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2019卷

  • 二連浩特市
  • 發(fā)布時(shí)間:01-19
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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    市委書記

    田永(11月離任)

     

    鞠樹文(11月任職)

    人大常委會(huì)主任

    烏云其木格(女  蒙古族  1月離任)

     

    烏拉(蒙古族  1月任職)

    市長(zhǎng)

    劉志平(蒙古族)

    政協(xié)主席

    劉海斌(1月離任)

    【概況】 二連浩特市地處北緯42°55′~43°53′,東經(jīng)111°17′~112°25′,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部,錫林郭勒盟西部,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰,北與蒙古國(guó)扎門烏德隔界相望,邊境線長(zhǎng)72.3公里,距蒙古國(guó)首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里、錫林浩特市360公里。二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無河流,地下有古河道穿境而過。行政區(qū)域面積4015.1平方公里,城市建成區(qū)面積27平方公里。下轄1個(gè)蘇木(5個(gè)嘎查和1個(gè)生態(tài)移民區(qū))、8個(gè)社區(qū)。2018年末全市總?cè)丝?1868人,比上年末減少5366人,同比下降6.94%。常住人口67340人(居住本地區(qū)半年以上),其中二連浩特市戶籍人口34182人。戶籍人口中全年出生430人,死亡112人,人口自然增長(zhǎng)率3.32‰。

    2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)4.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降3.0%,其中,工業(yè)增加值同比下降4.2%,建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%。固定資產(chǎn)投資同比下降12.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成38.58億元,同比增長(zhǎng)7.0%。地方財(cái)政總收入68625萬元,同比增長(zhǎng)16.79%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入38502萬元,同比增長(zhǎng)10%;上劃黨中央稅收23747萬元,同比增長(zhǎng)23.39%;上劃自治區(qū)稅收6376萬元,同比增長(zhǎng)41.31%。一般公共預(yù)算支出210088萬元,同比增長(zhǎng)0.2%。其中,財(cái)政8項(xiàng)支出141058萬元,同比增長(zhǎng)12.68%。

    【自然資源】  二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無河流,地下有古河道穿境而過。全市可利用草地面積33.47萬公頃,森林總面積1.65萬公頃,森林覆蓋率4.12%,耕地總面積80.87公頃。二連浩特市野生植物主要有灌木、半灌木植物和草本植物40余種,分屬18科、35屬。主要植物有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等。其中常見的藥用植物有麻黃、補(bǔ)血草、蓯蓉、鎖陽等。有豐富的風(fēng)能、光能資源。70米高年平均風(fēng)速7.3~7.4米/秒、太陽能地表年總輻射約1698千瓦時(shí)/平方米,風(fēng)資源有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)為7980小時(shí),年可利用小時(shí)數(shù)約2720小時(shí);光伏資源年日照時(shí)數(shù)約3278小時(shí),年等效利用小時(shí)數(shù)約2500小時(shí)。

    【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物總播種面積95公頃,其中蔬菜播種面積87公頃,蔬菜產(chǎn)量11780噸,同比下降5.02%。落實(shí)農(nóng)企與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,協(xié)調(diào)有機(jī)肥生產(chǎn)公司收購(gòu)牧民羊糞2.7萬立方米,制作成有機(jī)肥免費(fèi)發(fā)放給菜農(nóng)100噸;昊昇公司低于市場(chǎng)價(jià)格為菜農(nóng)提供24.6萬棵秧苗,訂單回收菜農(nóng)蔬菜1000多噸。

    【畜牧業(yè)】  全年完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值13185萬元,同比下降0.18%。2018年牧業(yè)年度,大小牲畜存欄75218頭(只),同比下降6.13%。全年牛肉產(chǎn)量402.6噸,增長(zhǎng)47.17%;羊肉產(chǎn)量673.2噸,同比下降30.17%;牛奶產(chǎn)量2253噸,增長(zhǎng)0.08%;禽蛋產(chǎn)量25噸,同比下降64.29%。

    【林業(yè)】  新建人工造林6.67公頃,封沙育林0.17萬公頃,重點(diǎn)區(qū)域綠化66.67公頃。助力鄉(xiāng)村振興,指導(dǎo)農(nóng)民種植果樹。豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,探索先造后補(bǔ)、多部門合作等多種方式,引導(dǎo)企業(yè)、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入,采用PPP合作模式造林綠化,推進(jìn)“自治區(qū)園林城市”“天鵝湖濕地公園”建設(shè)。

