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【領導名錄】

【概況】  陳巴爾虎旗位于內蒙古自治區呼倫貝爾市西北部。屬呼倫貝爾大草原腹地，地處北緯48°48′～50°12′，東經118°22′～121°02′之間，東部和東北部分別與牙克石市、額爾古納市接壤，東南與海拉爾區毗鄰，南接鄂溫克族自治旗，西與新巴爾虎左旗交接，西北與俄羅斯隔額爾古納河相望，中俄邊境線總長193.9公里（全系水界）。全旗東西寬約180.7公里，南北長約135.2公里，總面積1.86萬平方公里，其中草原面積1.58萬平方公里，占總面積的85%，水面積161平方公里，有耕地面積10萬公頃，森林面積64.33公頃。國道301線、濱洲鐵路橫貫旗境，旗政府駐地巴彥庫仁鎮距呼倫貝爾市政府駐地海拉爾區34公里。全年地區生產總值完成90.1億元，增長5.0%；一般公共預算收入6.47億元，增長31.7%；限額以上固定資產投資完成22.5億元，增長29.4%。社會消費品零售總額6.99億元，增長5.5%。全旗總人口55450人，出生301人，出生率5.28‰，死亡率4.98‰，人口自然增長率為0.3‰，符合政策生育率97.01%。

【農牧業】  全旗農林牧服務業總產值158859.8萬元，同比下降5.2%，其中，農業產值58490.5萬元，同比下降13.9%；牧業產值78162.0萬元，同比下降0.3%；牲畜總頭數95萬頭只；大畜同比增長1.5%，乳產量6.8萬噸，肉產量1.5萬噸，農作物種植面積9.11萬公頃，糧油總產量25.2萬噸。水產品產量2200噸。新建2個5000只以上肉養殖場、4個300頭以上肉牛養殖場、200座固定棚圈、11處飼草儲備庫。過冬飼草料38萬噸，新增家庭牧場57家、國家級示范合作社1個。

【水利】  全年供水基本井、抗旱井603眼，水灌面積0.1萬公頃同比增加20.9%，水保治理面積0.53萬公頃，解決0.9萬人飲水問題。精準扶貧項目66眼井、工程投資576萬元。全年項目投資40108.3萬元，共實施項目14項，其中PPP項目2項，飲用水項目8項，節水灌溉項目3項，生態治理項目1項。年內竣工6項（含183眼供水基本井、60眼抗旱水源井，西烏珠爾蘇木、呼和諾爾鎮2處飲水安全鞏固提升改擴建工程，22處牧區水窖項目。），解決0.46萬人的飲水安全問題。完成前期工作2項（巴彥哈達蘇木飲水安全鞏固提升改擴建工程、莫日格勒河流域呼和諾爾湖水生態治理保護工程），主體工程完工1項（赫爾洪德、完工、烏固諾爾3處火車站供水點升級改造項目）。

【工業】  工業總產值100.1億元，增長19.9%，原煤產量3998.6萬噸，增長10.5%；發電量62.5億千瓦時，增長21.8%。煤炭就地轉化749.5萬噸，增長13.9%。

【城鎮建設】  全年投資3.49億元實施道路改造、老舊小區改造里面改造等城鎮基礎設施工程。實施棚戶區改造1200套（戶）。改造巴爾虎大街總投資5040萬元、總長度3400米，更換安裝150盞燈。

【環境保護】  全年整改草原征占草原用未批先建項目115家。投資1069萬元，新建800平方米污水處理廠污泥處置工程，取締寶日希勒鎮儲煤場15家，清理散煤14萬噸；清理整頓布敦胡碩嘎查違建專項行動，拆除違建房屋53座，建筑面積5.4萬平方米；清理整頓旅游景區景點，拆除違建景區景點63處，面積8.8萬平方米。投入2517.3萬元治理沙地129.53公頃，人工造林管護公益林12.89萬公頃，改良草原、牧草種植1.65萬公頃。清運湖河垃圾6.1噸，清除違建18處。

【社會治理】  2018年，打擊各類刑事違法犯罪行為，推進掃黑除惡專項斗爭，投入500萬元，解決信訪遺留問題。安全生產加大執法監管，政府購買專家會診64（家）次，開展各行業安全生產檢查182次。

