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【領導名錄】

【概況】 海拉爾區地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺與蒙古高原結合部，即興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，海拉爾河與伊敏河匯合處，呼倫貝爾大草原腹地——“海拉爾內陸斷陷盆地”。地理坐標為北緯49°6′～49°28′，東經119°28′～120°34′之間  。東部、南部與鄂溫克族自治旗接壤，北部和西部同陳巴爾虎旗毗鄰。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里。海拉爾區境域界線曲折，東西長約77公里，南北寬約40公里。東起海拉爾河與鄂溫克族自治旗交匯點，西至小良車站；北起謝爾塔拉種牛場十隊，南至原呼倫貝爾盟公署蔬菜點水渠。海拉爾區是中共呼倫貝爾市委員會、呼倫貝爾市政府所在地，是全市政治、經濟、文化、交通和信息、旅游中心。總面積1319.8平方公里，占呼倫貝爾市總面積0.53%，其中城區面積28平方公里，占海拉爾區面積2.12%。海拉爾區城市規劃面積38平方公里，主要向海拉爾以東、南地區擴展。下轄哈克鎮、奮斗鎮2個鎮和靠山、正陽、健康、呼倫、建設、勝利、東山（新增）7個街道辦事處，有17個行政村、46個社區委員會。2018年，根據內蒙古自治區人民政府內政字〔2018〕5號文件批復設立呼倫貝爾市海拉爾區東山街道辦事處，街道面積26.78平方公里，人口2萬人，實行街道轄社區的管理體制，轄遠山、林海、望海、東海4個社區，根據海政字〔2018〕270號文件核定東山街道辦事處行政編制11名，其中科級領導職數6名（3正3副）。海拉爾區人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。2018年，海拉爾區戶籍總人口285654人，其中，城鎮人口275442人，鄉村人口10212人。年末總戶數108723戶。全年出生人口2421人，出生率8.49‰，死亡人口1848人，死亡率6.48‰，人口自然增長率2.01‰。海拉爾區實現地區生產總值（GDP）1922896萬元，增長6.0%。人均地區生產總值（GDP）67460元，增長5.5%。分產業看，第一產業增加值64364萬元，增長2.2%；第二產業增加值564962萬元，增長3.6%，其中，工業增加值400482萬元，增長10.2%，建筑業增加值164480萬元，下降10.6%；第三產業增加值1293570萬元，增長7.4%。三次產業結構比為3.3∶29.4∶67.3。海拉爾區地方財政總收入完成245681萬元，下降1.8%，其中一般公共預算收入完成86501萬元，下降16.5%。地方財政總支出完成320196萬元，增長9.2%。海拉爾區全年居民消費價格總指數為101.9%，上漲1.9個百分點。其中食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務、交通和通訊、教育文化和娛樂、醫療保健、其他用品和服務分別上漲2.1%、0.7%、1.3%、1.6%、0.6%、0.8%、7.1%、0.3%。海拉爾區城鎮新增就業人數5661人，城鎮失業人員再就業1502人，城鎮登記失業率3.5%。

【農業】  2018年，海拉爾區農林牧漁業完成總產值116873萬元，增長1.7%。糧食作物播種面積13772公頃，下降22.3%。全年糧食總產量72429噸，增加18971噸，增長35.5%。在糧食作物中，小麥產量11335噸，下降14.8%；玉米產量8238噸，增長3倍；大豆產量1258噸，增長6.8倍；馬鈴薯產量（折糧）46502噸，增長30.7%。

【畜牧業】  2018年，海拉爾區牧業年度牲畜存欄184440頭（只、口），增長18.5%。其中，大牲畜和羊存欄173094頭（只），增長18.6%；生豬存欄11346口，增長16.7%。全年豬牛羊禽肉產量5303.84噸，增長19.6%，其中：豬肉產量1221噸，增長31.1%；牛肉產量2451噸，下降7.6%；羊肉產量1362.09噸，增長120.1%。牛奶產量73501噸，增長33.7%。

