2019卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書(shū)記 | 云海(蒙古族) |
人大常委會(huì)主任 | 武文彪 |
縣長(zhǎng) | 靳春亮 |
政協(xié)主席 | 張立俠 |
【概況】 武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,地處陰山山脈中段農(nóng)牧區(qū)的交錯(cuò)地帶,屬呼和浩特市轄,縣城可可以力更鎮(zhèn)距呼和浩特市區(qū)僅28公里??h境東鄰烏蘭察布市四子王旗、卓資縣,南連呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)和土默特左旗,西與包頭市土默特右旗、固陽(yáng)縣相銜,北與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗接壤。縣境總面積4885平方公里,全境東西長(zhǎng)110公里,南北寬66公里,其中山地占41.9%,丘陵占50.4%,灘川占7.7%。海拔最高2327米,最低1240米。年平均氣溫2.5℃,無(wú)霜期110天。全縣總?cè)丝?7.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口14.7萬(wàn)人。行政區(qū)劃3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)(可可以力更鎮(zhèn)、哈樂(lè)鎮(zhèn)、西烏蘭不浪鎮(zhèn)、大青山鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng)、壕賴(lài)山鄉(xiāng)、德勝溝鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、二份子鄉(xiāng)),93個(gè)行政村,10個(gè)社區(qū)。2018年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成52億元,同比增長(zhǎng)4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速增長(zhǎng)8.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.3億元,同比下降1.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14.1億元,同比增長(zhǎng)5.6%;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別27105元和8425元,同比增長(zhǎng)8%、10.1%。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2018年全縣農(nóng)作物播種面積12.62萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量26.7萬(wàn)噸,其中糧食作物7.2萬(wàn)公頃,油料作物3.79萬(wàn)公頃,牧草1.34萬(wàn)公頃,藥材0.13萬(wàn)公頃,其他作物0.15萬(wàn)公頃。食用菌溫室大棚年產(chǎn)1100噸,實(shí)現(xiàn)收入728萬(wàn)元。燕麥種植25萬(wàn)畝,其中訂單0.67萬(wàn)公頃。中藥材和山茶種植0.13萬(wàn)公頃。開(kāi)展“三無(wú)”小農(nóng)田示范種植100公頃。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社288個(gè)、千只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。新建肉羊生態(tài)家庭牧場(chǎng)20個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè),發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))10個(gè)。積極培育燕谷坊、西貝、興農(nóng)泰華、通用中藥、草原烏骨羊、晟源山茶等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)牧業(yè)合作社達(dá)到1254家,其中國(guó)家級(jí)示范社4家、自治區(qū)級(jí)示范社13家。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記改革,發(fā)放證書(shū)2203本。深化農(nóng)村改革,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證工作,頒發(fā)證書(shū)34982本,完成率95.2%。完成568個(gè)自然村255.2萬(wàn)畝草原確權(quán)。
【林業(yè)】 完成新一輪退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等工程0.61萬(wàn)公頃。全民義務(wù)植樹(shù)32萬(wàn)株,新建義務(wù)植樹(shù)基地4公頃?!半p百萬(wàn)”綠化工程在哈樂(lè)鎮(zhèn)、西烏蘭不浪鎮(zhèn)、大青山鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng),大青山北坡沿線完成各項(xiàng)植樹(shù)造林0.17萬(wàn)公頃。在西部風(fēng)蝕沙化區(qū)西烏蘭不浪鎮(zhèn)、二份子鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng)防風(fēng)固沙林帶完成各項(xiàng)造林0.44萬(wàn)公頃。縣城內(nèi)園林綠化9.9萬(wàn)平方米,主次干道和公園、游園、廣場(chǎng)補(bǔ)植各類(lèi)樹(shù)木169萬(wàn)株。
【水利】 投資2650萬(wàn)元實(shí)施節(jié)水增效建設(shè)項(xiàng)目,新增節(jié)灌0.18萬(wàn)公頃。投資3687萬(wàn)元實(shí)施水土保持治理工程,完成水保工程、小流域治理50平方公里,坡耕地水土流失綜合治理3500畝。投資2361萬(wàn)元治理中后河河道9公里。
