2019卷


【領導名錄】
區委書記 | 云新明(蒙古族) |
人大常委會主任 | 高啟東 |
政協主席 | 楊祥麟 |
【概況】 新城區位于內蒙古自治區首府呼和浩特市東北部,北面和東面以大青山為分水嶺與武川縣和烏蘭察布市的卓資縣隔山相望,南與賽罕區接壤,西與回民區毗鄰。地理坐標在北緯40°48'~41°7′,東經111°35'~112°5'??偯娣e700平方公里。2018年末,全區總戶數為156556戶,戶籍總人口為415028人,其中:城鎮人口399571人,鄉村人口15457人,男女性別比例為100∶103.97。在戶籍總人口中:共有15個少數民族,少數民族總人口數86929人,占總人口的比重為20.9%。全區設1鎮、8個街道辦事處,24個村民委員會、53個社區居委會。區內駐有自治區、呼市兩級黨政軍機關;呼和浩特火車站,長途汽車站以及自治區、呼市的金融、保險、郵電、通信及信息中心,也是自治區和呼市對外開放的窗口。2018年,地區生產總值實現745億元,增長7%;一般公共預算收入完成35.16億元;固定資產投資完成90億元;規模以上工業總產值完成70億元,增長10%;社會消費品零售總額完成493億元,增長6%;全體居民均可支配收入完成44456元,增長7.5%。三次產業比例為0.2∶8.8∶91。
【重大項目】 呼和浩特科技城揭牌并啟動建設。編制完成呼和浩特科技城總體規劃和133.33公頃創新中心控制性規劃;核心區9棟樓物理空間改造全面開工;東客站11萬伏變電站、10千伏供電開閉站基本完工;中科院老專家中心工作站、中科匯通碳化硅院士工作站正式落戶;引進“雙一流”人才31名;成功舉辦創新青城院士論壇和“走進中科院·民企科技行”等活動??萍既瞬藕唾Y源匯聚的“洼地效應”初步顯現。華為城市產業云、東君乳業等項目簽約落地。東源集團總部基地、浪潮大數據產業園等項目順利推進。全年投入2500萬元,支持科技創新項目39個,網絡日志大數據分析等27項科技成果就地轉化??萍紕撔抡诔蔀榻洕哔|量發展的重要引擎。
【農業】 大力推廣“農業+旅游文化”發展模式,引導發展特色高效農業,面鋪窯雪菊、大窯金絲皇菊種植特色扶貧產業初具規模。野馬圖現代農業園等一批休閑觀光農業區。沿山一帶旅游景區、采摘園、農家樂接待游客近212.14萬人次,相關旅游收入近9.69億元。城鄉環衛一體化管理進一步優化,農村“廁所革命”大力推進,天然氣、排污管網實現與市政銜接,內聯外暢路網全面升級。開展第三次土地調查,土地確權頒證及草原確權全面完成。承辦“自治區首屆中國農民豐收節”,美麗新農村魅力盡顯。
【林業】 成立區園林局和大青山生態建設局。開展國土綠化行動,打造全國國土綠化示范區。推進大青山前坡生態建設,實施哈拉沁、哈拉更80公頃溝域生態恢復治理,建設千畝丁香園,補植各類苗木20萬株(叢),綠化總面積增加到0.8萬公頃,森林覆蓋率達到44.3%。新改建綠地60塊,綠化庭院188個,累計栽植苗木545.6萬株(叢),新增綠地40萬平方米。
【水利】 轄區7條河道全部實施“河長制”管理,完成扎達蓋河等4處河道清淤整治工作。城鄉97眼水源井全部圍封,加設監控專人專管。鋪設農村污水管網51公里,建設污水加壓泵站9座,污水處理和環衛保潔實現城鄉一體化。
【商業】 2018年洽談項目120項,居家財富中心、量子碳素等28個項目簽約落地,協議投資額達260.3億元。國家北方足球訓練基地(一期)、呼和浩特市游泳跳水館等重點項目全面完工。華潤幸福里、內蒙古公共實訓中心等11個重大項目開工建設,完成投資25億元。創建電子商務、文化創意等主題產業園15個,打造“雙創”物理空間16.3萬平方米。引進中技所技術交易平臺、互聯網醫療產業平臺等創新企業10家。組織35家企業參加首屆中國國際進口博覽會。實行“32證合一”和“證照分離”,企業開辦時間壓縮至5個工作日,市場主體新增9566家。
