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【領導名錄】

【概況】  東河區是包頭市轄區中心城區之一，因季節性河流東河（蒙古語博托河）流經區境而得名。轄區東界與土默特右旗接壤，南界鄰黃河，西界接九原區，北界連石拐區。地理坐標為東經109°57′47″～110°25′102″，北緯40°30′02″～40°39′42″。行政區域面積470平方公里，轄2個鎮、12個街道辦事處，有49個行政村、52個社區和5個直管社區。全區總人口55.32萬人，有蒙古族、回族、滿族、藏族等32個少數民族。其中，少數民族32610人，占總人口5.89%，少數民族中蒙古族10054人，占總人口1.82%，回族18343人，占總人口3.32%。有伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教（漢傳、藏傳）、道教5個宗教界別。五大教派齊聚0.53平方公里范圍內的北梁宗教文化區，有內蒙古西部區最大的漢佛教妙法禪寺（亦稱呂祖廟），藏傳佛教福徵寺（亦稱包頭召），包頭市道教圣地南龍王廟，清真大寺、基督教堂西堂與官井梁天主教堂。旅游景區有國家AAAA級南海濕地景區、AAA級蓮花山（沙爾沁廣化寺），革命故址王若飛紀念館、包頭市委舊址和抗日英烈祠。紅色旅游文化、西口文化、宗教文化、少數民族文化交匯融通，文化底蘊厚重，老城特色鮮明。2018年，地區生產總值同比增長6.7%；城鎮居民均可支配收入完成43026元，同比增長7.1%；農村常住居民均可支配收入完成22416元，同比增長9.5%；社會消費品零售總額完成321億元，同比增長6.5%；一般公共預算收入完成10.8億元，同比增長1.1%；城鎮登記失業率保持在3.9%以內。

【農牧業】  全力推進鄉村振興戰略。制定出臺《東河區全面貫徹鄉村振興戰略實施意見》《東河區農村人居環境整治三年行動實施方案》。全區春播面積8000公頃，其中主要農作物播種面積5066.67公頃，蔬菜播種面積2633.33公頃。全區畜牧存欄10.2萬頭（只）、出欄2.98萬頭（只），禽類存欄69.2萬羽、出欄17.3萬羽。沙爾沁冬季果類菜越冬示范基地種植規模達80公頃，南星現代農業引進、試種海水稻、櫻桃等農作物新品種84.67公頃。小巴拉蓋千畝特色農產品種植示范項目集中流轉土地80公頃。投資6500萬元建成南星現代農業登4個產業鏈延伸項目、祥利豐千畝特色蔬菜種植示范與加工基地、利豐合作社黑蒜深加工等項目投產。沙爾沁鎮獲批國家產業興村強鎮示范區，創建自治區設施蔬菜綠色高質高效示范區，爭取惠農資金4000余萬元。“南海濕地”成為自治區級誠信品牌，全區“三品一標”認證經營主體達22家。農村土地承包經營權確權登記頒證、四個千畝農業園區建設取得階段性成果。積極開展鄉村振興示范點創建工作，建成自治區級鄉村振興示范村16個，市級鄉村振興示范村10個，市級生態文明村6個。

【工業】  工業經濟運行良好，規模以上工業增加值增長12.8%。充分發揮鋁電等資源優勢，著力延伸鋁產業鏈條，包鋁2萬噸高純鋁、4萬噸電工圓鋁桿、自備電廠一期技改項目，包頭億特鋁業9.8萬噸高端電工圓鋁桿及特種線纜等項目建成投產；凱普松、豐川建成化成箔生產線70條，年生產能力突破千萬平方米；南通新誠電子40條化成箔生產線、隆華新材料年產30萬噸鋁板帶、新匯澤鋁業年產10萬噸鑄造鋁合金等鋁深加工項目進展順利。推動華源天鹿5萬噸鋁灰資源化利用等城礦項目落地實施。內蒙古豐融配售電公司增量配電網發展規劃獲得批復。盛泰、匯眾等企業完成智能化改造，鋁業園區獲批自治區高新技術特色產業基地，落地億特鋁業、億江鋁業等項目27個，計劃投資88億元；在談中氫新源、桂東電子等項目13個，投資總金額145億元。

【商業服務業】  成立東河區企業聯合會，組建三產商貿業領域經濟顧問組。建立“啟迪K棧”雙創示范園區，東方惠能、大賬房等29家公司入駐。京東（包頭）商事創新示范園、煤金網、新城吾悅廣場、維多利摩爾城、東方天城等項目進展順利，豪德五金機電專業市場投入運營。聯銀付、麥客惠等電商平臺交易額達18億元，電子商務發展平穩。與深圳逸馬國際顧問集團、北京弈友圍棋文化傳播有限責任公司、國家體育總局登山運動管理中心等有實力的大型企業簽訂項目合作協議。實施招商引資“區長工程”，舉辦首屆實體經濟創新發展連鎖節，制定《東河區重點招商項目冊》，主動承接京津冀等地區產業轉移。簽約南通新誠電子、新城吾悅廣場等項目39個，協議總金額194億元。

