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【領導名錄】

【概況】  興和縣位于內蒙古自治區中南部，地處晉、冀、蒙三省區交界處，素有“雞鳴聞三省”之稱，地處陰山北麓，位于北緯41°26′40″～41°26′27″，東經113°21′9″～114°07′47″。南北長約109公里，東部以大青山為界與河北省尚義縣毗鄰，南部以長城、大南山為紐帶與河北省張家口市、山西省大同市相連，西部以岱青山為分水嶺與豐鎮市、察哈爾右翼前旗接壤，北部與察哈爾右翼后旗、商都縣交界，東距首都北京240公里，西距煤都大同130公里，北距錫林浩特460公里，距呼和浩特機場197公里，距烏蘭察布機場60公里。是內蒙古距北京最近的旗縣，是自治區對外開放的南大門，系國務院批準地對外開放縣，具有“兩圈兩帶”（環渤海經濟圈、北京經濟圈，中部向西過渡帶，中原向草原過渡帶）的復合優勢，110國道、京藏高速、準興重載高速、呼和浩特市榆林至烏蘭察布市綜合物流園區運煤專線，集張鐵路，建設完成的京呼高鐵穿境而過。即將通車。與此同時省道和縣道有興尚公路、興都公路、興蘇公路、豐興公路、集興公路。興和縣歷史悠久。從戰國以來，歷代分別在境內設置路、州、縣、府。西漢時設置延陵縣、沮洳縣，隸屬代郡。東漢中期和后期魏晉被鮮卑族所居，宋朝設置威寧縣，元代隸中書省興和路，明朝置榆林縣，清時置豐川衛，光緒二十九年（1903年）置興和廳，隸山西省歸綏道。民國元年（1912年）改興和廳為興和縣，隸綏遠省，民國34年（1945年）秋，興和縣第一次解放，屬山西省雁北地區，民國35年（1946年）4月，又歸察南專區，同年歸綏遠省。1954年綏遠省撤銷，興和縣屬內蒙古自治區平地泉行政區，1958年5月，隸屬烏蘭察布盟，2004年撤盟設市，屬烏蘭察布市管轄至今。

全縣轄5鎮4鄉，161個村民委員會，10個居委會，966個村民小組，總人口33.2萬人，其中鄉村人口25萬人。有漢族、蒙古族、回族、滿族、苗族、高山族等10多個民族，是以漢族為多數的民族居住區。

全縣已探明礦藏有石墨、膨潤土、墨玉石、玄武巖、鐵礦石、高嶺土、褐煤等30多種。其中石墨礦藏為全國三大石墨基地之一，以天然鱗片大著稱，探明儲量約6700萬噸（保有儲量4461萬噸），礦石平均品位達3.59%。膨潤土礦是華北地區首次發現的大型礦，也是國家一級膨潤土礦，總儲量1.8億噸，優質納基土1.3億噸。

全縣水資源豐富。地表水總資源1億立方米，徑流量0.9億立方米。全縣風能資源十分豐富，具有穩定度高，連續性好。已測明風速大于5.6米/秒的優質風場面積500平方公里以上，風電規劃裝機容量300萬千瓦以上。現有25萬千瓦風電并網發電，年發電量5億度。

全年地區生產總值完成51億元，同比增長3.3%，規模以上工業增加值10.4億元，同比增長0.9%，一般公共預算收入完成1.6億元，同比增長1.1%，社會商品零售總額35億元，城鄉居民均可支配收入分別達27418元和9715元。

【農業】  全年全縣落實完成種植面積7.53萬公頃。其中，馬鈴薯2.6萬公頃，蔬菜0.53萬公頃，玉米1萬公頃，甜菜、葵花、胡麻1.53萬公頃，培育特色雜糧豆1.87萬公頃，形成南抓玉米雜糧豆，北抓葵花馬鈴薯，中西調整菜為主的種植格局，其中馬鈴薯、糧食、蔬菜、燕麥、雜糧雜豆產量分別為7億斤、1.8億斤、5億斤和3500萬斤。創建優質綠色農畜產品品牌成效明顯，全縣完成“三品一標”認證企業5家，產品18個，產地，認證面積2.57萬公頃。全縣設施農業面積2.53萬公頃，流轉土地面積2.67萬公頃，農民土地流轉收入8千萬元，拉動就業人員10萬人，土地流轉務工收入均4000元。土地確權工作，全縣應確權面積10.19萬公頃，實際測繪面積10.73萬公頃，占全縣應確權面積105.26%，簽訂家庭承包合同的耕地面積10.424萬公頃，占應確權面積102.31%，簽訂土地承包合同51023份，建立數據庫自然村（組）1001個，面積10.424萬公頃，占比102.31%，為7025戶，27354人解決土地問題。

