2019卷


【國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司領導名錄】
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董事長、黨委書記 |
潘秀寶 |
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董事、總經(jīng)理、黨委副書記 |
張成松 |
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董事、黨委副書記、副總經(jīng)理 |
來文青 |
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副總經(jīng)理 |
徐潤生 |
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羅漢武 |
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職工董事、紀委書記、工會主席 |
石志忠 |
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總會計師 |
陳浩 |
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總工程師 |
李巖 |
【概況】 國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司(以下簡稱國網(wǎng)蒙東電力)成立于2009年6月,由原屬東北電網(wǎng)公司的赤峰、通遼電業(yè)局和原屬內(nèi)蒙古電力公司的興安、呼倫貝爾電業(yè)局劃轉組建。主要負責內(nèi)蒙古東部赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾四盟市電網(wǎng)的規(guī)劃建設、運營管理、供電服務等工作,承擔著內(nèi)蒙古境內(nèi)特高壓及配套工程的前期協(xié)調(diào)、建設管理、運行維護等任務,供電面積47萬平方公里(占內(nèi)蒙古總面積的40%),供電人口1160萬(占內(nèi)蒙古總人口的50%),服務客戶601萬戶。公司設置21個本部部門,有7家業(yè)務支撐和實施單位、4家盟市供電公司、5家全資子公司、41家縣級供電公司、4家集體企業(yè)平臺公司。公司全口徑用工2.4萬人,其中長期職工1.4萬人。
2018年,公司完成固定資產(chǎn)投資83.3億元,其中電網(wǎng)投資78.8億元。投產(chǎn)66千伏及以上線路3438公里、變電容量529萬千伏安。售電量325.8億千瓦時,同比增長11.06%;外送電量712.1億千瓦時,同比增長19.51%;綜合線損率7.99%,同比降低0.16個百分點。利潤總額-6.6億元,同比減虧1.8億元。資產(chǎn)總額469億元,資產(chǎn)負債率81.96%。業(yè)績考核保持國家電網(wǎng)公司B級。國網(wǎng)蒙東電力以扎魯特—青州特高壓直流為依托,初步形成了以500千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、220千伏電網(wǎng)基本實現(xiàn)縣域全覆蓋、110(66)千伏電網(wǎng)鏈式環(huán)網(wǎng)與輻射性相配合的供電網(wǎng)絡。截至2018年末,國網(wǎng)蒙東電力擁有66千伏及以上變電站670座、變電容量6509萬千伏安、線路37819公里。其中,1000千伏變電站3座,變電容量1500萬千伏安,線路長度468公里;±800千伏換流站3座,換流容量3000萬千伏安,線路長度981公里;500千伏變電站12座,變電容量1515萬千伏安、線路長度6654公里;±500千伏換流站1座,換流容量300萬千伏安,線路長度715公里;220千伏變電站80座,變電容量1820萬千伏安,線路11152公里;110(66)千伏變電站575座,變電容量1674萬千伏安,線路17849公里。內(nèi)蒙古境內(nèi)已經(jīng)投運“三交三直”特高壓工程(錫盟—山東、蒙西—天津南、錫林郭勒盟勝利交流,錫林郭勒盟—泰州、上海廟—臨沂、扎魯特—青州直流),特高壓外送能力4400萬千瓦。
【電網(wǎng)概況】 國網(wǎng)蒙東電力位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū),包含赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾四個盟市電網(wǎng),是典型的“大電源、小負荷”外送型電網(wǎng),通過20回500千伏交流線路和伊穆直流與東北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過±800千伏魯固直流與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。其中,赤峰電網(wǎng)通過青燕#1、#2線和青北#1、#2線與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);通遼電網(wǎng)通過科沙#1、#2線、科阜#1、#2線與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過扎向#1、#2線、扎昌#1、#2線與吉林電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過±800千伏魯固直流與山東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);興安電網(wǎng)通過興甜#1、#2線與吉林電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過華興#1、#2線與黑龍江電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);呼倫貝爾電網(wǎng)通過伊馮甲、乙線、嶺馮#1、#2線與黑龍江電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過伊穆直流與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。在正常方式下,呼倫貝爾、興安、通遼電網(wǎng)在蒙東境內(nèi)通過500千伏線路聯(lián)網(wǎng)運行。截至2018年底,國網(wǎng)蒙東電力裝機總容量33133兆瓦。其中,火電20387兆瓦;水電336兆瓦;風電10018兆瓦;光伏2392兆瓦(峰值功率的裝機容量)。220千伏及以上換流站、變電站、開關站共112座,總容量51791.5兆伏安。其中,1000kV變電站3座,總容量15000兆伏安;±800千伏換流站2座;±500千伏換流站1座;500千伏變電站10座,總容量13650兆伏安;220kV變電站86座,總容量23141.5兆伏安。1000千伏線路共9條,線路總長528.799千米;500千伏交流線路69條,線路總長5207.556千米;220千伏線路338條,線路總長13236.0854千米;±800千伏直流線路4條,線路總長1534.848千米;±500千伏直流線路2條,線路總長1430.08千米。
【人力資源】 2018年,國網(wǎng)蒙東電力企業(yè)負責人業(yè)績考核連續(xù)兩年獲得B級。調(diào)整基建、安監(jiān)、物資、巡察機構設置。組建省、市兩級會計核算中心,成立后勤服務中心、集體資產(chǎn)監(jiān)管中心。創(chuàng)新開展綜合能源服務公司市場化改組。構建“大后臺、通中臺、強前端、實一線”的新型供電服務組織體系。
2018年,招聘畢業(yè)生413人、“訂單+定向”培養(yǎng)61人、接收復轉軍人9人,累計招入457人。出臺全面落實勞動合同制、供電服務公司實體化和農(nóng)電工隊伍職業(yè)化指導意見,社會化招聘供電服務公司員工49人。開展跨單位崗位競聘,引入素質(zhì)量化積分,重點缺員崗位優(yōu)化配置43人。規(guī)范清理不在崗31人,延期錄用試用期1人。分省、市布局6個員工檔案室,完成檔案電子化試點測試工作。
深化崗位績效工資制度 出臺管理職級、技術能級序列建設意見,在管理崗位構建管理職級序列,在技術、技能和服務崗位構建技術能級序列。完善工資總額分配機制,根據(jù)企業(yè)功能定位和用工類別,建立差異化工資總額分配模型,工資總額與企業(yè)增加值、勞動價值量、業(yè)績考核值緊密掛鉤,突出工資與效益同向聯(lián)動。修訂各級企業(yè)負責人業(yè)績考核管理辦法,初步形成“全方位、全動力”的差異化業(yè)績考核體系。一線員工工時積分同價計酬工作不斷提升,2018年A級人員績效薪金倍比115.28%、C級人員績效薪金倍比83.73%,一線員工績效薪金差異化已達到國網(wǎng)要求水平;督導各單位建立員工獎勵、懲處“兩本賬”管理機制,實行滾動更新、逐級報備的管控流程,員工獎懲實現(xiàn)合規(guī)、及時、嚴謹、在控。
