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【內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“自治區(qū)國資委”）為自治區(qū)人民政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)行政編制53名，配置委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名（不含紀(jì)檢組長），內(nèi)設(shè)處室11個、處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)23個（11正、12副）；現(xiàn)有在編人員41人，其中委領(lǐng)導(dǎo)5人（不含紀(jì)檢組長）、處長11名。直屬事業(yè)單位1個（信息中心），事業(yè)編制26個。

【監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益】  自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額3757.2億元，同比增長8%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1815.3億元，同比增長17.4%；實(shí)現(xiàn)利潤總額46.5億元，同比增盈30.7億元。監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為70.6%，比上年度下降0.4個百分點(diǎn)。

【提高國資監(jiān)管效能】  受自治區(qū)人民政府委托首次向自治區(qū)人大常委會報告全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況。全區(qū)國資監(jiān)管體系建設(shè)取得了新進(jìn)展，機(jī)構(gòu)改革中已有8個盟市單設(shè)了國資委。應(yīng)盟市要求，自治區(qū)國資委對呼和浩特市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市進(jìn)行監(jiān)管政策宣講。首批納入集中統(tǒng)一監(jiān)管的26戶區(qū)屬企業(yè)除7戶企業(yè)因政策調(diào)整等原因不再由國資委負(fù)責(zé)推進(jìn)，其余19戶企業(yè)已全部簽訂國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和委托監(jiān)管協(xié)議，其中15戶企業(yè)完成出資人工商變更，納入集中統(tǒng)一監(jiān)管體系的區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)已達(dá)到90%以上。研究制定《關(guān)于國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》，繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)國有資本運(yùn)營公司深化改革，確定包鋼、蒙能、交投為投資公司試點(diǎn)，授予試點(diǎn)企業(yè)董事會5個方面14項出資人權(quán)力。全面加強(qiáng)財務(wù)、產(chǎn)權(quán)、投資、考核、分配等職能監(jiān)督和外派監(jiān)事會監(jiān)督，建立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度，配合自治區(qū)審計廳對10戶區(qū)屬企業(yè)開展專項審計調(diào)查。

【《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》頒布施行】  3月31日，自治區(qū)十三屆人大常委會第二次會議表決通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，2018年6月1日起正式施行。該條例的頒布施行，標(biāo)志著內(nèi)蒙古企業(yè)國有資產(chǎn)地方立法工作邁出重要步伐，為促進(jìn)依法監(jiān)管和依法治企實(shí)踐，推動國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供重要法制保障。

【深化國企改革】  市場化經(jīng)營機(jī)制不斷完善，22戶區(qū)直企業(yè)集團(tuán)層面全部完成公司制改革。有18戶區(qū)直企業(yè)在集團(tuán)層面完善黨委會、董事會、經(jīng)理層法人治理結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，扣減發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的績效薪酬，電力、威信押運(yùn)等企業(yè)在薪酬體系和人力資源配置體制機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行大膽改革探索，包鋼、電力、能建開展了以增加知識價值為導(dǎo)向的分配激勵機(jī)制試點(diǎn)。推進(jìn)混合所有制改革，華宸信托公司增資擴(kuò)股取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，蒙能新能源公司上市前增資擴(kuò)股工作積極推進(jìn)，內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)制定上市方案，組織推動3戶企業(yè)開展員工持股改革試點(diǎn)工作。監(jiān)管獨(dú)立核算企業(yè)已有60%發(fā)展成為混合所有制企業(yè)。加快推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會職能，全區(qū)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”和市政社區(qū)管理等職能已全部完成分離移交或簽訂正式移交協(xié)議，國有企業(yè)辦消防機(jī)構(gòu)、辦市政設(shè)施、辦社區(qū)管理機(jī)構(gòu)、辦教育機(jī)構(gòu)、辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成率100%。加大“僵尸企業(yè)”處置力度，區(qū)屬69戶“僵尸企業(yè)”已完成處置41戶，分流安置職工1796人，占需要安置人員總數(shù)的82.4%。蒙能集團(tuán)籌集資金2.15億元，徹底解決電建公司近10年拖欠職工工資、社會保險金問題，對1124名職工進(jìn)行妥善安置。自治區(qū)國資委在開展8項改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，組織5戶企業(yè)參加全國國企改革“雙百行動”，推進(jìn)國企綜合性改革。

