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【領導名錄】

【概況】  錫林浩特市位于北緯43°02′～44°52′，東經115°18′～117°06′，內蒙古自治區中部，首都北京正北方，是錫盟盟府所在地。地處東北、華北、西北交匯處，距北京、呼和浩特、沈陽直線距離分別為460公里、470公里、620公里，能有效融入環渤海經濟圈和東北經濟圈。與二連浩特市和東烏珠穆沁旗珠恩嘎達布其口岸距離分別為340公里、338公里。總面積14785平方公里，城市規劃區面積49平方公里，建成區面積43平方公里，轄3個蘇木、1個鎮、7個街道辦事處、6個國有農牧場。常住人口26.7萬人，含蒙古族、漢族、回族、藏族、布依族、朝鮮族、維吾爾族、鄂溫克族等30個民族，是漢族占多數、多民族聚居的邊疆少數民族地區，素有“草原明珠”的美譽。

錫林浩特市處于內蒙古高原中部，地勢南高北低，南部為低山丘陵，北部為平緩的波狀平原，平均海拔高度988.5米。地處中緯度西風氣流帶內，屬中溫帶半干旱大陸性氣候，降水量309毫米，無霜期144天。全市有可利用草場面積137.87萬公頃，動植物資源多樣，草原類型齊全，地跨草甸草原、典型草原和沙丘沙地草原，具備得天獨厚的畜牧業生產和發展條件。

2018年末，全市常住人口26.96萬人，增長1.0%；其中城鎮常住人口24.92萬人，增長2.1%，牧區常住人口2.04萬人，下降11.3%。年末全市戶籍總人口19.22萬人，增長1.21%；其中漢族人口12.88萬人，增長1.0%；蒙古族人口5.39萬人，增長1.7%。全年出生人口2267人，出生率11.87‰；死亡1739人，死亡率6.09‰；自然增長1097人，自然增長率5.71‰。

全市地區生產總值同比增長4.2%；其中第一產業增加值同比增長5.9%；第二產業增加值同比持平；第三產業增加值同比增長7.6%。三次產業結構由上年的8.5∶42.3∶49.2轉變為7.8∶44.24∶47.96。2018年末，全市一般公共預算收入完成17.8億元，同比下降9.5%；一般公共預算支出完成20.6億元，同比下降23.6%。2018年末，全社會從業人員123382人，同比增長0.7%。其中，第一產業從業人員8004人，第二產業從業人員27211人，第三產業從業人員88167人。

【自然資源】  畜牧業資源得天獨厚，可利用優質天然草場面積136.93萬公頃，是國家重要的綠色畜產品生產加工輸出基地。年內優質良種肉牛存欄7萬頭以上。生物多樣性保持完整，野生種子植物1248種，常見植物671種。礦產資源富集，主要礦產有石油、煤炭、鍺、鉬、鉻等30余種。煤炭探明儲量300億噸，其中勝利煤田227億噸，是全國煤層最厚、儲量最大的褐煤煤田，也是內蒙古自治區3個200億噸以上煤田之一，已列入國家大型煤電基地。石油探明儲量2億噸。鍺探明儲量3458噸，占全國儲量的68%，占世界儲量的38%。鉻探明儲量137萬噸。鉬探明金屬量17.5萬噸。錫探明金屬量1.08萬噸。銅探明金屬量0.65萬噸。螢石儲量91.78萬噸。清潔資源豐沛。是太陽能資源一類地區，年發電有效時數3000小時左右，年太陽輻射總量平均150千卡/平方厘米以上，適宜建設大型光伏產業基地。風能資源富集，總蘊藏量2.5億千瓦，年平均風速3.5米/秒，70米高度年平均風速8.9米/秒，年有效風能利用小時數3000小時左右，局部3300小時，規劃裝機容量300萬千瓦，是內蒙古自治區規劃的裝機百萬千瓦風電基地。