實施青年人才培養(yǎng)“六大工程” 新建(改造)用餐場所25處、宿舍188間,累計解決青年員工用餐、住宿問題2072人次。實施新員工入職培訓443人次、師徒結對2339人次、一線鍛煉373人次、輪崗交流212人次,評選省市兩級“青年英才”328人、“優(yōu)秀職業(yè)導師”89人。選拔8名優(yōu)秀員工赴國網(wǎng)冀北電力實踐鍛煉。晉升正高級工程師9人,高級、中級專業(yè)技術資格699人,同比增長48%。組織各類脫產(chǎn)培訓1361期、7.2萬人次,開展冬季大培訓,組織營銷、運檢專業(yè)冬訓普調(diào)考、技術比武4158人次,20門課件入圍國家電網(wǎng)公司2018年網(wǎng)絡大學優(yōu)秀課程評選。
印發(fā)社會保險業(yè)務檔案整理規(guī)范等5項管理制度。建立社會保險綜合服務平臺,開展省、市、縣三級“社會保險政策宣傳活動”。及時準確落實國家及自治區(qū)降低保險繳費比例政策,積極申請穩(wěn)定崗位補貼,2018年累計節(jié)約成本2460萬元。
【電網(wǎng)建設與發(fā)展】 2018年,完成國網(wǎng)蒙東電力“十三五”發(fā)展規(guī)劃(修編),圍繞全面建成一流電力公司的戰(zhàn)略目標,提出10個發(fā)展目標和13項發(fā)展重點,以及規(guī)劃實施的保障措施。確定戰(zhàn)略定位:國網(wǎng)蒙東電力是確保國有資產(chǎn)保值增值,提升運營效率效益的國網(wǎng)公司全資子公司;推動“能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略實施,建設、管理和運營內(nèi)蒙古特高壓電網(wǎng)和國網(wǎng)蒙東電力的大型電力企業(yè);服務內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生的公用事業(yè)企業(yè);打造內(nèi)蒙古自治區(qū)大煤電基地、大型清潔能源基地電力外送大送端電網(wǎng)的責任央企。明確到2020年,全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。以特高壓為引領、500千伏為骨干網(wǎng)架,推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建成網(wǎng)架合理、安全可靠、綠色低碳、開放互動、堅強智能的國網(wǎng)蒙東電力,安全保障能力、資源配置能力、綠色發(fā)展能力、供電服務能力顯著提升。

2018年10月18日,國網(wǎng)蒙東電力舉辦社保政策宣傳日活動(社保中心 攝)
開展蒙東地區(qū)遠景目標網(wǎng)架研究,滾動修編“十三五”主網(wǎng)架規(guī)劃,推進公司電網(wǎng)規(guī)劃成果納入自治區(qū)電力規(guī)劃。與通遼市政府簽署共同推進電網(wǎng)發(fā)展合作協(xié)議,凝聚電網(wǎng)發(fā)展合力。針對錫林郭勒盟特高壓配套新能源匯集方案中重點、難點問題開展研究,推動電規(guī)總院完成500千伏匯集方案評審;
聯(lián)合錫林郭勒盟行政公署,全面推進錫林郭勒盟特高壓配套新能源接網(wǎng)工作進度,完成錫林郭勒盟特高壓配套新能源項目220千伏接網(wǎng)方案和聯(lián)網(wǎng)工程可研評審。暢通重點項目“綠色通道”,積極服務重要負荷,有效縮短項目前期周期,推進畢氏項目、齊魯制藥等供電工程加快建設。
2018年,主抓特高壓及配套工程一個重點,突破時間緊、任務重兩大難點,與經(jīng)濟研究院、盟市公司合力攻堅,扎實推進公司重點項目前期工作,圓滿完成年度前期工作任務,國網(wǎng)同業(yè)對標指標保持A段。
重點項目前期工作取得成效。核準蒙西—晉中、神華勝利電廠送出等4項1000千伏工程;核準錫盟換流站配套、朱家坪電廠送出、滿洲里等三項500千伏輸變電工程;錫盟特高壓配套新能源5項500千伏匯集工程完成核準上報,36家風電場200千伏接入工程全部核準。
實施配電網(wǎng)項目儲備管理的新機制,提升電網(wǎng)基建項目儲備管理水平,10千伏項目可研深度得到明顯提升。開展2017—2018年冬季、夏季高峰負荷分析工作,深入分析地區(qū)高峰負荷發(fā)展規(guī)模,制定2018—2022年電網(wǎng)基建項目建設時序表。開展光伏扶貧項目接網(wǎng)服務工作,實行無休息日工作模式,縮短各環(huán)節(jié)審批時限,蒙東地區(qū)70.9萬千瓦集中式光伏扶貧項目在6月30日前全部完成并網(wǎng)。落實國家保障性收購及風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預警機制,堅決按照棄風、棄光“雙降”工作要求,開展可再生能源消納分析,引導地區(qū)可再生能源科學、有序發(fā)展。高質(zhì)量完成省、市、縣三級共64個電網(wǎng)規(guī)劃報告及專項、專題報告編制工作,落實精準投資、精益管理要求,提升配電網(wǎng)發(fā)展效率和效益,加快構建安全可靠、堅固耐用的現(xiàn)代化智能配電網(wǎng)。立足地區(qū)電網(wǎng)差異,以問題為導向,開展高峰負荷分析和農(nóng)配網(wǎng)重點問題專項規(guī)劃。開展松北新城現(xiàn)代智能配電網(wǎng)項目研究,打造高可靠性城市配電網(wǎng)范本。加大農(nóng)灌地區(qū)電網(wǎng)投資力度,推進光伏發(fā)電服務農(nóng)灌負荷,基本解決農(nóng)灌期季節(jié)性缺電問題。
2018年9月25日,800千伏扎魯特換流站2018年度開始檢修 (楊宏宇 攝)
【經(jīng)營管理】 完成2017年同網(wǎng)同價補貼資金清算工作,自治區(qū)發(fā)改委批復按核定上限撥付同網(wǎng)同價資金,協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)公司,爭取到特高壓外送電量(含計劃電和市場電量)收取每千瓦時3分錢輸電費,特高壓交流工程單位輸電效益同比翻一翻,實現(xiàn)2018年特高壓工程外送輸電費增收2.29億元。區(qū)域輸電價格取得突破,爭取到蒙東地區(qū)通過區(qū)域共用網(wǎng)絡外送遼、吉、黑三省電量每千瓦時收取3分錢輸電費政策,預計年增加輸電收入1.65億元。促請自治區(qū)發(fā)改委向國家發(fā)改委匯報,將2017年同網(wǎng)同價時一般工商業(yè)用電價格平均每千瓦時降低5.31分作為本次調(diào)價的空間,并促請國家發(fā)改委形成東西幫扶機制,利用幫扶資金2.3億元,一般工商業(yè)用電降價13.18分,超額完成國家降價10%的目標,最大限度減輕公司的損失,配合價格主管部門開展清理轉供電加價工作。
有序開展專項輸電工程核價工作。配合自治區(qū)成本監(jiān)審局“呼遼直流工程”輸電成本實地監(jiān)審工作,提前模擬測算、歸集各類成本費用,核定的核價成本較定額測算成本增加0.8億元,核定輸配電價為4.59分/千瓦時。大工業(yè)倒階梯輸配電價政策落地。制定蒙東地區(qū)大工業(yè)倒階梯輸配電價方案,得到自治區(qū)發(fā)改委和公司領導的認可,已于2019年1月1日起正式實施;并研究制定《國網(wǎng)蒙東電力大工業(yè)執(zhí)行倒階梯輸配電價操作方案》,成立領導小組和辦公室,明確工作職責和相關業(yè)務流程,確保電價政策落地執(zhí)行。外送效益顯著提升。受益于電價改革政策落地及特高壓電量增長,公司外送效益顯著提升,2018年電力外送效益占比達到21%,同比提高9個百分點,“輸電與售電”兩翼齊飛,“內(nèi)涵與外延”雙輪驅(qū)動格局更加明朗。
爭取到國網(wǎng)現(xiàn)金注資10億元、東西幫扶資金5億元,接收用戶資產(chǎn)1.52億元,有效降低資產(chǎn)負債率,改善經(jīng)營狀況、緩解運維成本壓力,公司運作資本得到有效充實,發(fā)展能力穩(wěn)步增強。爭取到有利稅收政策。退稅資金21.91億元提前到賬,年節(jié)約公司融資成本1.04億元;充分利用“子改分”后1%的優(yōu)惠稅率,年少繳增值稅及附加1.89億元;承繼子公司歷年未彌補虧損4929萬元,享受“三免三減半”及殘疾人員工資加計扣除88萬元。爭取到有利資金政策。低息貸款40億元年初到賬,同價補貼12.3億元上半年到賬,共節(jié)約利息1.5億元。爭取到有利資產(chǎn)劃轉政策。劃入電廠聯(lián)絡線資產(chǎn)8.3億元、劃出區(qū)域電網(wǎng)資產(chǎn)25.7億元,年減少折舊、運維、財務費用1.8億元。