【金融扶持】  出臺《東河區三次產業固定資產投資項目策劃指南》。積極推進平臺公司實體化運營，重構復興實業有限公司，整合盤活公司資產。積極對接合作眾智資本、中信證券等非銀行業金融機構。設立內蒙古股權交易中心東河區工作站，舉行各類金融知識大講堂。協助盛泰、吉泰等企業繼續享受西部大開發稅收優惠政策。幫助豐川、凱普松電子等13戶企業申請“助保金”貸款。圍繞保持基礎設施領域補短板，收集上報鐵路、水利、能源、農業農村、生態環保、社會民生6個領域項目150個，總投資286.34億元。

【債務化解】  全面摸清政府債務底數，制定債務化解實施方案，化解政府債務12.5億元。制定“十個全覆蓋”工程債務化解專項工作方案，化解工程欠款5.04億元。嚴格政府性投資項目審批，加大財政預算約束力度，堅決防止形成新的政府性債務。

【精準扶貧】  當年建檔立卡貧困戶全部穩定脫貧。引導11家企業對貧困戶進行“一對一”幫扶，發展華唯酒莊、明奇面粉等產業扶貧項目。制定出臺《東河區幫扶貧困人口脫貧專項資金管理使用方案》，募集健康扶貧專項資金81.8萬元。全面落實“三個一批、四定兩加強”醫療保障措施，形成建檔立卡貧困戶參加養老、醫療保險政府代繳機制，醫保報銷比例達到95%。對貧困在校生開展教育扶持，對殘疾人貧困戶實施養老、低保等救助。

【環境治理】  持續實施大氣治理工程，完成包鋁自備電廠超低排放改造、包鋁煙氣治理及氟化物減排等項目。完成鋁業園區固廢渣場一期工程。持續推進燃煤散燒治理工作，實施東富、莎木佳等10個村天然氣替代工程，完成紅星市場等912戶集中供熱改造。推進水源地重新劃分確界，制定《東河區土壤污染防治行動方案》，強化土壤污染防治工作。全區二級以上良好天數258天，達標比例71.5%。全面完成“三線”綠化工程，累計栽植喬木300萬株、灌木24.6萬平方米、花卉1.3萬平方米，完成綠化面積1.1萬畝。完成市區生態綠化園林1.7萬平方米。南海濕地獲批自治區級院士工作站，實施科研項目12個。北梁棚戶區搬遷改造供水工程完成配水管網38.8千米，輸水管線13.4千米。華資地區污水收集處置工程、河湖連通、北梁周邊諸溝河道治理、北梁壕賴溝整治工程進展順利。

【城鎮建設】  完成1500戶、15.18萬平方米棚戶區改造工作。以北梁騰空區、安置區“住得進、住的穩”為目標，實施青山路、北梁七路、北梁八路等道路17條，公園廣場3個，其中大水ト洞公園二期工程、東腦包南北廣場已完工。以打造中心城區“微循環”為重點，實施機場路、東西門大街和南門外大街改造工程和色楞灣路、嘎臘木路小街巷提檔工程。更換破損井蓋350套、維護道路1.5萬平方米，維護便道4萬平方米，改造供熱二次網62萬平方米。

【改革】  梳理規范行政權責事項6318項，梳理區本級馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦事項1202項。在鋁業園區、雙創園區建立項目，審批異地受理點、實行一站式服務。實施“五證合一”“兩證整合”等改革工作，實現全程電子化登記，新登記各類市場主體5522戶，新增注冊資本106億元。扎實推進社會信用體系建設，建立“東河區信用平臺”，報送信用信息約3.4萬條。綜合行政執法改革穩步推進，行政執法事項下沉1187項，在鎮、街道實現“一支隊伍管全部”，執法效率不斷提高。協助包鋁、豐川電子等9戶工業企業進入自治區電力多邊交易平臺，累計為企業節約用電成本8.4億元。軍民融合工作穩步開展，宏樂糧油被北京軍區選定為食用油入庫產品，正北食品列為“軍隊采購網”供應商，積極申報包頭市級軍民融合示范區，參加包頭市第一屆軍民融合成果展會和第十六期錢學森論壇。推進供銷合作社綜合改革，出臺東河區《關于貫徹落實深化供銷社綜合改革的實施方案》。按照《東河區機構改革方案》《東河區機構改革實施意見》，全面開展機構改革。深化醫藥衛生體制改革，成立區公立醫院管理委員會，實行藥品采購“兩票制”，全面取消藥品加成，進一步推進醫聯體建設，在醫學影像、微生物檢驗等領域實現檢驗結果互認。深入實施中小學教學改革，形成鐵一中、包八中、包二十八中等一大批“生本教育、先學后教”等優質教改新模式，中高考各項指標均實現大幅增長。深入推進司法改革、適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，發揮檢察審前主導和過濾作用，提高公訴人出庭質量和水平。