旅游資源豐富，錫林浩特市是蒙古族歷史文化及民俗風情保留最為完整的地區之一，也是蒙古族人文特色最為鮮明的草原旅游勝地，是蒙古族民俗保留最為完整的地區之一。有內蒙古中西部四大藏傳佛教寺廟之一、國家AAAA級旅游景區、第六批全國重點文物保護單位的貝子廟；有聯合國教科文組織確定為人與生物圈保護網絡成員單位、被國際植物界譽為歐亞大陸樣板草原的國家級自然保護區白音錫勒自然保護區以及錫林河國家級濕地公園、白銀庫倫淖爾國家級遺鷗保護區、灰騰錫勒天然植物園和正在申報的錫林郭勒草原國家級火山地質公園；有極具文化內涵和民族特色的傳統“祭敖包”和盛大“那達慕”；有國際游牧文化節、馬都大賽馬等品牌活動。

【農牧業】  一產增加值完成16.4億元，增長5.9%；牧區常住居民均可支配收入26307元，增長9.3%。提名創建國家農村一二、三產業融合發展先導區，以毛登牧場為核心的國家農業科技園區通過科技部認定。2018年整合投入各類涉農涉牧資金4億元，推動農牧業結構調整、基礎建設和產業發展。全年糧油產量2.14萬噸，同比下降35.2%。其中糧食產量2.05萬噸，同比下降36.5%。蔬菜產量8.38萬噸，同比增長13.7%。調整優化糧經飼種植結構，完成農作物種植2.25萬公頃，實施農機深松整地作業0.24萬公頃，推廣小麥綜合高產栽培技術0.2萬公頃，劃定小麥糧食生產功能區0.80萬公頃。

牧業年度牲畜總頭數130.4萬頭（只），比上年同期減少36萬頭（只），其中大牲畜和羊總頭數129.2萬頭（只），比上年同期減少36.3萬頭（只）。大牲畜和羊的總增率36.91%。大牲畜和羊的良種及改良種牲畜125.4萬頭（只），良改比重97.03%。年末牲畜存欄68.4萬頭（只），較上年同期增加1.1萬頭（只）；其中大牲畜和羊存欄67.6萬頭（只）。年內大牲畜和羊出欄68.4萬頭（只），比上年減少31.3萬頭（只）。牲畜出欄率102.8%；商品率為108.4%。肉類總產量16  061噸，同比下降36.6%；奶類產量110  335噸，同比下降2.6%；羊絨毛產量1162噸，同比下降25.4%；皮張產量68.5萬張，同比下降31.2%。完成接產仔畜65萬頭只，繁成率、良改率分別為107.5%和96.2%。“減羊增牛”戰略穩步實施，引進國內優質良種肉牛600頭、娟珊牛7500頭，完成黃牛改良4.07萬頭。完善肉羊良種繁育體系建設，完成種公羊年檢1.78萬只。完成農畜產品樣檢測805批次。強化動物疫病防控，免疫密度100%。加大非洲豬瘟防控工作力度，采取“切斷源頭、調運管制、嚴格監管”等綜合措施，嚴防非洲豬瘟疫情傳播蔓延。新建沙源治理項目暖棚3萬平方米、儲草棚0.36萬平方米、圍欄封育1.2萬公頃。利用自治區肉牛肉羊調出大縣獎勵資金，建設肉牛規模養殖戶棚圈40處。補貼各類農機具391臺（套）。完成農墾國有土地權籍調查53.66萬公頃，完成發證52本、51.60萬公頃，占應發證面積的96%，以政府購買服務方式完成國有農場社會職能剝離。完成牧區集體產權制度改革試點嘎查任務，完成19個嘎查清產核資工作。不斷完善牧企利益聯結機制，聯結比例達到72.5%。申報國家級龍頭企業1家、自治區級龍頭企業4家，新增農牧民專業合作社5家、家庭牧場30戶，選聘基層農技推廣指導員155名，培育科技示范戶465戶。

【林業】  全年造林面積866.67公頃，其中封山育林666.67公頃，重點區域綠化200公頃。零星植樹18萬株。完成林業投資8100萬元，綠化面積260公頃。朝克烏拉蘇木實施封山育林666.67公頃，完成植被恢復136公頃。破獲林業行政案件168起，辦理涉林治安案件43起，治安拘留38人次。完成林木良種繁育基地建設，新育苗15萬余株。開展森林蟲害防治檢疫，檢疫苗木230.76公頃。調入檢疫苗木175.22萬株，森林監測面積10.67萬公頃，預防性防治面積0.2萬公頃。核查驗收各年度造林綠化項目區4666.67公頃。