【畜牧業】  年末全縣牲畜存欄22.51萬頭只，其中大牲畜存欄3.37萬頭（只），肉牛存欄2.44萬頭，奶牛存欄782頭，羊存欄18.03萬只，生豬存欄1.10萬頭。牲畜出欄76.6萬頭（只），其中，肉牛出欄1.37萬頭，羊出欄70.68萬只，生豬出欄4.55萬頭。全縣肉類總產18812萬噸，其中，牛肉產量1741萬噸，羊肉產量12415萬噸，豬肉產量4566萬噸；禽蛋產量786萬噸，鮮奶產量1546萬噸，羊毛產量363萬噸，羊絨產量2.49萬噸。全年動物集中免疫共完成各類畜禽140.53萬頭（只），免疫密度100%，免疫羊痘20.4萬只，羊三聯18.75萬只，灌服布病疫苗23.5787萬只，犬包蟲病驅蟲5.04萬只次，狂犬病免疫396只，全縣運行肉牛冷配站48處，肉牛冷配站覆蓋全縣9個鄉鎮，完成大小畜配改良配種15.47萬頭（只），其中牛改良配種13.6萬只，綿羊改良配種13.6萬只，肉羊人工授精配種1360只。馬驢改良配種0.09萬匹，豬改良配種0.08萬口。打貯草總量1.34億公斤，其中青干草0.03億公斤，秸稈0.84億公斤，青貯飼料3.2億公斤，秸稈轉化0.38億公斤。

【林業】  年內完成京津風沙源治理工程任務866.67公頃，其中喬木造林666.67公頃，灌木造林200公頃；完成新一輪退耕還林工程400公頃，其中，油松、樟子松134.37公頃，沙棘、檸條265.63公頃；完成特色經濟林866.67公頃，其中，沙棘630公頃，黑枸杞66.67公頃。“123”果樹面積76.67公頃，嫁接改造經濟林面積93.33公頃，完成通道綠化333.33公頃，城鎮及周邊綠化853.33公頃，建立縣級義務植樹基地1處，面積6666.67公頃。投資362萬元，完成本田造林933.33公頃，投資300萬元，完成濕地工程項目建設，全縣森林覆蓋率和林草蓋度分別達24.6%和51.5%。全縣有林和未成林面積124200公頃，成災面積333.33公頃，人工、生物、物理、仿生制劑等無公害防治400公頃，實施產地檢疫168萬公頃。強化生態公益林管護，聘用國家公益林人員550人。森林防火工作繼續落實森林防火責任制，防火期組織民警開展“清山、清林、清溝”活動。

【水利】  全年實施賽烏素鎮施家卜等9個村水質提升工程，工程總投資660萬元，完成投資462萬元，受益9個自然村2705人，受益貧困戶35個，貧困人口80人；實施2017年第二批，2018年農村飲水安全鞏固提升工程，共批復64項投資1336萬元，受益67個自然村，受益人口18755人，貧困人口953人，投資130萬元，完成黃土村、夭子溝節水灌溉工程，改善灌溉面積46.67公頃，實施黨中央水利發展資金高效節水灌溉項目，工程總投資900萬元，完成投資810萬元，新增節水灌溉面積800公頃。投資100萬元，為3個村實施農田水利發展基金節水灌溉項目。投資225.5萬元，完成國家水土保持重點項目許家夭小流域治理，投資265萬元，完成興和縣大中型水庫移民安置區杏花溝防洪整治工程，投資1013萬元，完成興和縣蘇木山防洪工程。