【服務業】 服務業占全區經濟比重達到91%,經濟增長貢獻率103.8%。太偉方恒、新泰天逸等金融集聚區加快發展,入駐金融、證券、保險機構19家。“百寶佳”“零零房”“小哥出行”等區域總部正式入駐。富恒廣場、新鼓樓大廈主體封頂,盛世國際、鼎盛華廣場即將開業。蒙草大數據產業基地、沙恩葡萄酒莊園等項目加快推進,面鋪窯雪菊和大窯金絲皇菊產業基地開園運營。2018年,新城區接待游客801.6萬人(次),實現旅游收入30.2億元,同比增長18.9%。中國·呼和塔拉蒙古馬文化藝術周、呼和塔拉冰雪旅游文化節成功舉辦,惱包馨村成為全國知名的網紅村,水磨村入選全國首批運動休閑特色小鎮(試點)。承辦自治區首屆中國農民豐收節、呼和浩特第二屆草莓文化節,舉辦新城區農業博覽會。
【交通】 哲里木路高架快速路、呼和塔拉大街西段、三環路新城區段等重點項目開工建設。地鐵1號線全線洞通。改造建設小街巷41條,架設過街天橋5座。開通大青山前坡公交線路19條,建設公交場站6處,城鄉公共交通實現互聯互通。
【教育】 優化教育資源布局,蘇虎街實驗小學科爾沁校區投入使用,增設實驗中學東河校區初中部和察哈爾校區高中部。創建討思浩小學、關帝廟小學等特色示范學校22所。實施“三名工程”,設立中小學名師、名班主任工作室28處。招聘教師118名,引進免費師范生26名。配置44所中小學校監控設備3368套,規范整治民辦學校幼兒園314家。
【文化】 新城區圖書館、文化館改造完工,塞外小劇場建成運營。建設大青山詩詞文化走廊,登山步道功能不斷完善。舉辦全國自行車聯賽、呼和塔拉·中國圍棋甲級聯賽、自治區農牧民文藝演出等各類文體活動139項。新城區被評為自治區全民健身示范區。原創晉劇現代戲《青山生態夢》入選“中國戲劇家協會2018年優秀劇目”,并進京會演。書香新城全民閱讀活動被評為自治區“草原閱讀季優秀項目”。實施華北第五十九軍抗日將士紀念碑修繕工程,八路軍大青山支隊與蒙漢抗日游擊隊會師遺址紀念碑正式落成。
【城鎮建設】 推進北二環棚戶區改造,征拆面積38萬平方米。推動13宗土地掛牌出讓,有效盤活土地資源70.53公頃。百靈小區等28個老舊小區改造完工,綜合改造城區邊死角22處。代州營等15個回遷房項目加快實施,毫沁營等5個回遷小區交付使用,3505戶居民喜遷新居。新改建便民市場10個。建設青城驛站134座、社區驛站188座、公廁廣場26座。開展犬患治理專項行動,發放犬護設備1萬余套。加強老舊小區精細化管理,255個準物業小區實現市場化服務。
【環境保護】 完成104件黨中央環保督察“回頭看”交辦案件。開展第二次全國污染源普查工作。劃定高污染燃料禁燃區,拆除6臺35蒸噸以下燃煤鍋爐,完成2.1萬戶居民清潔爐具替換。關停和整治“散亂污”企業39家。大青山前坡33家商砼站全部拆除。保持打擊“兩違一污”高壓態勢,拆除違章建筑16萬平方米。關閉退出采礦企業8家,同步實施地質環境和生態恢復治理。清理整治農村違規“大棚房”3.1萬平方米。開展第三次國土調查,草原、耕地確權頒證基本完成。通過國家生態文明建設示范區評估驗收。
【社會治理】 2018年化解信訪案件316件,稀土材料廠職工安置等一批重點信訪積案得到妥善解決。強化農民工工資治欠保支,推行“四制兩金”制度,追繳欠薪425萬元。開展生產、交通、建筑施工等8大重點行業領域的安全生產大排查大檢查大整治專項行動,落實安全生產問題周報督辦制。推進掃黑除惡專項斗爭,打擊處理涉惡團伙23個,偵破團伙案件112起,抓獲犯罪嫌疑人122人。貫徹落實黨的民族和宗教政策,平等團結互助和諧的新型民族關系不斷鞏固。
【重大風險防范化解】 積極防范化解政府債務風險,堅決遏制債務增量,妥善化解債務存量?!笆畟€全覆蓋”工程債務全部化解。完成年度化債目標任務,全年化債3.32億元。強化政府投資項目管理,規范政府投資行為。持續做好防范、打擊和處置非法集資工作,嚴格規范19家小貸公司經營行為,推進互聯網金融整治,堅決守住不發生區域性金融風險底線。
