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【領導名錄】

【概況】  杭錦旗地處內蒙古鄂爾多斯市西北部、黃河“幾”字灣南岸，黃河流經(jīng)全旗249公里，庫布其沙漠橫亙東西。杭錦旗地跨鄂爾多斯高原與河套平原，總面積1.89萬平方公里。東與達拉特旗、東勝區(qū)接壤，南與伊金霍洛旗、烏審旗為鄰，西與鄂托克旗毗連，北與巴彥淖爾市隔黃河相望。全旗下轄2個工業(yè)園區(qū)、5鎮(zhèn)1蘇木1管委會，總人口14.6萬，其中蒙古族人口2.7萬，是漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。旗府所在地錫尼鎮(zhèn)位于旗境東南部。杭錦旗與銀川市的直線距離約為311公里，與呼和浩特市的直線距離約為350公里，處于國家級經(jīng)濟圈呼包銀經(jīng)濟圈中心位置。杭錦旗物華天寶、資源富集。農(nóng)牧業(yè)資源：牲畜存欄數(shù)穩(wěn)定在200萬頭只，以杭錦白絨山羊和鄂爾多斯細毛羊為主，其中杭錦白絨山羊絨質優(yōu)、產(chǎn)量高，堪稱“纖維寶石”。“西北溝”甘草暢銷世界。礦產(chǎn)資源：已探明石膏儲量6500萬噸、食鹽儲量505萬噸、天然堿儲量700萬噸、芒硝儲量5000萬噸，是無機化工的主要原料；境內有煤面積8319平方公里，煤炭總儲量786億噸。新能源資源：杭錦旗地處北半球中緯度盛行西風帶，是西北寒潮路徑的中心地帶，具有風力強、分布廣泛、相對持久穩(wěn)定等特點；境內日照充足，全年平均日照數(shù)約為3105.7小時，年平均輻熱量約為8800兆焦耳/平方米，是內蒙古太陽能資源最富集的地區(qū)。天然氣資源：杭錦旗區(qū)塊面積3300余平方公里，三級儲量約10102.26億立方米。全旗建成公路5347公里，109國道、110國道、G18、丹拉高速公路縱貫東西，G242、S215連接南北；大四鐵路、烏錫鐵路具備運行條件，包蘭鐵路途經(jīng)杭錦旗，并設杭錦旗站；庫布其通用機場前期工作有序推進。初步形成了以錫尼鎮(zhèn)為中心，連接南北、縱貫東西，公路、鐵路相互融通的交通網(wǎng)。

杭錦旗曾是歷代“騎射之地、游牧之所”，孕育了韻味獨特、古樸典雅、璀璨絢麗的民族文化。流傳在沿河地區(qū)的“古如歌”是蒙古族長調民歌中的宮廷贊歌，被稱為研究蒙古民族歷史的活化石，列入國家第二批非物質文化遺產(chǎn)名錄；霍洛柴登古城遺址被國務院列為第六批國家重點文物保護單位；被譽為“草原瑰寶”的國家一級文物鷹頂金冠飾出土于杭錦旗。

2018年，全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值102.8億元，增長5.2%；公共財政預算收入4.54億元，增長27.7%；固定資產(chǎn)投資37.2億元；社會消費品零售總額34.1億元，增長6.1%；城鄉(xiāng)常住居民均可支配收入分別達到42139元、18248元，增長7.8%、9.6%。年內，全旗第一產(chǎn)業(yè)完成21.01億元，同比增長2.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為10.4%，拉動GDP增長0.54個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成38.59億元，同比增長2.3%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為15.6%，拉動GDP增長0.81個百分點。其中：全部工業(yè)完成28.34億元，同比增長5.3%。建筑業(yè)完成10.25億元，同比下降5.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成43.21億元，同比增長9.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為74%，拉動GDP增長3.86個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構比例為20.5∶37.5∶42.0。

【農(nóng)牧業(yè)】  農(nóng)作物總播面積7.42萬公頃，同比下降7.9%。糧食作物播種面積4.16萬公頃，同比下降7.4%；糧食產(chǎn)量366905噸，同比下降0.45%。其中，小麥產(chǎn)量1898噸，玉米產(chǎn)量353402噸。

全旗林業(yè)用地88.04萬公頃。其中：有林地面積1.81萬公頃，疏林地面積0.10萬公頃，灌木林地面積26.04萬公頃，未成林地面積9.16萬公頃。森林覆蓋率達到14.80%（2016年林地變更數(shù)據(jù)）。

