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【領導名錄】

【概況】 興安盟位于內蒙古自治區東部，因位于大興安嶺中段而得名。“興安”為滿語，意為“丘陵”，大興安嶺山勢較平緩，主脈山峰相對高度不大，故滿語稱之為“興安”。地理坐標為北緯44゜14′～47゜39′、東經119゜28′～123゜38′之間。西北、北與呼倫貝爾市新巴爾虎左旗、鄂溫克族自治旗、扎蘭屯市接壤，東北、東與黑龍江省龍江縣、泰來縣毗鄰，東南與吉林省白城市的洮北區、鎮賚縣、洮南市、通榆縣相連，南、西南和西與通遼市的科爾沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎魯特旗，錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗和蒙古國交界。國境線全長125.851公里，其中陸界長71.611公里，水界長54.24公里，總面積59806平方公里。轄烏蘭浩特市、阿爾山市、扎賚特旗、突泉縣、科爾沁右翼中旗、科爾沁右翼前旗，行政公署駐地烏蘭浩特市。境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等22個民族。年末全盟戶籍人口163.91萬人，其中：非農業人口58.27萬人；蒙古族人口71.71萬人，其他少數民族人口8.79萬人。年末全盟常住人口160.79萬人，出生率為8.85‰，死亡率為6.36‰，人口自然增長率2.49‰。城鎮化率49.06%，比上年提高0.7個百分點。2018年，興安盟轄15個街道辦事處，12個蘇木，8個鄉，36個鎮。

全年實現地區生產總值472.48億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，其中：第一產業增加值154.18億元，增長7.6%；第二產業增加值136.82億元，增長6.2%；第三產業增加值181.48億元，增長4.8%。三次產業比例為32.6∶29.0∶38.4。第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為38.5%、29.8%和31.7%。全盟人均地區生產總值29419元，比上年增長5.9%。年末全盟城鎮非私營單位從業人員12.60萬人，比上年末減少0.50萬人；城鎮非私營單位在崗職工（不含阿爾山森工集團和鐵路職工）10.63萬人，減少1.09萬人；城鎮個體、私營企業從業人員14.78萬人，減少1.84萬人（城鎮個體、私營企業從業人員數據由盟市場監督管理局提供）。全盟城鎮新增就業13180人，其中：城鎮失業人員再就業3408人。年末城鎮登記失業率4.0%。新動能新產業加快培育。全年規模以上制造業增加值比上年增長4.3%，占規模以上工業的比重為72.3%。規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長26.5%。

全年實現公共財政預算收入35.96億元，比上年增長24.4%，其中：入地方庫稅收收入19.41億元，下降4.9%。全年公共財政預算支出264.79億元，比上年增長17.6%，其中：一般公共服務支出16.54億元，下降0.6%。財政民生支出202.19億元，比上年增長16.0%，其中：教育支出30.48億元，下降0.6%；社會保障和就業支出40.47億元，增長4.7%；農林水事務支出67.17億元，增長32.5%。

【自然資源】

土地資源  全盟劃分5個土地資源區。西北部中山寒冷濕潤林區，位于西北部，東北亞經濟圈的腹地，占全盟土地總面積的14．6%；中西部冷涼半濕潤牧區，位于中西部，占全盟土地總面積的30.2%。以林緣草場和草甸草場為主，多屬中等以上草場，牧草質量好；中東部低山、溫涼半濕潤林牧農區，位于中東部，包括科右前旗和扎賚特旗部分蘇木、鎮、場，占全盟總土地面積的19.8%。牧業、林業比重較大，是牧、林、農結合區；中部丘陵溫和半干旱農區，位于中部，占全盟土地總面積的27.6%，人口密度大，是糧食生產的主要產區；東南部沙地溫暖半干旱牧林農區，位于東南部，包括科右中旗部分蘇木（鎮、場），占全盟土地總面積的7.8%。屬于科爾沁沙地的一部分，畜牧業是該區的主體經濟。2008年末，全盟土地詳查總面積5552429.4公頃，折合5552429.4公頃，農用地4926298.9公頃。其中，耕地796858.0公頃，林地1599438.5公頃，草地2467318.6公頃，園地4177.4公頃，其他58506.4公頃。建設用地125174.3公頃，未利用地500956.2公頃。