【食品藥品衛生安全監管】 完成綜合執法體制改革。建立城市管理長效辦公室和數字城管應急指揮中心,10個部門執法力量全部下沉,處置案件10萬余件,城市管理、執法、服務“三位一體”的大城管格局初步形成。強化環境衛生治理,街道社區配發作業車輛61臺,清理垃圾14.5萬噸。繼續開展“廚房革命”,打造“4D管理”餐飲示范街12條,整治網絡餐飲企業1189家、小飯桌1025家,“四化”管理、明廚亮灶實現全覆蓋。規范整治小旅店477家。設立名醫工作室18個,組建家庭醫生服務團隊160個。舉辦全國名老中醫走進新城區活動。成功創建為自治區慢性病綜合防控示范區,通過“全國基層中醫藥工作示范區先進單位”復審驗收。
【社會保障】 城鎮新增就業7704人,安置失業人員再就業3078人,轉移農村勞動力17070人,城鎮登記失業率控制在2.3%以內。發放各類資金2180萬元。開展“社會救助綜合改革試點工作”,新城區被確定為中歐社會救助綜合改革試點地區。在自治區率先啟動高齡老人和重度殘疾人“人證合一”身份認證,發放津補貼1720萬元。發放公租房租賃補貼313.6萬元,受益群眾2306人。建設居家養老試點社區6個,開辦社區為老服務餐廳5家。發放3442人“試點社區老年卡”,持卡老人享受75項上門服務和120項優惠服務。改造提升光華街等7處社區辦公活動場所。在自治區率先成立退役軍人服務管理領導小組辦公室,完成第一階段20441名退役軍人信息采集工作。
【扶貧】 推行“1362”工作模式,精準管理攻堅、政策落實攻堅、產業脫貧攻堅。辦理656戶1320名貧困人員大病救助等六項保險;協調駐區部隊“一對一”兜底幫扶26戶56名特殊困難人員;實施醫療兜底救助因病致貧人員155戶173名,全區建檔立卡貧困人口全部脫貧。
(撰稿人:楊志峰)


【領導名錄】
區委書記 | 云新明(蒙古族) |
人大常委會主任 | 高啟東 |
政協主席 | 楊祥麟 |
【概況】 新城區位于內蒙古自治區首府呼和浩特市東北部,北面和東面以大青山為分水嶺與武川縣和烏蘭察布市的卓資縣隔山相望,南與賽罕區接壤,西與回民區毗鄰。地理坐標在北緯40°48'~41°7′,東經111°35'~112°5'??偯娣e700平方公里。2018年末,全區總戶數為156556戶,戶籍總人口為415028人,其中:城鎮人口399571人,鄉村人口15457人,男女性別比例為100∶103.97。在戶籍總人口中:共有15個少數民族,少數民族總人口數86929人,占總人口的比重為20.9%。全區設1鎮、8個街道辦事處,24個村民委員會、53個社區居委會。區內駐有自治區、呼市兩級黨政軍機關;呼和浩特火車站,長途汽車站以及自治區、呼市的金融、保險、郵電、通信及信息中心,也是自治區和呼市對外開放的窗口。2018年,地區生產總值實現745億元,增長7%;一般公共預算收入完成35.16億元;固定資產投資完成90億元;規模以上工業總產值完成70億元,增長10%;社會消費品零售總額完成493億元,增長6%;全體居民均可支配收入完成44456元,增長7.5%。三次產業比例為0.2∶8.8∶91。
【重大項目】 呼和浩特科技城揭牌并啟動建設。編制完成呼和浩特科技城總體規劃和133.33公頃創新中心控制性規劃;核心區9棟樓物理空間改造全面開工;東客站11萬伏變電站、10千伏供電開閉站基本完工;中科院老專家中心工作站、中科匯通碳化硅院士工作站正式落戶;引進“雙一流”人才31名;成功舉辦創新青城院士論壇和“走進中科院·民企科技行”等活動??萍既瞬藕唾Y源匯聚的“洼地效應”初步顯現。華為城市產業云、東君乳業等項目簽約落地。東源集團總部基地、浪潮大數據產業園等項目順利推進。全年投入2500萬元,支持科技創新項目39個,網絡日志大數據分析等27項科技成果就地轉化。科技創新正在成為經濟高質量發展的重要引擎。
