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【領導名錄】

【概況】  全年地方生產總值增長6%；規模以上工業企業完成總產值40億元，增長25%；規模以上工業增加值增速10%；社會消費品零售總額增長6%；一般公共財政預算收入增長23%；限額以上固定資產投資下降25%；城鎮居民均可支配收入增長7%。

【農業畜牧業】  全區總播面積96.6公頃，與上年度基本持平，菜薯瓜果總產量3400噸；大小畜存欄38858頭（只），與上年基本持平。其中，牛存欄865頭、羊存欄37760只，與上年基本持平；牧業年度生豬存欄35280口，受市場波動，存欄量比上年度降低7.2%；禽存欄15.4萬羽，與上年度基本持平；牧業年度狐存欄2.8萬只、貉存欄400只。駐地漁業企業呼倫湖漁業有限公司年漁業捕撈量約7000噸。現有綠緣創匯農業科技示范園區無公害蔬菜種植基地1個，年產無公害蔬菜1800噸；特色養殖基地1個。現有種養殖合作社7個。規模以上加工龍頭企業7家，實現銷售收入6000萬元；規模以上養殖型龍頭企業7家，年銷售收入2000萬元；農牧業龍頭企業商標注冊9個，其中內蒙古著名商標3個。積極開展非洲豬瘟疫情防治工作，成立扎賚諾爾區非洲豬瘟防控工作領導小組，落實二十四小時值班制度及流通環節24小時堵卡制度，共攔截運載畜禽車輛183車次，51648頭（只、羽）、畜禽產品4525公斤；其中勸返無檢疫證明牲畜103車次，4306頭（只、羽）銷毀無檢疫證明豬產品1車次2000公斤。

【林業】  完成綠化面積106.67公頃，主要分布在工業園區、滿達路、工業大道、301國道、新區、露天礦等地。全年草原火警4起，撲救出動車輛22臺（次）、人員70人（次）；宣傳、巡視、督查等出動車輛316臺（次）、人員1089人（次）。

【水利】  嚴格落實河湖長制，健全完善區、鎮兩級河長制工作方案以及相關制度，全區共設立河長8名，其中，區級總河長1名、副總河長1名，河長2名，靈泉鎮總河長1名、河長3名。完善《扎賚諾爾區撲救森林草原火災應急預備方案》，落實24小時值班制度和草原防火巡視巡查制度。開展漁政執法監督工作，聯合呼倫湖漁業公司對烏日根河水域開展私捕濫撈違法行為專項整治工作，共出動漁政執法人員40余人（次），車輛12臺（次），發放宣傳單200余份，銷毀網箔、拉網和地籠等違法捕撈工具100余副。

【工業】  規模以上工業企業完成總產值40億元，增長25%。扎煤公司扭虧為盈，生產原煤1629萬噸、增長17%，實現產值30億元、增長36%。全區累計發電24億千瓦時，實現產值8億元。祺通1萬千瓦光伏并網發電。500千伏輸變電工程納入國網公司開工計劃。制定《內蒙古扎賚諾爾工業園區振興實施方案（2018—2025）》。園區總規和產業規劃修編初步完成，供暖工程竣工投用，渣場、供汽項目有序推進，標準化廠房二期建成，進口木材集中加工項目入駐企業6家，生物酶制纖維素項目實現試生產。

【城鎮建設】  曙光大道立交橋通行能力得到優化。曙光大道轉盤路的行車舒適度和外部觀感進一步改善。數字化城市管理一期投用。長途客運站主體完工。人民醫院傳染病房、中蒙醫院具備運營條件。靈泉鎮衛生院主體完工。新村和西鐵社區文化活動中心建成投用。老年門球場建成。研究出臺《扎賚諾爾區平房區2019—2023年整治行動計劃》，分區域、分階段逐步改造老舊平房區。薄弱學校改造和校舍維修工程全面完成。統籌實施了老舊小區改造、道路補強、排水管網維修等一批利民工程。推行物業企業積分制管理，實行末位淘汰制，物業服務水平逐步提高。開展城市環境綜合整治百日攻堅行動，集中整治環境衛生、戶外廣告、店外經營、亂搭亂建、違法建設等問題，城市環境治理水平明顯提升。

