓋”工程債務全部化解完畢，超額完成政府年度化債任務。嚴防新增債務，將財政可承受能力作為項目立項的前置條件，政府工程類投資額較上年縮減39.3%，政府投資的3個億元以上項目全部為民生工程。堅決防范金融風險，嚴厲打擊民間借貸、非法集資等違法違規金融活動，有效維護地區良好金融秩序。

【食品藥品安全監管】  2018年，青山區開展校園及其周邊、保健食品欺詐、乳制品、肉類及肉制品等24項食品安全專項檢查。全面推行臨期食品“三統一、一公示”（統一設置、統一標志、統一臺賬、實時公示），對276家食品小作坊加強監管，對集貿市場內升級改造的小作坊提前介入、主動服務。完成40家食品生產企業分級分類評定，并實施量化分級風險管理。防控非洲豬瘟疫情，強化流通、餐飲、肉食品生產加工環節排查和應急值守和對肉類食用農產品豬瘟病毒抽檢工作。在餐飲服務行業推行“陽光廚房”，備案小餐飲972戶、許可（備案）小飯桌463戶，完成重大活動食品安全保障16次。鼓勵青山區食品行業購買食品安全責任保險，包頭師范學院食堂、青少年發展中心等23戶學校食堂、蒙達食品等50戶食品生產經營單位投保食品安全保險，保額達1720萬元。在包頭市率先聘任首批12名校園食品安全志愿者，讓志愿者與監管部門“并肩作戰”。全年，建成快檢中心實驗室1個、街鎮市場監督管理所食品快檢室9個和農貿市場食品快檢室6個，配備綜合性食品快檢車1輛、農貿市場流動食品快檢車3輛，食品快速檢測體系基本建成。全年完成食品以及食用農產品抽檢1265批次，合格率99.05%。各街鎮市場監管所食品快檢室完成食品快檢540批次，合格率100%。各農貿市場食品快檢室（快檢車）14413批次，合格率99.33%。2018年，配合包頭市食品藥品監督管理局GSP（藥品經營質量管理規范）認證組對青山區20家藥品零售企業開展認證工作。開展疫苗、中藥材、中藥飲片、麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、特殊藥品、美容美發場所經營化妝品和網絡銷售化妝品專項整治。全年共檢查藥品醫療器械化妝品企業765家次，責令整改81家。抽檢藥品150批次，完成藥品不良反應監測報告121例，醫療器械不良事件監測報告41例，化妝品不良反應10例。舉辦藥品培訓班2期，對全區279家藥品零售企業從業人員280人進行了培訓，并全部簽訂了藥品質量安全責任書。

【交通】  2018年，青山區城區道路長度315.95公里、道路面積637.04萬平方米，人均擁有道路面積18.3平方米，排水管道長度406.93公里，路燈11802基。農村公路長度95.96公里，其中，縣道1條，長度15.48公里；鄉道22條，長度64.74公里；村道12條，長度8.39公里；國有林場道路1條，長度7.35公里。

【商業】  2018年，青山區第三產業增加值同比增長6%；社會消費品零售總額完成421.84億元，同比增長6.4%；引進國內（區外）資金25.2億元；進出口總額完成23641萬美元（其中，自營進出口完成6084.1萬美元）。承辦2018年包頭市促進消費綜合展會，吸引300多家商貿企業、5000多種商品展示促銷。舉辦青山區首屆二手車交易展會，幫助商貿企業申報消費促進專項資金120萬元，幫助會展企業申報資金208萬元。組織5家企業赴蒙古國參加“2018第三屆烏蘭巴托·中國內蒙古商品展覽會”；組織19家企業參加“中國首屆進口博覽會”，成交額達1400多萬元。電子商務發展迅速，2018年青山區重點電子商務企業交易額實現3.25億元，豬八戒網“互聯網+”型創新創業示范基地投入運營，線上線下共入駐各類企業1600多家。青山區“大福林”被認定為第四批“內蒙古老字號”品牌。改造升級望隆農貿市場內部整體環境，豐富老百姓“菜籃子”工程。

【旅游業】  2018年，青山區有旅游景區2個，其中AAAA級旅游景區北方兵器城全年接待游客37.03萬人次，實現旅游收入286.08萬元；AAA級旅游景區包頭輕工職業技術學院。有國際國內旅行社34家（其中，國際旅行社7家，國內旅行社27家）。全區限額以上住宿餐飲企業43戶，其中，五星級酒店1家；四星級酒店2家；三星級酒店2家；二星級酒店1家；鄉村接待點1家。