【農業】 大力推廣“農業+旅游文化”發展模式,引導發展特色高效農業,面鋪窯雪菊、大窯金絲皇菊種植特色扶貧產業初具規模。野馬圖現代農業園等一批休閑觀光農業區。沿山一帶旅游景區、采摘園、農家樂接待游客近212.14萬人次,相關旅游收入近9.69億元。城鄉環衛一體化管理進一步優化,農村“廁所革命”大力推進,天然氣、排污管網實現與市政銜接,內聯外暢路網全面升級。開展第三次土地調查,土地確權頒證及草原確權全面完成。承辦“自治區首屆中國農民豐收節”,美麗新農村魅力盡顯。
【林業】 成立區園林局和大青山生態建設局。開展國土綠化行動,打造全國國土綠化示范區。推進大青山前坡生態建設,實施哈拉沁、哈拉更80公頃溝域生態恢復治理,建設千畝丁香園,補植各類苗木20萬株(叢),綠化總面積增加到0.8萬公頃,森林覆蓋率達到44.3%。新改建綠地60塊,綠化庭院188個,累計栽植苗木545.6萬株(叢),新增綠地40萬平方米。
【水利】 轄區7條河道全部實施“河長制”管理,完成扎達蓋河等4處河道清淤整治工作。城鄉97眼水源井全部圍封,加設監控專人專管。鋪設農村污水管網51公里,建設污水加壓泵站9座,污水處理和環衛保潔實現城鄉一體化。
【商業】 2018年洽談項目120項,居家財富中心、量子碳素等28個項目簽約落地,協議投資額達260.3億元。國家北方足球訓練基地(一期)、呼和浩特市游泳跳水館等重點項目全面完工。華潤幸福里、內蒙古公共實訓中心等11個重大項目開工建設,完成投資25億元。創建電子商務、文化創意等主題產業園15個,打造“雙創”物理空間16.3萬平方米。引進中技所技術交易平臺、互聯網醫療產業平臺等創新企業10家。組織35家企業參加首屆中國國際進口博覽會。實行“32證合一”和“證照分離”,企業開辦時間壓縮至5個工作日,市場主體新增9566家。
【服務業】 服務業占全區經濟比重達到91%,經濟增長貢獻率103.8%。太偉方恒、新泰天逸等金融集聚區加快發展,入駐金融、證券、保險機構19家?!鞍賹毤选薄傲懔惴俊薄靶「绯鲂小钡葏^域總部正式入駐。富恒廣場、新鼓樓大廈主體封頂,盛世國際、鼎盛華廣場即將開業。蒙草大數據產業基地、沙恩葡萄酒莊園等項目加快推進,面鋪窯雪菊和大窯金絲皇菊產業基地開園運營。2018年,新城區接待游客801.6萬人(次),實現旅游收入30.2億元,同比增長18.9%。中國·呼和塔拉蒙古馬文化藝術周、呼和塔拉冰雪旅游文化節成功舉辦,惱包馨村成為全國知名的網紅村,水磨村入選全國首批運動休閑特色小鎮(試點)。承辦自治區首屆中國農民豐收節、呼和浩特第二屆草莓文化節,舉辦新城區農業博覽會。
【交通】 哲里木路高架快速路、呼和塔拉大街西段、三環路新城區段等重點項目開工建設。地鐵1號線全線洞通。改造建設小街巷41條,架設過街天橋5座。開通大青山前坡公交線路19條,建設公交場站6處,城鄉公共交通實現互聯互通。
【教育】 優化教育資源布局,蘇虎街實驗小學科爾沁校區投入使用,增設實驗中學東河校區初中部和察哈爾校區高中部。創建討思浩小學、關帝廟小學等特色示范學校22所。實施“三名工程”,設立中小學名師、名班主任工作室28處。招聘教師118名,引進免費師范生26名。配置44所中小學校監控設備3368套,規范整治民辦學校幼兒園314家。
【文化】 新城區圖書館、文化館改造完工,塞外小劇場建成運營。建設大青山詩詞文化走廊,登山步道功能不斷完善。舉辦全國自行車聯賽、呼和塔拉·中國圍棋甲級聯賽、自治區農牧民文藝演出等各類文體活動139項。新城區被評為自治區全民健身示范區。原創晉劇現代戲《青山生態夢》入選“中國戲劇家協會2018年優秀劇目”,并進京會演。書香新城全民閱讀活動被評為自治區“草原閱讀季優秀項目”。實施華北第五十九軍抗日將士紀念碑修繕工程,八路軍大青山支隊與蒙漢抗日游擊隊會師遺址紀念碑正式落成。