水資源  全盟水資源總量為55.59億立方米。其中，地表水資源量39.67億立方米，地下水資源15.96億立方米，地下水可開采量為10.33億立方米。人均占有水量3000立方米。全盟大小河流200多條，其中較大河流有綽爾河、洮兒河、歸流河、霍林河、罕達罕河、蛟流河等7條，流域49041平方公里，占全盟總面積的82%；大興安嶺西麓的哈拉哈河屬額爾古納河水系，流域4118平方公里，占全盟總面積的6.9%；西遼河水系有烏納格其河，流域面積為6413平方公里，占全盟總面積的10.7%；內陸河水系有烏拉蓋河，流域面積234平方公里，占全盟總面積的0.4%。全盟大中小型水庫18座。其中全自治區最大水庫、國家重點工程察爾森水庫，庫容量13.4億立方米，可灌溉良田5萬多公頃。全盟多年河川平均徑流總量48.84億立方米，水能蘊藏量裝機23.4萬千瓦。

野生動物資源  興安盟野生動物資源豐富，經濟價值較高的有獐、熊、駝鹿、雉雞、榛雞、狐貍、猞猁、狍子等動物。主要分布在阿爾山、白狼、五岔溝林區，科右中旗的新佳木、義和道卜地區，扎賚特旗的圖牧吉等地。國家級科爾沁自然保護區脊椎動物有254種，其中獸類37種，鳥類240種。國家級重點保護的鳥類有大鴇、金雕、虎頭海雕、東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴等34種。圖牧吉國家級自然保護區內有脊椎動物309種，鳥類尤多，是國家一級保護鳥類大鴇的主要繁殖地和棲息地。其中國家級保護動物46種。

野生植物資源  興安盟的自然資源得天獨厚，自古以來雨量充沛，水草豐美，是大自然饋贈給游牧民族絕好的天然牧場。全盟有草甸草原草場、草甸草場、干草原草場、低地草甸草場、沼澤草場5個草場類型、14個草場亞類，以草甸草場為主。天然草場436.74萬公頃（不包括林間草地），占全盟總面積50.73%；其中可利用草原面積303.4l萬公頃，占草原總面積的86.09%。林業用地2065243公頃，占總面積的34.36%。主要針闊葉樹種有松、柏、楊、榆、樺、柞、槐等100余種，活立木總蓄積4847萬立方米，森林覆被率24%。天然林占森林總面積的84.7%，蓄積量占全盟森林總面積的82.1%。全盟藥用植物742種，其中產量大、質量好、具有地方優勢的品種有防風、桔梗、黃芪、赤芍、甘草、麻黃、蒼術、玉竹、白鮮皮、板藍根、龍膽草、柴胡、毛知母、草烏和藥食兼用的山杏、沙棘、枸杞等數十種。儲量300萬公斤以上的有地榆、蒼術、赤芍、南沙參、仙鶴草、狼毒、苦參、益母草、黃芩、柴胡、蘆根等21種，儲量100萬公斤的有桔梗、防風、白鮮皮、山銀柴胡、蒼耳子、麻黃、知母、薄荷等15種，儲量50萬公斤的有升麻、野菊花、蒺藜等6種，儲量10萬公斤的有玉竹、車前子、遠志、興安白芷等13種，儲量5萬公斤的有甘草、龍膽草、穿山龍、巨麥、火麻仁等10種，儲量l萬公斤的有黃芪、地丁、黃精、金蓮花等8種。既有較多的野生資源儲量，又適于人工種植，總儲量1.5億公斤以上，是發展中蒙制藥業的重要資源優勢。還有榛子、文冠果、山櫻花、蒼耳、野亞麻、白樺、黑樺和油松等野生油料植物，芨芨草、蘆葦、龍須草、豬鬃草、烏拉草、馬藺、苫房草、苦參等野生纖維植物，蒙古櫟、灰菜、稗、野燕麥、苦蕎麥、狗尾草和野豌豆野生淀粉植物。五岔溝至阿爾山地區，蘑菇、木耳、狹葉蕁麻、猴頭、蕨菜和黃花菜（金針菜）等珍稀食用植物、珍稀菌類植物、珍稀藥用植物遍及林海。有“素中之葷”美譽的紫花臉（紫晶口蘑），年儲量近千噸。