【工業(yè)】 重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目品質(zhì)提升。實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),總投資22.99億元,西貝燕麥正式投產(chǎn),燕谷坊、興農(nóng)泰華燕麥加工車(chē)間主體完工,燕蕎圓雪花粉項(xiàng)目主體完工,華貫?zāi)⒐结u項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),薯峰馬鈴薯項(xiàng)目有序推進(jìn)。規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。武蘭水泥取得環(huán)評(píng)手續(xù)開(kāi)工試產(chǎn),榮勝橡塑科技完成工程量90%。環(huán)聚新能源并網(wǎng)2萬(wàn)千瓦。河北建投風(fēng)力發(fā)電開(kāi)工建設(shè),山東國(guó)風(fēng)8臺(tái)機(jī)組完成建設(shè)。中國(guó)三峽蓄能電站即將整體劃歸內(nèi)蒙古電力,為更好運(yùn)行打下基礎(chǔ)。全縣風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到190萬(wàn)千瓦,清潔能源產(chǎn)業(yè)納稅7720萬(wàn)元,占稅收總額38%。計(jì)劃投資3400萬(wàn)元的樸珍奶食品、9500萬(wàn)元的潔泰諾食用酒精、9000萬(wàn)元的阿日善藥業(yè)、1000萬(wàn)元的珍爵食品、2.2億元的中健寶蒙芪藥業(yè)、1.5億元的拜歐微生物保健品、2000萬(wàn)元的粒谷商貿(mào)項(xiàng)目成功簽約,有序推進(jìn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2018年,投資3800萬(wàn)元完成學(xué)府街改造工程,打通首條貫穿縣城可鎮(zhèn)東西的市政道路。投資3500萬(wàn)元完成青山路、文化街雨污分流管網(wǎng)改造和健康街東延續(xù)建工程。引進(jìn)呼和浩特市燃?xì)夤荆顿Y784萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化石油氣儲(chǔ)配站。投資1860萬(wàn)元鋪設(shè)金三角園區(qū)企業(yè)供熱管網(wǎng)。鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)16.1公里。加快保障性安居工程配套建設(shè),251套公租房分配到戶(hù)。御景花園(續(xù)建)項(xiàng)目有序推進(jìn),帝錦城住宅小區(qū)開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)環(huán)境清新宜居。便民市場(chǎng)全部竣工,流動(dòng)性、節(jié)令性攤販進(jìn)一步規(guī)范?!皬N房革命”持續(xù)推進(jìn),百姓“舌尖上的安全”得到保障。強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化監(jiān)管,累計(jì)清運(yùn)垃圾1.6萬(wàn)噸,城區(qū)42條市政道路、綠化帶、公園等區(qū)域,干凈整潔。
【環(huán)境保護(hù)】 以大青山自然保護(hù)區(qū)為主,分四組對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)50家礦山企業(yè)拆除治理。日均出動(dòng)干部百余人,大小機(jī)械百余臺(tái),累計(jì)投資2000余萬(wàn)元,拆除礦山生產(chǎn)生活設(shè)施及違章建筑300余處,完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。清理拆除非法黏土磚窯11處、保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧扎場(chǎng)166處。完成治理整改任務(wù)。黨中央環(huán)保督察交辦的14批16個(gè)案件,實(shí)施掛牌督辦,已辦結(jié)15件,辦結(jié)率94%。全面落實(shí)水源地守土職責(zé),哈拉沁水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)4家違法采砂采石場(chǎng)、6家養(yǎng)殖戶(hù)全部清理,卯獨(dú)慶溝、唐坊溝內(nèi)歷史遺留采坑、沙堆恢復(fù)平整。落實(shí)縣鄉(xiāng)河長(zhǎng)制,累計(jì)巡河451次,拆除河道采砂場(chǎng)、石料場(chǎng)16家,完成恢復(fù)治理。黑八盤(pán)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)立標(biāo),全國(guó)水源地專(zhuān)項(xiàng)督查提出的4項(xiàng)問(wèn)題全部整改,全縣飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。可可以力更鎮(zhèn)污水處理廠完成技改、達(dá)標(biāo)排放,生活垃圾滲濾液處理站建成投入運(yùn)行。投資700多萬(wàn)元封閉改造熱源廠除塵脫硫系統(tǒng),實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。拆除10臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐,金三角27家企業(yè)并網(wǎng)集中供熱。大氣主要污染物總量同比下降10%,二氧化硫削減量353.37噸,氮氧化物削減量949.64噸。開(kāi)展全國(guó)污染源普查工業(yè)企業(yè)100家、土壤污染調(diào)查56家。建成大氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站1處,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良350天以上。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查處違法案件59起,環(huán)境信訪案件辦結(jié)率98%。
【交通】 國(guó)道209呼武段完成70%工程量,沿線4個(gè)隧道全部貫通。省道311可可以力更鎮(zhèn)至楊樹(shù)壩段升級(jí)改造完成前期工作。投資2063萬(wàn)元建設(shè)改造大路耗至前窯子等農(nóng)村公路23.6公里,縣域交通路網(wǎng)更加完善。