【服務業】  2018年，青山區服務業固定資產投資同比增長4.8%。九星e世界、萬達影院及韓國城等一批新型商業綜合體投入運營，“六大商務區”輻射帶動作用顯著增強，萬達、沃爾瑪、九星數碼商務區零售額分別同比增長13.2%、8.3%、9.0%，占全區社會消費品零售總額的21.88%。會展產業主要指標實現新突破，成功舉辦承辦2018年京津冀蒙跨區工會促進就業創業展、首屆內蒙古旅游產業博覽會及第五屆中國包頭牛羊肉產業大會等大型展會69場，比上年增加4場；實現運營收入3271.7萬元，展出面積40.2萬平方米，參展商數量達到6003家，接待觀眾241萬人次，交易額達119.69億元。包頭大劇院承辦各類演出201場，比上年增加12場；接待觀眾23.8萬人次，同比增長19%；實現營業收入1362.5萬元，運營利潤達557.7萬元，同比增長31.5%。繽購國際直營中心打造社區店及商超店合作新模式，開辟兩家超市合作店，一家社區店，加盟連鎖店5家，會員人數11538人，接待顧客17.6萬人次，全年實現營業收入1265.5萬元，比上年增加60萬元。包頭市國際會展管理中心被評為第十七屆中國會展業金海豚大獎“中國會展標志性場館”、2018年中國會展會獎產業金手指獎“最具創新性會展中心”。包頭市體育中心舉辦了國際女子網球巡回賽，東達山藝術家創作基地面塑藝術節影響不斷擴大，趙長城文化廣場、花圪臺露營區等項目實現當年建設、竣工和運營。現代物流蓬勃發展，全區規模以上物流企業實現營業收入26.25億元，同比增長11.6%，交通運輸業完成稅收4329萬元。包頭傳化交投公路港項目快遞園、公路港板塊投入運營，成為西北地區最大的零擔貨物集散中心。

【金融業】  2018年，青山區金融機構各項存款余額（不包括外幣）2615.45億元，同比增長16.7%；城鄉居民儲蓄存款余額1070.1億元，同比增長11.4%。各項貸款余額（不包括外幣）1930.09億元，同比下降1.6%。引進金谷銀行，全區金融保險機構增至55家，對地區稅收貢獻率達到26.4%。

【保險業】  2018年，保險機構業務收入38.09億元，同比增長33.1%，其中，財產保險業務收入7.7億元，同比增長3.1%；人壽保險業務收入30.39億元，同比增長43.7%。保險機構保險業務支出8.02億元，同比增長58%，其中，財產保險業務支出3.81億元，同比增長4.6%；人壽保險支出4.21億元，同比增長194.1%。

【科技】  2018年，青山區申報各類科技計劃項目26項，已立項科技計劃項目26項，共獲得資金支持2189.5萬元；1人獲得科學技術特別貢獻獎，1項科技成果獲得內蒙古自治區科學技術獎。認定國家高新技術企業40家，包頭市首批軍民融合科技示范企業8家，包頭市科技小巨人企業2家。

【教育】  2018年，青山區有教育部門所屬辦學單位53所，其中，小學20所、初中8所、普高5所、完全中學1所、九年一貫制學校2所、12年一貫制學校1所，幼兒園13所、少年宮、青少年發展中心、特教學校各1所，教職工4203人，中小學生51321人（其中，小學在校生28367人，初中在校生12624人，高中在校生10130人，特教學校在校生200人），幼兒3557人。全區共有注冊民辦幼兒園53所，教職工總數1644名，在園幼兒總數8297人。先后被評為國家義務教育質量監測優秀組織單位、全國青少年五好小公民主題教育讀書活動“紅旗飄飄，引我成長”先進集體、內蒙古自治區校園足球基地建設突出貢獻單位、內蒙古自治區校園足球競賽成績優秀旗縣區、內蒙古自治區校園足球優秀試點縣（區）、內蒙古自治區中小學生藝術展演優秀組織單位、內蒙古自治區“國學四進”活動暨創建“孔子學堂”先進單位等。