【林業】  2018年，海拉爾區造林面積0.08萬公頃，義務植樹40萬株。防火期期間，組織全海拉爾區防火培訓3次，撲火實戰演練1次。6月4—8日，出動21名專業撲火隊員增援大興安嶺北部林區火場；8月末，對西山林場施業區林地開設長60公里寬50米防火隔離帶。修訂《海拉爾區保護發展森林資源目標責任制考核辦法》，制定《海拉爾區森林資源管理長效機制實施方案》，將保護發展森林資源目標責任制納入各鎮人民政府、街道辦事處及管護責任單位的年度考核內容，全年，出動巡護車輛1674臺（次）、人員8010人（次）、清理違法占地15起。組織實施國家級公益林管護面積1.67萬公頃，地方公益林管護面積0.17萬公頃。辦理征占用林地手續8宗，總占用林地面積175.53公頃，繳納森林植被恢復費用1652萬元，收繳林地林木補償費用3365萬元。1—10月，辦理各類案件13起，其中，刑事案件立案3起，破案1起；查處行政案件10起，行政處罰涉案人員7人，處罰涉案單位3家，罰款127289元人民幣。救助紅腳隼、雕鸮、大雁等各類野生動物13只，放生鳥類410余只，收繳并銷毀鳥籠150多個，銷毀捕鳥網具40多張。在綠劍行動、春雷行動以及春秋兩季保護候鳥等專項工作期間，出動警力700余人（次），出動車輛200余臺（次），巡邏防控里程超過5000公里。在海拉爾區采用兩行一帶喬灌草結合造林模式高標準實施西山生態植被恢復工程，綠化面積共220公頃，栽植樟子松9.24萬株，連翹9.24萬叢、披堿草110萬平方米。機場路實施“東山花海”工程，綠化面積5.33公頃，共栽植紫葉李、榆葉梅、丁香、黃槐、四季玫瑰、連翹和樟子松等樹種2000余株。

【水利】  實施海拉爾區扎尼河村防洪工程，哈克鎮扎泥河村新建堤防1.61公里，新修砂石堤頂路面1.61公里，使扎泥河村防洪設施達20年一遇洪水標準。工程總投資675萬元，完成投資607萬元，完成主體工程建設。海拉爾區組織實施2016年、2017年農田水利設施維修養護項目，項目維修機電井135眼，維修灌溉管道14.22公里，完成投資110萬元，受益耕地面積866.67公頃。制定《海拉爾區全面落實河長制工作實施方案》《海拉爾區全面推行湖長制工作實施方案》。全年海拉爾區級河湖長巡河17次、鎮辦級河湖長巡河42次。各專項行動清理河道垃圾5870余車，22萬余立方；平整收集河道內垃圾2萬平方米，設置圍擋600延長米；開展聯合執法行動65次、3994人（次），查處非法傾倒垃圾1起，清除違章建筑42處，整治非法采砂點6處，處理亂采亂挖2處，清理非法排污口2處，拆除河道內違法旅游景區、景點6處。前三季度核定水資源量928.76萬噸。封停公共管網覆蓋區域內的自備井6眼，涉及洗浴、餐飲等雙水源用水戶，并對注銷的取水許可證進行網上公告。

【工業】  2018年，海拉爾區全部工業增加值400482萬元，增長10.2%，其中，規模以上工業增加值增長11.1%；規模以上工業企業實現總產值900922萬元，增長6.9%。其中，重工業產值838373萬元，增長7.8%；輕工業產值62549萬元，下降3.7%。全年規模以上工業企業實現產品銷售收入1041605萬元，增長12.5%；實現稅金總額21145萬元，增長66.1%；應交增值稅27747萬元，增長3.8倍；全年實現利潤17158萬元，增長2.7倍。規模以上工業產品銷售率100.8%。規模以上工業企業主要能源消費量分別為：原煤消費量4153173.96噸，增長35.0%，汽油消費量4890.87噸，增長57.8%；柴油消費量919.71噸，下降2.8%；電力消費量119974.27萬千瓦時，增長5.4%。

【城市建設】  全年完成投資1100萬元新建污水管線2847米，投資920萬元完成道路高低壓線路改造，投入2000余萬元對城區主要街道破損步道板、臺階、路邊石進行修復，26座水沖式公共廁所、24座移動公廁、3處生活垃圾轉運站投入使用。完成城區23條主干道牌匾規范化改造，投資1.2億元完成16個老舊小區環境綜合整治、29個老舊小區供熱三級管網改造、45個老舊小區地面硬化、綠化修復工作。