【工業(yè)】  2018年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，完成總產(chǎn)值131.84億元，同比增長81.55%。分行業(yè)看，化學原料和化學制品制造業(yè)89.65億元，非金屬礦物制品業(yè)0.37億元，金屬制造業(yè)0.47億元，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)17.1億元，燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)23億元，水的生產(chǎn)和供應業(yè)1.25億元；完成銷售產(chǎn)值132.35億元，同比增長80.56%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.61%，產(chǎn)銷銜接良好。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%。

【固定資產(chǎn)投資】  全社會固定資產(chǎn)投資項目35個（新建項目30個，續(xù)建15個），共完成投資372272萬元，同比下降46.2%。其中：民間投資完成168681萬元，同比下降62.74%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達54.68%，比2017年減少62.73個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資項目9個，共完成投資5747萬元。按產(chǎn)業(yè)分：第二產(chǎn)業(yè)完成266390萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成105882萬元。

【交通  郵電】  截至年末，全旗境內公路總里程達到5384.47公里。其中，高等級公路里程381.86公里，高等級公路中，高速公路253.74公里、一級公路128.12公里。鐵路里程108公里。全年公路貨運量1916.08萬噸，貨運周轉量23.72億噸公里。公路客運量  164.73萬人次，客運周轉量  1.30億人公里。全年郵政業(yè)務收入實現(xiàn)808萬元，同比增長9.21%。

【文化】  年末，杭錦旗旗直文化部門1個，各蘇木鎮(zhèn)、管委會文化站7個。文化系統(tǒng)工作人員102人。其中，專業(yè)技術人員82人。圖書館總藏書量17.82萬冊（件），其中圖書10.82萬冊、報刊246種、電子圖書7萬冊。地面數(shù)字電視發(fā)射臺15座（自有3座，租用12座），黨中央廣播電視無線數(shù)字地面發(fā)射臺4座，調頻廣播發(fā)射臺4座。數(shù)字電視用戶21302戶，其中：地面數(shù)字無線用戶13583戶，有線電視用戶7719戶。直播衛(wèi)星用戶3600戶。電視綜合覆蓋率達到90%，廣播綜合覆蓋率80%。

【旅游業(yè)】  全旗有旅游企業(yè)50家。其中，旅行社4家，AAAA級景區(qū)3家，  AAA級景區(qū)1家，AA級景區(qū)1家，景點3家，星級酒店3家，自治區(qū)級星級農(nóng)牧家樂13家，市級農(nóng)牧家樂接待戶3家，旗級農(nóng)牧家樂15家，休閑觀光旅游農(nóng)牧業(yè)莊園4家。全年累計接待游客人數(shù)是103萬人次，實現(xiàn)旅游收入27.3億元。

【教育】  年末全旗共有各類學校28所（民辦2所）。其中，幼兒園18所（公辦幼兒園16所，民辦幼兒園2所），小學5所（民族小學1所），中學5所（初級中學1所，九年一貫制學校2所，完全中學2所）。全旗在校學生人數(shù)15145人。其中，在校幼兒4491人，在校小學生6612人，在校中學生4042人（初中生2723人，高中生1191人、職高生128人）。全旗共有專任教師1549人。其中，幼兒園專任教師424人，小學專任教師581人，中學專任教師544人（初中專任教師378人，高中專任教師166人）。（詳見附表5：在校學生人數(shù)統(tǒng)計表）。

【衛(wèi)生】  年末全旗共有旗直醫(yī)療、預防、保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督機構7個，蘇木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院7所，衛(wèi)生院5所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個，嘎查村衛(wèi)生室78個，個體醫(yī)療診所54個。衛(wèi)生專業(yè)技術人員653人。其中，正高級職稱醫(yī)師17名，副高級職稱醫(yī)師93名，中級職稱醫(yī)師129名，初級醫(yī)師342名、其他無證人員72名。全旗共有病床523張。其中，旗直330張，基層163張，婦幼保健30張。平均每千人口床位數(shù)3.6張。平均每千人口擁有醫(yī)務人員4.2名。

【體育】  國家級社會體育指導員6人、自治區(qū)一級社會指導員30人、市二級社會體育指導員49人、旗三級社會體育指導員410人。年內成功舉辦近20項重要體育賽事。有1個旗級全民健身中心、1個旗級乒乓球館、7個蘇木鎮(zhèn)小型全民健身中心、20個社區(qū)全民健身點、64個行政村配備健身器材、全民健身體系日趨完善；完成體育彩票銷售2590萬元。

