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【內蒙古自治區司法廳領導名錄】

【概況】  自治區司法廳是負責全區司法行政工作的政府組成部門。2018年11月7日，自治區黨委宣布任命重新組建司法廳領導班子。12月9日，舉行自治區黨委全面依法治區委員會辦公室和重新組建的司法廳掛牌儀式。重組后的司法廳內設機構21個，管理監獄管理局、戒毒管理局。監獄系統現有19所監獄，2個病犯管理所（醫院），1個警官學校，1個堤防水電處；在興安盟保安沼地區設有東部分局。全區有13個強制隔離戒毒所，其中自治區直屬所5個，盟市屬所8個。全區有12個盟市司法局、103個旗縣（市區）司法局、1074個司法所、589個律師事務所、116個公證處、116個法律援助機構、56個司法鑒定機構、610個基層法律服務所、16104個人民調解組織。

【政治建設和隊伍建設】  學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將習近平新時代中國特色社會主義思想列入理論學習中心組學習計劃，作為司法行政干警和法律服務工作者學習的重要內容。開展機構改革工作。按照自治區機構改革方案和實施意見要求，配合組織部完成重新組建司法廳領導班子有關工作，成立司法廳機構改革工作領導小組。加強與編辦的工作對接，推動重新組建的司法廳從“物理整合”到“化學整合”轉變，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。加強律師黨建工作，全區540家律師事務所，建立黨支部179個，占全部律所33%。其中獨立黨支部132個，聯合黨支部47個，對286家無黨員律師事務所全部派駐黨建工作指導員。打造過硬司法行政隊伍，制定集中整治形式主義、官僚主義“十種表現”的實施方案，深入查擺“四風”問題。加大全面從嚴治黨治警力度，對包頭監獄等12個監所開展巡察工作。深入開展廉政教育，嚴肅查處腐敗案件。

【憲法宣傳教育】  深入開展憲法宣傳教育，聯合自治區黨委宣傳部等六部門印發《憲法學習宣傳教育活動方案》，營造尊法學法守法用法社會氛圍。將憲法學習教育作為2018年普法和領導干部法治考試的主要內容，納入黨委政府績效考核。將憲法學習宣傳覆蓋到每一名司法行政工作人員和監獄戒毒系統的每一名服刑人員和學員。塑造法治烏蘭牧騎金色品牌，自治區黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯合印發《關于打造“法治烏蘭牧騎”普法品牌的通知》。聯合自治區黨委宣傳部、文化廳在烏蘭察布市召開塑造普法宣傳金色品牌、打通公共法律服務最后一公里暨法治烏蘭牧騎推進會。舉行法治烏蘭牧騎演出，拉開全國12.4普法宣傳周的帷幕。積極開展“七五”普法中期檢查工作，制定考核評分細則，組成9個檢查組，分赴12個盟市和自治區直屬機關、單位，對各地各部門“七五”普法依法治理規劃的執行情況進行了中期檢查。創新普法宣傳模式，建立內蒙古司法宣傳中心，構建采訪、編輯、制作、傳播一體化工作格局，建立資料庫和融媒體庫。自制《法治周播新聞》和《小司說法》視頻90余期，3集《法治烏蘭牧騎》紀錄片在黨中央廣播電視總臺社會與法頻道播出。

5月26日，由內蒙古自治區黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯合主辦的“法治烏蘭牧騎”啟動儀式在內蒙古自治區赤峰市寧城縣舉行 （自治區司法廳 提供）

【法治政府建設】  組織開展2017年度法治政府建設考評工作，并向全區通報考評情況。組織召開全區法治政府建設工作電視電話會議，部署法治政府建設的工作任務。10月，自治區黨委辦公廳出臺《關于加快推進法治政府建設的實施意見》，明確任務目標和時限要求。嚴格執行法治政府建設工作報告制度，起草并提請政府向國務院和自治區黨委上報了《2017年度內蒙古自治區法治政府建設工作報告》。起草《內蒙古自治區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，壓實一把手建設法治政府的第一責任，力求將法治建設抓實抓穩抓出成效。制定2018年度法治政府建設考評辦法和考評指標。對日常數據收集部門上報收集情況的形式和途徑做出具體明確的要求，建立工作聯席機制。