【水利】  2018年，完成水利投資2234萬元，完成2017年跨年度京津風沙源治理工程水利水保項目，新建水源井26眼。完成2017年跨年度第二批、第三批抗旱補助資金項目，新建抗旱井27眼。完成2017年跨年度飲水安全鞏固提升工程，新建水源井18眼。全年新建儲水窖213座，完成山洪預警系統更新改造。推進湖長制，建立完善“一河（湖）一策”“一河（湖）一檔”，河（湖）長延伸至嘎查（分場、社區）。開展錫林河流域水資源保護規劃編制。加大自備水源井封閉監管力度，全年封閉175眼。推進地下水超采治理。優化水資源配置，提高再生水利用量，生態補水、城市綠化及電源點等使用中水236萬立方米。啟動巴彥寶拉格第二水源地建設。調整種植結構，削減灌溉面積，開展節水技術改造。完成沃原奶牛場節水改造面積466.67公頃，壓減灌溉用水量50萬立方米。開展全市地下水資源調查評估，完成外業調查，修編《錫林浩特市超采區治理方案》。開展公共機構節水型單位建設，節水型單位建成比例51%。

【工業】  全年全部工業增加值同比增長2.2%，其中：規模以上工業企業增加值同比增長2.0%。規模以上工業企業總產值累計同比增長6.3%。國有企業總產值同比增長23.0%；股份制企業增長5.4%；外商及港澳臺商投資企業下降8.9%。分門類看，采礦業總產值累計同比增長16.4%；制造業同比下降18.3%；電力、熱力、燃氣和水生產及供應業同比增長17.5%。規模以上工業中，輕工業產值下降19.2%；重工業產值增長12.5%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入117.3億元，比上年下降13.6%；實現利潤2億元，增長225%；主營業務收入利潤率1.7%。全年規模以上工業企業產品銷售率101.0%，同比減少1.5%。能源工業產值增長18%，拉動規模以上工業增長12.3%。蒙能熱電聯產項目投入運行，神華、大唐、北方坑口電廠進展順利。新興產業加快發展，投資同比增長近5倍。京運通、烏達萊等新能源項目有序推進，新增規劃裝機130萬千瓦，總裝機規模200萬千瓦。引進協鑫長晶、大數據產業園項目，吉爾嘎朗圖煤層氣開發、中材葉片生產等項目順利實施。現代馬產業快速發展，中蘊馬產業項目主體完工，為全區首家馬產品全產業鏈示范工業園。年內開復工重點項目11項，開復工率64.7%。組織工業中小企業到外省市參加展會及培訓共5期，扶持4戶中小企業提升為規模以上企業。協助4戶煤礦企業加入電力多邊交易市場，電力多邊交易企業8戶，降低用電成本1200萬元。開展銀企對接和“助保金貸款”融資業務，為16戶企業爭取貸款1.26億元。