【脫貧攻堅】  采集扶貧對象動態管理和信息工作，在完成7戶14人的脫貧目標基礎上，實現了74戶已脫貧建檔立卡戶穩定脫貧；全面梳理上級扶貧政策，統計確定牧戶“一卡通”中政策性補貼47項，安排健康扶貧政策兜底保障資金500萬元為貧困人口469人免費體檢，完善“五重保障”政策，落實合規費用全報銷和政府統一結算。完善貧困學生“一條龍”資助機制，共救助貧困生91人，落實入學資助金18人。投入產業發展扶貧資金1328萬元，實現建檔立卡貧困人口產業帶動和壯大嘎查集體經濟目標。完成56個產業項目入庫工作。精準實施健康扶貧工程，貧困人口住院“五重保障”，基本醫藥報銷、一站式結算比例達到90%。

【食品藥品監督】  全年辦結行政處罰一般程序案件55件，罰沒款12.5萬元。其中，無照經營案件27件；食品案件6件；產品質量案件1件；未變更登記案件12件；索證索票案件5件；商標案件1件；產品質量案件1件；計量案件2件；認證認可案件1件。同時，按照《雙公示》的要求，在政府網站公示《陳旗市場監督管理局2018年度查辦一般程序案件目錄》和《食品經營許可證》許可信息共計135條。旗內流通企業210戶，餐飲服務單位506戶，保健食品、化妝品經營企業、藥品經營使用單位和醫療機構59家。

【交通】  2018年，新客運站項目總投資1688萬元，完成上級專項600萬元，本級配套300萬元，哈吉嘎查至孟根諾爾嘎查公路總長53公里，總投資3618萬元，C025至金帳汗旅游點公路總長26公里，總投資1649萬元。

【通訊】  移動通訊總額完成1751.9萬元，完成全年預算的87.5%。其中，固網凈出賬收入完成936.3萬元，同去年同比下降8.5%；移網凈出賬收入完成802萬元，  同去年同期801.2萬元增長0.1%；寬帶業務發展1735戶，移動業務發展11529戶。

【郵政業】  全年金融業務（含保險）收入完成531.54萬元；包快業務收入完成37.8萬元；函件業務收入完成84.42萬元；集郵業務收入完成53.89萬元。發行業務收入49.59萬元；渠道平臺12.77萬元；代理儲蓄業務457.65萬元；代理速遞小計37.8萬元；短信業務收入25.84萬元；郵務類小計200.67萬元。

【旅游業】  全旗各景區共接待游客205.1萬人（次），同比增長14.5%，完成旅游業總收入8.2億元，同比增長13.9%。《陳巴爾虎旗全域旅游總體規劃》通過評審，承辦第十六屆內蒙古冰雪那達慕暨2018中國（呼倫貝爾）冰雪那達慕等系列活動。呼倫貝爾大草原旅游區建設項目支出3494.8萬元。《呼倫貝爾大草原旅游區創建國家AAAAA級景區資源質量與市場影響力》及AAAAA申報片已編制完成，旗境內建設12塊標識牌，18號旅游驛站主體建筑、室內裝修已完成。56個景區景點簽訂《2018年陳巴爾虎旗旅游局行業管理工作綜合責任狀》。

【金融業】  2018年，全旗金融機構各項存款余額300168萬元，比年初增加33056萬元，增長12.37%，其中：住戶存款余額170323萬元，比年初增加17273萬元，增長11.28%；各項貸款余額197475萬元，比年初增加47118萬元，增長31.34%，其中：涉農貸款余額94691萬元，比年初減少35849萬元，下降27.46%。2018年發放富民卡2980張，富民卡授信額度18105萬元，精準扶貧貸款588萬元。全年陳旗草原經營權證抵押貸款余額4031萬元，新增草原證抵押貸款95筆、金額1760萬元。

【保險業】  2018年保費717.27萬元，完成全年計劃目標的89.1%；其中十年期保費完成309.39萬元，完成全年計劃目標的74.9%，標準保費完成307.8萬元，完成全年計劃目標的80.57%，團險渠道完成短期險保費128.14萬，完成計劃目標65.37%，銀保首年保費64萬元，首年期交保費62.8萬元，達成計劃目標121.9%，標保達成9.92萬元，達成計劃目標的104.42%，十年期完成8.08萬，達成計劃目標124.3%。全年受理保全業務1968件，其中E寶注冊600余件，超額完成注冊任務；受理理賠案件226件，其中平臺案件99件，新一代賠案127件，賠款金額212萬余元；無紙化投保出單人數168人，無紙化保單2094件，非無紙化保單2094件，非無紙化305件，總數2399件，無紙化投保率87.29%。