【服務(wù)業(yè)】 推進(jìn)電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目,44家企業(yè)進(jìn)駐電商平臺(tái);40家鄉(xiāng)村電商服務(wù)站投入使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品從田間地頭到消費(fèi)終端的網(wǎng)絡(luò)通道。上市企業(yè)孵化園入園企業(yè)達(dá)到11家。金融機(jī)構(gòu)存款余額59億元,同比減少2.4%;貸款余額51.6億元,同比增長(zhǎng)0.12%。立足資源優(yōu)勢(shì),全方位構(gòu)建“全域旅游、四季旅游”大格局。投資2008萬(wàn)元完成紅色旅游三期主體工程建設(shè)。投資540萬(wàn)元新建14座旅游衛(wèi)廁。投資220萬(wàn)元對(duì)36戶(hù)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)旅游示范村2個(gè),星級(jí)示范戶(hù)16家,獲評(píng)自治區(qū)全域旅游示范縣。舉辦第六屆武川莜面文化節(jié)。連續(xù)舉辦兩屆武川冰雪旅游文化節(jié),冷資源逐步轉(zhuǎn)變成熱產(chǎn)業(yè)。全年接待游客58.35萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)收入1.1億元,同比分別增長(zhǎng)8.6%、9.2%。
【教育】 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育改革,實(shí)行校長(zhǎng)輪崗制,完善中小學(xué)校硬件基礎(chǔ),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考本科上線率71%,同比提高17.8%。投資新建武川縣職業(yè)教育中心農(nóng)學(xué)樓,進(jìn)行工程基礎(chǔ)建設(shè)。投資333.42萬(wàn)元完成縣第二中學(xué)消防改造工程。
【文化】 推進(jìn)文體事業(yè),與自治區(qū)體育訓(xùn)練基地合作舉辦“第二屆健身項(xiàng)目大賽”。東河公園綜合體育設(shè)施建成使用,為市民提供“十五分鐘健身圈”。改造提升電視發(fā)射傳輸設(shè)備,行政村實(shí)現(xiàn)聽(tīng)廣播、看電視全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重要指示精神,創(chuàng)作一批扎根基層、品味高尚的優(yōu)秀作品,《青山之戀》《懶漢脫貧》榮獲全市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),《青山兒女》應(yīng)邀赴延安演出。組建鄉(xiāng)土劇團(tuán)19個(gè),送戲、送電影下鄉(xiāng)1300多場(chǎng)次。
【衛(wèi)生計(jì)生】 深化醫(yī)改工作,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)上級(jí)招標(biāo)8家藥品配送企業(yè)統(tǒng)一配送、陽(yáng)光采購(gòu),藥品供應(yīng)保障強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村一體化配送,實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。蒙中醫(yī)院完成改造建設(shè),投入使用,為蒙醫(yī)中醫(yī)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔16.17萬(wàn)人,建檔率91.88%。向各衛(wèi)生院下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)615萬(wàn)元。
【社會(huì)保障】 2018年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1213人,再就業(yè)376人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)46064人。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1.06億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月670元和468元,集中、分散特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月806元和610元。全年發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、救助等各類(lèi)資金1.12億元,增長(zhǎng)29%。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率、勞動(dòng)用工備案率均達(dá)到100%,農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
【脫貧】 打通產(chǎn)業(yè)扶貧“主渠道”。發(fā)展馬鈴薯、食用菌、燕麥?zhǔn)w麥,肉羊、烏骨羊,中藥材等特色產(chǎn)業(yè),建立與貧困人口利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2.24億元,精準(zhǔn)投入扶貧項(xiàng)目,覆蓋貧困人口。東部地區(qū)以“特色化”為重點(diǎn),通過(guò)自營(yíng)式、參與式、就業(yè)式、投入式等模式,完善項(xiàng)目村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制35個(gè),覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)3143戶(hù)7883人。西部地區(qū)以“集約化”為重點(diǎn),通過(guò)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、集中集約種草等途徑,完善生態(tài)移民后續(xù)保障政策,組織引導(dǎo)貧困戶(hù)利用資金項(xiàng)目等資源,入股異地經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過(guò)股權(quán)將企業(yè)與農(nóng)民的利益有機(jī)鏈接,貧困戶(hù)累計(jì)受益1116萬(wàn)元。南部地區(qū)以生態(tài)旅游為重點(diǎn),推動(dòng)“文化+旅游+扶貧”融合發(fā)展,以生態(tài)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧,受益貧困戶(hù)315戶(hù)、就業(yè)54人。