【環境保護】  狠抓黨中央環保督察及“回頭看”問題整改，對14項整改事項、5件群眾舉報問題全程跟蹤，按時序辦結銷號。掛牌督辦、雙日調度國務院大督查問題整改，在建項目按承諾時限全部整改完成。集中財力開展大氣、水、土壤污染防治，工業園區污水處理廠、生活污水處理廠穩定達標運行，新區垃圾轉運站具備運行條件，生活垃圾填埋場投用，草原確權工作有序推進，燃煤散燒治理取得階段性成果，生態環境狀況明顯改善。不折不扣貫徹落實習近平總書記對呼倫湖生態綜合治理的指示批示精神，投入1.08億元完成呼倫湖綜合治理一期工程。二期工程按時序進度完成投資1.74億元，航運社區氧化塘完成主體施工，勤興磚廠、小河口景區內及周邊經營設施如期完成拆除，北氧化塘建設、生態移民項目進展順利，露天礦環境整治效果顯著。推動建立呼倫湖保護與治理協調聯動機制，形成保護與治理的合力。嚴格落實河湖長制，“一河兩湖”保護管理工作有效落實。

【交通】  全區共有公交汽車線路16條，公交車總數253臺，汽車253臺，萬人擁有量14.6標臺，年客運量萬人次，出租車1073臺，萬人擁有量62.02標臺。公交年客運量平均1916萬人次。（以上數據均含滿洲里市）。研究制定20路公交線路調整運營方案和扎賚諾爾新區至滿洲里市區公交運營方案，推動我區公交行業逐步走上良性、有序、可控、持續的健康發展之路。

【旅游業】  全區有國家AAAA景區1個，即猛犸旅游景區，AA景區1個，即呼倫湖小河口景區。全區旅游人數572萬人（次），旅游綜合收入4.4億元，單日景區客流量最高達2.7萬人（次）。實施“大湖名城”旅游推廣計劃，創辦首屆“扎賚諾爾國際論壇”，成功舉辦首屆“猛犸草原”國際文化旅游節、第二屆媒體融合與新媒體發展高峰論壇，著力完善猛犸公園景區服務設施，“扎賚諾爾——海一樣的湖”城市文化品牌認可度、知名度、美譽度高效彰顯。

【服務業】  2018年，社會消費品零售總額實現52.3億元，同比增長6.0%；全年招商引資落地項目30個，到位資金4億元。新增外貿企業15家，實現進出口額4514萬元。加強對農貿市場、恒泰農貿市場、人民市場、批發市場基礎設施進行維修改造，市場環境不斷改善。加強主副食品保供穩價工作，確保肉、蛋、菜、魚、食用油等生活必需品供應充足，價格平穩。組織中俄企業簽訂木材原材料供應、廢料再利用戰略合作框架協議，為培育進出口資源深加工產業鏈邁出了重要一步。組織企業參加俄羅斯開發外貝加爾論壇、“東博會”、2018中國創業創新博覽會、第十五屆中國（滿洲里）北方國際科技博覽會，活性炭、絹花、木制品出口市場由原來單一的俄羅斯市場擴展到烏茲別克斯坦、蒙古、韓國、日本等國家和地區。

【金融業】  全年金融機構存款余額60.73億元，同比增長8%；住戶存款余額43.8億元，同比增長3.9%；貸款余額28.97億元，同比增長102%。

【保險業】  全年保險行業實現保費收入13365.02萬元，同比增長110%，其中財險收入2100萬元，同比增長24%；人險11265.02萬元，同比增長12%。

【教育】  全區有幼兒園19所（其中，公立3所、私立16所），在園幼兒1910人（其中，公立415人、私立1495人），專任教師1000人（其中，公立17人、私立83人）；小學7所（1所小學設附屬幼兒園），在校生2369人，專任教師430人，小學適齡兒童入學率為100%；初中5所，在校生2158人，專任教師338人，初中適齡人口入學率100%，小升初升學率100%，九年義務教育覆蓋率100%；普通高中1所，在校生867人，專任教師130人；黨校1所，專任教師1人。殘疾兒童17人，少數民族學生435人。

【文化】  全區共有各類藝術表演團體12個，演職人員400余人，劇院（場）2座，座位1094個，每萬人擁有0.2個，年演出40余場次，觀眾達13000人（次）；電影放映單位2個，電影院2座；文體館3個，建筑面積10000平方米；公共圖書館（室）3個，建筑面積2000平方米，藏書30836冊數字圖書50000冊影音資源4T；綜合檔案館1個，建筑面積2700平方米；博物館3個，建筑面積11022平方米；文化行業從業人員15人，其中事業單位從業人員15人，主要文化藝術團體有金馬鞍藝術合唱團、猛瑪藝術團，俏夕陽藝術團，時尚炫舞團，京劇藝術團，老年大學藝術團等。地方特色民間藝術有合唱、器樂表演、剪紙、手工藝品等。完成扎賚諾爾人頭骨年代測定，萬年“扎賚諾爾人”得到了科學證實。《扎賚諾爾文化考論》付梓印行。第三輪區志編纂全面啟動。大力推進家風建設，一批“文明家庭”“最美家庭”獲得上級表彰。實施“大湖名城”旅游推廣計劃，創辦首屆“扎賚諾爾國際論壇”，舉辦首屆“猛犸草原”國際文化旅游節、第二屆媒體融合與新媒體發展高峰論壇，“扎賚諾爾——海一樣的湖”城市文化品牌認可度、知名度、美譽度高效彰顯。