    【水利】  京津風(fēng)沙源治理二期工程實(shí)施的是2017年項(xiàng)目,水源工程42處(折合新打水源井11眼),節(jié)水灌溉工程內(nèi)容為建設(shè)防護(hù)林節(jié)水灌溉面積150公頃。工程設(shè)計(jì)總投資460萬元,完成10眼機(jī)電井(包括井房、機(jī)電配套等)建設(shè)工作。水源地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,投資950.08萬元,維修井房14座、維修更換二水源高壓配電系統(tǒng)、二水源管道改造連接2千米、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)20套、輸水管線閥門井維修、維護(hù)、54眼水源井加裝流量計(jì)、電表各一套、水源地物理隔離21600米、地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)20套??偼顿Y398.95萬元,補(bǔ)打齊哈日格圖水源地抗旱水源井12眼。爭(zhēng)取抗旱專項(xiàng)資金300萬元,完成打機(jī)電井5眼及井房建設(shè)。投入100萬元通過政府采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)置抗旱設(shè)備,對(duì)抗旱設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修。組織牧民自行新建淺層機(jī)電井2眼、維修機(jī)電井8眼、更換機(jī)電井潛水泵2臺(tái)。全年征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)342.22萬元。成立由市委書記任總河長(zhǎng)、市長(zhǎng)任副總河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織推進(jìn)全市河長(zhǎng)制工作,全年巡河8次。

    【工業(yè)】  全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶,2018年度全部工業(yè)增加值累計(jì)同比下降4.2%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降5.4%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,供熱量153.24萬吉焦耳,增長(zhǎng)0.48%;無毛絨產(chǎn)量32.99噸,下降85.16%;水泥產(chǎn)量17.57萬噸,下降34.71%;風(fēng)力發(fā)電量49941.35萬千瓦小時(shí),增長(zhǎng)6.13%。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  全年全市建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.3%。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目7個(gè),其中新建2個(gè)項(xiàng)目,續(xù)建5個(gè)項(xiàng)目。開發(fā)規(guī)模15.6萬平方米,同比下降22.4%,計(jì)劃總投資2.57億元,已累計(jì)完成投資2.6億元。其中5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃投資1.27億元,面積12.4萬平方米,同比增長(zhǎng)6%;2個(gè)新建項(xiàng)目計(jì)劃投資1.3億元,建筑面積3.2萬平方米,同比下降62%。老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目(續(xù)建),計(jì)劃投資6130萬元,項(xiàng)目分3個(gè)標(biāo)段,51個(gè)小區(qū)。2017年已完成30個(gè)小區(qū),剩余的21個(gè)小區(qū),于8月底已完工19個(gè)。陽光小區(qū)保障性住房維修改造項(xiàng)目,計(jì)劃總投資409萬元,5月28日正式開工建設(shè),項(xiàng)目涉及房屋外立面保溫、屋頂防水、地下管網(wǎng)改造、充電棚建設(shè)等。其中,由于充電棚設(shè)計(jì)與實(shí)際要求存在差異,在項(xiàng)目總投資額度不變的前提下,將充電棚項(xiàng)目?jī)?nèi)容取消調(diào)整為對(duì)小區(qū)內(nèi)其他樓房設(shè)施維修改造,該項(xiàng)目已完工。

    【環(huán)境保護(hù)】  全市有3家集中供熱公司5個(gè)供熱網(wǎng)點(diǎn),全部完成鍋爐脫硫除塵改造工作。2018年,4個(gè)供熱網(wǎng)點(diǎn)完成封閉煤場(chǎng)渣場(chǎng)建設(shè)。全市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐49家,其中淘汰47家、停用2家;通過平房改造置換平房1026戶。全市4家石油公司、11個(gè)加油站點(diǎn)、51個(gè)地下儲(chǔ)油罐,完成7個(gè)加油站33個(gè)地下儲(chǔ)油罐的改造,改造任務(wù)完成率64.7%。2018年完成例行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)及企業(yè)委托監(jiān)測(cè)14次,檢測(cè)項(xiàng)目約300余項(xiàng)/次。環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照監(jiān)測(cè)規(guī)范運(yùn)行大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)300天,沙塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行298天。協(xié)助自治區(qū)輻射監(jiān)測(cè)站、盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站等部門完成重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)7次。推進(jìn)污染源“一企一檔”建設(shè),建立污染源檔案(“一企一檔”)53家。2018年對(duì)13起環(huán)境違法案件作出行政處罰決定,其中4起案件未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià),4起涉氣案件,5起涉水案件。適用4個(gè)配套辦法案件5起,其中2起移交移送公安機(jī)關(guān),2起查封扣押案件,1起停產(chǎn)整治案件,罰款總金額36.1萬元。