【教育】  全旗有小學7所、初級中學3所、素質教育實踐基地11所。10所學校全部達到自治區標準化學校標準。幼兒園孩子1059人、小學生2009名、初中生967名、小學適齡人口入學率100%。小學教師451人、中學教師245人、素質教育實踐基地教師57人。全年上級下撥專項資金968萬元全部做到專款專用。其中，薄弱學校改造資金349萬元、校舍維修改造專項資金244萬元、民族教育專項資金10萬元、義務教育階段寄宿生補助82.42萬元、教育信息化投入200萬元。維修工程共計投入資金約430余萬元。

【科技】  科技總投入310.95萬元，其中市級專項274萬元，旗級專項15萬元。科技支出156萬元，比上年減少4萬元，下降2.5%。

【文化】  全旗有文化館1個。廣播電視發射塔1個、廣播電視發射機10臺。圖書館1個、藏書10萬冊、讀者1萬余人。烏蘭牧騎1個、演職人員57名、演出102余次，觀眾達2萬余人（次）。文化站7所、博物館1所，民族博物館接待游客3000人（次）。

【衛生】  全旗有衛生機構86所，其中，旗級醫院4所、職工醫院4所、衛生室32個、疾病防疫控制中心1個、婦幼保健所1個、計劃生育指導站1所、衛生監督所1個、社區衛生服務部7所、基層衛生8所，個體診所25個，看守所衛生室1個。全旗55330份居民健康檔案。共有17起布病，規范治療率100%。全年簽約醫生家庭達到18750人。全旗總人口55450人，出生301人，出生率5.28‰，死亡率4.98‰，人口自然增長率為0.3‰，符合政策生育率97.01%。

【體育】  全旗有體育館1所（面積2萬余平方米），體育場地1個（面積12萬余平方米），風雨場館3個，塑膠跑道4個，青少年足球館1個，標準11制足球場1個，5人制足球場2個，7人制足球場1個，籠式足球場2個，射箭學校1所，國際象棋特色學校4所，體育協會13個，全年參加市級體育賽事（會）20次。承辦國際馬拉松1次，八省區呼和勒杯千人博克賽1次。

【社會保障】  全年醫療衛生、社會保障、教育就業共支出13.7億元。占一般預算支出總額的82%。城鎮低保戶2067戶、2741人，全年累計支出低保金1405萬元，牧區低保戶547戶、642人。五保戶47人，發放撫恤金補助、各類救助金153.2萬元。安置退伍兵42名，兌現637名農民工拖欠工資1078萬元。

【人民生活】  全旗新增城鎮就業606人，農牧民轉移就業104人，全旗企業退休人員基本養老金月人均提高150.6元，城鄉居民基本醫療保險參保率達7.6%。

【安全生產】  截至年末，共發生安全生產事故一起，死亡1人，其中經營性道路交通事故1起，死亡1人，傷2人，造成經濟損失1萬元，同比2017年度死亡人數下降2人，減少66.6%，對10家企業進行了處罰，共計處罰104.9萬元，與2017年相比，罰款數額增加103.3萬元。煤礦企業共檢查48（家）次，下達責令整改執法文書21份，排查治理一般事故隱患490處，重大隱患1處；非煤礦山企業共檢查36（家）次，下達執法文書35份，排查治理一般事故隱患283處；危險化學品經營企業共檢查60（家），下達責令整改執法文書30份，排查治理一般事故隱患149處；工商貿企業與人員密集場所共檢查45家（次），發現的隱患已責令企業立即整改消除，整改率達100%。

【重點項目】  全年開工項目27個，完成投資17.4億元。實施工業項目10個，神華地面生產系統擴能改造3個續建工程投資0.83億元；東能鍋爐脫銷改造7個新建工程，其中6各項目已竣工。全年招商引資項目17個，引進旗外（國內）資金14.2億元。簽訂6億元的生物質熱電聯產項目協議。

（撰稿人：亞平）