牢牢把握“兩不愁三保障”,解決貧困人口就業(yè),從貧困戶(hù)中聘用護(hù)林員、防火員289人;安排公益崗位916人,人均年增收3600元;推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”銜接,2358戶(hù)4054名符合條件的貧困人口納入低保?;I集500萬(wàn)元設(shè)立貧困學(xué)生救助基金,在國(guó)家“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上,實(shí)施縣級(jí)“一免兩補(bǔ)”政策,全年為396名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金225.7萬(wàn)元。推行先診療后付費(fèi),降低起付線,提高報(bào)銷(xiāo)比例政策,通過(guò)縣醫(yī)院、醫(yī)保中心兩個(gè)“一站式”服務(wù)平臺(tái),住院支出報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%以上。為8924名貧困人口每人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)500元,發(fā)放貧困殘疾人補(bǔ)貼377萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村常住戶(hù)住房安全鑒定17565戶(hù),投資3200萬(wàn)元完成3503戶(hù)危房改造;投資7411.3萬(wàn)元實(shí)施安全飲水鞏固提升工程,覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)216個(gè)自然村,新增受益11589戶(hù)31682人,惠及貧困戶(hù)1366戶(hù)2883人。
開(kāi)辟社會(huì)扶貧“新途徑”帶動(dòng)貧困群眾增收致富。與北京市門(mén)頭溝區(qū)互訪聯(lián)動(dòng)52次400多人(次),制定三年行動(dòng)實(shí)施方案和扶貧項(xiàng)目庫(kù),落實(shí)扶貧資金2024萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目11個(gè),捐贈(zèng)扶貧資金100萬(wàn)元。通用技術(shù)集團(tuán)投入資金1010萬(wàn)元,實(shí)施互助幸福院、中藥材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,內(nèi)蒙古通用中藥有限公司正式運(yùn)行,試種高品質(zhì)中藥材140公頃。78家市縣包聯(lián)企業(yè)參與幫扶71個(gè)村,對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目62個(gè),投入資金552.7萬(wàn)元。政府注資686萬(wàn)元資本金,呼和浩特市城鄉(xiāng)投資建設(shè)公司與華能風(fēng)電組建合資公司,建設(shè)10兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目,于6月底并網(wǎng)發(fā)電,覆蓋建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)379戶(hù),每戶(hù)年增收3000元,連續(xù)受益20年。金融扶貧方面,向農(nóng)業(yè)銀行等6家金融機(jī)構(gòu)注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5850萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1.57億元,覆蓋3156戶(hù)農(nóng)民。國(guó)開(kāi)行、農(nóng)業(yè)銀行及駐縣企業(yè)捐贈(zèng)400余萬(wàn)元,助推脫貧攻堅(jiān)。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各單位抽組416名駐村工作隊(duì)員,2420名干部結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)行每周3.5天工作制,干部與貧困人口“一對(duì)一”幫扶,全縣貧困人口做到精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。駐村工作隊(duì)員補(bǔ)貼每人每月2000元,扶貧專(zhuān)干工作補(bǔ)貼從每年6000元提高到12000元,自然村村主任待遇從每年360元提高到1200元。
2018年,53個(gè)貧困村全部出列,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧1527戶(hù)2895人,剩余貧困人口50戶(hù)102人,貧困發(fā)生率由2014年的8.9%降低到0.07%。通過(guò)市級(jí)初審,接受自治區(qū)第三方評(píng)估驗(yàn)收。
【維穩(wěn)】 推進(jìn)掃黑除惡,成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,舉辦宣傳活動(dòng)16場(chǎng),查辦各類(lèi)線索50條、辦結(jié)38條,向市公安局移交涉黑案件1起,打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,排查化解安全隱患,防止各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生。依法民族宗教事務(wù)管理,強(qiáng)化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”,治理亂建露天宗教造像,抵御境外宗教滲透。成立退役士兵服務(wù)管理中心,妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)士官17人。
(撰稿人:郭建東)


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