【農業機械化】  2018年，全縣農機總值2.8億元，比上年增長7.69%，農機總動力22萬千瓦，拖拉機保有量5900臺，較上年分別增長6.8%和3.9%，配套農機具10238臺（套），同比增長2.4%，動力配套比1∶1.74，收獲機械1136臺，同比增長1.61%。全年完成機耕6.4萬公頃，機播5.73萬公頃，機收4萬公頃，機耕、機播、機收水平分別達到86.5%、77.5%和54.1%，綜合機械化水平74.08%，比上年提高1.44個百分點，全年完成機械深施化肥2萬公頃，機械精少量播種1.87萬公頃，機械深松0.53萬公頃，推廣新型農機具37.5臺（套），全年共培訓各類農機化人才3580人次，其中培訓農機管理人員230人次，技術人員460人次，拖拉機駕駛員1890人次，全縣農機經營總收入6530萬元，純收入2180萬元。

【工業】  2018年，全縣16家規模以上工業企業完成總產值40.5億元，其中就興旺角工業園區到10月份工業總產值，工業增加值  ，銷售收入、利潤、稅金分別為29.8億元、9.8億元、28.6億元、0.58億元、0.78億元，同比分別增長2.05%、2.08%、2.14%、16.0%、39.29%。

實施3000萬元以上工業重點項目共8項，其中，續建2項，新建6項，開復工6項。截至11月份，共完成固定資產投資8億元。

【城鎮建設】  全年成鎮建設完成投資4.24億元，其中市政工程完成投資1.37億元，房屋建設工程完成投資2.87億元。其中市政工程賽烏素路棚戶區改造小區內（外）配套基礎設施建設項目，完成投資1100萬元，新建道路440米，雨水管網530米，供熱管網530米，興永城棚戶區改造小區內（外）配套基礎設施建設項目，完成投資2000萬元，新建道路1600米，雨水管網3200米，污水管網1600米，供熱管網1600米，育才街棚戶區改造小區內（外）配套基礎設施建設項目完成投資300萬元，城關鎮北官棚戶區改造小區內（外）配套基礎設施建設項目完成投資560萬元，新建道路550米，雨水管網550米，污水管網550米，供熱管網550米，人民公園計劃投資13500萬元，其中展覽館建設規模（規劃展示館、美術館、博物館等）11060平方米，計劃投資4161萬元，完成投資1600萬元，文體中心建設規模（科技館、圖書館、青少年宮、市民活動中心）18214平方米，計劃投資4817萬元，完成投資1700萬元，生態景觀區97900平方米，計劃投資4522萬元，完成投資4340萬元。房建工程完成投資2.87億元，其中續建項目14項，完成投資1.9億元，建設規模11.6萬平方米，新建項目4項完成投資0.97億元，建設規模9.5萬平方米。

【環境保護】  2018年，加強環境監管執法，出動執法車輛729輛次，執法人員2390人次，檢查企業732廠次，完成4個配套案件5件，完成雙隨機任務16次，立案違法行為20余起，下達行政處罰21家，移送公安4件，拘留違法生產小作法經營者8人，扣押非法生產設備10余臺，扣押非法所得大理石板400余塊，取締“散、亂、污”作坊6家，拆除不符合國家產業政策制磚作坊1家。依法取締培石材企業，累計出動執法人員423人（次），出動執法車輛63輛（次），出動鉤機13臺（次），拆除大鋸392臺，切機342臺，磨機660臺，生產鋸房車間211間，取締260家石材加強企業。

嚴格建設項目環境準入，從嚴控制高耗能，高排放等兩高項目審批。建設污水處理站，推進宏大電廠二氧化硫治理，超低排放工程改造，督促工業園區鐵合金、碳素、石墨等企業改造淘汰落后的環保設施等措施。