確定“三年減虧”總體思路。綜合預判經(jīng)營形勢,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需求,明確“保障發(fā)展、逐步減虧、三年扭虧”總體思路,作為今后一段時間年度經(jīng)營目標依據(jù)。建立業(yè)財采“三力合一”機制(業(yè)務部門、財務部門、采購部門“三力合一”機制)。按月開展預算滾動測算,加強預算執(zhí)行分析監(jiān)控,及時開展年度預算調(diào)整,8月底前下達95%以上成本預算,基本形成業(yè)務部門、財務部門、采購部門“三力合一”機制。建立預算預下達機制。按照可控費用總額50%比例,提前下達2019年成本預算,有效解決預算及招標時間節(jié)點銜接問題。修訂標準成本。協(xié)同運檢、營銷、發(fā)策部門,組織盟市、旗縣公司,以配網(wǎng)檢修運維為切入點,按照業(yè)務驅(qū)動成本理念,分解料、工、費形成作業(yè)單價,制定標準作業(yè)庫,并逐級匯總形成設備級、單元級標準成本。財務支撐保障有力。抓住效益好轉契機,申請調(diào)增標準成本1.7億元,安排房屋修繕、消防設施、工器具等專項預算,滿足安全生產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)服務需求。深入新型資金管理體系。深化資金“1233”體系管理應用,獲得國網(wǎng)公司資金管控優(yōu)化提升典型經(jīng)驗區(qū)域領先型單位;年簽發(fā)電票76.6億元,節(jié)約資金成本1.7億元;加強銀行賬戶管控,2018年新增賬戶2個,撤銷42個,現(xiàn)存賬戶143個,壓降率22%。全面開展往來款項清理。細化分解往來清理任務,制定清理方案39份,清理長期往來款1.1億元。花大力氣開展工程專項清理。建立“動態(tài)跟蹤、定期反饋,及時清理、辦結銷號”長效機制,完成60項掛賬超過3年工程決算轉資,新增轉資75億元,轉資率80%;長期掛賬在建工程壓降至62項,完成率49.18%;清理長期掛賬前期費項目10個,核銷金額685萬元。夯實有效資產(chǎn)基礎。優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)管理界面,順利完成跨省跨區(qū)資產(chǎn)移交16.74億元,所有者權益增加4.22億元,資產(chǎn)負債率減少0.85個百分點,接收用戶資產(chǎn)1.1億元,報廢固定資產(chǎn)原值1.7億元、凈值0.5億元,進一步夯實有效資產(chǎn)基礎。優(yōu)化考核及對標體系。增設“資金安全事件”“會計基礎工作開展情況”“工程年度投資預算完成率”等專業(yè)評價指標,新增單位資產(chǎn)售電收入、人均管理費等企業(yè)負責人考核指標,明確絕對值、相對值、貢獻值三個評價維度,建立“比、學、趕、超”企業(yè)氛圍。完成多維精益管理任務。爭取到物資和服務采購模塊專項試點,完成管理規(guī)范編寫,細化制定采購業(yè)務應用規(guī)范 5個方面60余條,得到國網(wǎng)公司認可。完成工程到資產(chǎn)、采購到付款、總賬到報表等98項端到端流程驗證,如期完成ERP、財務管控、員工報銷、項目管理平臺等144項相關功能部署;實現(xiàn)電網(wǎng)損益類會計科目成功切換,多維成本報表自動出具,完成執(zhí)行財政部成本核算制度的法定任務。財務機器人(RPA)應用成果顯著。完成財務機器人預算執(zhí)行跟蹤場景開發(fā)及應用,申請國家知識產(chǎn)權專利1項,在國家級期刊發(fā)表論文3篇。
加強資金安全管理。落實國網(wǎng)公司資金安全大檢查工作要求,共發(fā)現(xiàn)整改5大類42項問題;在資金支付關鍵環(huán)節(jié)引入“人臉+密鑰”雙重安全防控體系,打造三維立體資金安全防線;加強集體企業(yè)資金管理,下發(fā)制度規(guī)范,執(zhí)行銀行存款余額調(diào)節(jié)表審核工作機制,防范資金風險,保障資金安全加強工程資產(chǎn)管理。開展資產(chǎn)設備數(shù)據(jù)治理,完成1.5萬條土地、房產(chǎn)和車輛信息梳理完善工作,建立信息庫,實現(xiàn)信息直觀、準確在線展示;開展工程資產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)19類140項問題,建立問題清單銷號機制,整改完成率100%,舉一反三,推動工程資產(chǎn)管理水平再提升;強化工程全過程財務管理,制定具體措施29項,規(guī)范工程財務管理11大方面,持續(xù)提升管控水平。發(fā)揮風控稽核作用。推進問題清單梳理,涉及財務管理、電網(wǎng)安全等15個方面,累計梳理全級次問題221項;加強重大風險防控,牽頭制定風險防范措施17項,按月明確風險防控工作計劃16條,消除風險隱患;完成輸配電成本稽核工作,對公司2016年至2018年度輸配電成本管理情況進行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題和風險15個,涉及金額83.32億元。規(guī)范本部報銷管理。配合完成公司巡視檢查整改工作,結合費用報銷存在問題和風險,下發(fā)《公司關于規(guī)范本部差旅費管理的通知》,從嚴控制成本支出。
編發(fā)《國網(wǎng)蒙東電力關于加強公司外部數(shù)據(jù)獲取與應用管理工作的通知》,通報外部數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀,明確規(guī)范管理和數(shù)據(jù)共享應用要求;選取輸配電主要設備缺陷、配網(wǎng)公變運行狀態(tài)兩項課題開展大數(shù)據(jù)應用探索實踐,形成《基于大數(shù)據(jù)技術的配網(wǎng)設備運行狀態(tài)挖掘分析》《基于大數(shù)據(jù)技術的典型設備缺陷狀態(tài)挖掘分析》兩篇報告。確認并整改電網(wǎng)設備數(shù)據(jù)問題14829項,電網(wǎng)運營監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)設備數(shù)據(jù)匹配率同比提升10.87個百分點;量價費損監(jiān)測全年查處用戶偷竊電、互感器接線虛接或反接等各類問題1156項,累計追補電量293.03萬千瓦時,追補電費195.38萬元;營銷稽查監(jiān)測全年查處變損電量異常、超容量用電等各類問題939項,累計追補電量87.51萬千瓦時,追補電費82.86萬元;大工業(yè)用戶用電異常實時監(jiān)測,累計發(fā)現(xiàn)私自增容變壓器、私自啟用已辦理暫停變壓器等違約用電行為15起,向客戶提出無功補償建議 59項,追補電費16.53萬元。
完成物資組織機構優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)職能部門與業(yè)務實施機構一體化管理,增加“授權采購實施工作”“電商化采購執(zhí)行與監(jiān)督”等職責,進一步完善公司物力集約化管理體系,提升物資體系協(xié)同和支撐保障能力。全年組織完成招標與非招標批次80個,節(jié)資率9.47%,物資采購標準執(zhí)行率98.78%,物資采購計劃完成率100%,物資采購管控指數(shù)100%,物資合同履約完成率99.9%,倉儲標準化建設完成率100%。
外聯(lián):圍繞慶祝改革開放40周年、特高壓建設、迎峰度冬等開展了37次主題宣傳,在黨中央媒體發(fā)稿386篇,在新華社動態(tài)清樣發(fā)稿1篇。圍繞特高壓女子輸電班事跡進行策劃,稿件《“90后”女子輸電班不甘無為挑戰(zhàn)特高壓“禁區(qū)”》在新華社國內(nèi)動態(tài)清樣刊發(fā)并獲得國資委慶祝改革開放40周年黨中央企業(yè)故事一等獎。輸電班集體獲評“中國網(wǎng)事·感動內(nèi)蒙古”人物。把握重要時間節(jié)點,積極傳播新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造“兩年攻堅戰(zhàn)”成果,《內(nèi)蒙古全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結束無長電歷史》在黨中央電視臺新聞聯(lián)播欄目播出。打造特高壓名片,《內(nèi)蒙古特高壓工程全部投入運行》新聞在黨中央電視臺新聞聯(lián)播播出。
實現(xiàn)檢修公司運維檢修綜合樓投運,結束檢修公司本部租房歷史,提高運維檢修保障能力。推進國網(wǎng)興安供電公司生產(chǎn)綜合樓項目建設,實現(xiàn)主體封頂。累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所100座,公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所無房、危房問題得到有效解決。