【衛生】  全區有各級各類醫療衛生機構50個，其中，二級甲等醫院1所，二級乙等醫院1所，中蒙醫院1所，門診部1所，疾病控制中心1個，衛生監督所1個，婦幼保健所1個，社區衛生服務機構18家，個體診所25家，病床336張，其中公立醫療機構床位336張，每千人擁有醫療床位3.7張。專業衛生人員777人，其中執業醫師251人，執業助理醫師283人，注冊護士339人，平均每千人擁有衛生技術人員8.63人，平均每千人擁有執業（助理）醫師2.79人，平均每千人擁有注冊護士3.77人。累計報告法定傳染病414例，無甲類傳染病發生。自治區慢性病綜合防控示范區建設順利通過驗收。

【體育】  全區有體育場地13處（室內2處，室外11處），體育社團2個，各級社會體育指導員400人。成功舉辦自治區首屆猛犸草原中俄蒙定向運動邀請賽；定期舉辦的體育活動有職工中小學田徑運動會、青少年乒乓球比賽、殘疾人體育活動日等項目。100%的城市社區安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的33%。

【人民生活】  全年民生支出累計4.1億元，占財政總支出的80.4%。新增城鎮就業2055人。養老保險、醫療保險穩步擴面。發放現役軍人優待金和退役軍人地方補助金571萬元。薄弱學校改造和校舍維修工程全面完成。人民醫院傳染病房、中蒙醫院具備運營條件。靈泉鎮衛生院主體完工。自治區慢性病綜合防控示范區建設順利通過驗收。新村和西鐵社區文化活動中心建成投用。老年門球場建成。社會治理實現新提升。制定《扎賚諾爾區建設節約型社會實施方案》，加快推動形成綠色生產生活方式。統籌實施老舊小區改造、道路補強、排水管網維修等一批利民工程。數字化城市管理一期投用。長途客運站主體完工。曙光大道立交橋通行能力得到優化。制定《扎賚諾爾區平房區2019—2023年整治行動計劃》，分區域、分階段逐步改造老舊平房區。信訪積案化解“百日攻堅”行動成果豐碩。掃黑除惡專項斗爭扎實推進。全年未發生重特大安全事故，社會大局和諧穩定。

【榮譽】

1月，扎煤公司總經理馬鄉林榮獲呼倫貝爾市首屆“十佳英才”暨“百名領軍人才”榮譽稱號；副總經理、總工程師萬峰榮獲第三屆“呼倫貝爾英才”榮譽稱號。

3月21日，中國電力思想政治工作研究會授予扎煤公司“2017年度全國電力行業思想政治工作優秀單位”光榮稱號。

3月28—30日，在“科爾沁牛業杯”第四屆美食文化節暨內蒙古自治區餐飲與飯店行業協會工作會議上，呼倫湖旅游景區獲得“2017年度內蒙古時尚餐飲企業”；劉晶、徐麗分別獲得“2017年度內蒙古優秀職業經理人”；林新福、李躍勤分別獲得“2017年度內蒙古金廚獎”。

3月，滿洲里市人民政府將扎賚諾爾區10處不可移動文物公布為滿洲里市級文物保護單位。

5月，扎煤公司鐵北煤礦掘進隊隊長張士山獲2018年內蒙古自治區“五一勞動獎章”。

8月，扎煤公司李洪凱、高永剛等9名職工被國資委授予“黨中央企業技術能手”榮譽稱號。

11月17—19日，扎煤公司在“回眸改革開放40年，開啟企業文化新時代——中外企業文化2018深圳峰會”上，被中國企業文化研究會授予“改革開放40年中國企業文化優秀單位”榮譽稱號。

11月18—21日，扎煤公司獲全國第四屆“梅安森杯”煤炭行業（智能安全監測）職業技能競賽團體第三名的好成績，參賽選手分獲高級組、中級組一等獎。

（撰稿人：林鵬）