【城鎮建設】  全市建筑業增加值同比下降14.6%。全市三級及三級以上建筑業企業31個，竣工產值7.4億元，同比下降1.3%。全年各類房屋施工面積31.9萬平方米，同比下降2.2%。房屋竣工面積27.4萬平方米，同比增長19.1%。2018年實現利潤-242.8萬元，同比下降110.4%；實現稅金1.2億元，同比下降5.9%。以“六城聯創”為契機，統籌城鄉建設，狠抓環境治理，城市品質顯著提升。投資18.3億元，集中實施一批補短板、強弱項、惠民生的民生城建項目，城市功能極大改善。城市總體規劃已上報待批，控制性詳規、各類專項規劃編制工作加快推進，貝子廟街區被認定為第六批自治區級歷史文化街區。完善城市基礎設施，年內打通斷頭路4條，改造小街巷8條、老舊小區5處，鋪裝人行道7.4萬平方米，維修路面77公里，實施4個返遷小區基礎設施工程，群眾出行和居住環境明顯改善。新建換熱站18座，敷設供熱管網178公里，連通供熱管網2處、切改7處，新增供熱能力1200萬平方米；新建氣化站3座，敷設燃氣管線5公里；啟動巴彥寶力格第二水源地供水工程，完成二水廠水處理工藝、供水管網漏損計量等改造工程，新改建三水管網78公里。完成棚戶區改造2244套，完成計劃任務的160%。返遷安置居民1025戶，全市96%的歷史遺留返遷項目群眾得以安置。辦理房地產遺留項目不動產轉移登記25500余套，辦結率35%。完成園林綠化67.5公頃，人均公園綠地面積比全國平均水平多8平方米。城市執法體制改革深入推進，2個街道辦事處執法力量下沉試點工作效果明顯。集中開展21項城市環境衛生專項整治，創建全國文明城市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市測評位列全區同類城市第三名，創建國家園林城市通過自治區初審。

【固定資產投資】  全社會固定資產投資同比下降13.3%。按經濟類型投資分：國有投資同比增長10.4%；非國有投資同比下降43.8%。按產業投資分：第一產業同比下降88.1%；第二產業同比增長11.7%；第三產業同比下降47.7%。2018年，房地產業增加值同比下降14.2%。房地產開發投資完成9.3億元，同比增長30.9%。其中住宅投資7.5億元，同比增長21.8%。辦公樓投資0.3億元，同比增長508%。商業營業用房投資1.2億元，同比增長100%。其他投資0.45億元，同比增長44.2%。商品房施工面積114萬平方米，同比下降32.6%。商品房銷售面積為27.2萬平方米，同比下降34.7%。2018年引進國內（盟外）資金54.4億元，同比下降47.4%。

【環境保護】  實施大氣、水、土壤污染防治專項行動，重點企業超低排放、脫硫脫硝改造順利完成，市區內不達標小鍋爐全部拆除，建成區空氣質量優良天數比例97.1%，高于全區平均水平。開展飲用水水源地安全保障達標建設，重點排污企業實現污水處理在線監控，全市污水處理率92.5%。推進土壤污染狀況詳查，一般固體廢物全部安全處置。抓好各級各類督察問題整改，土地例行督察發現問題全部組件上報，多年積累的未履行草原征占用手續項目全部申報銷號，黨中央環保督察“回頭看”群眾舉報問題基本辦結，一批群眾反映強烈的環境問題得到有效解決。投入資金3.2億元，實施錫林河生態景觀帶、京津風沙源治理、礦山治理、重點區域綠化等生態建設19.6萬畝。錫林河國家濕地公園通過國家驗收，錫林郭勒草原火山地質公園獲得國家地質公園資格。落實禁休牧、草畜平衡制度，發放休牧和補獎資金1.1億元、旱災補貼資金和物資折合1070萬元。嚴格屠宰行業準入條件，關停不符合要求的屠宰企業11家，安裝污水處理在線實時監測設施29家。

【社會治理】  扎實推進掃黑除惡專項斗爭，打掉黑社會性質犯罪組織1個、惡勢力犯罪集團2個，惡勢力團伙3個，破獲涉惡刑事案件89起。矛盾糾紛排查化解成效顯著，化解重點積案82件，解決溫馨家園、錫郡廣場等一批重點信訪問題，全年信訪批次和人次分別下降4.4%和5.8%。加大安全生產和食品藥品安全監管力度，全年未發生重特大安全生產和重大食品藥品安全事故。民族團結進步事業不斷進步，創建全區民族團結進步示范區。鞏固軍警民和諧團結局面。