【環境保護】  海拉爾區實施“生態圈”植被恢復工程，修復西山生態植被220公頃。完成建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆除，空氣優良天數比例99.2%，同期提高0.8個百分點。根據《環境保護部關于進一步做好省級自然保護區遙感監測實地核查處理強化監督管理工作的通知》，對西山自然保護區812處遙感監測點進行核查，完成整改24處，20家退出保護區，8家完成植被恢復。根據《關于聯合開展“綠盾2018”自然保護區監督檢查專項行動的通知》，對西山自然保護區內30處遙感監測點篩選核查，整改15處，加大按日連續處罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等查處力度，查處違法行為22件，處罰金額2309950元，其中：查封扣押1件，移交移送公安拘留1件，涉嫌環境犯罪移送公安1件。

【社會治理】  按照《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，印發《海拉爾區紀委監委與政法機關掃黑除惡專項斗爭問題線索雙向移送辦法》《海拉爾區紀委監委、政法委與海拉爾公安分局掃黑除惡專項斗爭逐案篩查“保護傘”工作制度》等8份文件。在3120余臺出租車和公交車宣傳屏上滾動播放“掃黑除惡”宣傳口號。全年，打掉涉惡團伙16個，其中，涉惡集團2個，破獲涉惡類犯罪案件34起，抓獲團伙成員129人，提請批捕涉惡團伙成員86人，起訴90人，判決36人。繼續開展打擊“黃賭毒”“緝槍治爆”等專項行動，查處涉黃行政案件48起，打處72人，查處涉黃刑事案件13起，打處22人；查處涉賭行政案件15起，打處39人，查處涉賭刑事案件1起，打處4人；查處涉毒行政案件88起，打處105人，查處涉毒刑事案件34起，刑事拘留48人，起訴45人。開展“緝槍治爆”專項行動，收繳各類槍支21支、子彈3925發、刀具199把、弩5把、廢舊炮彈15枚、手榴彈1枚。海拉爾區各級調解組織排查調處各類矛盾糾紛1534起，增加13.8%。調解成功1529起，調處率100%，調解成功率99%。海拉爾區發生命案現案8起，破獲8起，破案率100%；在引發命案原因中激情犯罪7起，婚戀及家庭矛盾糾紛引發1起；其中，7起酒后引發犯罪；5起犯罪嫌疑人使用刀具行兇（其中3起嫌疑人隨身攜帶刀具）。命案類型包括：故意殺人3起，傷害致死5起。12月10，黨中央電視臺12頻道《道德觀察》欄目播出海拉爾區見義勇為先進分子張鳳海和黃澤龍的先進事跡。

【脫貧攻堅】  全年對貧困戶301戶611人進行調整和補錄，其中清退28戶67人，自然減少41人，戶內補錄3人，自然增加16人，穩定脫貧176戶357人，修改貧困戶屬性23戶，1戶2人建檔立卡貧困戶脫貧。海拉爾區對扶貧項目庫進行重新研判，保留哈克鎮農機資產性收益扶貧項目、“和牛改良繁殖”等10個扶貧開發項目。按照“一戶一策”和后續產業發展要求，通過區、鎮（辦）、村三級公示，投入產業扶貧資金599萬元，扶持128戶262名建檔立卡貧困戶發展產業和收益分紅（其中：投資扶貧龍頭企業收益分紅74.5萬元，與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制，扶持58戶150名建檔立卡貧困戶發展后續產業和基礎設施建設；投入174.5萬元，扶持128戶262名建檔立卡貧困戶，促進產業發展，為貧困戶購畜1442頭只；實施團結村肉牛養殖等項目，發展嘎查集體經濟，保障128戶建檔立卡貧困戶有穩定收入）；投資2452.88萬元，建成扎羅木得等6所農村學校的風雨場館、環道運動場、教師周轉房、水沖式廁所；并為該6所農村學校投入儀器設備配備資金248萬元，圖書18006冊。為295名教師落實“鄉村教師補貼”“邊遠學校教師交通補貼”政策。建檔立卡貧困家庭19名學生發放2018年教育扶貧基金7.8萬；12名學生發放“泛海助學”資金6萬元。普通高中、職業高中家庭貧困學生發放國家春季助學金348萬元，資助學生2407人，落實好普通高校新生（低保家庭、孤兒、建檔立卡）入學資助金24萬元，資助24人。投入資金98.82萬元，通過安裝農村自來水管道、發放單戶凈水器、并入城市供水管網等方式解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。