【城鎮建設】 推進北二環棚戶區改造,征拆面積38萬平方米。推動13宗土地掛牌出讓,有效盤活土地資源70.53公頃。百靈小區等28個老舊小區改造完工,綜合改造城區邊死角22處。代州營等15個回遷房項目加快實施,毫沁營等5個回遷小區交付使用,3505戶居民喜遷新居。新改建便民市場10個。建設青城驛站134座、社區驛站188座、公廁廣場26座。開展犬患治理專項行動,發放犬護設備1萬余套。加強老舊小區精細化管理,255個準物業小區實現市場化服務。
【環境保護】 完成104件黨中央環保督察“回頭看”交辦案件。開展第二次全國污染源普查工作。劃定高污染燃料禁燃區,拆除6臺35蒸噸以下燃煤鍋爐,完成2.1萬戶居民清潔爐具替換。關停和整治“散亂污”企業39家。大青山前坡33家商砼站全部拆除。保持打擊“兩違一污”高壓態勢,拆除違章建筑16萬平方米。關閉退出采礦企業8家,同步實施地質環境和生態恢復治理。清理整治農村違規“大棚房”3.1萬平方米。開展第三次國土調查,草原、耕地確權頒證基本完成。通過國家生態文明建設示范區評估驗收。
【社會治理】 2018年化解信訪案件316件,稀土材料廠職工安置等一批重點信訪積案得到妥善解決。強化農民工工資治欠保支,推行“四制兩金”制度,追繳欠薪425萬元。開展生產、交通、建筑施工等8大重點行業領域的安全生產大排查大檢查大整治專項行動,落實安全生產問題周報督辦制。推進掃黑除惡專項斗爭,打擊處理涉惡團伙23個,偵破團伙案件112起,抓獲犯罪嫌疑人122人。貫徹落實黨的民族和宗教政策,平等團結互助和諧的新型民族關系不斷鞏固。
【重大風險防范化解】 積極防范化解政府債務風險,堅決遏制債務增量,妥善化解債務存量。“十個全覆蓋”工程債務全部化解。完成年度化債目標任務,全年化債3.32億元。強化政府投資項目管理,規范政府投資行為。持續做好防范、打擊和處置非法集資工作,嚴格規范19家小貸公司經營行為,推進互聯網金融整治,堅決守住不發生區域性金融風險底線。
【食品藥品衛生安全監管】 完成綜合執法體制改革。建立城市管理長效辦公室和數字城管應急指揮中心,10個部門執法力量全部下沉,處置案件10萬余件,城市管理、執法、服務“三位一體”的大城管格局初步形成。強化環境衛生治理,街道社區配發作業車輛61臺,清理垃圾14.5萬噸。繼續開展“廚房革命”,打造“4D管理”餐飲示范街12條,整治網絡餐飲企業1189家、小飯桌1025家,“四化”管理、明廚亮灶實現全覆蓋。規范整治小旅店477家。設立名醫工作室18個,組建家庭醫生服務團隊160個。舉辦全國名老中醫走進新城區活動。成功創建為自治區慢性病綜合防控示范區,通過“全國基層中醫藥工作示范區先進單位”復審驗收。
【社會保障】 城鎮新增就業7704人,安置失業人員再就業3078人,轉移農村勞動力17070人,城鎮登記失業率控制在2.3%以內。發放各類資金2180萬元。開展“社會救助綜合改革試點工作”,新城區被確定為中歐社會救助綜合改革試點地區。在自治區率先啟動高齡老人和重度殘疾人“人證合一”身份認證,發放津補貼1720萬元。發放公租房租賃補貼313.6萬元,受益群眾2306人。建設居家養老試點社區6個,開辦社區為老服務餐廳5家。發放3442人“試點社區老年卡”,持卡老人享受75項上門服務和120項優惠服務。改造提升光華街等7處社區辦公活動場所。在自治區率先成立退役軍人服務管理領導小組辦公室,完成第一階段20441名退役軍人信息采集工作。
【扶貧】 推行“1362”工作模式,精準管理攻堅、政策落實攻堅、產業脫貧攻堅。辦理656戶1320名貧困人員大病救助等六項保險;協調駐區部隊“一對一”兜底幫扶26戶56名特殊困難人員;實施醫療兜底救助因病致貧人員155戶173名,全區建檔立卡貧困人口全部脫貧。
(撰稿人:楊志峰)