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【內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

【概況】  自治區(qū)司法廳是負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政工作的政府組成部門(mén)。2018年11月7日，自治區(qū)黨委宣布任命重新組建司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子。12月9日，舉行自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室和重新組建的司法廳掛牌儀式。重組后的司法廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)21個(gè)，管理監(jiān)獄管理局、戒毒管理局。監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)有19所監(jiān)獄，2個(gè)病犯管理所（醫(yī)院），1個(gè)警官學(xué)校，1個(gè)堤防水電處；在興安盟保安沼地區(qū)設(shè)有東部分局。全區(qū)有13個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒所，其中自治區(qū)直屬所5個(gè)，盟市屬所8個(gè)。全區(qū)有12個(gè)盟市司法局、103個(gè)旗縣（市區(qū)）司法局、1074個(gè)司法所、589個(gè)律師事務(wù)所、116個(gè)公證處、116個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)、56個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)、610個(gè)基層法律服務(wù)所、16104個(gè)人民調(diào)解組織。

【政治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)】  學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為司法行政干警和法律服務(wù)工作者學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作。按照自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案和實(shí)施意見(jiàn)要求，配合組織部完成重新組建司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)工作，成立司法廳機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)與編辦的工作對(duì)接，推動(dòng)重新組建的司法廳從“物理整合”到“化學(xué)整合”轉(zhuǎn)變，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。加強(qiáng)律師黨建工作，全區(qū)540家律師事務(wù)所，建立黨支部179個(gè)，占全部律所33%。其中獨(dú)立黨支部132個(gè)，聯(lián)合黨支部47個(gè)，對(duì)286家無(wú)黨員律師事務(wù)所全部派駐黨建工作指導(dǎo)員。打造過(guò)硬司法行政隊(duì)伍，制定集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實(shí)施方案，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。加大全面從嚴(yán)治黨治警力度，對(duì)包頭監(jiān)獄等12個(gè)監(jiān)所開(kāi)展巡察工作。深入開(kāi)展廉政教育，嚴(yán)肅查處腐敗案件。

【憲法宣傳教育】  深入開(kāi)展憲法宣傳教育，聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部等六部門(mén)印發(fā)《憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)方案》，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍。將憲法學(xué)習(xí)教育作為2018年普法和領(lǐng)導(dǎo)干部法治考試的主要內(nèi)容，納入黨委政府績(jī)效考核。將憲法學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到每一名司法行政工作人員和監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)的每一名服刑人員和學(xué)員。塑造法治烏蘭牧騎金色品牌，自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于打造“法治烏蘭牧騎”普法品牌的通知》。聯(lián)合自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳在烏蘭察布市召開(kāi)塑造普法宣傳金色品牌、打通公共法律服務(wù)最后一公里暨法治烏蘭牧騎推進(jìn)會(huì)。舉行法治烏蘭牧騎演出，拉開(kāi)全國(guó)12.4普法宣傳周的帷幕。積極開(kāi)展“七五”普法中期檢查工作，制定考核評(píng)分細(xì)則，組成9個(gè)檢查組，分赴12個(gè)盟市和自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)、單位，對(duì)各地各部門(mén)“七五”普法依法治理規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行了中期檢查。創(chuàng)新普法宣傳模式，建立內(nèi)蒙古司法宣傳中心，構(gòu)建采訪、編輯、制作、傳播一體化工作格局，建立資料庫(kù)和融媒體庫(kù)。自制《法治周播新聞》和《小司說(shuō)法》視頻90余期，3集《法治烏蘭牧騎》紀(jì)錄片在黨中央廣播電視總臺(tái)社會(huì)與法頻道播出。

5月26日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳、文化廳聯(lián)合主辦的“法治烏蘭牧騎”啟動(dòng)儀式在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市寧城縣舉行 （自治區(qū)司法廳 提供）

【法治政府建設(shè)】  組織開(kāi)展2017年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作，并向全區(qū)通報(bào)考評(píng)情況。組織召開(kāi)全區(qū)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議，部署法治政府建設(shè)的工作任務(wù)。10月，自治區(qū)黨委辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)工作報(bào)告制度，起草并提請(qǐng)政府向國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委上報(bào)了《2017年度內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府建設(shè)工作報(bào)告》。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，壓實(shí)一把手建設(shè)法治政府的第一責(zé)任，力求將法治建設(shè)抓實(shí)抓穩(wěn)抓出成效。制定2018年度法治政府建設(shè)考評(píng)辦法和考評(píng)指標(biāo)。對(duì)日常數(shù)據(jù)收集部門(mén)上報(bào)收集情況的形式和途徑做出具體明確的要求，建立工作聯(lián)席機(jī)制。