【安全生產(chǎn)】 推進以“一標雙控”(一崗一標、一人一控、一事一控)為抓手的本質(zhì)安全建設,推廣典型經(jīng)驗。建設正向激勵機制,全年兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎勵2300余萬元。強化春檢、秋檢預試工作督導檢查,領導班子帶隊對9家單位開展全覆蓋督查。全年發(fā)布五級及以上電網(wǎng)風險預警65項,建設工程風險預警34項,預警期間保持安全平穩(wěn)。
吸取事故教訓,組織停產(chǎn)整頓、專題安全日活動,開展覆蓋所有現(xiàn)場的反違章專項行動,共查處各類違章266項。全年排查治理電氣火災等各類隱患2250項。
推進應急能力建設評估,全面完成41家旗縣公司和4家平臺企業(yè)應急能力建設評估工作,及時梳理問題清單,制定閉環(huán)整改措施。全年開展84次應急演練,3560余人參加,重點開展桌面與實戰(zhàn)相結合的通遼地區(qū)大面積停電事件應急演練,省市縣三級聯(lián)動,全國網(wǎng)系統(tǒng)遠程觀摩。完成各項保電任務,部署“兩會”、上海合作組織青島峰會保電,收到國網(wǎng)公司表揚信,組織開展中非合作論壇北京峰會、司法考試、“進博會”保電及迎峰度夏保電應急值班。
【營銷工作】 售電量完成325.8億千瓦時,同比增長11.06%,高于國家電網(wǎng)公司平均增速1.72個百分點,超計劃目標1.96個百分點,四盟市公司均實現(xiàn)正增長。電費資金“顆粒歸倉”。強化電費回收管控八項措施,堅持高耗能和產(chǎn)能過剩企業(yè)“一戶一策”措施,持續(xù)推廣智能交費,開展在線監(jiān)控、常態(tài)預警與專項稽查,當年電費回收率完成100%。降損反竊:建立臺區(qū)線損多維度指標管控體系,組建高損臺區(qū)治理攻關團隊,部署實施臺區(qū)綜合指標分析看板,綜合評判各單位線損工作質(zhì)量,歸真線損指標。開展營銷線損管理現(xiàn)場稽查,全年治理高損臺區(qū)2617個,臺區(qū)同期線損率降至4.05%,同比降低0.21個百分點。深入開展反竊查違工作,全年共查處竊電及違約用電567起,追繳電費及違約金收入329.94萬元。
以業(yè)擴提速、電能替代為重點大力增供擴銷,在運用戶容量增長8.44%。開展自備電廠專項治理,加快清理落后產(chǎn)能和違法違規(guī)自備電廠,規(guī)范企業(yè)自備電廠6戶,容量5.78萬千瓦,市場占有率同比提升5.75個百分點。實施電能替代項目2673個,完成替代電量19.24億千瓦時。加強綜合能源服務技術團隊建設,加快提升規(guī)劃設計、建設運營能力,構建靈活高效的項目管理制度,全年完成營收5345.58萬元,同比增長61.15%,實現(xiàn)凈利潤595.68萬元。主動對接專用充電設施用電需求,146臺社會充電樁接網(wǎng)運行,累計充電量540萬千瓦時。服務污染防治攻堅戰(zhàn)取得突破。建立三級縱向貫通,發(fā)展、營銷、運檢等跨專業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制,在營業(yè)窗口開辟“煤改電”綠色通道,“煤改電”清潔取暖工作已覆蓋蒙東地區(qū)600余個行政村,用電總容量36萬千瓦。因地制宜推進風電清潔供暖,促成赤峰市林西縣和通遼市扎魯特旗作為“風電供暖試點旗縣”,實現(xiàn)風電供暖面積138.5萬平方米,消納風電電量1.18億千瓦時。促請自治區(qū)發(fā)改委出臺清潔供暖電價政策,延長谷段時間,充分利用谷段電價優(yōu)勢支持清潔供暖。
“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務方面,電子賬單、線上辦電等服務功能實現(xiàn)全覆蓋。上線營銷移動作業(yè)平臺,全面推進業(yè)擴報裝、計量裝拆等服務業(yè)務現(xiàn)場移動辦公。“電e盈”“電e貸”等產(chǎn)品進一步豐富,居民智能交費占比99.96%??蛻敉ㄟ^“電費網(wǎng)銀”交費5672萬元。營配調(diào)管理方面,建立營配調(diào)基礎數(shù)據(jù)的系統(tǒng)級核查、專業(yè)間比對、閉環(huán)式管控的核查治理機制。智能電能表推廣應用方面,安裝智能電能表93.8萬只、采集終端3.8萬臺,智能電能表覆蓋率達98.63%,采集覆蓋率實現(xiàn)100%。全年向公司各專業(yè)推送采集數(shù)據(jù)25.3億條?;楸O(jiān)控有效加強。初步建成“省、市、縣”三級營銷稽查管控體系。開展專變用戶電量突變等5項異動數(shù)據(jù)預警,計量裝置技術參數(shù)訂正等12類突出問題專項稽查,累計清零稽查主題84項,消除異動數(shù)據(jù)633萬條,追補電費及違約使用電費45萬元。
【科技與信息化】 2018年,共獲省部級及以上科技獎勵18項。其中,牽頭獲獎6項??萍吉剟钤u審工作完成,共授予科學技術進步獎27項,專利獎23項。在專利方面,全年發(fā)明專利申請42項,授權16項,發(fā)明專利申請量和授權量分別完成國網(wǎng)指標的140%和267%。截至2018年,累計擁有專利147項,其中,發(fā)明專利26項。所屬各部門、各單位的群眾創(chuàng)新項目和論文發(fā)表數(shù)量質(zhì)量均有提升,全年共發(fā)表技術論文300余篇,其中SCI論文2篇,中文核心期刊論文42篇。
建立完善技術標準實施評價工作組織體系。嚴格按照國網(wǎng)公司技術標準工作要求及時更新新發(fā)布的技術標準,開展重新辨識,共辨識各類技術標準6857項,形成適合國網(wǎng)蒙東電力安全生產(chǎn)需要的作業(yè)指導書和安全管理要求的作業(yè)流程體系,深化末端融合,實現(xiàn)技術標準和日常工作地對接。組織赤峰公司申報2018年電力企業(yè)“標準化良好行為企業(yè)”試點單位,并以優(yōu)異成績順利通過中電聯(lián)4A級電力標準化良好行為企業(yè)現(xiàn)場驗收確認,“一標雙控”管理理念得到認可,標準化水平提高。
年內(nèi)相繼完成“白音華—赤峰—遼寧500千伏輸變電工程”與“科爾沁、沙嶺、朝陽500千伏變電站擴建工程”環(huán)保各項工作并順利通過國網(wǎng)竣工環(huán)保驗收。
2018年,完成103座變電站的噪聲監(jiān)測工作,監(jiān)測率100%,全面完成噪聲監(jiān)測指標。六氟化硫氣體回收中心處理廢氣692.1公斤,凈化率100%。
【優(yōu)質(zhì)服務】 開展報裝接電專項治理行動,簡化10千伏及以下業(yè)擴配套電網(wǎng)項目管理流程,明確投資界面,推廣小微企業(yè)“三零”辦電新模式,高、低壓業(yè)擴環(huán)節(jié)分別精簡至4個、3個,高壓客戶、小微企業(yè)平均接電時間減至47天、19天。完成三次降價調(diào)整,經(jīng)營區(qū)內(nèi)一般工商業(yè)電價降幅15%,全年降低一般工商業(yè)客戶用電成本7.43億元。嚴格執(zhí)行退還臨時接電費和三余自備電廠系統(tǒng)備用費減半政策,減少客戶用能成本1.2億元。配合政府清理轉供電加價,發(fā)放宣傳單0.6萬份,為5.17萬終端客戶減少電費支出760萬元。“三供一業(yè)”任務按期完成。推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)供電分離移交實施,實現(xiàn)供電分離移交“協(xié)議簽訂、職能接收、資產(chǎn)移交”三個100%,累計接電改造4.21萬戶。
構建基于客戶感知的六維度供電服務考核評價體系,2018年末,10千伏客戶平均報裝接電時長61.14天,客戶報裝接電單位容量投資176.96元/千瓦時,居民受電可靠性99.9882%,居民受電電壓合格率98.05%,電費類投訴每萬戶0.22件,費清復電平均時長38.87分鐘,各項指標均好于年初水平,客戶實際用電體驗不斷改善,面向前端、面向客戶的供電服務產(chǎn)品理念初步建立。2018年公司共受理客戶投訴4589件,每萬戶投訴7.71件,位于國家電網(wǎng)公司第13位,同比上升5名。從投訴反映的情況看,服務行為和電網(wǎng)建設方面不斷向好(服務投訴483件,同比降低19.50%;電網(wǎng)建設投訴136件,同比降低9.93%)。配網(wǎng)運維水平提升,10千伏線路故障報修同比減少45.74%;低壓故障報修同比減少36.82%。建成供電服務網(wǎng)格3113個,故障報修平均到達現(xiàn)場時間縮短9%。組促進新能源發(fā)展,風電、太陽能發(fā)電同比分別增長17%、47%,棄風棄光率同比下降5.2個百分點。開展客戶側安全隱患排查,治理安全隱患1.48萬條,努力消除用電安全問題。完成全國兩會、慶祝改革開放40周年等客戶側保電任務。