礦產資源  2000年，全盟探明礦種有5類、54個礦種、326處。其中具有工業價值的大型礦床5處、中型礦床15處、小型礦床15處，礦點103處，礦化點188處。單獨構成礦床的能源礦產有煤、地熱，金屬礦種有鐵、鉻、銅、鉛、鋅、銀等，伴生在其他礦床中可綜合利用的礦種有貴金屬、稀有稀土金屬13種。非金屬礦產石灰石、蛇紋巖、石榴子石、螢石、脈石英、珍珠巖、玄武巖、花崗巖、黏土等十分豐富，剛玉（紅、藍寶石）、橄欖石、葉蠟石（工藝品）等具有較好的找礦線索。主要礦產資源儲量估算潛在經濟價值約440億元。

旅游資源  興安盟山川秀麗，旅游資源特色鮮明。有6大類、34種基本類型、100余處景觀，尤以自然風光、民俗風情和特定歷史背景下形成的獨特人文景觀為特色。這里有遼闊的科爾沁草原，壯美的大興安嶺森林，迷人的田園風光和魅力無限的民族風情，具備全世界推崇的陽光、空氣、綠色三大旅游要素。著名的阿爾山擁有76眼礦泉群，集療養、洗浴、飲用于一身，可治療風濕癥、皮膚病等多種疾病。風光旖旎的阿爾山天池作為全國六大天池之一被列入聯合國A級自然保護區，阿爾山冬季滑雪場作為全國冬季理想的滑雪訓練基地和賽場日益引起國內外的關注。久遠的歷史，留下許多獨具特色的人文景觀。有哲里木十旗會盟地，康熙年間公主下嫁之地滿族屯鄉，東北最大的喇嘛廟葛根廟等，表現成吉思汗豐功偉績的成吉思汗廟，內蒙政府成立時的“五一”大會會址、內蒙古自治政府辦公大樓舊址等歷史遺跡，見證著不同時期令人難忘的歷史。在興安盟，可追尋鐵木真率領漠北鐵騎的闕奕壇戰場，考古探源；可到石塘林觀賞火山熔巖，進行科學考察；可到阿爾山溫泉洗浴，療養；可到原始森林采蕨菜，撿蘑菇，接受大自然的饋贈；可到哈拉哈河垂釣、漂流，陶冶性情錘煉競爭意識；可參加草原盛會那達慕，和蒙古族選手賽馬、博克、射箭；可參加冰雪節，坐馬爬犁，玩高山滑雪；可到草原欣賞馬頭琴、四胡獨奏，欣賞蒙古族長調牧歌，欣賞蒙古族說唱藝術“烏力格爾”；還可走進民俗飯莊，品嘗蒙古族、朝鮮族、漢族等民族的特色風味。凡此種種，都會讓人心曠神怡，流連忘返。這里是“綠色植物的寶庫”“珍稀野生動物的樂園”“銀色的神泉雪域”，亟待有識之士開發，共建天堂美景。

【農業】  全年糧食作物種植面積975.08千公頃。糧食總產量再創歷史新高，達到577.62萬噸，比上年增加74.20萬噸，增長14.7%，其中：稻谷產量65.05萬噸，增產23.08萬噸，增長55.0%；玉米產量452.38萬噸，增產40.68萬噸，增長9.9%；大豆產量17.66萬噸，增產4.46萬噸，增長33.8%；薯類產量3.11萬噸，增產1.88萬噸，增長154.4%。