縣委書(shū)記 | 云海(蒙古族) |
人大常委會(huì)主任 | 武文彪 |
縣長(zhǎng) | 靳春亮 |
政協(xié)主席 | 張立俠 |
【概況】 武川縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部,地處陰山山脈中段農(nóng)牧區(qū)的交錯(cuò)地帶,屬呼和浩特市轄,縣城可可以力更鎮(zhèn)距呼和浩特市區(qū)僅28公里??h境東鄰烏蘭察布市四子王旗、卓資縣,南連呼和浩特市新城區(qū)、回民區(qū)和土默特左旗,西與包頭市土默特右旗、固陽(yáng)縣相銜,北與包頭市達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗接壤??h境總面積4885平方公里,全境東西長(zhǎng)110公里,南北寬66公里,其中山地占41.9%,丘陵占50.4%,灘川占7.7%。海拔最高2327米,最低1240米。年平均氣溫2.5℃,無(wú)霜期110天。全縣總?cè)丝?7.6萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口14.7萬(wàn)人。行政區(qū)劃3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)(可可以力更鎮(zhèn)、哈樂(lè)鎮(zhèn)、西烏蘭不浪鎮(zhèn)、大青山鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng)、壕賴(lài)山鄉(xiāng)、德勝溝鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、二份子鄉(xiāng)),93個(gè)行政村,10個(gè)社區(qū)。2018年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成52億元,同比增長(zhǎng)4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速增長(zhǎng)8.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.3億元,同比下降1.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成14.1億元,同比增長(zhǎng)5.6%;城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別27105元和8425元,同比增長(zhǎng)8%、10.1%。
【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。2018年全縣農(nóng)作物播種面積12.62萬(wàn)公頃,總產(chǎn)量26.7萬(wàn)噸,其中糧食作物7.2萬(wàn)公頃,油料作物3.79萬(wàn)公頃,牧草1.34萬(wàn)公頃,藥材0.13萬(wàn)公頃,其他作物0.15萬(wàn)公頃。食用菌溫室大棚年產(chǎn)1100噸,實(shí)現(xiàn)收入728萬(wàn)元。燕麥種植25萬(wàn)畝,其中訂單0.67萬(wàn)公頃。中藥材和山茶種植0.13萬(wàn)公頃。開(kāi)展“三無(wú)”小農(nóng)田示范種植100公頃。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社288個(gè)、千只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。新建肉羊生態(tài)家庭牧場(chǎng)20個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè),發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))10個(gè)。積極培育燕谷坊、西貝、興農(nóng)泰華、通用中藥、草原烏骨羊、晟源山茶等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。農(nóng)牧業(yè)合作社達(dá)到1254家,其中國(guó)家級(jí)示范社4家、自治區(qū)級(jí)示范社13家。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記改革,發(fā)放證書(shū)2203本。深化農(nóng)村改革,開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證工作,頒發(fā)證書(shū)34982本,完成率95.2%。完成568個(gè)自然村255.2萬(wàn)畝草原確權(quán)。
【林業(yè)】 完成新一輪退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等工程0.61萬(wàn)公頃。全民義務(wù)植樹(shù)32萬(wàn)株,新建義務(wù)植樹(shù)基地4公頃?!半p百萬(wàn)”綠化工程在哈樂(lè)鎮(zhèn)、西烏蘭不浪鎮(zhèn)、大青山鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng),大青山北坡沿線完成各項(xiàng)植樹(shù)造林0.17萬(wàn)公頃。在西部風(fēng)蝕沙化區(qū)西烏蘭不浪鎮(zhèn)、二份子鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng)防風(fēng)固沙林帶完成各項(xiàng)造林0.44萬(wàn)公頃。縣城內(nèi)園林綠化9.9萬(wàn)平方米,主次干道和公園、游園、廣場(chǎng)補(bǔ)植各類(lèi)樹(shù)木169萬(wàn)株。
【水利】 投資2650萬(wàn)元實(shí)施節(jié)水增效建設(shè)項(xiàng)目,新增節(jié)灌0.18萬(wàn)公頃。投資3687萬(wàn)元實(shí)施水土保持治理工程,完成水保工程、小流域治理50平方公里,坡耕地水土流失綜合治理3500畝。投資2361萬(wàn)元治理中后河河道9公里。