(撰稿人:那文凱 宗佳慧)


【國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司領導名錄】
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董事長、黨委書記 |
潘秀寶 |
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董事、總經(jīng)理、黨委副書記 |
張成松 |
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董事、黨委副書記、副總經(jīng)理 |
來文青 |
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副總經(jīng)理 |
徐潤生 |
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羅漢武 |
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職工董事、紀委書記、工會主席 |
石志忠 |
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總會計師 |
陳浩 |
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總工程師 |
李巖 |
【概況】 國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司(以下簡稱國網(wǎng)蒙東電力)成立于2009年6月,由原屬東北電網(wǎng)公司的赤峰、通遼電業(yè)局和原屬內(nèi)蒙古電力公司的興安、呼倫貝爾電業(yè)局劃轉組建。主要負責內(nèi)蒙古東部赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾四盟市電網(wǎng)的規(guī)劃建設、運營管理、供電服務等工作,承擔著內(nèi)蒙古境內(nèi)特高壓及配套工程的前期協(xié)調(diào)、建設管理、運行維護等任務,供電面積47萬平方公里(占內(nèi)蒙古總面積的40%),供電人口1160萬(占內(nèi)蒙古總人口的50%),服務客戶601萬戶。公司設置21個本部部門,有7家業(yè)務支撐和實施單位、4家盟市供電公司、5家全資子公司、41家縣級供電公司、4家集體企業(yè)平臺公司。公司全口徑用工2.4萬人,其中長期職工1.4萬人。
2018年,公司完成固定資產(chǎn)投資83.3億元,其中電網(wǎng)投資78.8億元。投產(chǎn)66千伏及以上線路3438公里、變電容量529萬千伏安。售電量325.8億千瓦時,同比增長11.06%;外送電量712.1億千瓦時,同比增長19.51%;綜合線損率7.99%,同比降低0.16個百分點。利潤總額-6.6億元,同比減虧1.8億元。資產(chǎn)總額469億元,資產(chǎn)負債率81.96%。業(yè)績考核保持國家電網(wǎng)公司B級。國網(wǎng)蒙東電力以扎魯特—青州特高壓直流為依托,初步形成了以500千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、220千伏電網(wǎng)基本實現(xiàn)縣域全覆蓋、110(66)千伏電網(wǎng)鏈式環(huán)網(wǎng)與輻射性相配合的供電網(wǎng)絡。截至2018年末,國網(wǎng)蒙東電力擁有66千伏及以上變電站670座、變電容量6509萬千伏安、線路37819公里。其中,1000千伏變電站3座,變電容量1500萬千伏安,線路長度468公里;±800千伏換流站3座,換流容量3000萬千伏安,線路長度981公里;500千伏變電站12座,變電容量1515萬千伏安、線路長度6654公里;±500千伏換流站1座,換流容量300萬千伏安,線路長度715公里;220千伏變電站80座,變電容量1820萬千伏安,線路11152公里;110(66)千伏變電站575座,變電容量1674萬千伏安,線路17849公里。內(nèi)蒙古境內(nèi)已經(jīng)投運“三交三直”特高壓工程(錫盟—山東、蒙西—天津南、錫林郭勒盟勝利交流,錫林郭勒盟—泰州、上海廟—臨沂、扎魯特—青州直流),特高壓外送能力4400萬千瓦。
【電網(wǎng)概況】 國網(wǎng)蒙東電力位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū),包含赤峰、通遼、興安、呼倫貝爾四個盟市電網(wǎng),是典型的“大電源、小負荷”外送型電網(wǎng),通過20回500千伏交流線路和伊穆直流與東北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過±800千伏魯固直流與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。其中,赤峰電網(wǎng)通過青燕#1、#2線和青北#1、#2線與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);通遼電網(wǎng)通過科沙#1、#2線、科阜#1、#2線與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過扎向#1、#2線、扎昌#1、#2線與吉林電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過±800千伏魯固直流與山東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);興安電網(wǎng)通過興甜#1、#2線與吉林電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過華興#1、#2線與黑龍江電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng);呼倫貝爾電網(wǎng)通過伊馮甲、乙線、嶺馮#1、#2線與黑龍江電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通過伊穆直流與遼寧電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。在正常方式下,呼倫貝爾、興安、通遼電網(wǎng)在蒙東境內(nèi)通過500千伏線路聯(lián)網(wǎng)運行。截至2018年底,國網(wǎng)蒙東電力裝機總容量33133兆瓦。其中,火電20387兆瓦;水電336兆瓦;風電10018兆瓦;光伏2392兆瓦(峰值功率的裝機容量)。220千伏及以上換流站、變電站、開關站共112座,總容量51791.5兆伏安。其中,1000kV變電站3座,總容量15000兆伏安;±800千伏換流站2座;±500千伏換流站1座;500千伏變電站10座,總容量13650兆伏安;220kV變電站86座,總容量23141.5兆伏安。1000千伏線路共9條,線路總長528.799千米;500千伏交流線路69條,線路總長5207.556千米;220千伏線路338條,線路總長13236.0854千米;±800千伏直流線路4條,線路總長1534.848千米;±500千伏直流線路2條,線路總長1430.08千米。
【人力資源】 2018年,國網(wǎng)蒙東電力企業(yè)負責人業(yè)績考核連續(xù)兩年獲得B級。調(diào)整基建、安監(jiān)、物資、巡察機構設置。組建省、市兩級會計核算中心,成立后勤服務中心、集體資產(chǎn)監(jiān)管中心。創(chuàng)新開展綜合能源服務公司市場化改組。構建“大后臺、通中臺、強前端、實一線”的新型供電服務組織體系。
2018年,招聘畢業(yè)生413人、“訂單+定向”培養(yǎng)61人、接收復轉軍人9人,累計招入457人。出臺全面落實勞動合同制、供電服務公司實體化和農(nóng)電工隊伍職業(yè)化指導意見,社會化招聘供電服務公司員工49人。開展跨單位崗位競聘,引入素質(zhì)量化積分,重點缺員崗位優(yōu)化配置43人。規(guī)范清理不在崗31人,延期錄用試用期1人。分省、市布局6個員工檔案室,完成檔案電子化試點測試工作。
深化崗位績效工資制度 出臺管理職級、技術能級序列建設意見,在管理崗位構建管理職級序列,在技術、技能和服務崗位構建技術能級序列。完善工資總額分配機制,根據(jù)企業(yè)功能定位和用工類別,建立差異化工資總額分配模型,工資總額與企業(yè)增加值、勞動價值量、業(yè)績考核值緊密掛鉤,突出工資與效益同向聯(lián)動。修訂各級企業(yè)負責人業(yè)績考核管理辦法,初步形成“全方位、全動力”的差異化業(yè)績考核體系。一線員工工時積分同價計酬工作不斷提升,2018年A級人員績效薪金倍比115.28%、C級人員績效薪金倍比83.73%,一線員工績效薪金差異化已達到國網(wǎng)要求水平;督導各單位建立員工獎勵、懲處“兩本賬”管理機制,實行滾動更新、逐級報備的管控流程,員工獎懲實現(xiàn)合規(guī)、及時、嚴謹、在控。