【畜牧業】  年末牲畜存欄837.00萬頭（只、口），比上年末增長16.5%，其中：生豬存欄43.24萬口，下降2.7%；牛存欄50.20萬頭，下降1.4%；羊存欄734.22萬只，增長19.4%。全年牲畜出欄857.23萬頭（只、口），比上年增長5.5%。牲畜出欄率119.3%。全年肉類總產量23.75萬噸，比上年增長3.6%；牛奶產量37.85萬噸，比上年增長8.7%；禽蛋產量2.87萬噸，比上年增長25.8%。年末全盟農牧業機械總動力448.25萬千瓦，比上年末增長4.3%。全盟有大中型拖拉機3.56萬臺，小型拖拉機12.57萬臺，農用水泵8.23萬臺，節水灌溉類機械0.78萬套。農田有效灌溉面積357.79千公頃，其中：新增節水灌溉面積12.89千公頃。農用化肥施用量（折純）30.55萬噸，比上年增長3.2%；農用塑料薄膜使用量2608噸，下降44.3%；農村用電量35102萬千瓦時，下降6.3%。

【林業】  全年完成營造林面積50.31千公頃，其中：人工造林22.98千公頃；年末四旁（零星）植樹300.00萬株，育苗面積2.60千公頃。

【水利】  2018年，完成水利投資62.03億元。開工建設引綽濟遼工程，全部完成工程建設區征地任務及水庫淹沒區10.79萬畝土地分戶工作，完成補償資金11億元。新開工建設中小河流治理工程5條，實施高效節水灌溉項目12萬畝，新建8個小流域水土保持重點工程。全年水產品產量9637噸，比上年下降1.2%。

【工業】  全年全部工業增加值比上年增長8.8%，其中：規模以上工業企業增加值增長9.1%。在規模以上工業企業中，分經濟類型看：國有企業增加值比上年增長55.6%，集體企業增加值下降7.4%，股份制企業增加值增長9.9%，外商及港澳臺投資企業增加值下降10.5%。分門類看，采礦業增加值比上年增長12.6%，制造業增加值增長4.3%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長26.4%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值比上年增長3.7%，重工業增加值增長16.8%。從主要工業產品產量看，全盟原煤產量274.43萬噸，比上年增長48.9%；卷煙產量25.52萬大箱，下降1.8%；液體乳產量8.19萬噸，下降3.8%；精制食用植物油產量1.39萬噸，增長64.6%；鋼材產量121.01萬噸，  增長34.5%；發電量77.86億千瓦時，增長49.4%，其中：風力發電21.42億千瓦時，增長41.6%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入比上年增長7.5%，實現利潤總額下降43.7%。全年規模以上工業企業產品銷售率為99.4%。

【建筑業】  全年建筑業增加值比上年增長1.0%。全盟具有建筑業資質等級的建筑施工企業41個。全年房屋建筑施工面積139.03萬平方米，比上年下降12.0%；房屋建筑竣工面積74.67萬平方米，增長4.6%。

【固定資產投資】  全年500萬元以上固定資產投資比上年下降16.7%。從三次產業投資看，第一產業投資增長32.2%；第二產業投資下降37.8%；第三產業投資下降8.6%。全年房地產開發投資34.92億元，比上年增長124.2%。全年房地產企業房屋施工面積530.56萬平方米，比上年增長9.2%；房屋銷售面積80.43萬平方米，下降14.4%；房屋銷售額31.20億元，增長1.5%。

【國內貿易】  全年社會消費品零售總額261.66億元，比上年增長6.0%。分城鄉看，城鎮消費品零售額206.22億元，增長5.1%；鄉村消費品零售額55.44億元，增長9.5%。分消費形態看，餐飲收入額27.04億元，增長11.7%；商品零售額234.62億元，增長5.4%。

【對外經濟】  全年外貿進出口總額1.39億元，比上年增長129.7%，其中：進口總額0.38億元，增長169.2%；出口總額1.01億元，增長117.7%。全年共引進國外資金1537萬美元。