【社會保障】  就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1萬人，再就業3493人，高校畢業生總體就業率94%。建設市級創業孵化基地9個，開展各類培訓超過7600人次，發放創業擔保貸款8000萬元，帶動就業2350人次。北梁失業人員創業實訓基地項目穩步推進。積極推進全民參保登記工作，失地農民養老保險納入自治區統籌，5項社會保險參保人數超過35萬人次。連續提高企業退休人員基本養老金水平，實現機關事業單位退休人員同步調整，全年發放資金12億元。城鄉居民基本醫療保險政策內報銷比例達到75%，全年報銷5億元。健全城鄉社會救助體系，發放低保金1709萬元。

【教育】  啟動公園路小學富力校區項目，以公建民營方式開設北八區幼兒園，全力支持景開中學遷建，公園路小學轉龍藏二期等一批教育項目開工建設。圓滿完成國家義務教育質量監測工作。嚴格執行免試就近入學、陽光分班政策，繼續擴大“三校派位”名額，教育均衡水平進一步提升。實施領航校長和卓越教師培養工程，建立班主任工作室44個、名師工作室21個。

【衛生計生】  順利通過國家衛生城市復審。全區普通人群簽約家庭醫生9．6萬人，重點人群簽約5．1萬人。全力推進健康促進區創建和健康促進場所建設，打造健康細胞11個。大力推進醫養結合，全區12家養老機構實現醫療服務全覆蓋。強化蒙中醫藥服務能力，建立東河區中藥采購平臺。榮獲自治區公共衛生應急規范旗縣榮譽稱號。

【文體旅游】  先后舉辦南海濕地冰雪節、黃河鯉魚節、風情節等各類賽事活動，舉辦“慶祝改革開放40周年·東河民族風”大型剪紙作品展。打造九曲華街文商旅融合示范基地，掛牌成立輕機廠等3個老包頭主題影視拍攝點，打造特色旅游商品30個。組建1支文化館業余烏蘭牧騎，文化人才隊伍不斷壯大。建成并免費開放五人制籠式足球場5塊，成立足球特色學校20所。“文旅＋”產業發展步伐加快，北梁·福巷傳統風貌街區項目開工建設，北梁全民健身中心主體完工。

【社會治理】  認真落實民族宗教政策，民族團結、宗教和順的良好局面得到鞏固。全面開展掃黑除惡專項斗爭，打掉惡勢力犯罪集團4個、涉惡團伙13個，全力開展“兩打兩控”、禁毒“大收戒”行動，嚴打“黃賭”等違法犯罪。集中開展節日市場、學幼食堂等30余項專項整治，對26個疫苗接種單位進行全面排查，全面加強非洲豬瘟疫情防控，保障食品藥品安全。扎實開展安全生產專項行動，安全生產事故下降57.1%，安全生產形勢總體穩定。“七五普法”、信訪、人民武裝、關心下一代、總工會、共青團、婦聯、工商聯、紅十字會、“雙擁”、人事、審計、統計、檔案和殘疾人事業等方面工作取得新的進展。

【榮譽】  2018年，河東鎮工會聯合會榮獲全國模范職工之家集體稱號；包頭市匯澤鋁業有限公司鑄造車間一班工會小組榮獲自治區模范職工小家集體稱號；內蒙古世辰建工（集團）有限責任公司工會委員會獲自治區工人先鋒號、自治區模范職工之家集體稱號；包頭盛泰汽車零部件有限公司工會委員會獲自治區愛心媽咪小屋稱號；靳文剛（區政協副主席、區總工會主席）獲自治區優秀工會工作者個人榮譽；王艷（區總工會幫扶中心副主任）獲自治區工運理論政策研究暨“大調研”優秀調研報告和優秀論文二等獎。

【現代農業產業技術體系國家大宗淡水魚產業技術體系呼和浩特綜合試驗站大水面增養殖核心示范基地】  5月8日，“現代農業產業技術體系國家大宗淡水魚產業技術體系呼和浩特綜合試驗站大水面增養殖核心示范基地”在包頭市東河區南海濕地正式掛牌。

【豪德高端五金機電精品城開業】  6月8日，豪德高端五金機電精品城在東河區鐵西南側開業，直接帶動市場勞動力約500人，年銷售額達3億元，利稅上千萬元，成為包頭市又一地標式經營場所。

【“向陽名醫工作站”落戶包頭市第八醫院】  10月19日，北京協和醫院“向陽名醫工作站”落戶市第八醫院。協和醫院婦產科專家將與第八醫院婦產科團隊長期合作，定期來院坐診、會診并提供遠程會診服務。

【包頭市東河區二里半國際航站樓試運行】  12月3日，自治區口岸辦、呼和浩特海關、內蒙古邊檢總隊一行5人對包頭市東河區二里半國際航站樓進行實地檢查，現場驗收后同意國際航站樓試運行。

（撰稿人：張文全）