【脫貧攻堅】  2018年，建檔立卡戶72戶228人，其中穩定脫貧21戶76人、正常脫貧51戶152人。重新調整市扶貧開發工作領導小組，印發《關于調整部分議事協調機構的通知》，制定《關于印發<錫林浩特市2017年度國家扶貧開發工作成效考核中發現突出問題的整改方案>等三個方案的通知》（錫市黨辦發〔2018〕7號）、《關于成立錫林浩特市脫貧攻堅專項工作推進組的通知》（辦字〔2018〕14號）等文件，成立教育扶貧、產業扶貧、健康扶貧等16個專項工作推進組，各推進組制定推進方案、整改清單，實行月報告、季調度、半年匯總、年終考核工作機制和定期會商制度。明確黨政主要領導為第一責任人，做到市直各行業主管部門有牽頭單位、有配合部門、有責任主體。通過堅持問題導向，在全市集中開展拉網式大排查大整改大推進，做到目標再明確、措施再精準、責任再落實，確保脫貧攻堅各項工作全面落實達標、取得實效。選優配強“第一書記”35名和駐嘎查工作隊10人。組織舉辦4期扶貧業務培訓。制定產業扶貧行動方案，建立入庫扶貧項目26項。完善貧困戶與龍頭企業利益聯結機制。利用閑置牲畜棚圈，推廣試種草原蘑菇。實施定點醫療機構住院先診療、后付費和“一站式”結算。實行政府代繳貧困戶基本醫療保險，實現簽約覆蓋全覆蓋。政府按貧困戶每人100元為標準代繳城鄉居民養老保險。實行領導干部、部門和企業包聯社會扶貧，鞏固提升脫貧攻堅成效。堅持精準方略，撥付資金8595萬元，實施三項產業扶貧項目，建檔立卡戶產業扶貧覆蓋率64%，貧困戶大病住院和慢性病門診費用報銷比例分別為90%和95%，教育資助政策實現全覆蓋。

【食品藥品衛生安全監管】  推進國家食品安全示范城市創建。小食品加工園區開工建設，餐廚垃圾處理廠前期工作穩步推進。額爾敦、杭蓋等7個監督所標準化建設全部完成投入使用，設立5個食品快檢室。開展食品安全突發事件（Ⅳ）級應急演練活動。全市明廚亮灶率99.8%；量化分級評定餐飲服務單位1848戶、量化率94%，大型以上餐飲服務單位、學校（含托幼機構）的食堂全部為良好以上。將維多利超市打造2018年“放心肉菜示范超市”創建單位。加強執法檢查。累計檢查食品藥品生產經營單位8903戶次，責令停業整頓40家，立案查處9家，查封1家。實現96家藥品經營企業GSP跟蹤檢查，接收并評價醫療機構藥品不良反應報告124例（均屬一般情況），立案查處各類食藥案件112件。加強豬肉等動物產品質量安全監管。日常監管中強化索證索票及餐廚廢棄物臺賬記錄檢查，嚴防不合格產品流入餐桌。與餐飲單位簽訂餐廚廢棄物處理責任書，與城管局聯合發布《關于嚴禁私自處理餐廚廢棄物的通告》，構建同防共治格局，杜絕餐廚廢棄物流向養殖場（戶）。

【交通】  公路貨運量14545萬噸，同比增長5.1%。貨運周轉量3073260.8萬噸公里，同比增長6.0%。公路客運量424.6萬人，同比下降5.9%。客運周轉量26127.7萬人公里，同比下降7.0%。國道G207至白音庫倫老場部至白音庫倫變電站至白音查干分場至哈拉蓋圖續建項目續建29公里全部完成，10月通車使用。日常養護農村公路1000余公里，維護農村公路水毀道路20條，投入養護和水毀維護資金139萬元。市轄13條農村公路進行路域環境整治，45條村村通公路安裝標志標牌238塊，3條農村公路安裝減速帶，14條村村通公路安裝29處限高架。完善公共交通基礎設施，購進的40輛純電動新能源公交車輛合理安排上線營運，優化線網布局不斷擴大覆蓋率，年初開通大莊園重點產業項目園區13路公交線路，解決“最后一公里”出行難題。加強候車基礎設施建設，杭蓋路、濱河路等市區主要街道和景觀街道更新公交站牌50個，團結大街新建候車亭12座，提檔候車設施。推進智能收費系統建設，除公交IC卡外，新增微信支付、銀行卡閃付終端設施，實現支付多樣化，便捷化。推進公交道路優先，在六中、一中、五校等學校公交站點劃定公交車輛專用停車位，為公交準備運營和校區學生安全乘候車提高保障能力。強化出租車管理，通過出臺政策法規、頒發各類營運資格證，從業資格注冊、加強公共區域監管、安裝GPS、整治車容車貌以及加強業務培訓等手段，加強巡游出租車的管理。