【調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)】  制定出臺《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化區(qū)屬國有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本的實(shí)施意見》，編制完成區(qū)屬國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案，明確存量國有資本調(diào)整優(yōu)化方向和增量國有資本投向，引導(dǎo)增量國有資本向現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、新型化工、有色金屬生產(chǎn)加工、大數(shù)據(jù)云計算、蒙中醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、文化旅游等產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)帶動作用。區(qū)直部門單位所屬企業(yè)已從140戶清理整合為76戶。形成文旅集團(tuán)、大數(shù)據(jù)集團(tuán)組建方案，已上報自治區(qū)人民政府。設(shè)立自治區(qū)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，引導(dǎo)資金已到位20億元，基金管理機(jī)構(gòu)正在對包鋼等企業(yè)投資項目進(jìn)行篩查調(diào)研。加快國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，電力公司作為主要完成單位之一的“復(fù)雜電網(wǎng)自律”項目，得獲2018年國家科技進(jìn)步一等獎。監(jiān)管企業(yè)已建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)14個，獲得國家專利2815項。

【國企黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)】  加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，會同自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)紀(jì)委組織部，完成5戶區(qū)屬企業(yè)黨委、紀(jì)委換屆，統(tǒng)籌考慮董事會、經(jīng)理層班子配備。25名監(jiān)管企業(yè)中層以上管理人員進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，為部分企業(yè)選聘9名外部董事。成立國資委黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全意識形態(tài)工作制度。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測研判工作，監(jiān)測并處置負(fù)面輿情591件。組織開展媒體見面日、新聞發(fā)布會、改革親歷者故事分享會、“赤心向黨馬上學(xué)習(xí)”知識競賽等活動，廣泛宣傳改革開放40年來特別是中共十八大以來自治區(qū)國資國企改革發(fā)展新成就。加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作，加強(qiáng)廉政基礎(chǔ)建設(shè)，委機(jī)關(guān)共查擺廉潔風(fēng)險點(diǎn)56個，制定廉政風(fēng)險防控措施55條。在包鋼、華宸開展2次警示教育，切實(shí)用身邊事教育身邊人。持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，對11戶企業(yè)131個二級單位開展明察暗訪172次。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作力度，全年受理信訪舉報499件，處置問題線索594件，立案153件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分230人（其中處級33人），組織處理269人，挽回經(jīng)濟(jì)損失701.1萬元。

【精準(zhǔn)脫貧攻堅】  抓好國資委定點(diǎn)幫扶工作，實(shí)施幫扶項目7個，51戶130人已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)屬企業(yè)認(rèn)真履行社會責(zé)任，為29個結(jié)對幫扶點(diǎn)和574個定點(diǎn)扶貧點(diǎn)累計實(shí)施幫扶項目445個，惠及建檔立卡貧困人口15147人。

京蒙產(chǎn)業(yè)扶貧合作助力內(nèi)蒙古脫貧攻堅，與北京市國資委共同制定《搭建京蒙就業(yè)扶貧載體三年行動工作方案（2018—2020年）》。5月13日至5月15日，自治區(qū)國資委會同北京市國資委、支援合作辦舉辦京蒙產(chǎn)業(yè)扶貧合作項目對接活動，協(xié)調(diào)北京市42戶企業(yè)和自治區(qū)7個盟市31個國貧旗縣開展實(shí)地調(diào)研和項目對接。截至2018年底，對接合作項目有15個，計劃總投資72.6億元，其中落地項目有10個，計劃總投資12億元；就業(yè)扶貧載體項目10個，已落地7個，計劃總投資7.99億元。

【監(jiān)管企業(yè)科技創(chuàng)新】  2018年，自治區(qū)國資委16戶出資監(jiān)管企業(yè)中，1戶科技項目榮獲2018年國家科技進(jìn)步一等獎，4個科技項目獲得自治區(qū)重大科技專項支持資金380萬元，已建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)14個（國家級6個、博士后工作站2個），獲得國家專利2815項。

（撰稿人：趙發(fā)）