實施青年人才培養(yǎng)“六大工程” 新建(改造)用餐場所25處、宿舍188間,累計解決青年員工用餐、住宿問題2072人次。實施新員工入職培訓443人次、師徒結對2339人次、一線鍛煉373人次、輪崗交流212人次,評選省市兩級“青年英才”328人、“優(yōu)秀職業(yè)導師”89人。選拔8名優(yōu)秀員工赴國網(wǎng)冀北電力實踐鍛煉。晉升正高級工程師9人,高級、中級專業(yè)技術資格699人,同比增長48%。組織各類脫產(chǎn)培訓1361期、7.2萬人次,開展冬季大培訓,組織營銷、運檢專業(yè)冬訓普調(diào)考、技術比武4158人次,20門課件入圍國家電網(wǎng)公司2018年網(wǎng)絡大學優(yōu)秀課程評選。
印發(fā)社會保險業(yè)務檔案整理規(guī)范等5項管理制度。建立社會保險綜合服務平臺,開展省、市、縣三級“社會保險政策宣傳活動”。及時準確落實國家及自治區(qū)降低保險繳費比例政策,積極申請穩(wěn)定崗位補貼,2018年累計節(jié)約成本2460萬元。
【電網(wǎng)建設與發(fā)展】 2018年,完成國網(wǎng)蒙東電力“十三五”發(fā)展規(guī)劃(修編),圍繞全面建成一流電力公司的戰(zhàn)略目標,提出10個發(fā)展目標和13項發(fā)展重點,以及規(guī)劃實施的保障措施。確定戰(zhàn)略定位:國網(wǎng)蒙東電力是確保國有資產(chǎn)保值增值,提升運營效率效益的國網(wǎng)公司全資子公司;推動“能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略實施,建設、管理和運營內(nèi)蒙古特高壓電網(wǎng)和國網(wǎng)蒙東電力的大型電力企業(yè);服務內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生的公用事業(yè)企業(yè);打造內(nèi)蒙古自治區(qū)大煤電基地、大型清潔能源基地電力外送大送端電網(wǎng)的責任央企。明確到2020年,全面建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。以特高壓為引領、500千伏為骨干網(wǎng)架,推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建成網(wǎng)架合理、安全可靠、綠色低碳、開放互動、堅強智能的國網(wǎng)蒙東電力,安全保障能力、資源配置能力、綠色發(fā)展能力、供電服務能力顯著提升。

2018年10月18日,國網(wǎng)蒙東電力舉辦社保政策宣傳日活動(社保中心 攝)
開展蒙東地區(qū)遠景目標網(wǎng)架研究,滾動修編“十三五”主網(wǎng)架規(guī)劃,推進公司電網(wǎng)規(guī)劃成果納入自治區(qū)電力規(guī)劃。與通遼市政府簽署共同推進電網(wǎng)發(fā)展合作協(xié)議,凝聚電網(wǎng)發(fā)展合力。針對錫林郭勒盟特高壓配套新能源匯集方案中重點、難點問題開展研究,推動電規(guī)總院完成500千伏匯集方案評審;
聯(lián)合錫林郭勒盟行政公署,全面推進錫林郭勒盟特高壓配套新能源接網(wǎng)工作進度,完成錫林郭勒盟特高壓配套新能源項目220千伏接網(wǎng)方案和聯(lián)網(wǎng)工程可研評審。暢通重點項目“綠色通道”,積極服務重要負荷,有效縮短項目前期周期,推進畢氏項目、齊魯制藥等供電工程加快建設。
2018年,主抓特高壓及配套工程一個重點,突破時間緊、任務重兩大難點,與經(jīng)濟研究院、盟市公司合力攻堅,扎實推進公司重點項目前期工作,圓滿完成年度前期工作任務,國網(wǎng)同業(yè)對標指標保持A段。
重點項目前期工作取得成效。核準蒙西—晉中、神華勝利電廠送出等4項1000千伏工程;核準錫盟換流站配套、朱家坪電廠送出、滿洲里等三項500千伏輸變電工程;錫盟特高壓配套新能源5項500千伏匯集工程完成核準上報,36家風電場200千伏接入工程全部核準。
實施配電網(wǎng)項目儲備管理的新機制,提升電網(wǎng)基建項目儲備管理水平,10千伏項目可研深度得到明顯提升。開展2017—2018年冬季、夏季高峰負荷分析工作,深入分析地區(qū)高峰負荷發(fā)展規(guī)模,制定2018—2022年電網(wǎng)基建項目建設時序表。開展光伏扶貧項目接網(wǎng)服務工作,實行無休息日工作模式,縮短各環(huán)節(jié)審批時限,蒙東地區(qū)70.9萬千瓦集中式光伏扶貧項目在6月30日前全部完成并網(wǎng)。落實國家保障性收購及風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預警機制,堅決按照棄風、棄光“雙降”工作要求,開展可再生能源消納分析,引導地區(qū)可再生能源科學、有序發(fā)展。高質(zhì)量完成省、市、縣三級共64個電網(wǎng)規(guī)劃報告及專項、專題報告編制工作,落實精準投資、精益管理要求,提升配電網(wǎng)發(fā)展效率和效益,加快構建安全可靠、堅固耐用的現(xiàn)代化智能配電網(wǎng)。立足地區(qū)電網(wǎng)差異,以問題為導向,開展高峰負荷分析和農(nóng)配網(wǎng)重點問題專項規(guī)劃。開展松北新城現(xiàn)代智能配電網(wǎng)項目研究,打造高可靠性城市配電網(wǎng)范本。加大農(nóng)灌地區(qū)電網(wǎng)投資力度,推進光伏發(fā)電服務農(nóng)灌負荷,基本解決農(nóng)灌期季節(jié)性缺電問題。
2018年9月25日,800千伏扎魯特換流站2018年度開始檢修 (楊宏宇 攝)
【經(jīng)營管理】 完成2017年同網(wǎng)同價補貼資金清算工作,自治區(qū)發(fā)改委批復按核定上限撥付同網(wǎng)同價資金,協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)公司,爭取到特高壓外送電量(含計劃電和市場電量)收取每千瓦時3分錢輸電費,特高壓交流工程單位輸電效益同比翻一翻,實現(xiàn)2018年特高壓工程外送輸電費增收2.29億元。區(qū)域輸電價格取得突破,爭取到蒙東地區(qū)通過區(qū)域共用網(wǎng)絡外送遼、吉、黑三省電量每千瓦時收取3分錢輸電費政策,預計年增加輸電收入1.65億元。促請自治區(qū)發(fā)改委向國家發(fā)改委匯報,將2017年同網(wǎng)同價時一般工商業(yè)用電價格平均每千瓦時降低5.31分作為本次調(diào)價的空間,并促請國家發(fā)改委形成東西幫扶機制,利用幫扶資金2.3億元,一般工商業(yè)用電降價13.18分,超額完成國家降價10%的目標,最大限度減輕公司的損失,配合價格主管部門開展清理轉供電加價工作。
有序開展專項輸電工程核價工作。配合自治區(qū)成本監(jiān)審局“呼遼直流工程”輸電成本實地監(jiān)審工作,提前模擬測算、歸集各類成本費用,核定的核價成本較定額測算成本增加0.8億元,核定輸配電價為4.59分/千瓦時。大工業(yè)倒階梯輸配電價政策落地。制定蒙東地區(qū)大工業(yè)倒階梯輸配電價方案,得到自治區(qū)發(fā)改委和公司領導的認可,已于2019年1月1日起正式實施;并研究制定《國網(wǎng)蒙東電力大工業(yè)執(zhí)行倒階梯輸配電價操作方案》,成立領導小組和辦公室,明確工作職責和相關業(yè)務流程,確保電價政策落地執(zhí)行。外送效益顯著提升。受益于電價改革政策落地及特高壓電量增長,公司外送效益顯著提升,2018年電力外送效益占比達到21%,同比提高9個百分點,“輸電與售電”兩翼齊飛,“內(nèi)涵與外延”雙輪驅(qū)動格局更加明朗。
爭取到國網(wǎng)現(xiàn)金注資10億元、東西幫扶資金5億元,接收用戶資產(chǎn)1.52億元,有效降低資產(chǎn)負債率,改善經(jīng)營狀況、緩解運維成本壓力,公司運作資本得到有效充實,發(fā)展能力穩(wěn)步增強。爭取到有利稅收政策。退稅資金21.91億元提前到賬,年節(jié)約公司融資成本1.04億元;充分利用“子改分”后1%的優(yōu)惠稅率,年少繳增值稅及附加1.89億元;承繼子公司歷年未彌補虧損4929萬元,享受“三免三減半”及殘疾人員工資加計扣除88萬元。爭取到有利資金政策。低息貸款40億元年初到賬,同價補貼12.3億元上半年到賬,共節(jié)約利息1.5億元。爭取到有利資產(chǎn)劃轉政策。劃入電廠聯(lián)絡線資產(chǎn)8.3億元、劃出區(qū)域電網(wǎng)資產(chǎn)25.7億元,年減少折舊、運維、財務費用1.8億元。