    【國(guó)土資源利用】  2018年,上報(bào)新增建設(shè)用地6宗20.57公頃,批回20.57公頃。完成二連浩特可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目280兆瓦風(fēng)力發(fā)電、國(guó)道208升級(jí)高速及省道331二連浩特至艾勒格廟段公路等項(xiàng)目用地預(yù)審403.04公頃。掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地3宗13.94公頃,收益1322萬元;劃撥供地4宗6.76公頃;協(xié)議出讓3宗5.19公頃,收益174.48萬元。完成邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)9平方公里1∶1000數(shù)字地形圖和天地圖·二連浩特接入自治區(qū)平臺(tái)工作;協(xié)助自治區(qū)航測(cè)院開展衛(wèi)星影像實(shí)地航飛。開展動(dòng)態(tài)巡查47次,發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為8起,制止率100%。清查并核對(duì)30個(gè)土地礦產(chǎn)遙感監(jiān)測(cè)圖斑,其中涉及違法圖斑1個(gè),已立案查處并結(jié)案。2018年9月5日,土地二級(jí)市場(chǎng)改革工作通過自然資源部組織驗(yàn)收,通過二級(jí)市場(chǎng)交易總宗數(shù)151宗150.63公頃,其中抵押93宗97.04公頃,轉(zhuǎn)讓58宗53.59公頃。共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書6142本,其中證書4027本,證明2115本。

    【交通】  公路方面,2018年度完成公路貨運(yùn)量1511萬噸,同比增長(zhǎng)15.6%。公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量79.8億噸公里,同比增長(zhǎng)19.46%。完成旅客運(yùn)輸總量89萬人,同比增長(zhǎng)6.15%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2.7億人公里,同比下降12%。鐵路方面,2018年度完成鐵路貨物發(fā)送量1577萬噸,同比增長(zhǎng)24.95%。完成旅客發(fā)送量29.89萬人,同比下降5.65%。航空方面,2018年度完成旅客吞吐量20.58萬人次、首次突破20萬人次,同比增長(zhǎng)26.02%;貨郵吞吐量391.3噸,同比增長(zhǎng)14.34%。

    【郵電】  2018年度郵電業(yè)務(wù)總量9245.58萬元,同比下降9.43%。其中,電信業(yè)務(wù)總量8508萬元,同比下降10.43%;郵政業(yè)務(wù)總量737.58萬元,同比增長(zhǎng)4.2%。年末本地固定電話用戶6400戶,同比增長(zhǎng)20.75%;年末移動(dòng)電話用戶13.37萬戶,同比增長(zhǎng)26.64%,移動(dòng)電話普及率上升至186部/百人,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶28472戶。

    【貿(mào)易】  2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.57億元,同比增長(zhǎng)7.0%。商品零售業(yè)支撐消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng),住宿餐飲業(yè)消費(fèi)增速小幅下滑。按消費(fèi)形態(tài)分,2018年度商品零售業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)34.88億元,同比增長(zhǎng)7%;餐飲收入額實(shí)現(xiàn)3.7億元,同比增長(zhǎng)6.3%。14家限額以上批發(fā)業(yè)完成銷售額18.67億元,同比下降58.2%;11家限額以上零售業(yè)完成銷售額15.14億元,同比下14.1%;11家住宿餐飲業(yè)完成營(yíng)業(yè)額0.23億元,同比增3.6%。各大類商品值漲跌互現(xiàn),從全部商品零售類值表看,12月份統(tǒng)計(jì)的13類零售商品中,增長(zhǎng)的有9類,占比91.7%;下降的有4類,占比為8.3%。受居住環(huán)境改善需求增加等因素推動(dòng),家具、家用電器及建筑裝潢材料類呈現(xiàn)增長(zhǎng)。2018年度家具、家用電器及建筑裝潢材料用品類限額以上零售額完成5323萬元,同比增長(zhǎng)12.3%,金銀珠寶類商品需求增長(zhǎng)速度有所提升,2018年度金銀珠寶類零售額完成406萬元,同比增長(zhǎng)25%?;旧钣闷废M(fèi)需求基本趨穩(wěn)。2018年度全市限額以上糧油食品、飲料、煙酒、日用品類實(shí)現(xiàn)零售額8012萬元,同比增長(zhǎng)7.8%;服裝、鞋帽、針紡織品類302萬元,同比增長(zhǎng)3.5%;化妝品類285萬元,同比增長(zhǎng)2.2%。

    【對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作】  2018年,口岸進(jìn)出口貨物總量1656.12萬噸,同比增長(zhǎng)10.18%。其中,進(jìn)口貨運(yùn)量1306.79萬噸,同比增長(zhǎng)10.82%;出口貨運(yùn)量349.33萬噸,同比增長(zhǎng)7.84%。

    2018年,口岸進(jìn)出境人數(shù)244.07萬人次,同比增長(zhǎng)9.27%。其中,進(jìn)境122.05萬人次,同比增長(zhǎng)9.16%;出境122.02萬人次,同比增長(zhǎng)9.39%。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額237.98億元,同比增長(zhǎng)14.9%,其中:進(jìn)口170.29億元,同比增長(zhǎng)10.7%;出口67.69億元,同比增長(zhǎng)27%。其中,邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額完成66.11億元,同比增長(zhǎng)17.8%,進(jìn)口完成53.98億元,同比增長(zhǎng)16.3%,出口完成12.13億元,同比增長(zhǎng)25%。邊境小額貿(mào)易占進(jìn)出口總額的27.77%,比上年下降0.14%。進(jìn)口大宗貨物主要為鐵礦石、木材、銅礦粉、石油、紙漿。出口商品以碳電極、瀝青、鋼結(jié)構(gòu)為主。