【立法工作】  完成11部立法、修改法規(guī)、規(guī)章26部、廢止法規(guī)、規(guī)章10部。向國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人大常委會(huì)備案8部政府規(guī)章，同時(shí)，根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)辦公廳要求，將現(xiàn)行有效的106部政府規(guī)章逐一錄入。辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案共19件，辦理國(guó)家法律法規(guī)、自治區(qū)委辦廳局征求意見(jiàn)稿118件。強(qiáng)化審查監(jiān)督，努力提高合法性審查質(zhì)量，共審查自治區(qū)政府文件343件。提請(qǐng)自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府行政文件合法性審查工作規(guī)程》《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。組織編印《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件審查監(jiān)督制度匯編》。落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理制度，完成盟市和自治區(qū)各部門(mén)報(bào)送備案規(guī)范性文件306件。印發(fā)《2017年度全區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查情況統(tǒng)計(jì)分析》，對(duì)做好2018年工作提出具體要求。按照國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家工商總局《關(guān)于開(kāi)展涉及著名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織清理規(guī)范性文件6434件。

【行政執(zhí)法監(jiān)督】  嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件辦理程序，收到辦理申請(qǐng)7529人。完善行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)，完成新辦證人員的培訓(xùn)考試工作，部署全區(qū)6年未到期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。發(fā)揮主渠道作用，妥善化解行政爭(zhēng)議。辦理行政復(fù)議案件69件，國(guó)務(wù)院裁決案件20件，行政訴訟案件17件，信訪案件1件，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

【監(jiān)獄工作】  貫徹落實(shí)司法部“五大改造”新格局要求，構(gòu)建政治改造工作體系。推進(jìn)警務(wù)運(yùn)行模式改革，監(jiān)獄民警連續(xù)值班不超過(guò)12小時(shí)、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)前置監(jiān)管區(qū)值班。連續(xù)開(kāi)展“融冰”“亮劍”“颶風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入排查化解矛盾、全面整頓監(jiān)管改造秩序、有效消除監(jiān)所安全隱患。強(qiáng)化教育改造的攻心治本作用，注重發(fā)揮親情感化、幫教作用。開(kāi)展罪犯離監(jiān)探親127人、罪犯親情聚餐3009人次、親情會(huì)見(jiàn)135人次、遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)64人次。在監(jiān)獄實(shí)施傳染病攻堅(jiān)，首期治愈性病525例，治愈率達(dá)90%。運(yùn)用社會(huì)力量助推工作發(fā)展，監(jiān)獄戒毒所與所在地醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系，啟動(dòng)監(jiān)獄系統(tǒng)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，建立罪犯、學(xué)員全員健康檔案，每年選派25人進(jìn)行全科醫(yī)生培訓(xùn)。

【社區(qū)矯正工作】  落實(shí)社區(qū)矯正教育管理措施，推動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍正規(guī)劃、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的有效管控，提高了教育矯正質(zhì)量。加強(qiáng)適應(yīng)性幫扶，幫助落實(shí)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)保障措施。全面推動(dòng)社區(qū)矯正工作實(shí)戰(zhàn)化、實(shí)體化，目前已有79個(gè)旗縣社區(qū)矯正中心投入使用，占應(yīng)建總數(shù)的75%。

【人民調(diào)解工作】  堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，召開(kāi)全區(qū)人民調(diào)解工作會(huì)議，推出全區(qū)金牌、銀牌人民調(diào)解員和調(diào)解專(zhuān)家，并對(duì)下一步工作做出安排部署。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，建立律師事務(wù)所承接涉法涉訴信訪案件機(jī)制。以司法所為中心，建立與綜治、信訪聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛排查化解機(jī)制。建立社會(huì)矛盾輿情分析報(bào)告制度，形成《社會(huì)矛盾輿情分析》報(bào)告，為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)預(yù)防和化解矛盾糾紛提供決策依據(jù)。全區(qū)調(diào)解矛盾糾紛79089萬(wàn)件，調(diào)解成功71622萬(wàn)件。

【掃黑除惡工作】  按照自治區(qū)黨委的部署，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，在監(jiān)獄罪犯中開(kāi)展涉黑涉惡線索大排查，監(jiān)獄罪犯檢舉揭發(fā)線索20條。成立律師參與重大案（事）件法治工作團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)掃黑除惡工作組，引導(dǎo)廣大律師依法有序參與重大案（事）件法治工作。自治區(qū)律師協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡案件的工作指導(dǎo)。健全律師辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件報(bào)備制度，現(xiàn)已報(bào)備98件。