【環境保護】  全盟共確定自然保護區9個，其中：國家級3個，自治區級6個。自然保護區面積574.50千公頃，其中：國家級自然保護區面積297.50千公頃。全年規模以上工業綜合能源消費量比上年增長46.9%，其中：六大高耗能行業綜合能源消費量增長49.7%。主要耗能工業企業噸水泥綜合能耗比上年下降7.6%，噸鋼綜合能耗增長6.1%。

【交通  郵電】  全年交通運輸、倉儲及郵政業增加值比上年增長7.2%。全年完成公路貨物運輸量4422萬噸，比上年增長8.5%；完成公路貨物運輸周轉量894726萬噸公里，增長8.1%。全年完成公路旅客運輸量247萬人，比上年下降32.3%；完成公路旅客運輸周轉量50836萬人公里，下降31.5%。年末全盟公路通車里程13271公里，比上年末增長0.9%，其中：等級公路里程13167公里。年末全盟汽車保有量26.35萬輛，比上年末增長8.9%，其中：個人汽車保有量24.67萬輛，增長9.4%，在個人汽車保有量中載客車保有量21.99萬輛，增長9.9%。全年郵電業務收入13.33億元，比上年下降1.1%，其中：郵政業務收入2.26億元，增長20.0%，在郵政業中快遞業務收入0.85億元，增長30.6%；電信業務收入11.07億元，下降4.6%。年末本地電話用戶6.95萬戶，比上年末下降14.7%，其中：城市電話用戶5.90萬戶，鄉村電話用戶1.05萬戶；移動電話用戶189.94萬戶，增長9.1%，其中：4G移動電話用戶157.42萬戶，增長20.0%。年末互聯網寬帶接入用戶35.55萬戶，比上年末增長24.9%；移動互聯網接入用戶158.84萬戶，增長18.9%。

【旅游業】  全年接待國內游客1078.80萬人次，比上年增長25.0%；接待境外游客3086人次，增長21.9%。全年實現國內旅游收入108.00億元，比上年增長24.0%；入境旅游收入252.00萬美元，增長21.7%。

【金融業  保險業】  年末全盟金融機構人民幣各項存款余額664.86億元，比上年末增長14.0%，其中：單位存款余額293.78億元，增長22.5%；住戶存款余額356.97億元，增長11.5%。年末全盟金融機構人民幣各項貸款余額619.50億元，比上年末下降7.0%，其中：中長期貸款余額275.35億元，增長8.4%；短期貸款余額343.10億元，下降16.1%。截至年末，全盟有開展保險業務的保險公司29戶。全年保險業實現保費收入28.81億元，比上年增長17.4%，其中：財產險保費收入10.61億元，增長7.9%；人壽險保費收入18.21億元，增長23.9%。全年保險業各類賠款與給付支出10.17億元，比上年下降36.0%，其中：財產險賠付支出6.55億元，賠付率61.7%；人壽險賠付支出3.62億元，賠付率19.9%。

【證券】  年末全盟有證券經營機構1家；證券公司開戶數25140戶，比上年末增長2.7%；全年證券交易額41.62億元，下降18.3%。

【教育】  全盟共有高等教育學校2所，全年招生4178人，年末在校學生12521人，其中：少數民族在校學生4818人，全年畢業學生3714人。中等職業教育學校15所，全年招生3853人，年末在校學生11103人，其中：少數民族在校學生4904人，全年畢業學生3475人。普通高中18所，全年招生7728人，年末在校學生24375人，其中：少數民族在校學生15201人，少數民族在校學生中有蒙古族14264人，全年畢業學生8276人。普通初中61所，全年招生15207人，年末在校學生43027人，其中：少數民族在校學生25735人，少數民族在校學生中有蒙古族24474人，全年畢業學生11219人；初中畢業生升學率97.3%。小學119所，全年招生14103人，年末在校學生83921人，其中：少數民族在校學生52692人，少數民族在校學生中有蒙古族51454人，全年畢業學生15198人；小學適齡人口入學率100.0%，小學畢業生升學率100.0%。特殊教育學校4所，年末在校學生576人。全盟幼兒園在園幼兒39063人。