    【旅游業(yè)】  2018年度接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)225.5萬人次,同比增長(zhǎng)5.7%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入53.15億元,同比增長(zhǎng)8.57%。其中,接待海外游客111.1萬人次,同比增長(zhǎng)5.8%;旅游外匯收入4.57億美元,同比增長(zhǎng)5.8%。接待國(guó)內(nèi)旅客114.4萬人次,同比增長(zhǎng)5.7%;國(guó)內(nèi)旅游收入22.96億元,同比增長(zhǎng)5.7%。與蒙古國(guó)旅游協(xié)會(huì)、烏蘭巴托市旅游局及旅游企業(yè)會(huì)談,聯(lián)手打造“茶葉之路”國(guó)際旅游品牌,培育中蒙重要客源地。蒙古國(guó)烏蘭巴托市旅游局?jǐn)y當(dāng)?shù)?5家旅游企業(yè)70余人來本市舉辦蒙古國(guó)烏蘭巴托市旅游推介會(huì)。參加“2018—烏蘭巴托萬里茶道國(guó)際旅游展覽會(huì)”,并與蒙古國(guó)環(huán)保與旅游部、烏蘭巴托市政府等相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)晤洽談。舉辦中蒙俄哈青少年旅游夏令營(yíng)交流入境相關(guān)活動(dòng)。舉辦以“萬里茶道旅游產(chǎn)品開發(fā)與合作”為主題的中蒙俄旅游合作論壇,簽署旅游合作協(xié)議11項(xiàng)。

    【金融業(yè)】  年末全市各類金融機(jī)構(gòu)共有21家,其中:銀行機(jī)構(gòu)有10家;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)11家。全年各類金融機(jī)構(gòu)存款余額94.86億元,同比增長(zhǎng)14.88%。全年各類金融機(jī)構(gòu)貸款余額67.26億元,同比下降4.47%。

    【保險(xiǎn)業(yè)】  全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入17742.7萬元,同比增長(zhǎng)7.09%。其中:財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入4091.51萬元,同比增長(zhǎng)7.77%。保險(xiǎn)業(yè)賠付額1911.8萬元,同比下降3.74%。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額911.91萬元,同比下降29.68%。

    【科技】  建成天利創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和民族文化創(chuàng)業(yè)園,累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)3848人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,引進(jìn)碩士研究生22名,公開招聘事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員294名,安置“三支一扶”和民生志愿者290名,解決712名專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘任問題。利用防震減災(zāi)、科普、法制宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、學(xué)校形式,向廣大市民普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。組織并開展專利行政執(zhí)法檢查,建立二連浩特市科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,項(xiàng)目庫第一批共19個(gè)項(xiàng)目通過評(píng)審?fù)瓿扇霂旃芾?。加?qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),新建3個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn),建成各類宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員9名。

    【教育】  年末有普通中學(xué)3所,小學(xué)  5所,幼兒園9所,普通中學(xué)、幼兒園、小學(xué)數(shù)量與上年持平。普通中學(xué)在校生4459人,同比下降0.24%,其中,少數(shù)民族在校生數(shù)1074人,同比增長(zhǎng)0.09%。小學(xué)在校生5486人,同比增長(zhǎng)1.66%,其中,少數(shù)民族在校生數(shù)1595人,同比下降0.37%。幼兒數(shù)3282人,同比下降8.06%。普通中學(xué)專任教師384人,小學(xué)專任教師353人,幼兒教師171人。中小學(xué)班級(jí)數(shù)224個(gè)。各級(jí)各類教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步加大民族教育投入,助學(xué)政策、獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)資金全部落實(shí)到位,保障民族學(xué)生入學(xué)率、鞏固率。教育對(duì)外交流穩(wěn)步推進(jìn),全年發(fā)放外國(guó)籍學(xué)生全額獎(jiǎng)學(xué)金、部分獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)前教育補(bǔ)學(xué)金等三部分共計(jì)712.052萬元,累計(jì)接待蒙俄來訪參觀交流48批、1153余人次。