【通訊】  2018年末本地固定電話用戶數2.2萬戶，移動電話用戶數44.8萬戶，寬帶在網用戶數13.6萬戶。2018年有通信基站總數2208個，其中2G、3G基站864個，4G基站1344個。2018年新建基站367個，其中2G、3G基站10個，4G基站357個。現有光纜1.6145萬皮公里，其中，本地光纜1.0328萬公里，長途光纜0.4521萬公里。寬帶在網用戶數13.6萬戶，移動電話在網用戶數44.7932萬戶，固定電話用戶數2.215萬戶。錫林浩特市有鐵塔538個，市區438個，農牧區100個。2018年新建鐵塔3個，其中市區2個，農牧區1個，存量改造51個，其中市區29個，農牧區22個。

【貿易】  批發和零售業增加值同比增長3.5%，住宿和餐飲業增加值同比增長2.4%。社會消費品零售總額72.1億元，同比增長7.5%。城鎮消費品零售總額63.8億元，同比增長7.5%。農村牧區消費品零售總額8.3億元，同比增長7.8%。商品零售62.5億元，同比增長7.5%，餐飲收入9.6億元，同比增長7.3%。外貿進出口總額297萬美元，同比下降73.4%。電子商務方面，創新開展電商、微商行業信息征集，建立微商、電商企業名錄庫。利用3D網展、快手平臺等多種新興電商模式，為企業搭建宣傳平臺，助力企業提高消費品市場占有率。聯合錫盟空港物流園區與安順運輸公司推進快遞下鄉工程項目，整合商務部門考核驗收的10家便民連鎖超市，設立牧區快遞收發網點和物流服務站，利用農村客運班線、貨運車輛搭載快件，著力解決牧區電子商務發展物流配送“最先一公里”和最后一公里”問題。商貿流通市場運行穩健，持續做好限上企業運行調度。幫助部分企業解決存在的困難全力做好提限工作。“錫林浩特名優特產品館”建設進展順利。通過微信公眾平臺、微信朋友圈等渠道征集名優特產品，涵蓋產品六大類40余種，建立名優特產品名錄庫。為推動本地產品展示展銷，提升民族品牌知名度，該館于8月開始運營。商務市場秩序及安全生產環境不斷優化，聯合工商、城管等部門對全市100余家家居建材商鋪進行規范整頓，對50余戶經營場所不規范行為進行督促整改。對全市二手車、報廢汽車回收拆解及再生資源回收等行業進行清理整頓，規范市場秩序。對汽車銷售、成品油流通、家政服務、外商投資等商貿流通領域進行專項整治，檢查企業53家，規范企業經營行為，增強企業誠信守法意識。重點圍繞大型賓館酒店、商場超市等人員密集場所開展安全生產經營專項檢查9（次），檢查企業303戶，排查事項1212項，下達責令限期整改指令書80份，預防安全事故的發生。督促重點企業開展應急演練，提高應急處理能力。推進現代服務快速發展，電子商務，推薦新絲路電子商務有限公司申報內蒙古自治區電子商務示范基地。推進快遞下鄉工程項目，設立牧區快遞收發網點和快遞物流服務站，解決牧區電子商務發展物流配送問題。

【旅游業】  2018年，接待游客453.5萬人次，同比增長5.6%；實現旅游收入91.9億元，同比增長10.1%。舉辦2018銀色錫林郭勒“馬背上的歌聲”錫林浩特市冬季那達慕、第十五屆國際游牧文化節、第七屆中國馬術大賽、“吉祥草原·錫林郭勒”蒙古搏克超級聯賽暨豐收錫林浩特·牧民傳統那達慕等品牌活動十余場，錄制播出央視《東西南北賀新春》節目，提升地區知名度和影響力。加快建設以錫林郭勒盟旅游服務中心、錫林浩特城市客廳、蒙古馬文化博物館為重點的錫林郭勒盟旅游文化產業創業園，蒙古馬文化博物館正進行布展設計，其它各場館正在進行內部裝修。