【工業(yè)】 重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目品質(zhì)提升。實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),總投資22.99億元,西貝燕麥正式投產(chǎn),燕谷坊、興農(nóng)泰華燕麥加工車(chē)間主體完工,燕蕎圓雪花粉項(xiàng)目主體完工,華貫?zāi)⒐结u項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),薯峰馬鈴薯項(xiàng)目有序推進(jìn)。規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。武蘭水泥取得環(huán)評(píng)手續(xù)開(kāi)工試產(chǎn),榮勝橡塑科技完成工程量90%。環(huán)聚新能源并網(wǎng)2萬(wàn)千瓦。河北建投風(fēng)力發(fā)電開(kāi)工建設(shè),山東國(guó)風(fēng)8臺(tái)機(jī)組完成建設(shè)。中國(guó)三峽蓄能電站即將整體劃歸內(nèi)蒙古電力,為更好運(yùn)行打下基礎(chǔ)。全縣風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到190萬(wàn)千瓦,清潔能源產(chǎn)業(yè)納稅7720萬(wàn)元,占稅收總額38%。計(jì)劃投資3400萬(wàn)元的樸珍奶食品、9500萬(wàn)元的潔泰諾食用酒精、9000萬(wàn)元的阿日善藥業(yè)、1000萬(wàn)元的珍爵食品、2.2億元的中健寶蒙芪藥業(yè)、1.5億元的拜歐微生物保健品、2000萬(wàn)元的粒谷商貿(mào)項(xiàng)目成功簽約,有序推進(jìn)。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】 2018年,投資3800萬(wàn)元完成學(xué)府街改造工程,打通首條貫穿縣城可鎮(zhèn)東西的市政道路。投資3500萬(wàn)元完成青山路、文化街雨污分流管網(wǎng)改造和健康街東延續(xù)建工程。引進(jìn)呼和浩特市燃?xì)夤?,投資784萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化石油氣儲(chǔ)配站。投資1860萬(wàn)元鋪設(shè)金三角園區(qū)企業(yè)供熱管網(wǎng)。鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)16.1公里。加快保障性安居工程配套建設(shè),251套公租房分配到戶(hù)。御景花園(續(xù)建)項(xiàng)目有序推進(jìn),帝錦城住宅小區(qū)開(kāi)工建設(shè)。城鎮(zhèn)環(huán)境清新宜居。便民市場(chǎng)全部竣工,流動(dòng)性、節(jié)令性攤販進(jìn)一步規(guī)范。“廚房革命”持續(xù)推進(jìn),百姓“舌尖上的安全”得到保障。強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化監(jiān)管,累計(jì)清運(yùn)垃圾1.6萬(wàn)噸,城區(qū)42條市政道路、綠化帶、公園等區(qū)域,干凈整潔。
【環(huán)境保護(hù)】 以大青山自然保護(hù)區(qū)為主,分四組對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)50家礦山企業(yè)拆除治理。日均出動(dòng)干部百余人,大小機(jī)械百余臺(tái),累計(jì)投資2000余萬(wàn)元,拆除礦山生產(chǎn)生活設(shè)施及違章建筑300余處,完成地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。清理拆除非法黏土磚窯11處、保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧扎場(chǎng)166處。完成治理整改任務(wù)。黨中央環(huán)保督察交辦的14批16個(gè)案件,實(shí)施掛牌督辦,已辦結(jié)15件,辦結(jié)率94%。全面落實(shí)水源地守土職責(zé),哈拉沁水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)4家違法采砂采石場(chǎng)、6家養(yǎng)殖戶(hù)全部清理,卯獨(dú)慶溝、唐坊溝內(nèi)歷史遺留采坑、沙堆恢復(fù)平整。落實(shí)縣鄉(xiāng)河長(zhǎng)制,累計(jì)巡河451次,拆除河道采砂場(chǎng)、石料場(chǎng)16家,完成恢復(fù)治理。黑八盤(pán)水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)立標(biāo),全國(guó)水源地專(zhuān)項(xiàng)督查提出的4項(xiàng)問(wèn)題全部整改,全縣飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%??煽梢粤Ω?zhèn)污水處理廠完成技改、達(dá)標(biāo)排放,生活垃圾滲濾液處理站建成投入運(yùn)行。投資700多萬(wàn)元封閉改造熱源廠除塵脫硫系統(tǒng),實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。拆除10臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐,金三角27家企業(yè)并網(wǎng)集中供熱。大氣主要污染物總量同比下降10%,二氧化硫削減量353.37噸,氮氧化物削減量949.64噸。開(kāi)展全國(guó)污染源普查工業(yè)企業(yè)100家、土壤污染調(diào)查56家。建成大氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站1處,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良350天以上。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,查處違法案件59起,環(huán)境信訪案件辦結(jié)率98%。
【交通】 國(guó)道209呼武段完成70%工程量,沿線4個(gè)隧道全部貫通。省道311可可以力更鎮(zhèn)至楊樹(shù)壩段升級(jí)改造完成前期工作。投資2063萬(wàn)元建設(shè)改造大路耗至前窯子等農(nóng)村公路23.6公里,縣域交通路網(wǎng)更加完善。