    【文化】  開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。舉辦和參與2018年迎新春演出、慶元宵系列文化活動(dòng),“瑪拉沁春晚—文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”“驛路之韻”2018中蒙春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、國(guó)門法制宣傳演出、“京劇進(jìn)校園”啟動(dòng)暨優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目展演、“共建書香社會(huì)  同創(chuàng)人文二連”主題全民閱讀活動(dòng)、“閱讀伴我成長(zhǎng)”中小學(xué)生課外閱讀活動(dòng)等群眾性文化活動(dòng)。開展送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng),為全市14家草原書屋配發(fā)《習(xí)近平談治國(guó)理政(第一、二卷)》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》以及牧區(qū)養(yǎng)殖、種植、文化教育、法律、醫(yī)藥保健、抗災(zāi)防疫等蒙漢語圖書10多種200余冊(cè),滿足居民群眾、農(nóng)牧民日益增長(zhǎng)的閱讀需要。按照習(xí)近平總書記重要指示精神,著重加強(qiáng)烏蘭牧騎建設(shè),修訂出臺(tái)烏蘭牧騎“十三五”規(guī)劃,重新打磨民族舞劇《風(fēng)雨伊林》并在全市公演一周。舉辦中蒙俄奇石博覽會(huì)和油畫展示展銷、環(huán)保搏克那達(dá)慕等活動(dòng)。

    【衛(wèi)生】  年末共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位207張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員326人。其中:醫(yī)生127人,護(hù)士人員126人,技師38人,藥劑人員25人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員29人。全市衛(wèi)生防疫人員38人。個(gè)體診所37家。全年接診蒙古國(guó)患者門診1466人次,住院45人。推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。年內(nèi)開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)7項(xiàng)。2018年,醫(yī)院門診患者87432人次,住院患者2987人次,手術(shù)687例,綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)收入3530萬元。2018年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到55元,建立電子健康檔案人數(shù)68384人,電子健康檔案建檔89.98%。提升疾病預(yù)防控制水平。傳染病防治方面,乙、丙類傳染病發(fā)病241例,同比下降18.06%。傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率、及時(shí)審核率100%以上。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置率100%。碘鹽監(jiān)測(cè)合格率100%。2018年,邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家短期坐診31人71次,長(zhǎng)期坐診7人,心身醫(yī)學(xué)科利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程講課10次。衛(wèi)生監(jiān)督各類場(chǎng)所共543家(公共場(chǎng)所417家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)49家,學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)15家,放射衛(wèi)生4家,設(shè)計(jì)傳染病防治53家,生活飲用水5家)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口數(shù)為75484人,累計(jì)建電子檔案67738份,建檔率89.13%;兒童健康管理5844人,健康管理率95.74%;嚴(yán)重精神障礙患者管理登記308例,精神分類癥患者123例例,報(bào)告患病率4.08%;結(jié)核病患者健康管理14例,管理率100%;為8501名適齡兒童辦理接種卡、證,報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)16例。疫苗接種率97.82%以上;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率100%;老年人中醫(yī)藥健康管理率為70.3%,0~36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率86.6%。2018年,將避孕藥具免費(fèi)發(fā)放納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。乙、丙類傳染病共計(jì)發(fā)病243例,總發(fā)病率321.93例∕10萬,發(fā)病率較上年同期上升7.05%。

    【體育】  舉辦二連浩特·扎門烏德全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、“伊林杯”中蒙俄國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽、“一帶一路杯”第四屆中蒙俄國(guó)際網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、“德克士杯”中蒙俄青少年國(guó)際網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、“茶葉之路”中蒙國(guó)際冬季滑冰友誼賽、中蒙韓國(guó)際跆拳道邀請(qǐng)賽、“茶葉之路”中蒙國(guó)際百人環(huán)湖健步走比賽、“蘇力德”杯中蒙俄搏克邀請(qǐng)賽、中蒙健身氣功交流賽等一系列賽事活動(dòng),全年參加各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)5萬人次。開展“伊林杯”“蘇力德杯”“茶葉之路杯”“一帶一路杯”等各項(xiàng)體育賽事活動(dòng),全年累計(jì)邀請(qǐng)俄蒙參賽者1000余人次。

    【社會(huì)保障】  城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5156人,完成任務(wù)數(shù)的103.1%。新增參保企業(yè)37家440人,新增個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員18人。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入6683.35萬元,享受企業(yè)離退休待遇人員2197人,發(fā)放養(yǎng)老金5904.23萬元,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余22154.33萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5594人,完成任務(wù)數(shù)100%,共收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)205.25萬元,為650名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取待遇人員,發(fā)放養(yǎng)老金630.34萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余760.68萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4172人,其中在職職工3395人,退休人員777人,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由“制度全覆蓋”到“人群全覆蓋”。職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)9484人、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)19087人,工傷保險(xiǎn)7402人、生育保險(xiǎn)7700人。征繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;?489.1萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;?627.2萬元、工傷保險(xiǎn)基金291.9萬元,生育保險(xiǎn)基金116.6萬元。2018年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保累計(jì)結(jié)余1.08億,其中統(tǒng)籌基金6854.1萬元、個(gè)人賬戶3992.8萬元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保累計(jì)結(jié)余1987.1萬元;生育保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余40.6萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助累計(jì)結(jié)余2037.5萬元、職工大病保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余479.6萬元、工傷保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余191萬元。