【立法工作】  完成11部立法、修改法規、規章26部、廢止法規、規章10部。向國務院、自治區人大常委會備案8部政府規章，同時，根據全國人大常委會委員會辦公廳要求，將現行有效的106部政府規章逐一錄入。辦理人大代表議案、政協委員提案共19件，辦理國家法律法規、自治區委辦廳局征求意見稿118件。強化審查監督，努力提高合法性審查質量，共審查自治區政府文件343件。提請自治區政府辦公廳印發《內蒙古自治區人民政府行政文件合法性審查工作規程》《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的實施意見》。組織編印《內蒙古自治區規范性文件審查監督制度匯編》。落實規范性文件“三統一”管理制度，完成盟市和自治區各部門報送備案規范性文件306件。印發《2017年度全區規范性文件制定和備案審查情況統計分析》，對做好2018年工作提出具體要求。按照國務院法制辦、國家工商總局《關于開展涉及著名商標制度的地方政府規章和規范性文件專項清理工作的通知》要求，組織清理規范性文件6434件。

【行政執法監督】  嚴格執行行政執法證件辦理程序，收到辦理申請7529人。完善行政執法人員管理系統，完成新辦證人員的培訓考試工作，部署全區6年未到期行政執法人員培訓考試工作。發揮主渠道作用，妥善化解行政爭議。辦理行政復議案件69件，國務院裁決案件20件，行政訴訟案件17件，信訪案件1件，實現案結事了。

【監獄工作】  貫徹落實司法部“五大改造”新格局要求，構建政治改造工作體系。推進警務運行模式改革，監獄民警連續值班不超過12小時、監獄領導前置監管區值班。連續開展“融冰”“亮劍”“颶風”等專項行動，深入排查化解矛盾、全面整頓監管改造秩序、有效消除監所安全隱患。強化教育改造的攻心治本作用，注重發揮親情感化、幫教作用。開展罪犯離監探親127人、罪犯親情聚餐3009人次、親情會見135人次、遠程視頻會見64人次。在監獄實施傳染病攻堅，首期治愈性病525例，治愈率達90%。運用社會力量助推工作發展，監獄戒毒所與所在地醫院建立對口支援關系，啟動監獄系統醫療集團建設，建立罪犯、學員全員健康檔案，每年選派25人進行全科醫生培訓。

【社區矯正工作】  落實社區矯正教育管理措施，推動場所標準化、隊伍正規劃、執法規范化、監管智能化建設，實現對社區服刑人員的有效管控，提高了教育矯正質量。加強適應性幫扶，幫助落實低保、臨時救助等社會保障措施。全面推動社區矯正工作實戰化、實體化，目前已有79個旗縣社區矯正中心投入使用，占應建總數的75%。

【人民調解工作】  堅持發展“楓橋經驗”，召開全區人民調解工作會議，推出全區金牌、銀牌人民調解員和調解專家，并對下一步工作做出安排部署。采取政府購買服務的方式，建立律師事務所承接涉法涉訴信訪案件機制。以司法所為中心，建立與綜治、信訪聯動的矛盾糾紛排查化解機制。建立社會矛盾輿情分析報告制度，形成《社會矛盾輿情分析》報告，為黨委、政府和有關部門預防和化解矛盾糾紛提供決策依據。全區調解矛盾糾紛79089萬件，調解成功71622萬件。

【掃黑除惡工作】  按照自治區黨委的部署，開展掃黑除惡專項斗爭，在監獄罪犯中開展涉黑涉惡線索大排查，監獄罪犯檢舉揭發線索20條。成立律師參與重大案（事）件法治工作團隊領導小組，下設掃黑除惡工作組，引導廣大律師依法有序參與重大案（事）件法治工作。自治區律師協會專門設立掃黑除惡專項工作機構，加強對涉黑涉惡案件的工作指導。健全律師辦理黑社會性質組織犯罪案件報備制度，現已報備98件。