【服務(wù)業(yè)】 推進(jìn)電子商務(wù)示范縣項(xiàng)目,44家企業(yè)進(jìn)駐電商平臺(tái);40家鄉(xiāng)村電商服務(wù)站投入使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品從田間地頭到消費(fèi)終端的網(wǎng)絡(luò)通道。上市企業(yè)孵化園入園企業(yè)達(dá)到11家。金融機(jī)構(gòu)存款余額59億元,同比減少2.4%;貸款余額51.6億元,同比增長(zhǎng)0.12%。立足資源優(yōu)勢(shì),全方位構(gòu)建“全域旅游、四季旅游”大格局。投資2008萬(wàn)元完成紅色旅游三期主體工程建設(shè)。投資540萬(wàn)元新建14座旅游衛(wèi)廁。投資220萬(wàn)元對(duì)36戶(hù)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)旅游示范村2個(gè),星級(jí)示范戶(hù)16家,獲評(píng)自治區(qū)全域旅游示范縣。舉辦第六屆武川莜面文化節(jié)。連續(xù)舉辦兩屆武川冰雪旅游文化節(jié),冷資源逐步轉(zhuǎn)變成熱產(chǎn)業(yè)。全年接待游客58.35萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)收入1.1億元,同比分別增長(zhǎng)8.6%、9.2%。
【教育】 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)教育改革,實(shí)行校長(zhǎng)輪崗制,完善中小學(xué)校硬件基礎(chǔ),教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考本科上線率71%,同比提高17.8%。投資新建武川縣職業(yè)教育中心農(nóng)學(xué)樓,進(jìn)行工程基礎(chǔ)建設(shè)。投資333.42萬(wàn)元完成縣第二中學(xué)消防改造工程。
【文化】 推進(jìn)文體事業(yè),與自治區(qū)體育訓(xùn)練基地合作舉辦“第二屆健身項(xiàng)目大賽”。東河公園綜合體育設(shè)施建成使用,為市民提供“十五分鐘健身圈”。改造提升電視發(fā)射傳輸設(shè)備,行政村實(shí)現(xiàn)聽(tīng)廣播、看電視全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重要指示精神,創(chuàng)作一批扎根基層、品味高尚的優(yōu)秀作品,《青山之戀》《懶漢脫貧》榮獲全市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),《青山兒女》應(yīng)邀赴延安演出。組建鄉(xiāng)土劇團(tuán)19個(gè),送戲、送電影下鄉(xiāng)1300多場(chǎng)次。
【衛(wèi)生計(jì)生】 深化醫(yī)改工作,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)上級(jí)招標(biāo)8家藥品配送企業(yè)統(tǒng)一配送、陽(yáng)光采購(gòu),藥品供應(yīng)保障強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村一體化配送,實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。蒙中醫(yī)院完成改造建設(shè),投入使用,為蒙醫(yī)中醫(yī)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔16.17萬(wàn)人,建檔率91.88%。向各衛(wèi)生院下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)615萬(wàn)元。
【社會(huì)保障】 2018年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1213人,再就業(yè)376人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.35%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)46064人。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1.06億元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月670元和468元,集中、分散特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月806元和610元。全年發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、救助等各類(lèi)資金1.12億元,增長(zhǎng)29%。保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,用人單位和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率、勞動(dòng)用工備案率均達(dá)到100%,農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
【脫貧】 打通產(chǎn)業(yè)扶貧“主渠道”。發(fā)展馬鈴薯、食用菌、燕麥?zhǔn)w麥,肉羊、烏骨羊,中藥材等特色產(chǎn)業(yè),建立與貧困人口利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,整合各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2.24億元,精準(zhǔn)投入扶貧項(xiàng)目,覆蓋貧困人口。東部地區(qū)以“特色化”為重點(diǎn),通過(guò)自營(yíng)式、參與式、就業(yè)式、投入式等模式,完善項(xiàng)目村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制35個(gè),覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)3143戶(hù)7883人。西部地區(qū)以“集約化”為重點(diǎn),通過(guò)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、集中集約種草等途徑,完善生態(tài)移民后續(xù)保障政策,組織引導(dǎo)貧困戶(hù)利用資金項(xiàng)目等資源,入股異地經(jīng)營(yíng)實(shí)體,通過(guò)股權(quán)將企業(yè)與農(nóng)民的利益有機(jī)鏈接,貧困戶(hù)累計(jì)受益1116萬(wàn)元。南部地區(qū)以生態(tài)旅游為重點(diǎn),推動(dòng)“文化+旅游+扶貧”融合發(fā)展,以生態(tài)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困人口穩(wěn)定脫貧,受益貧困戶(hù)315戶(hù)、就業(yè)54人。