【文化】  2018年，青山區有綜合文化服務中心20個，均配有導航系統觸摸一體機；有文化館分館10個，圖書館分館10個，實現了區域內二級行政區域的全覆蓋；有影劇院4個、文化宮2個、文化市場經營場所247個，建成覆蓋全區的三級公共文化服務網絡。在文化藝術節期間，在北方廣場相繼舉辦了綜藝晚會、兵工晚會、農牧民文藝會演、詩歌朗誦會等集中演出；在團結廣場相繼舉辦了綜藝晚會、群眾健康文藝展演、“1.2.3”工程文化展演、第十屆社區合唱節等集中演出；東達溝民俗館、東達溝藝術區民間美術館投入使用，舉辦青山區文化旅游節暨東達山面塑藝術節的各項演出、騎行游等多項文化展示活動。核雕、白氏傳統針刺法入選第六批內蒙古自治區級非遺名錄。弘揚“烏蘭牧騎精神”，組建“草原綜合服務輕騎兵”工作隊，將演出送到基層。《包頭軍工城訪談錄》出版發行，全國首部民族童話芭蕾舞劇《草原英雄小姐妹》正式創編、排練。

【衛生】  2018年，青山區有衛生機構363個，其中，醫院22個（含公立醫院8個，包括三級醫院6個、二級醫院2個；私立醫院14個，包括三級專科醫院1個、二級醫院8個、一級醫院5個），衛生院1個，婦幼保健所1個，婦幼保健院1個，監督所2個，疾控中心2個，社區衛生服務機構39個，衛生所2個，醫務室2個，門診部、門診39個，村衛生室65個，個體診所187個，實有床位4976張，衛生技術人員6482人，其中，執業（助理）醫師2358人（含執業醫師2126人），技師296人，注冊護士3111人，藥劑人員339人，其他衛生技術人員385人。深化醫改重點工作，加強分級診療，家庭醫生簽約覆蓋率達到55.02%，城鄉居民電子健康檔案建檔率達到84.87%。青山區被評為2018年度內蒙古自治區級衛生應急規范旗縣（市、區）。

【體育】  2018年，青山區有各類體育場（館）389個（其中，籃球房館4個，乒乓球房館、武術房館、網球房館各1個，健身房館10個，棋牌房館14個，羽毛球房館5個、綜合房館20個，臺球房館14個，田徑場3個，小運動場33個，學校足球場36個，室內網球場館2個，室外網球場52片，籃球場96片，排球場32片，室外門球場6片，體育館2個，游泳館7個，排球房館2個，室外門球場4片，室外5人制足球場20個，羽毛球場22片，體育場2個），另有戶外健身路徑210套。體育場地完好率和開放率達到100%。舉辦了豐富多彩全民健身系列活動。在第十五屆全國“武術之鄉”武術比賽中，青山區5名運動員取得了7金、3銀1銅的成績。

【社會保障】  2018年，青山區基本養老保險參保達到37697  人，其中，企業（含靈活就業）25814人，失地農民6457人，機關事業5426人。納入統籌的離退休人員15260人，其中，企業6442人；失地農民2396人；機關事業3903人；“五七工”2519人。征繳養老保險費36996萬元，其中，機關事業征繳11321萬元。支出養老保險55583萬元，其中，機關支出27865萬元。城鄉居民養老保險參保9882人，有3545人按月領取養老金。參加城鎮居民醫療保險14萬人，為3492人次報銷醫藥費4036萬元。為10772名企業退休人員人均增資127.95元/月，其中，為2539名“五七工”退休人員人均增資135.43元/月，為2297名被征地農民退休人員人均增資101.17元/月，退休人員基本養老金按時足額發放，社會化發放率達到100%。

【人民生活】  2018年，民生支出占到公共財政預算支出的八成以上，累計發放各類救助補貼2400多萬元，被國家民政部確定為社會救助綜合改革試點地區。精準實施百戶殘疾人家庭無障礙改造工程，啟用自治區首家肢體殘疾人康復基地。新建1所養老院和6所基層養老服務站，在自治區范圍內首創“老少樂園”養老模式，46項綜合家庭服務實現共享。提前完成1000戶棚改任務，試點改造老舊小區嚴重老化電線。全年辦理恒榮景秀、當代菁英國際等遺留產權15個、移交不動產登記22個，惠及家庭3.7萬戶。新建、升級改造完成青禾、望隆、錦林3個農貿市場。

（撰稿人：印慧娟）