【防范化解重大風險】  全區反邪教警示教育宣傳活動成為常態化機制，印制《反邪教知識讀本》10000冊、《遠離邪教、健康生活》宣傳折頁20000份、印有反邪教字樣的圍裙2000個、水杯500個、易拉寶60個，下發基層開展宣傳。4月15日，舉辦維護國家安全、依法抵制邪教的反邪教宣傳活動。活動設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、擺放宣傳板、散發宣傳資料，受教育800余人（次）。5月19日，參加呼倫貝爾市科技活動周暨全市第二十三屆科普宣傳周啟動儀式，向群眾發放反邪教宣傳資料500余冊、受教育群眾達1000余人（次）。開展以“肩負反邪新使命、守望亮麗內蒙古”為主題的反邪教進社區、進學校、進市場等系列宣傳活動。

【食品藥品衛生安全監管】  召開2018年海拉爾區食品藥品安全工作會議，與22個成員單位簽訂食品藥品安全責任書。組織成員單位開展對學校食堂、建筑工地食堂、敬老院食堂、旅游景區周邊餐飲企業共計100余家餐飲單位的聯合檢查，責令改正9家。對2家網絡訂餐平臺進行監督檢查，召開網絡平臺食品安全培訓暨約談工作會議，明確網絡訂餐第三方平臺主體責任以及違法行為后果。海拉爾區網絡訂餐單位共有859家，持證率100%，已下架不符合條件的小餐飲268戶、無證餐飲企業121戶。開展創建食品安全示范街、“示范農貿市場”“放心肉菜超市”、食品安全示范店、明廚亮灶示范店、餐飲企業量化分級、食品生產企業風險等級評定等工作，創建6條食品安全示范街，2家“示范農貿市場”，2家“放心肉菜超市”，331家食品安全示范店。餐飲企業明廚亮灶1306家，明廚亮灶率86.95%；量化等級A級28.7%，B級率51.3%，C級率17%。開展疫苗專項檢查，對海拉爾區范圍內2家疾控中心和所有疫苗接種單位進行全面檢查，并對疫苗的購進、使用、冷鏈運輸、儲存條件等開展風險排查，未發現“問題疫苗”。全年完成抽檢78種101批次藥品、10批化妝品。完成各級食品抽檢1907批次（其中國家抽檢289批次、自治區抽檢387批次、呼倫貝爾市級抽檢223批次、海拉爾區級抽檢1008批次），合格率96.05%（海拉爾區級抽檢337批次未出檢驗結果，未做合格率統計）。完成食品快檢575批（次），合格率97.6%。

海拉爾區打擊食品藥品違法行為，立案查處食品藥品違法案件62起，罰沒金額72.8萬元。受理各類投訴舉報164起，辦結164起。開展“全國科普日”“食品安全周”“安全用藥月”“防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳‘五進’科普宣傳活動”“12331”等各類宣傳活動，發放宣傳單（冊）14840份，舉辦街頭宣傳、現場咨詢活動50余（次），深入社區、學校、超市、企業、農牧區、家庭等宣傳352次，培訓從業人員2300余人（次），及時處置輿情10余起。

【交通】  全年公路貨運量184.95萬噸，增長5.0%，公路客運量6155.07萬人（次），下降0.3%；公路貨運周轉量41705.69萬噸公里，增長5.0%，公路客運周轉量30303.23萬人公里，下降0.4%。進出港航班20002架（次），增長10.7%；民航旅客發運量117.97萬人次，增長7.8%；民航旅客吞吐量233.85萬人（次），增長7.7%；民航貨郵發運量3266.1噸，增長21.0%，貨郵吞吐量5467.4噸，增長15.3%。

【郵電】  完成郵電業務收入59012萬元，增長26.2%。固定電話用戶59907戶，下降17.2%，移動電話用戶740580戶，增長13.5%，互聯網用戶122085戶，增長43.1%。

【國內貿易】  2018年，海拉爾區全口徑社會消費品零售總額1742037萬元，增長6.2%。按地區劃分，城鎮市場消費1685581萬元，增長6.1%，鄉村市場消費56456萬元，增長10.0%。按消費形態劃分，餐飲收入122780萬元，增長10.3%，商品零售1619257萬元，增長5.9%。批發零售業商品銷售額3362865萬元，增長8.8%。其中，批發業銷售額1251252萬元，增長9.8%；零售業銷售額2111613萬元，增長8.3%。住宿餐飲業營業額411454萬元，增長9.2%，其中，住宿業營業額75742萬元，增長9.1%，餐飲業營業額335712萬元，增長9.2%。