牢牢把握“兩不愁三保障”,解決貧困人口就業(yè),從貧困戶(hù)中聘用護(hù)林員、防火員289人;安排公益崗位916人,人均年增收3600元;推進(jìn)“兩項(xiàng)制度”銜接,2358戶(hù)4054名符合條件的貧困人口納入低保?;I集500萬(wàn)元設(shè)立貧困學(xué)生救助基金,在國(guó)家“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上,實(shí)施縣級(jí)“一免兩補(bǔ)”政策,全年為396名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金225.7萬(wàn)元。推行先診療后付費(fèi),降低起付線,提高報(bào)銷(xiāo)比例政策,通過(guò)縣醫(yī)院、醫(yī)保中心兩個(gè)“一站式”服務(wù)平臺(tái),住院支出報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%以上。為8924名貧困人口每人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)500元,發(fā)放貧困殘疾人補(bǔ)貼377萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)村常住戶(hù)住房安全鑒定17565戶(hù),投資3200萬(wàn)元完成3503戶(hù)危房改造;投資7411.3萬(wàn)元實(shí)施安全飲水鞏固提升工程,覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)216個(gè)自然村,新增受益11589戶(hù)31682人,惠及貧困戶(hù)1366戶(hù)2883人。
開(kāi)辟社會(huì)扶貧“新途徑”帶動(dòng)貧困群眾增收致富。與北京市門(mén)頭溝區(qū)互訪聯(lián)動(dòng)52次400多人(次),制定三年行動(dòng)實(shí)施方案和扶貧項(xiàng)目庫(kù),落實(shí)扶貧資金2024萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目11個(gè),捐贈(zèng)扶貧資金100萬(wàn)元。通用技術(shù)集團(tuán)投入資金1010萬(wàn)元,實(shí)施互助幸福院、中藥材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,內(nèi)蒙古通用中藥有限公司正式運(yùn)行,試種高品質(zhì)中藥材140公頃。78家市縣包聯(lián)企業(yè)參與幫扶71個(gè)村,對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目62個(gè),投入資金552.7萬(wàn)元。政府注資686萬(wàn)元資本金,呼和浩特市城鄉(xiāng)投資建設(shè)公司與華能風(fēng)電組建合資公司,建設(shè)10兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目,于6月底并網(wǎng)發(fā)電,覆蓋建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)379戶(hù),每戶(hù)年增收3000元,連續(xù)受益20年。金融扶貧方面,向農(nóng)業(yè)銀行等6家金融機(jī)構(gòu)注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5850萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放扶貧貸款1.57億元,覆蓋3156戶(hù)農(nóng)民。國(guó)開(kāi)行、農(nóng)業(yè)銀行及駐縣企業(yè)捐贈(zèng)400余萬(wàn)元,助推脫貧攻堅(jiān)。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各單位抽組416名駐村工作隊(duì)員,2420名干部結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)行每周3.5天工作制,干部與貧困人口“一對(duì)一”幫扶,全縣貧困人口做到精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。駐村工作隊(duì)員補(bǔ)貼每人每月2000元,扶貧專(zhuān)干工作補(bǔ)貼從每年6000元提高到12000元,自然村村主任待遇從每年360元提高到1200元。
2018年,53個(gè)貧困村全部出列,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧1527戶(hù)2895人,剩余貧困人口50戶(hù)102人,貧困發(fā)生率由2014年的8.9%降低到0.07%。通過(guò)市級(jí)初審,接受自治區(qū)第三方評(píng)估驗(yàn)收。
【維穩(wěn)】 推進(jìn)掃黑除惡,成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,舉辦宣傳活動(dòng)16場(chǎng),查辦各類(lèi)線索50條、辦結(jié)38條,向市公安局移交涉黑案件1起,打掉涉惡團(tuán)伙4個(gè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,排查化解安全隱患,防止各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生。依法民族宗教事務(wù)管理,強(qiáng)化“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”,治理亂建露天宗教造像,抵御境外宗教滲透。成立退役士兵服務(wù)管理中心,妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)士官17人。
(撰稿人:郭建東)
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