    【人民生活】  全體居民均可支配收入43750元,比上年增加1964元,同比增長(zhǎng)4.7%。工資性收入25929元,增長(zhǎng)5.9%。經(jīng)營(yíng)凈收入9469元,增長(zhǎng)1.5%。財(cái)產(chǎn)凈收入1414元,增長(zhǎng)1.3%。轉(zhuǎn)移凈收入6938元,增長(zhǎng)5.6%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)36.8%。年末全體居民均消費(fèi)性支出35440元,同比增長(zhǎng)0.3%。

    (撰稿人:王秀芳)

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  • 二連浩特市
  • 發(fā)布時(shí)間:01-19
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    【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    市委書記

    田永(11月離任)

     

    鞠樹文(11月任職)

    人大常委會(huì)主任

    烏云其木格(女  蒙古族  1月離任)

     

    烏拉(蒙古族  1月任職)

    市長(zhǎng)

    劉志平(蒙古族)

    政協(xié)主席

    劉海斌(1月離任)

    【概況】 二連浩特市地處北緯42°55′~43°53′,東經(jīng)111°17′~112°25′,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)正北部,錫林郭勒盟西部,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰,北與蒙古國(guó)扎門烏德隔界相望,邊境線長(zhǎng)72.3公里,距蒙古國(guó)首都烏蘭巴托720公里、北京680公里、呼和浩特380公里、錫林浩特市360公里。二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無河流,地下有古河道穿境而過。行政區(qū)域面積4015.1平方公里,城市建成區(qū)面積27平方公里。下轄1個(gè)蘇木(5個(gè)嘎查和1個(gè)生態(tài)移民區(qū))、8個(gè)社區(qū)。2018年末全市總?cè)丝?1868人,比上年末減少5366人,同比下降6.94%。常住人口67340人(居住本地區(qū)半年以上),其中二連浩特市戶籍人口34182人。戶籍人口中全年出生430人,死亡112人,人口自然增長(zhǎng)率3.32‰。

    2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)4.0%。第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值同比下降3.0%,其中,工業(yè)增加值同比下降4.2%,建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%。固定資產(chǎn)投資同比下降12.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成38.58億元,同比增長(zhǎng)7.0%。地方財(cái)政總收入68625萬元,同比增長(zhǎng)16.79%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入38502萬元,同比增長(zhǎng)10%;上劃黨中央稅收23747萬元,同比增長(zhǎng)23.39%;上劃自治區(qū)稅收6376萬元,同比增長(zhǎng)41.31%。一般公共預(yù)算支出210088萬元,同比增長(zhǎng)0.2%。其中,財(cái)政8項(xiàng)支出141058萬元,同比增長(zhǎng)12.68%。

    【自然資源】  二連浩特市地勢(shì)平坦,由西南向東北緩緩傾斜,平均海拔932.2米。地表無河流,地下有古河道穿境而過。全市可利用草地面積33.47萬公頃,森林總面積1.65萬公頃,森林覆蓋率4.12%,耕地總面積80.87公頃。二連浩特市野生植物主要有灌木、半灌木植物和草本植物40余種,分屬18科、35屬。主要植物有戈壁針茅、小針茅、無芒隱子草、女蒿、冷蒿、沙生冰草、沙蒿、芨芨草、苔草、白刺、針茅、沙蔥等。其中常見的藥用植物有麻黃、補(bǔ)血草、蓯蓉、鎖陽等。有豐富的風(fēng)能、光能資源。70米高年平均風(fēng)速7.3~7.4米/秒、太陽能地表年總輻射約1698千瓦時(shí)/平方米,風(fēng)資源有效風(fēng)速小時(shí)數(shù)為7980小時(shí),年可利用小時(shí)數(shù)約2720小時(shí);光伏資源年日照時(shí)數(shù)約3278小時(shí),年等效利用小時(shí)數(shù)約2500小時(shí)。

    【農(nóng)業(yè)】  全年農(nóng)作物總播種面積95公頃,其中蔬菜播種面積87公頃,蔬菜產(chǎn)量11780噸,同比下降5.02%。落實(shí)農(nóng)企與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,協(xié)調(diào)有機(jī)肥生產(chǎn)公司收購(gòu)牧民羊糞2.7萬立方米,制作成有機(jī)肥免費(fèi)發(fā)放給菜農(nóng)100噸;昊昇公司低于市場(chǎng)價(jià)格為菜農(nóng)提供24.6萬棵秧苗,訂單回收菜農(nóng)蔬菜1000多噸。