【旅游業】  海拉爾區抗戰設施遺址建設保護項目投資300萬元，制定反法西斯戰爭海拉爾紀念園《抗戰設施遺址建設保護項目設計方案》。呼倫貝爾副都統衙門和哈克遺址公園兩景區劃入國有獨資古韻公司，實行公司化運營。完成16座移動環保旅游廁所建設任務。建成5座旅游公測，解決旅游景區及道路沿線水沖廁所不足的問題。注冊“樂動草原”“兩河圣山”“草原音樂之城”3個商標10個類別。蒼狼白鹿冰雪運動基地和發達旅游綜合體申請到2018年自治區旅游發展資金。舉辦主題為“全域旅游  美好生活”5.19中國旅游日活動，推出免費開放旅游景區景點、特價旅游產品等多項旅游惠民措施。舉辦海拉爾冬季英雄會，活動包含“十四冬”沿街雪雕建設項目、呼倫貝爾冰雪酒店項目、建設三少民俗文化園、中國汽車越野巡回賽（COT）年度總決賽、2018中國·呼倫貝爾全國雪地摩托車越野挑戰賽、全國大眾越野滑雪呼倫貝爾挑戰賽、國際汽聯F4冰雪方程式表演、測試，2019首屆穿越內蒙古汽車集結賽呼倫貝爾站、2019全國冬泳日（海拉爾站）暨國際冬泳邀請賽、內蒙古業余（成人）冰球俱樂部錦標賽暨中俄蒙冰球俱樂部邀請賽、2018“尋找美麗中華”全國旅游城市冰雪定向系列賽、千人冰雪徒步等活動。推薦呼倫貝爾運通旅行社有限公司申報國家級標準化試點單位，提升經營管理水平和服務水平。

【建筑業】  全年，建筑業增加值164480萬元，按可比價計算，下降10.6%。海拉爾區31戶具有資質等級的建筑企業完成產值173759萬元，下降35.7%。房屋建筑施工面積82.0萬平方米，下降47.2%，竣工房屋面積53.2萬平方米，下降43.0%，房屋建筑竣工率69.3%。

【固定資產投資】  完成全社會固定資產投資599575萬元，下降42.3%，其中，房地產開發投資424359萬元，下降43.3%；工業固定資產投資51199萬元，下降37.2%。完成海拉爾區本級固定資產投資486148萬元，下降43.9%，其中，房地產開發投資361112萬元，下降38.1%；工業固定資產投資18744萬元，下降77.0%。在全社會固定資產投資中，第一產業投資10838萬元，增長37.2%；第二產業投資51199萬元，下降37.2%，其中工業投資51199萬元，下降37.2%，占全部投資的8.5%；第三產業投資537538萬元，下降43.5%。完成房地產開發投資424359萬元，下降43.3%。房屋施工面積4362114平方米，下降17.2%，其中，住宅施工面積3261855平方米，下降7.7%，占全部施工面積的74.8%；商品房銷售面積1060252平方米，下降18.2%。

【對外經濟】  全年，外貿進出口總額1590.52萬元，增長68.0%，其中，進口總額1331.23萬元，增長168.4%；出口總額259.29萬元，下降42.5%。

【金融業】  全區金融機構各項存款余額5535460萬元，增長6.7%，其中，住戶存款2422999萬元；非金融企業存款1039196萬元；廣義政府存款2070852萬元；非銀行業金融機構存款1692萬元。金融機構各項貸款余額4048975萬元，增長2.2%，其中，住戶貸款654976萬元，非金融業企業及機關團體貸款3393999萬元。

【保險業】  保費業務總收入202937.3萬元，其中，財產保險收入60223.83萬元；人壽保險收入142713.51萬元；保險賠付支出24150.12萬元，其中，財產保險賠付18720.12萬元，人壽保險賠付5430萬元。

【教育】  全區職業高中學校1所，全年招生565人，在校生1723人，畢業生586人。普通中學校18所，全年招生5275人；在校生16415人，畢業生5779人。小學15所，招生2770人，在校生14831人。特殊教育學校1所，在校生240人；幼兒園7所，在園幼兒2767人。