【脫貧攻堅】  2018年，扶貧工作確保貧困戶應納盡納，應退盡退，不漏1人，精準到人到戶，實施六大產業模式扶貧，有“訂單式”“資產收益式”“村集體經濟帶動式”“龍頭企業帶動式”和參加合作社帶動式，重點圍繞種植業的馬鈴薯、雜糧雜豆、蔬菜三大類主導產業和養殖業的肉牛、肉羊、肉驢、生豬、肉雞五大主導產業扶持，全年共下撥給實施單位專項扶貧資金9174.4萬元，涉及9個鄉鎮151個項目，其中整合涉農資金4882.06萬元，發展產業類項目20個，1545萬元，基礎設施建設類項目8個，927萬元，人畜飲水工程4個，391.5萬元，危房改造項目2018.56萬元，完成危房改造5544戶，全年為各鄉鎮下達點餐式發展補貼資金3358.4萬元。為推進項目建設，加大資金投入，申請幫扶項目兩批次6項，總投資5129萬元，申請京蒙幫扶4697萬元，北京延慶區9個鄉鎮和36部門建立一對一結對幫扶關系，實現結對幫扶全覆蓋，2018年搬遷165戶332人，其中建檔立卡貧困人口93戶191人，生態建設扶貧聘用400名貧困人口擔任公益林管護員，每人每年4000元，聘用1181名有勞動能力的貧困人口擔任鄉村保潔員，每人每月300元，教育扶貧為2020名建檔立卡貧困戶學生發放教育資金437.26萬元，政策性保障兜底按照應納盡納應保盡保的原則，對符合低保標準3925戶8017名建檔立卡貧困人口全部實行保障。

【交通】  2018年，投資971萬元，完成14.5公里路網建設工程，公路養護完成油路灌縫2.4萬延長米，安裝波形護欄104延長米，油路冷補坑槽260平方米，修整路肩31公里，安裝里程碑260塊，減速帶130延長米，油路路面翻修2940平方米，水毀石砌防護1630立方米，完成Y012北勝——欽寶營、Y013——二羅公路養護油路罩面工程23公里，原縣道X565泉眼水處置工程，開挖石方680立方米，土方2800立方米。省道縣道公路建設項目征地拆遷進展順利，完成耕地、林地征地63.326公頃，累計兌現2100萬元。

【旅游業】  全縣旅游基礎設施不斷完善，全年接待旅客60萬人次，實現旅游收入3700萬元。

【服務業】  烏蘭察布綜合物流產業園區“三線一站”鐵路項目建成投運，園區配套服務功能日趨完善，全年運銷煤炭1330萬噸，無車承運試點企業獲批，傳統物流管理日漸規范，電子商務公共服務中心，年銷售額2000多萬元。

【金融業】  全縣共有銀行類金融機構10家，其中國有商業銀行4家（工行、農行、中行、建行），政策性銀行10家（農發行），股份制商業銀行2家，內蒙古銀行和包商銀行，地方法人銀行2家，農信社、興和包商村鎮銀行。郵儲銀行1家，初步形成以國有銀行為主體，股份制商業銀行和地方法人銀行機構為兩翼，小額貸款公司為補充的金融機構體系，年內全縣金融機構存款總額100.77億元，其中居民儲蓄存款68.71億元，轄內金融機構貸款總額48.65億元，其中涉農貸款余額24.19億元，中小企業貸款余額16.02億元。

【科技】  由縣教科體局、科協共同主辦的全國科協活動周暨興和縣科普活動周啟動儀式在興和縣舊城文化廣場舉行，共接受科技咨詢300多人次，發放實用技術叢書和宣傳資料5000余份。由縣委宣傳部牽頭組織的2018年興和縣實施鄉村振興戰略推動鄉風文明行動，“三下鄉”暨“建設美麗內蒙古，共圓偉大中國夢”社科普及宣傳活動在店子鎮古城村舉行，共接受農民群眾科技咨詢500多人次，發放實用技術叢書，宣傳資料10000余份，向全縣農戶實施推廣有機肥提質增效項目666.67公頃，厚地膜應用推廣項目300公頃，推廣杜寒羊人工雜交技術1500只。

【教育】  2018年繼續改善全縣辦學條件，投資1800萬元，建設占地4680平方米京蒙幼兒園，投資1800萬元，建設占地4680平方米育英幼兒園項目，投資1857.36萬元，在新城區新建一所占地7032平方米，擁有24個教學班的標準化小學一所。