確定“三年減虧”總體思路。綜合預判經(jīng)營形勢,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需求,明確“保障發(fā)展、逐步減虧、三年扭虧”總體思路,作為今后一段時間年度經(jīng)營目標依據(jù)。建立業(yè)財采“三力合一”機制(業(yè)務部門、財務部門、采購部門“三力合一”機制)。按月開展預算滾動測算,加強預算執(zhí)行分析監(jiān)控,及時開展年度預算調(diào)整,8月底前下達95%以上成本預算,基本形成業(yè)務部門、財務部門、采購部門“三力合一”機制。建立預算預下達機制。按照可控費用總額50%比例,提前下達2019年成本預算,有效解決預算及招標時間節(jié)點銜接問題。修訂標準成本。協(xié)同運檢、營銷、發(fā)策部門,組織盟市、旗縣公司,以配網(wǎng)檢修運維為切入點,按照業(yè)務驅(qū)動成本理念,分解料、工、費形成作業(yè)單價,制定標準作業(yè)庫,并逐級匯總形成設備級、單元級標準成本。財務支撐保障有力。抓住效益好轉契機,申請調(diào)增標準成本1.7億元,安排房屋修繕、消防設施、工器具等專項預算,滿足安全生產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)服務需求。深入新型資金管理體系。深化資金“1233”體系管理應用,獲得國網(wǎng)公司資金管控優(yōu)化提升典型經(jīng)驗區(qū)域領先型單位;年簽發(fā)電票76.6億元,節(jié)約資金成本1.7億元;加強銀行賬戶管控,2018年新增賬戶2個,撤銷42個,現(xiàn)存賬戶143個,壓降率22%。全面開展往來款項清理。細化分解往來清理任務,制定清理方案39份,清理長期往來款1.1億元。花大力氣開展工程專項清理。建立“動態(tài)跟蹤、定期反饋,及時清理、辦結銷號”長效機制,完成60項掛賬超過3年工程決算轉資,新增轉資75億元,轉資率80%;長期掛賬在建工程壓降至62項,完成率49.18%;清理長期掛賬前期費項目10個,核銷金額685萬元。夯實有效資產(chǎn)基礎。優(yōu)化電網(wǎng)資產(chǎn)管理界面,順利完成跨省跨區(qū)資產(chǎn)移交16.74億元,所有者權益增加4.22億元,資產(chǎn)負債率減少0.85個百分點,接收用戶資產(chǎn)1.1億元,報廢固定資產(chǎn)原值1.7億元、凈值0.5億元,進一步夯實有效資產(chǎn)基礎。優(yōu)化考核及對標體系。增設“資金安全事件”“會計基礎工作開展情況”“工程年度投資預算完成率”等專業(yè)評價指標,新增單位資產(chǎn)售電收入、人均管理費等企業(yè)負責人考核指標,明確絕對值、相對值、貢獻值三個評價維度,建立“比、學、趕、超”企業(yè)氛圍。完成多維精益管理任務。爭取到物資和服務采購模塊專項試點,完成管理規(guī)范編寫,細化制定采購業(yè)務應用規(guī)范 5個方面60余條,得到國網(wǎng)公司認可。完成工程到資產(chǎn)、采購到付款、總賬到報表等98項端到端流程驗證,如期完成ERP、財務管控、員工報銷、項目管理平臺等144項相關功能部署;實現(xiàn)電網(wǎng)損益類會計科目成功切換,多維成本報表自動出具,完成執(zhí)行財政部成本核算制度的法定任務。財務機器人(RPA)應用成果顯著。完成財務機器人預算執(zhí)行跟蹤場景開發(fā)及應用,申請國家知識產(chǎn)權專利1項,在國家級期刊發(fā)表論文3篇。
加強資金安全管理。落實國網(wǎng)公司資金安全大檢查工作要求,共發(fā)現(xiàn)整改5大類42項問題;在資金支付關鍵環(huán)節(jié)引入“人臉+密鑰”雙重安全防控體系,打造三維立體資金安全防線;加強集體企業(yè)資金管理,下發(fā)制度規(guī)范,執(zhí)行銀行存款余額調(diào)節(jié)表審核工作機制,防范資金風險,保障資金安全加強工程資產(chǎn)管理。開展資產(chǎn)設備數(shù)據(jù)治理,完成1.5萬條土地、房產(chǎn)和車輛信息梳理完善工作,建立信息庫,實現(xiàn)信息直觀、準確在線展示;開展工程資產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)19類140項問題,建立問題清單銷號機制,整改完成率100%,舉一反三,推動工程資產(chǎn)管理水平再提升;強化工程全過程財務管理,制定具體措施29項,規(guī)范工程財務管理11大方面,持續(xù)提升管控水平。發(fā)揮風控稽核作用。推進問題清單梳理,涉及財務管理、電網(wǎng)安全等15個方面,累計梳理全級次問題221項;加強重大風險防控,牽頭制定風險防范措施17項,按月明確風險防控工作計劃16條,消除風險隱患;完成輸配電成本稽核工作,對公司2016年至2018年度輸配電成本管理情況進行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題和風險15個,涉及金額83.32億元。規(guī)范本部報銷管理。配合完成公司巡視檢查整改工作,結合費用報銷存在問題和風險,下發(fā)《公司關于規(guī)范本部差旅費管理的通知》,從嚴控制成本支出。
編發(fā)《國網(wǎng)蒙東電力關于加強公司外部數(shù)據(jù)獲取與應用管理工作的通知》,通報外部數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀,明確規(guī)范管理和數(shù)據(jù)共享應用要求;選取輸配電主要設備缺陷、配網(wǎng)公變運行狀態(tài)兩項課題開展大數(shù)據(jù)應用探索實踐,形成《基于大數(shù)據(jù)技術的配網(wǎng)設備運行狀態(tài)挖掘分析》《基于大數(shù)據(jù)技術的典型設備缺陷狀態(tài)挖掘分析》兩篇報告。確認并整改電網(wǎng)設備數(shù)據(jù)問題14829項,電網(wǎng)運營監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)設備數(shù)據(jù)匹配率同比提升10.87個百分點;量價費損監(jiān)測全年查處用戶偷竊電、互感器接線虛接或反接等各類問題1156項,累計追補電量293.03萬千瓦時,追補電費195.38萬元;營銷稽查監(jiān)測全年查處變損電量異常、超容量用電等各類問題939項,累計追補電量87.51萬千瓦時,追補電費82.86萬元;大工業(yè)用戶用電異常實時監(jiān)測,累計發(fā)現(xiàn)私自增容變壓器、私自啟用已辦理暫停變壓器等違約用電行為15起,向客戶提出無功補償建議 59項,追補電費16.53萬元。
完成物資組織機構優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)職能部門與業(yè)務實施機構一體化管理,增加“授權采購實施工作”“電商化采購執(zhí)行與監(jiān)督”等職責,進一步完善公司物力集約化管理體系,提升物資體系協(xié)同和支撐保障能力。全年組織完成招標與非招標批次80個,節(jié)資率9.47%,物資采購標準執(zhí)行率98.78%,物資采購計劃完成率100%,物資采購管控指數(shù)100%,物資合同履約完成率99.9%,倉儲標準化建設完成率100%。
外聯(lián):圍繞慶祝改革開放40周年、特高壓建設、迎峰度冬等開展了37次主題宣傳,在黨中央媒體發(fā)稿386篇,在新華社動態(tài)清樣發(fā)稿1篇。圍繞特高壓女子輸電班事跡進行策劃,稿件《“90后”女子輸電班不甘無為挑戰(zhàn)特高壓“禁區(qū)”》在新華社國內(nèi)動態(tài)清樣刊發(fā)并獲得國資委慶祝改革開放40周年黨中央企業(yè)故事一等獎。輸電班集體獲評“中國網(wǎng)事·感動內(nèi)蒙古”人物。把握重要時間節(jié)點,積極傳播新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造“兩年攻堅戰(zhàn)”成果,《內(nèi)蒙古全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結束無長電歷史》在黨中央電視臺新聞聯(lián)播欄目播出。打造特高壓名片,《內(nèi)蒙古特高壓工程全部投入運行》新聞在黨中央電視臺新聞聯(lián)播播出。
實現(xiàn)檢修公司運維檢修綜合樓投運,結束檢修公司本部租房歷史,提高運維檢修保障能力。推進國網(wǎng)興安供電公司生產(chǎn)綜合樓項目建設,實現(xiàn)主體封頂。累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所100座,公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所無房、危房問題得到有效解決。