【科學技術】  “綠色建材專利技術研發與轉化”“牧草收獲機械的智能控制技術攻關與關鍵裝備研究與轉化”項目獲內蒙古自治區應用研究開發資金項目立項，共獲得項目資金100萬元；“互聯網+圓捆機的應用與產業化開發”項目獲內蒙古自治區科技創新引導獎勵資金項目立項，獲項目資金110萬元；“星火科技12396信息服務平臺建設  ”“北方高寒地區種養結合循環農業關鍵技術研究與示范”“拉鎖式（ZT）建筑部品技術研究及應用”“呼倫貝爾市機器人教育拓展實訓基地”4個項目獲呼倫貝爾市科技局項目資金支持，共獲項目資金25萬元。

【文化】  海拉爾區文化館1個，公共圖書館1個，電影院5個，博物館3個。廣播、電視綜合覆蓋率100%。

【衛生】  全區衛生機構164個，衛生技術人員4852人，其中執業醫師1591人，注冊護士2290人，病床床位3489張。基層醫療衛生機構門診量達392188人（次），同期增長35.3%；全年孕產婦系統管理率96.64%；3歲以下兒童系統管理率96.69%。

【文化】  舉辦“文明之光——海拉爾之夏”廣場文體旅游節、“津門愛上大草原文化交流惠民演出”“輝煌69周年國慶音樂會”“相約十四冬  魅力海拉爾”文化惠民系列演出等大型演出80余場（次）。舉辦“世界讀書日”暨書香海拉爾2018“閱讀季”活動（閱讀推廣、專題展覽、經典美文誦讀、國學文化展示、閱讀服務到社區）。海拉爾圖書館被評為國家三級公共圖書館。

【體育】  舉辦海區國際冰雪運動節、2018年海拉爾區全民健跑節、成人業余足球俱樂部聯賽、海拉爾中小學生春季田徑運動會、海拉爾全民健身日系列活動、2018年歡樂草原、健康內蒙古第十屆自治區全民運動會暨呼倫貝爾千人徒步接力賽（海拉爾站）等體育活動。繼續完善以體育場館為重點的10分鐘健身圈工程。向上級主管部門申請套健身路徑32套；哈克鎮與奮斗鎮七人制足球場建成等待驗收；海拉爾區組隊參加2018年內蒙古自治區少年冰球比賽、內蒙古自治區第十四屆運動會速度輪滑比賽、呼倫貝爾市第三屆冬季運動會、自治區速度滑冰賽、內蒙古自治區“熱舞草原”2018體育舞蹈全國公開賽、2018呼倫貝爾市青少年田徑運動會等賽事，海拉爾區代表隊均取得優異的成績。

【人民生活】  海拉爾區城鎮常住居民均可支配收入37820元，增長6.5%；城鎮常住居民均消費支出29783元，增長7.5%；農村常住居民均可支配收入28104元，增長9.4%；農村常住居民均生活消費支出18261元，增長8.0%。2018年，城鎮常住居民恩格爾系數為24.9%，下降1.5個百分點；農村常住居民恩格爾系數為27.3%，下降0.1個百分點。

參加城鎮職工基本養老保險人數77448人；參加機關事業單位養老保險人數10884人；參加城鄉居民養老保險人數18678人；失業保險參保人數15200人；參加城鎮基本醫療保險人數168096人；參加工傷保險人數21900人；參加生育保險人數42000人。共為33188名離退休人員及197名遺屬，發放養老金及遺屬生活補助95751萬元。收繳當期企業職工養老保險金37123萬元，收繳機關事業單位養老保險金1195萬元，收繳城鄉居民養老保險金370萬元，收繳職業年金99萬元；收繳城鎮職工基本醫療保險金25102萬元，為18359人支付待遇6950萬元；收繳城鄉居民基本醫療保險金6615萬元，為14718人支付待遇6703萬元；收繳工傷保險金579萬元，為114人支付待遇315萬元；收繳生育保險金475萬元，為840人支付待遇636萬元；收繳失業保險金489萬元，為1251人支付待遇1372萬元。

【民政救助】  全年共發放城鄉低保金1160萬元，保障戶15921戶（次），保障人數24084人（次），其中，發放城市低保金1085萬元，保障戶次14355戶（次），保障人數21717人（次）；發放農村低保金75萬元，保障戶次1566戶次，保障人數2367人次。發放城市、農村特困人員供養資金170.7萬元，其中，發放城市特困人員供養資金142萬元，農村特困人員供養資金28.7萬元。發放城鄉大病醫療救助金107.58萬元，2014人得到救助。