完成第三輪校園長、副校長競聘工作，選派20名教師赴北京市延慶區跟崗學習，招聘51名優秀大學畢業生充實到教育一線，及時將教育扶貧資金發放到位，全年共為建檔立卡貧困學生發放精準扶貧資金3604人次，747.9245萬元，資助400名家庭貧困大學新生400萬元，利用黨中央專項彩票公益金教育助學“滋蕙計劃”助學金83.5萬元。選派出20個駐村工作隊，80名學校教師、機關干部300名，開展精準扶貧。

【文化】  實施文化惠民工程，全年送戲下鄉209場，送電影下鄉1944場次，其中勵志電影110場次，送文化圖書雜志1000余冊，發放《中華人民共和國文物保護法》《長城保護條例》等宣傳單5000余份，新建數字轉播臺，購買“村村響”配套設施，對已安裝“戶戶通”工程進行三級維護，使千家萬戶看上縣自辦節目等51套廣播電視節目。與河北省、山西省相鄰縣舉辦三省四縣書畫展，在北京和興和縣舉辦2018年中的“扶貧之路”攝影展。興和縣云慧藝術團成功申報為國家級非遺傳承項目東路二人臺傳承基地，通過政府購買社會服務競標的方式與興和縣、化德縣、四子王旗、武川縣簽訂演出協議。

【衛生】  對107例14種大病患者進行急中救治，啟動新增9種大病救治工作，1704名慢病患者接受慢病送藥服務，貧困人口家庭醫生簽約服務率實現全覆蓋。對大病重病患者實行兜底保障。全年累計救治患病貧困人口62214人次。貧困人口醫療費用實際報銷比例達90%以上。醫藥衛生體制改革持續深化，全縣醫共體建立2個，涵蓋17所基層醫療衛生機構，組建家庭醫生團隊191個，重點人群簽約率86.7%，貧困人群和計生特殊家庭簽約率100%，篩查出高血壓患者19012人，糖尿病患者4417人。計生服務工作為1938人兌現計劃生育獎勵扶助和計生惠民資金。其中58人享受計劃生育特別獎勵扶助金。婦幼健康工作有序推進，全縣孕產婦760人，系統管理率85%，0～6歲兒童11000人，系統管理率91.12%，孕產婦住院分娩率100%。

【體育】  發展校園足球運動，在育才小學舉行以“快樂足球，健康成長”為主題的2018年“興和縣青少年校園足球日”公益活動暨“五人制”校園足球啦啦操聯賽啟動儀式，舉辦興和縣第四屆中小學生“縣長杯”校園足球聯賽，舉辦三級社會體育指導員培訓班，200余人參加培訓。

興和縣四中男女排球代表隊代表興和縣參加“烏蘭察布市第五屆中學生田徑運動會”排球比賽，男女代表隊雙獲亞軍。2018年烏蘭察布市“市長杯”校園足球賽中，明德小學獲小學男子組亞軍，興和縣四中獲初中男子組亞軍。

【社會保障】  全縣民生支出較2017年增加2.32億元，全縣享受城市低保3027戶6152人，保障水平達到590元每人每月，享受農村牧區低保27085戶，43335人，保障水平達到每人每年4182元，全縣特困人員集中供養標準達到每人每年5078元，分散供養標準達到每人每年5078元，集中供養特困人員139人，分散供養特困人員2287人，為6615名高齡老人發放高齡津貼838萬元，全年救助12963人次，救助資金853.3萬元，新型農村合作醫療，全縣參合人口224606人，全年補償人數21598人，補償金額11577.8萬元。全縣參加職工醫療保險154戶，參保人數累計16464人，基金收入6510萬元，基金共支出4952萬元，其中為3500人次支出醫藥費3384萬元，全縣城鄉居民醫療保險參保人數累計246780人，基金征繳收入4113萬元，共為17749人次支出醫療費8271萬元，2018年全縣城鎮新增就業1115人，完成年度目標任務1100人的101%，失業人員再就業235人，城鎮失業率控制在4.0%以內，農牧民轉移就業41000人。

（撰稿人：李世成）