    【畜牧業(yè)】  全年完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值13185萬元,同比下降0.18%。2018年牧業(yè)年度,大小牲畜存欄75218頭(只),同比下降6.13%。全年牛肉產(chǎn)量402.6噸,增長(zhǎng)47.17%;羊肉產(chǎn)量673.2噸,同比下降30.17%;牛奶產(chǎn)量2253噸,增長(zhǎng)0.08%;禽蛋產(chǎn)量25噸,同比下降64.29%。

    【林業(yè)】  新建人工造林6.67公頃,封沙育林0.17萬公頃,重點(diǎn)區(qū)域綠化66.67公頃。助力鄉(xiāng)村振興,指導(dǎo)農(nóng)民種植果樹。豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,探索先造后補(bǔ)、多部門合作等多種方式,引導(dǎo)企業(yè)、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入,采用PPP合作模式造林綠化,推進(jìn)“自治區(qū)園林城市”“天鵝湖濕地公園”建設(shè)。

    【水利】  京津風(fēng)沙源治理二期工程實(shí)施的是2017年項(xiàng)目,水源工程42處(折合新打水源井11眼),節(jié)水灌溉工程內(nèi)容為建設(shè)防護(hù)林節(jié)水灌溉面積150公頃。工程設(shè)計(jì)總投資460萬元,完成10眼機(jī)電井(包括井房、機(jī)電配套等)建設(shè)工作。水源地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,投資950.08萬元,維修井房14座、維修更換二水源高壓配電系統(tǒng)、二水源管道改造連接2千米、水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)20套、輸水管線閥門井維修、維護(hù)、54眼水源井加裝流量計(jì)、電表各一套、水源地物理隔離21600米、地下水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)20套??偼顿Y398.95萬元,補(bǔ)打齊哈日格圖水源地抗旱水源井12眼。爭(zhēng)取抗旱專項(xiàng)資金300萬元,完成打機(jī)電井5眼及井房建設(shè)。投入100萬元通過政府采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)置抗旱設(shè)備,對(duì)抗旱設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)維修。組織牧民自行新建淺層機(jī)電井2眼、維修機(jī)電井8眼、更換機(jī)電井潛水泵2臺(tái)。全年征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)342.22萬元。成立由市委書記任總河長(zhǎng)、市長(zhǎng)任副總河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織推進(jìn)全市河長(zhǎng)制工作,全年巡河8次。

    【工業(yè)】  全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶,2018年度全部工業(yè)增加值累計(jì)同比下降4.2%,其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降5.4%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看,供熱量153.24萬吉焦耳,增長(zhǎng)0.48%;無毛絨產(chǎn)量32.99噸,下降85.16%;水泥產(chǎn)量17.57萬噸,下降34.71%;風(fēng)力發(fā)電量49941.35萬千瓦小時(shí),增長(zhǎng)6.13%。

    【城鎮(zhèn)建設(shè)】  全年全市建筑業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.3%。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目7個(gè),其中新建2個(gè)項(xiàng)目,續(xù)建5個(gè)項(xiàng)目。開發(fā)規(guī)模15.6萬平方米,同比下降22.4%,計(jì)劃總投資2.57億元,已累計(jì)完成投資2.6億元。其中5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目計(jì)劃投資1.27億元,面積12.4萬平方米,同比增長(zhǎng)6%;2個(gè)新建項(xiàng)目計(jì)劃投資1.3億元,建筑面積3.2萬平方米,同比下降62%。老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目(續(xù)建),計(jì)劃投資6130萬元,項(xiàng)目分3個(gè)標(biāo)段,51個(gè)小區(qū)。2017年已完成30個(gè)小區(qū),剩余的21個(gè)小區(qū),于8月底已完工19個(gè)。陽光小區(qū)保障性住房維修改造項(xiàng)目,計(jì)劃總投資409萬元,5月28日正式開工建設(shè),項(xiàng)目涉及房屋外立面保溫、屋頂防水、地下管網(wǎng)改造、充電棚建設(shè)等。其中,由于充電棚設(shè)計(jì)與實(shí)際要求存在差異,在項(xiàng)目總投資額度不變的前提下,將充電棚項(xiàng)目?jī)?nèi)容取消調(diào)整為對(duì)小區(qū)內(nèi)其他樓房設(shè)施維修改造,該項(xiàng)目已完工。