【信息化建設】  承辦全國司法行政信息化工作推進會，利用廣電網絡和電視普及化程度高的優勢，首創4k智能機頂盒，讓廣大群眾在家里輕點遙控器，就可以輕松學習和咨詢法律、申請法律援助、找律師、找公證，切實打通法律服務最后一公里，被譽為群眾“家庭律師”。接入用戶近93萬戶家庭，全國首創司法移動智能終端（JiPad）。將社區矯正、人民調解、法治宣傳等司法行政業務集中于一個平臺，實現數據共享，提高了基層工作服務群眾的能力水平。加快建設“司法云”，搭建司法大數據平臺，實現與監察委員會、法院、民政廳在數據查詢協作、低保數據對接、社區矯正調查評估、減刑假釋、收監執行等業務數據共享交換，進一步提升工作效能。

【司法行政改革】  承擔司法部確定的律師專業水平評價、公證參與法院司法輔助事務、合作制公證機構改革、信息化建設3.0版、社區矯正與法院信息化聯網、殘疾人法律援助品牌建設6項試點任務，穩步推進。構建三級合理布局的司法鑒定網絡架構，建成目前規模大、種類全的司法鑒定中心。加強與法院的工作銜接，全面推進審判階段刑事案件律師辯護全覆蓋，辦理刑事法律援助案件8000余件。深化公證制度改革，全區公證機構全部轉為事業體制，新增3家合作制公證處。推動司法行政全行業標準化建設，制定各領域共42項工作標準和業務流程，以標準化帶動規范化，以標準化促進科學化。

7月27日，4K智能機頂盒公共法律服務電視終端被評為全國政法智能化建設技術裝備及“雪亮工程”成果展大會在北京召開，司法部副部長、黨組成員熊選國（左二）接見尤俊成一行（自治區司法廳 提供）

【公共法律服務】  推動實體平臺、熱線平臺、網絡平臺、電視終端、掌上12348、移動APP“六網合一”的公共法律服務體系建設，為群眾提供免費蒙漢雙語法律服務。優化整合“12348”公共法律服務熱線，在司法廳集中設立熱線大廳，組建優秀駐場法律團隊，讓偏遠地區的群眾也能通過免費電話，享受到“7×24小時”便捷專業高效的蒙漢雙語公共法律服務，共接聽電話5000余個。針對法律人才不足，雙語律師人才匱乏的事實，全面啟動“六個一工程”，即編纂蒙漢法律實用詞典，實施蒙漢雙語法律服務培育“”，編譯自治區統一的高校蒙文法律類專業教材，研發蒙漢雙語法律互譯系統，完善蒙漢雙語法律案例庫，建立蒙漢雙語律師培訓基地。在呼市、包頭建立烏蘭察布籍外出務工法律服務中心、組建法律顧問團為岱海水生態綜合治理提供專業法律服務等一大批惠民措施已全面推開，并取得初步成效。

【榮譽】  內蒙古包頭監獄等3家單位被評為全國監獄工作先進集體。內蒙古監獄管理局東部分局局長兼內蒙古保安沼監獄監獄長韓萬平等25人被評為全國監獄工作先進個人。內蒙古烏海市強制隔離戒毒所被評為全國司法行政戒毒工作先進集體。呼和浩特市賽罕區司法局昭烏達路司法所等6家單位被評為全國模范司法所。清水河縣宏河司法所等14家單位被評為全國先進司法所。呼和浩特市回民區司法局攸攸板司法所所長杜林等21人被評為全國模范司法所長。土默特左旗道路交通事故糾紛人民調解委員會等11家單位被評為全國人民調解工作先進集體。呼和浩特市玉泉區訴前糾紛人民調解委員會調解員王麗等22人被評為全國人民調解工作先進個人。

（撰稿人：雪潔）