【金融業】  2018年末，全市人民幣存款余額312億元，占全盟比重為39%，同比增長1.1%，其中個人存款余額191億元，占全市存款余額的61%。全年全市人民幣貸款余額338億元，占全盟比重為48%，同比增長2.4%；其中長期貸款289億元，短期貸款47億元。其中小企業貸款18億元，涉農涉牧貸款為12億元。

【保險業】  全市保險公司22家實現保費收入13.3億元，占全盟的52.3%，較上年同期上升24.5%。其中財險保費收入3.9億元，同比上升14.5%，占全盟財險收入的45.6%，壽險保費收入9.4億元，同比上升29.2%，占全盟壽險收入的55.7%。

【科技】  年內組織企事業單位申報盟級及以上科技項目，獲批區級科技項目7項，申請上級資金支持314.5萬元。年內督查項目11個，科技企業研發投入959.24余萬元，新技術、新品種、新成果研發引進轉化32項。年末擁有自治區級企業孵化器1家，自治區級眾創空間2家。培育高新技術企業，獲批國家高新技術企業6家，年內新申報高新技術企業2家。2018年簽訂技術合同11份，合同交易額37.9萬元。年初組織14名科特派注冊內蒙古科特派移動信息服務平臺；完成錫盟國家農業科技園區的實地驗收和視頻答辯工作。培育國家級中小學知識產權教育試點學校1所、自治區級中小學知識產權試點學校2所、自治區級知識產權試點企業2家。培育知識產權建設平臺，擁有國家級知識產權保護規范化市場1家、國家知識產權優勢企業1家。積極做好科技企業人才隊伍建設統計工作，錫林浩特市科技型企業中科技工作人員500余人，專職研發人員146人，研發人員在企業職工中平均占比均14%以上。利用各節日節點，開展宣傳活動17次，發放地震宣傳材料15000余份。先后參加科技特派員、中小學校、企業參加全區科特派培訓等活動320余人次。

【教育】  新建城區幼兒園2所，新增教學班級36個，招收適齡幼兒530名。全市適齡幼兒入園率91.3%，較2017年增長0.7%。推進第三期學前教育行動計劃（2017—2020）的實施。繼續鞏固提高基礎教育發展水平。2018年全市“兩基”人口覆蓋率100%。小學適齡兒童入學率100%。初中畢業生升學率100%，九年義務教育鞏固率125.26%。高中階段毛入學率96.5%。嚴格執行義務教育免試、劃片就近入學政策。初步建立“產業園區＋標準廠房＋職業教育”辦學模式，為企業訂單輸送1800多名技術工人，為培訓企業員工2200多名，招收高鐵動車工作人員。落實民族學校生均公用經費補助標準提高50%的政策，蒙古族第二小學通過全盟精品學校驗收，公辦幼兒園無條件接受蒙語授課適齡幼兒。通過自治區教研室培訓蒙語授課教師400余人次。與蒙古國交流20余人次。特殊教育學校實訓康復樓正式完成建設投入使用，項目總投資1600余萬元、建筑面積3600平方米。

【文化】  全市有公共圖書館（室）88個，其中圖書館3個（錫林郭勒職業學院圖書館、錫林郭勒盟圖書館、錫林浩特市圖書館）。2018年《錫林郭勒日報》漢文版日發行量17245份，蒙文版日發行量11510份。認真學習宣傳貫徹習近平總書記給烏蘭牧騎隊員的回信精神，配齊配強烏蘭牧騎班子。蒙古劇《艾敏吉雅》參加全盟宣傳十九大精神優秀劇目巡演，入選2018年內蒙古自治區舞臺藝術精品工程。創作歌曲、舞蹈、小品等新作品12部；以文藝形式宣傳黨的方針、政策，為廣大人民群眾提供優質的文化服務，滿足廣大人民群眾的精神需求。舉辦“敖包相會”晚會、“幸福錫林浩特”春節聯歡晚會、“共筑中國夢”學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神暨歡送老兵主題文藝晚會、2018年迎新年文藝晚會、2018錫林河之夏消夏文藝晚會等精品文化活動。