【安全生產(chǎn)】 推進以“一標雙控”(一崗一標、一人一控、一事一控)為抓手的本質(zhì)安全建設,推廣典型經(jīng)驗。建設正向激勵機制,全年兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎勵2300余萬元。強化春檢、秋檢預試工作督導檢查,領導班子帶隊對9家單位開展全覆蓋督查。全年發(fā)布五級及以上電網(wǎng)風險預警65項,建設工程風險預警34項,預警期間保持安全平穩(wěn)。
吸取事故教訓,組織停產(chǎn)整頓、專題安全日活動,開展覆蓋所有現(xiàn)場的反違章專項行動,共查處各類違章266項。全年排查治理電氣火災等各類隱患2250項。
推進應急能力建設評估,全面完成41家旗縣公司和4家平臺企業(yè)應急能力建設評估工作,及時梳理問題清單,制定閉環(huán)整改措施。全年開展84次應急演練,3560余人參加,重點開展桌面與實戰(zhàn)相結合的通遼地區(qū)大面積停電事件應急演練,省市縣三級聯(lián)動,全國網(wǎng)系統(tǒng)遠程觀摩。完成各項保電任務,部署“兩會”、上海合作組織青島峰會保電,收到國網(wǎng)公司表揚信,組織開展中非合作論壇北京峰會、司法考試、“進博會”保電及迎峰度夏保電應急值班。
【營銷工作】 售電量完成325.8億千瓦時,同比增長11.06%,高于國家電網(wǎng)公司平均增速1.72個百分點,超計劃目標1.96個百分點,四盟市公司均實現(xiàn)正增長。電費資金“顆粒歸倉”。強化電費回收管控八項措施,堅持高耗能和產(chǎn)能過剩企業(yè)“一戶一策”措施,持續(xù)推廣智能交費,開展在線監(jiān)控、常態(tài)預警與專項稽查,當年電費回收率完成100%。降損反竊:建立臺區(qū)線損多維度指標管控體系,組建高損臺區(qū)治理攻關團隊,部署實施臺區(qū)綜合指標分析看板,綜合評判各單位線損工作質(zhì)量,歸真線損指標。開展營銷線損管理現(xiàn)場稽查,全年治理高損臺區(qū)2617個,臺區(qū)同期線損率降至4.05%,同比降低0.21個百分點。深入開展反竊查違工作,全年共查處竊電及違約用電567起,追繳電費及違約金收入329.94萬元。
以業(yè)擴提速、電能替代為重點大力增供擴銷,在運用戶容量增長8.44%。開展自備電廠專項治理,加快清理落后產(chǎn)能和違法違規(guī)自備電廠,規(guī)范企業(yè)自備電廠6戶,容量5.78萬千瓦,市場占有率同比提升5.75個百分點。實施電能替代項目2673個,完成替代電量19.24億千瓦時。加強綜合能源服務技術團隊建設,加快提升規(guī)劃設計、建設運營能力,構建靈活高效的項目管理制度,全年完成營收5345.58萬元,同比增長61.15%,實現(xiàn)凈利潤595.68萬元。主動對接專用充電設施用電需求,146臺社會充電樁接網(wǎng)運行,累計充電量540萬千瓦時。服務污染防治攻堅戰(zhàn)取得突破。建立三級縱向貫通,發(fā)展、營銷、運檢等跨專業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制,在營業(yè)窗口開辟“煤改電”綠色通道,“煤改電”清潔取暖工作已覆蓋蒙東地區(qū)600余個行政村,用電總容量36萬千瓦。因地制宜推進風電清潔供暖,促成赤峰市林西縣和通遼市扎魯特旗作為“風電供暖試點旗縣”,實現(xiàn)風電供暖面積138.5萬平方米,消納風電電量1.18億千瓦時。促請自治區(qū)發(fā)改委出臺清潔供暖電價政策,延長谷段時間,充分利用谷段電價優(yōu)勢支持清潔供暖。
“互聯(lián)網(wǎng)+”供電服務方面,電子賬單、線上辦電等服務功能實現(xiàn)全覆蓋。上線營銷移動作業(yè)平臺,全面推進業(yè)擴報裝、計量裝拆等服務業(yè)務現(xiàn)場移動辦公。“電e盈”“電e貸”等產(chǎn)品進一步豐富,居民智能交費占比99.96%??蛻敉ㄟ^“電費網(wǎng)銀”交費5672萬元。營配調(diào)管理方面,建立營配調(diào)基礎數(shù)據(jù)的系統(tǒng)級核查、專業(yè)間比對、閉環(huán)式管控的核查治理機制。智能電能表推廣應用方面,安裝智能電能表93.8萬只、采集終端3.8萬臺,智能電能表覆蓋率達98.63%,采集覆蓋率實現(xiàn)100%。全年向公司各專業(yè)推送采集數(shù)據(jù)25.3億條?;楸O(jiān)控有效加強。初步建成“省、市、縣”三級營銷稽查管控體系。開展專變用戶電量突變等5項異動數(shù)據(jù)預警,計量裝置技術參數(shù)訂正等12類突出問題專項稽查,累計清零稽查主題84項,消除異動數(shù)據(jù)633萬條,追補電費及違約使用電費45萬元。
【科技與信息化】 2018年,共獲省部級及以上科技獎勵18項。其中,牽頭獲獎6項??萍吉剟钤u審工作完成,共授予科學技術進步獎27項,專利獎23項。在專利方面,全年發(fā)明專利申請42項,授權16項,發(fā)明專利申請量和授權量分別完成國網(wǎng)指標的140%和267%。截至2018年,累計擁有專利147項,其中,發(fā)明專利26項。所屬各部門、各單位的群眾創(chuàng)新項目和論文發(fā)表數(shù)量質(zhì)量均有提升,全年共發(fā)表技術論文300余篇,其中SCI論文2篇,中文核心期刊論文42篇。
建立完善技術標準實施評價工作組織體系。嚴格按照國網(wǎng)公司技術標準工作要求及時更新新發(fā)布的技術標準,開展重新辨識,共辨識各類技術標準6857項,形成適合國網(wǎng)蒙東電力安全生產(chǎn)需要的作業(yè)指導書和安全管理要求的作業(yè)流程體系,深化末端融合,實現(xiàn)技術標準和日常工作地對接。組織赤峰公司申報2018年電力企業(yè)“標準化良好行為企業(yè)”試點單位,并以優(yōu)異成績順利通過中電聯(lián)4A級電力標準化良好行為企業(yè)現(xiàn)場驗收確認,“一標雙控”管理理念得到認可,標準化水平提高。
年內(nèi)相繼完成“白音華—赤峰—遼寧500千伏輸變電工程”與“科爾沁、沙嶺、朝陽500千伏變電站擴建工程”環(huán)保各項工作并順利通過國網(wǎng)竣工環(huán)保驗收。
2018年,完成103座變電站的噪聲監(jiān)測工作,監(jiān)測率100%,全面完成噪聲監(jiān)測指標。六氟化硫氣體回收中心處理廢氣692.1公斤,凈化率100%。
【優(yōu)質(zhì)服務】 開展報裝接電專項治理行動,簡化10千伏及以下業(yè)擴配套電網(wǎng)項目管理流程,明確投資界面,推廣小微企業(yè)“三零”辦電新模式,高、低壓業(yè)擴環(huán)節(jié)分別精簡至4個、3個,高壓客戶、小微企業(yè)平均接電時間減至47天、19天。完成三次降價調(diào)整,經(jīng)營區(qū)內(nèi)一般工商業(yè)電價降幅15%,全年降低一般工商業(yè)客戶用電成本7.43億元。嚴格執(zhí)行退還臨時接電費和三余自備電廠系統(tǒng)備用費減半政策,減少客戶用能成本1.2億元。配合政府清理轉供電加價,發(fā)放宣傳單0.6萬份,為5.17萬終端客戶減少電費支出760萬元。“三供一業(yè)”任務按期完成。推進國有企業(yè)職工家屬區(qū)供電分離移交實施,實現(xiàn)供電分離移交“協(xié)議簽訂、職能接收、資產(chǎn)移交”三個100%,累計接電改造4.21萬戶。
構建基于客戶感知的六維度供電服務考核評價體系,2018年末,10千伏客戶平均報裝接電時長61.14天,客戶報裝接電單位容量投資176.96元/千瓦時,居民受電可靠性99.9882%,居民受電電壓合格率98.05%,電費類投訴每萬戶0.22件,費清復電平均時長38.87分鐘,各項指標均好于年初水平,客戶實際用電體驗不斷改善,面向前端、面向客戶的供電服務產(chǎn)品理念初步建立。2018年公司共受理客戶投訴4589件,每萬戶投訴7.71件,位于國家電網(wǎng)公司第13位,同比上升5名。從投訴反映的情況看,服務行為和電網(wǎng)建設方面不斷向好(服務投訴483件,同比降低19.50%;電網(wǎng)建設投訴136件,同比降低9.93%)。配網(wǎng)運維水平提升,10千伏線路故障報修同比減少45.74%;低壓故障報修同比減少36.82%。建成供電服務網(wǎng)格3113個,故障報修平均到達現(xiàn)場時間縮短9%。組促進新能源發(fā)展,風電、太陽能發(fā)電同比分別增長17%、47%,棄風棄光率同比下降5.2個百分點。開展客戶側安全隱患排查,治理安全隱患1.48萬條,努力消除用電安全問題。完成全國兩會、慶祝改革開放40周年等客戶側保電任務。
(撰稿人:那文凱 宗佳慧)
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