【財政  金融業(yè)】  全旗地方財政一般公共預算收入累計完成45416萬元，同比增收9850萬元，較2017年同期增長27.7%。分地區(qū)看：旗本級完成35610萬元；同比減收28282萬元，下降44%；工業(yè)園區(qū)完成9806萬元（其中：新能源工業(yè)園區(qū)4850萬元，獨貴園區(qū)4956萬元），同比增收38132萬元，增長135%。分部門看，國稅部門完成7991萬元，同比增收1798萬元，同比增長29%；地稅部門完成27910萬元，同比增收2676萬元，同比增長11%；財政部門完成9515萬元，同比增收5376萬元，同比增長130%。2018年，全旗公共財政支出累計完成314949萬元，同比增支71242萬元，同比增長29%。

年末，全旗金融機構存款余額673330萬元，同比增長6.85%。金融機構貸款余額654842萬元，同比增長11.52%。

【人口】  年末全旗戶籍人口144051人，總戶數(shù)66076戶。其中，城鎮(zhèn)人口27505人，鄉(xiāng)村人口116546人。按性別分，男性73205人，占總人口50.8%；女性70846人，占總人口49.2%。按民族分，蒙古族人口27660人，占總人口19.2%；漢族人口116008人，占總人口的80.5%；其他少數(shù)民族人口為383人，占總人口的0.3%。家庭戶均規(guī)模為2.18人。年末全旗常住人口11.47萬人，其中城鎮(zhèn)人口6.55萬人，鄉(xiāng)村人口4.92萬人，城鎮(zhèn)化率為57.11%。全年出生人口為0.11萬人，出生率為9.62‰；死亡人口為0.07萬人，死亡率為6.12‰；自然增長率為3.5‰。

【人民生活】  全年城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入實現(xiàn)42139元，同比增長7.8%。其中，人均工資性收入30707元，同比增長17.5%；經(jīng)營凈收入9654元，同比增長28.4%；財產(chǎn)凈收入988元，同比減少19%；轉移凈收入790元，同比減少81.3%。全年城鎮(zhèn)常住居民均消費支出21663元，同比增長7.2%；其中食品消費支出占家庭消費總支出的比重為12.35%，每百戶城鎮(zhèn)居民擁有家用汽車92輛，較2017年增長35.29%。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入實現(xiàn)18248元，同比增長9.6%。其中，人均工資性收入1433元，同比增長28.7%；經(jīng)營凈收入15209元，同比增長25.2%；財產(chǎn)凈收入208元，同比減少57.7%。轉移凈收入1397元，同比減少51.6%。全年農(nóng)村牧區(qū)常住居民均生活消費支出15366元，同比增長1.6%；其中食品消費支出占家庭消費總支出的比重為18.72%，每百戶農(nóng)牧民擁有家用汽車46輛，較2017年減少20.69%。

【環(huán)境保護】  城市環(huán)境空氣質量全年好于國家二級標準優(yōu)良天數(shù)311天，污染48天，其中重度污染3天。全市二氧化硫均值為10ug/m³，同比下降23%；二氧化氮均值為9ug/m³，同比下降18.18%?？晌腩w粒物年平均濃度25ug/m³，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地的水質達標率100%。城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲夜間等效聲級均值為42.57分貝，道路交通夜間噪聲等效聲級均值為49.75分貝。

【就業(yè)和社會保障】  全年新增就業(yè)人員1261人。提供就業(yè)崗位1123個。全年完成農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉移輸出7125人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.01%。  2018年末，各項社會保險參保人數(shù)達到125949人。其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保22238人（包括企業(yè)在職參保人員7436人，機關事業(yè)單位在職7979人，企業(yè)離退休人員3957人，機關事業(yè)單位離退休人員2866），工傷保險參保12301人，生育保險參保12087人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保17236人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保62087人。2018年末失業(yè)保險人數(shù)7702人，征收基金466.69萬元，發(fā)放人數(shù)276人，發(fā)放失業(yè)保險金56.42萬元。2018年，全旗城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保107470人。全年統(tǒng)籌基金收入11379.38萬元，統(tǒng)籌基金支出11283.59萬元，累計報銷35854人次。末享受城鎮(zhèn)低保對象167戶257人，享受農(nóng)村低保對象831戶1587人。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金133.4萬元，發(fā)放農(nóng)村低保資金538.8萬元。

（撰稿人：陳彩秀  薛福茹  王英）