【信息化建設(shè)】  承辦全國(guó)司法行政信息化工作推進(jìn)會(huì)，利用廣電網(wǎng)絡(luò)和電視普及化程度高的優(yōu)勢(shì)，首創(chuàng)4k智能機(jī)頂盒，讓廣大群眾在家里輕點(diǎn)遙控器，就可以輕松學(xué)習(xí)和咨詢法律、申請(qǐng)法律援助、找律師、找公證，切實(shí)打通法律服務(wù)最后一公里，被譽(yù)為群眾“家庭律師”。接入用戶近93萬(wàn)戶家庭，全國(guó)首創(chuàng)司法移動(dòng)智能終端（JiPad）。將社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法治宣傳等司法行政業(yè)務(wù)集中于一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高了基層工作服務(wù)群眾的能力水平。加快建設(shè)“司法云”，搭建司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)察委員會(huì)、法院、民政廳在數(shù)據(jù)查詢協(xié)作、低保數(shù)據(jù)對(duì)接、社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、減刑假釋、收監(jiān)執(zhí)行等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享交換，進(jìn)一步提升工作效能。

【司法行政改革】  承擔(dān)司法部確定的律師專(zhuān)業(yè)水平評(píng)價(jià)、公證參與法院司法輔助事務(wù)、合作制公證機(jī)構(gòu)改革、信息化建設(shè)3.0版、社區(qū)矯正與法院信息化聯(lián)網(wǎng)、殘疾人法律援助品牌建設(shè)6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)。構(gòu)建三級(jí)合理布局的司法鑒定網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，建成目前規(guī)模大、種類(lèi)全的司法鑒定中心。加強(qiáng)與法院的工作銜接，全面推進(jìn)審判階段刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，辦理刑事法律援助案件8000余件。深化公證制度改革，全區(qū)公證機(jī)構(gòu)全部轉(zhuǎn)為事業(yè)體制，新增3家合作制公證處。推動(dòng)司法行政全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定各領(lǐng)域共42項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)規(guī)范化，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)科學(xué)化。

7月27日，4K智能機(jī)頂盒公共法律服務(wù)電視終端被評(píng)為全國(guó)政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及“雪亮工程”成果展大會(huì)在北京召開(kāi)，司法部副部長(zhǎng)、黨組成員熊選國(guó)（左二）接見(jiàn)尤俊成一行（自治區(qū)司法廳 提供）

【公共法律服務(wù)】  推動(dòng)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電視終端、掌上12348、移動(dòng)APP“六網(wǎng)合一”的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供免費(fèi)蒙漢雙語(yǔ)法律服務(wù)。優(yōu)化整合“12348”公共法律服務(wù)熱線，在司法廳集中設(shè)立熱線大廳，組建優(yōu)秀駐場(chǎng)法律團(tuán)隊(duì)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾也能通過(guò)免費(fèi)電話，享受到“7×24小時(shí)”便捷專(zhuān)業(yè)高效的蒙漢雙語(yǔ)公共法律服務(wù)，共接聽(tīng)電話5000余個(gè)。針對(duì)法律人才不足，雙語(yǔ)律師人才匱乏的事實(shí)，全面啟動(dòng)“六個(gè)一工程”，即編纂蒙漢法律實(shí)用詞典，實(shí)施蒙漢雙語(yǔ)法律服務(wù)培育“”，編譯自治區(qū)統(tǒng)一的高校蒙文法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)教材，研發(fā)蒙漢雙語(yǔ)法律互譯系統(tǒng)，完善蒙漢雙語(yǔ)法律案例庫(kù)，建立蒙漢雙語(yǔ)律師培訓(xùn)基地。在呼市、包頭建立烏蘭察布籍外出務(wù)工法律服務(wù)中心、組建法律顧問(wèn)團(tuán)為岱海水生態(tài)綜合治理提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)等一大批惠民措施已全面推開(kāi)，并取得初步成效。

【榮譽(yù)】  內(nèi)蒙古包頭監(jiān)獄等3家單位被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄工作先進(jìn)集體。內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局東部分局局長(zhǎng)兼內(nèi)蒙古保安沼監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)韓萬(wàn)平等25人被評(píng)為全國(guó)監(jiān)獄工作先進(jìn)個(gè)人。內(nèi)蒙古烏海市強(qiáng)制隔離戒毒所被評(píng)為全國(guó)司法行政戒毒工作先進(jìn)集體。呼和浩特市賽罕區(qū)司法局昭烏達(dá)路司法所等6家單位被評(píng)為全國(guó)模范司法所。清水河縣宏河司法所等14家單位被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)司法所。呼和浩特市回民區(qū)司法局攸攸板司法所所長(zhǎng)杜林等21人被評(píng)為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)。土默特左旗道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等11家單位被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。呼和浩特市玉泉區(qū)訴前糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員王麗等22人被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人。

（撰稿人：雪潔）