【衛生】  2018年末，全市有醫院、衛生院、保健所、服務站等衛生機構31所，床位數2250床，從業人員數3711人；衛生技術人員3060人，執業醫師969人，注冊護士1314人。推進醫藥衛生體制改革，6所基層醫療機構與盟醫院、盟蒙醫院組建自治區第一批城市醫療集團，市婦幼保健院新建項目投入使用，家庭醫生重點人群簽約率61.2%，完成國家慢病綜合防控示范區、第三輪全國艾滋病防治示范區復審。

【體育】  完成阿爾善寶力格鎮農牧民體育工程場地建設項目。對全市室外300個全民健身設施進行普查，登記造冊，維修維護。建設全區冬季冰雪后備人才基地。前期摸底調查錫林浩特地區36處場館、47個社區活動室，3處商業設施、2處閑置場館，完成對有意對外開放的3所舞蹈學校、2處商業設施、敖包山活動場館詢價、征求意見。向自治區、盟文體新廣局爭取26套全民健身路徑和設施，為群眾免費進行國民體質監測7萬人次。舉辦穿越馬都自行車體驗賽、“華浩保險杯”首屆健美操大賽、“錫林郭勒酒業杯”全民毽球邀請賽、中蒙俄網球比賽、“瑞浩體檢杯”半程馬拉松賽等賽事活動。落實足球改革計劃，舉辦全國青少年足球邀請賽、錫林浩特市足球超級聯賽、“奧啟杯”小學生足球聯賽、U8足球聯賽4場專項賽事活動。承辦“馬背上的歌聲”冬季冰雪那達慕、“吉祥草原錫林郭勒”蒙古搏克超級聯賽、首屆豐收錫林浩特·牧民傳統那達慕、第十三屆額爾敦敖包祭祀那達慕、第七屆“體彩杯”錫林浩特地區端午節登山活動、內蒙古自治區十四屆運動會錫盟籠式足球選拔賽、“歡樂草原、健康內蒙古”全民健身萬人健步走、第二屆錫盟游泳邀請比賽、錫盟第二屆中小學生速度輪滑比賽等專業賽事活動近20場。

【社會保障】  社會保障體系更加完善，提高城鄉低保、特困供養人員補助標準，發放救助資金4000余萬元，惠及7000余人。加強退役軍人服務管理，制定出臺服務管理專項政策，發放地方補助金675萬元。老齡事業穩步發展，發放高齡補貼664萬元。改善公共交通，投資2760萬元，新購置新能源公交車30輛，新建候車亭13座。就業創業成效顯著，城鎮新增就業3000人，城鎮登記失業率連續六年控制在3.3%以內。

【人民生活】  2018年，全體居民均可支配收入42140元，比上年增加2367元，增長6.0%。城鎮常住居民均可支配收入43632元，比上年增加1879元，增長4.5%。收入構成，人均工資性收入為21940.7元，增長2.4%；人均經營凈收入8888元，增長6%；人均財產凈收入2478.7元，增長5%；人均轉移凈收入10324.6元，增長7.7%。城鎮常住居民均消費性支出30900元，增長0.7%。城鎮常住居民家庭恩格爾系數為38.1%，比上年下降0.5%。農牧區常住居民均可支配收入26307元，比上年增加2238元，增長9.3%。收入構成，人均工資性收入為2173元，下降4.1%；人均經營凈收入17547元，增長19.9%；人均財產凈收入526元，下降62.80%；人均轉移凈收入6061元，增長5.3%。牧區常住居民均消費性支出19016元，增長2.4%。牧區常住居民家庭恩格爾系數為40.4%，比上年增長0.5%。全年民生支出12.1億元，占一般公共預算支出的58.7%，城鄉居民收入增速快于經濟增速。落實為民承諾的8件民生實事，完成供熱保障、水質改善、交通出行、學前教育、老年服務、健身惠民等實事。推進廁所革命、老舊小區改造加快。

（撰稿人：張勇）