【科學技術】  全年共取得盟級科技成果10項，申請專利號289項，獲專利權46項。全年共簽訂各類技術合同10項，技術合同成交額430萬元。年內推廣盟級實用技術130項，區級重點技術16項。年內對農民進行科技培訓13萬人次，培訓鄉村技術骨干0.6萬人次，送科技下鄉2613人次，受益群眾18萬人次。

【文化】  年末盟旗兩級共有圖書館6個，藏書量58.95萬冊。博物館13個，群藝館（文化館）7個，文物管理站（所）7個。全盟共有專業藝術團體5個，其中：烏蘭牧騎4個；文化信息資源共享工程縣級支中心6個；蘇木鄉鎮綜合文化站56個；村嘎查草原書屋847家。全盟有國家級重點文物保護單位6處，自治區級16處，旗縣級68處。國家級非物質文化遺產名錄5項，自治區級57項，旗縣級207項。國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人6人，自治區級57人，旗縣級765人。有自治區級文化生態保護區1個。全盟文化行政事業單位工作人員1134人，其中專業技術人員259人，具有副高級以上專業技術職務57人、中級專業技術職務202人。全年專業藝術團體送文化送戲下鄉336場（次）。年末全盟有旗縣級以上廣播電視臺5座，廣播綜合人口覆蓋率97.96%，電視綜合人口覆蓋率98.34%，數字電視用戶18.61萬戶。全年盟級報刊發行量達2.02萬份，其中蒙古文版0.38萬份。

【體育】  全年全盟運動員參加省級以上比賽共獲得獎牌81枚，其中：金牌35枚，銀牌25枚，銅牌21枚。全盟共舉辦縣級及以上運動會26次，參賽運動員1萬余人次，觀眾15萬余人次。

【衛生】  年末全盟共有衛生機構1772個，其中：醫院、衛生院（含療養院）125個；各類醫療單位實有床位9260張；有衛生技術人員11052人，其中：執業醫師、執業助理醫師4240人，注冊護士4148人。全盟有婦幼衛生保健機構7個，衛生技術人員253人。全盟有專科疾病防治院和疾病預防控制中心12個，衛生技術人員275人。全盟有衛生院（含療養院）94個，床位2139張，衛生技術人員1667人。全盟共有社區衛生服務中心（站）54個，床位25張，衛生技術人員546人。

【人民生活】  全年全盟居民均可支配收入18577元，比上年增長10.4%；全盟居民均消費支出12472元，增長8.1%。全年城鎮常住居民均可支配收入28355元，比上年增長7.5%；城鎮常住居民均消費支出17141元，增長7.3%；城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重）為30.04%；城鎮居民均現住房建筑面積32.24平方米。全年農村牧區常住居民均可支配收入10424元，比上年增長12.8%；農村牧區常住居民均消費支出8575元，增長8.8%；農村牧區居民家庭恩格爾系數為30.73%；農村居民均現住房建筑面積29.72平方米。

【社會保障】  年末，全盟基本養老保險參保人數32.59萬人，比上年末增長6.5%，其中：參保職工18.62萬人，離退休人員13.97萬人。基本醫療保險參保人數140.00萬人（為城鄉居民基本醫保合計參保人數），與上年持平，其中：退休人員6.42萬人。失業保險參保人數9.00萬人。生育保險參保人數12.73萬人。工傷保險參保人數13.70萬人。

【社會服務】  年末全盟有城鎮社區服務中心153個。全盟各類收養性社會福利機構擁有床位9726張，年末在院人數5857人。全盟享受城鎮最低生活保障的居民3.00萬人，比上年下降18.5%；享受農村最低生活保障的農牧民10.71萬人，下降15.0%。

（撰稿人：竇向華）