【內蒙古自治區冬季運動會在呼倫貝爾市海拉爾區開幕】  2月26日，內蒙古自治區冬季運動會在呼倫貝爾市海拉爾區開幕。冬運會由內蒙古自治區體育局、呼倫貝爾市人民政府、烏蘭察布市人民政府主辦；內蒙古自治區冬季項目運動管理中心、呼倫貝爾市體育局承辦，海拉爾區人民政府協辦。海拉爾區代表隊派出200名運動員參加全部8個項目的比賽，取得金牌獎牌總數第一的好成績。

【海拉爾第十四屆中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會】  9月6—10日，海拉爾第十四屆中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會在海拉爾河東發達廣場舉辦。展會以“打造活力先導區、共享開放新成果”為主題，活動內容由展覽展示、經貿洽談及項目推介、會議論壇、文化交流4個部分組成，來自中俄蒙三國以及“一帶一路”沿線20個國家和地區的419家企業參加展會。展會面積1.6萬平方米，展出商品有工藝品、食品、民族服裝、奶制品、化妝品等893大類、13000余種。客流量20余萬人（次），現場銷售額實現1.8億元。展會同期舉辦“一帶一路”第三屆中俄蒙區域合作論壇，論壇以“共筑海赤喬，活力先導區”為主題，來自中俄蒙三國的專家學者、商協會代表等參加論壇并發表演講。展會期間，進行項目推介、洽談對接及項目簽約活動，共計達成簽約意向26項，達成簽約意向額76.71億元。本次簽約達成合作意向涉及綠色農畜產品精深加工及外銷、文化教育交流及旅游合作、電子產品外銷和電商推廣等特色項目。

【烏蘭巴托飛海拉爾航班開通】  10月30日17點35分，從烏蘭巴托飛海拉爾的MR851航班在東山機場平穩降落，標志著海拉爾往返烏蘭巴托的定期航班正式開通。

【海拉爾區慶祝改革開放40周年圖片展】  12月18日，由海拉爾區委、區政府主辦的“春華秋實四十載  魅力之都展新顏——海拉爾區慶祝改革開放40周年圖片展”在海區黨政綜合大樓一樓大廳開展。本次圖片展精選360余張圖片，從十一屆三中全會開啟改革開放、經濟發展、文化旅游、鄉村振興、民生幸福、生態文明、城市建設、對外開放、黨建引領、“十九大”推進新時代改革開放10個方面，運用影像視頻等手段，綜合呈現改革開放40年中來，海拉爾高速發展的光輝歷程和各方面建設取得的新發展、新成就。

【2018呼倫貝爾（海拉爾）冬季英雄會在蒼狼白鹿冰雪運動基地開幕】  12月22日，2018呼倫貝爾（海拉爾）冬季英雄會在蒼狼白鹿冰雪運動基地開幕。英雄會包含中國汽車越野巡回賽（COT）年度總決賽、2018中國·呼倫貝爾全國雪地摩托車越野挑戰賽、全國大眾越野滑雪呼倫貝爾挑戰賽、國際汽聯F4冰雪方程式表演測試、2019全國冬泳日（海拉爾站）暨國際冬泳邀請賽、2018“尋找美麗中華”全國旅游城市冰雪定向系列賽等三大類16個活動項目。參加各項比賽人數1200余人。黨中央電視臺新聞聯播、黨中央電視臺新聞頻道、《朝聞天下》對活動進行新聞報道。新華社、人民網、人民日報、搜狐網、騰訊、網易、今日頭條、鳳凰網、新浪、中國旅游網及內蒙古自治區、呼倫貝爾市、海拉爾區多家媒體對活動進行跟蹤報道，共1303家國內各大媒體宣傳報道此次活動。共計發出各類稿件1600余條。抖音平臺“冬季英雄會”“呼倫貝爾冰雪英雄會”等話題量高達2.88億次。微博話題量達5.9萬次。推出冬季英雄會視頻作品70余篇，在各大網上均獲得轉載，轉載量達52萬次。開幕儀式當天直播在線人數近18萬人（次），圖文直播瀏覽量近2萬次。12月25日，2019全國冬泳日（海拉爾站）系列示范活動暨“蒙森王杯”國際冬泳邀請賽在海拉爾區蒼狼白鹿冰雪運動基地舉辦。