    【環(huán)境保護(hù)】  全市有3家集中供熱公司5個(gè)供熱網(wǎng)點(diǎn),全部完成鍋爐脫硫除塵改造工作。2018年,4個(gè)供熱網(wǎng)點(diǎn)完成封閉煤場(chǎng)渣場(chǎng)建設(shè)。全市建成區(qū)淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐49家,其中淘汰47家、停用2家;通過平房改造置換平房1026戶。全市4家石油公司、11個(gè)加油站點(diǎn)、51個(gè)地下儲(chǔ)油罐,完成7個(gè)加油站33個(gè)地下儲(chǔ)油罐的改造,改造任務(wù)完成率64.7%。2018年完成例行監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)及企業(yè)委托監(jiān)測(cè)14次,檢測(cè)項(xiàng)目約300余項(xiàng)/次。環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照監(jiān)測(cè)規(guī)范運(yùn)行大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)300天,沙塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行298天。協(xié)助自治區(qū)輻射監(jiān)測(cè)站、盟環(huán)境監(jiān)測(cè)站等部門完成重點(diǎn)排污單位監(jiān)測(cè)7次。推進(jìn)污染源“一企一檔”建設(shè),建立污染源檔案(“一企一檔”)53家。2018年對(duì)13起環(huán)境違法案件作出行政處罰決定,其中4起案件未依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià),4起涉氣案件,5起涉水案件。適用4個(gè)配套辦法案件5起,其中2起移交移送公安機(jī)關(guān),2起查封扣押案件,1起停產(chǎn)整治案件,罰款總金額36.1萬元。

    【國(guó)土資源利用】  2018年,上報(bào)新增建設(shè)用地6宗20.57公頃,批回20.57公頃。完成二連浩特可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目280兆瓦風(fēng)力發(fā)電、國(guó)道208升級(jí)高速及省道331二連浩特至艾勒格廟段公路等項(xiàng)目用地預(yù)審403.04公頃。掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地3宗13.94公頃,收益1322萬元;劃撥供地4宗6.76公頃;協(xié)議出讓3宗5.19公頃,收益174.48萬元。完成邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)9平方公里1∶1000數(shù)字地形圖和天地圖·二連浩特接入自治區(qū)平臺(tái)工作;協(xié)助自治區(qū)航測(cè)院開展衛(wèi)星影像實(shí)地航飛。開展動(dòng)態(tài)巡查47次,發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為8起,制止率100%。清查并核對(duì)30個(gè)土地礦產(chǎn)遙感監(jiān)測(cè)圖斑,其中涉及違法圖斑1個(gè),已立案查處并結(jié)案。2018年9月5日,土地二級(jí)市場(chǎng)改革工作通過自然資源部組織驗(yàn)收,通過二級(jí)市場(chǎng)交易總宗數(shù)151宗150.63公頃,其中抵押93宗97.04公頃,轉(zhuǎn)讓58宗53.59公頃。共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書6142本,其中證書4027本,證明2115本。

    【交通】  公路方面,2018年度完成公路貨運(yùn)量1511萬噸,同比增長(zhǎng)15.6%。公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量79.8億噸公里,同比增長(zhǎng)19.46%。完成旅客運(yùn)輸總量89萬人,同比增長(zhǎng)6.15%。旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2.7億人公里,同比下降12%。鐵路方面,2018年度完成鐵路貨物發(fā)送量1577萬噸,同比增長(zhǎng)24.95%。完成旅客發(fā)送量29.89萬人,同比下降5.65%。航空方面,2018年度完成旅客吞吐量20.58萬人次、首次突破20萬人次,同比增長(zhǎng)26.02%;貨郵吞吐量391.3噸,同比增長(zhǎng)14.34%。

    【郵電】  2018年度郵電業(yè)務(wù)總量9245.58萬元,同比下降9.43%。其中,電信業(yè)務(wù)總量8508萬元,同比下降10.43%;郵政業(yè)務(wù)總量737.58萬元,同比增長(zhǎng)4.2%。年末本地固定電話用戶6400戶,同比增長(zhǎng)20.75%;年末移動(dòng)電話用戶13.37萬戶,同比增長(zhǎng)26.64%,移動(dòng)電話普及率上升至186部/百人,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶28472戶。

    【貿(mào)易】  2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.57億元,同比增長(zhǎng)7.0%。商品零售業(yè)支撐消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng),住宿餐飲業(yè)消費(fèi)增速小幅下滑。按消費(fèi)形態(tài)分,2018年度商品零售業(yè)銷售額實(shí)現(xiàn)34.88億元,同比增長(zhǎng)7%;餐飲收入額實(shí)現(xiàn)3.7億元,同比增長(zhǎng)6.3%。14家限額以上批發(fā)業(yè)完成銷售額18.67億元,同比下降58.2%;11家限額以上零售業(yè)完成銷售額15.14億元,同比下14.1%;11家住宿餐飲業(yè)完成營(yíng)業(yè)額0.23億元,同比增3.6%。各大類商品值漲跌互現(xiàn),從全部商品零售類值表看,12月份統(tǒng)計(jì)的13類零售商品中,增長(zhǎng)的有9類,占比91.7%;下降的有4類,占比為8.3%。受居住環(huán)境改善需求增加等因素推動(dòng),家具、家用電器及建筑裝潢材料類呈現(xiàn)增長(zhǎng)。2018年度家具、家用電器及建筑裝潢材料用品類限額以上零售額完成5323萬元,同比增長(zhǎng)12.3%,金銀珠寶類商品需求增長(zhǎng)速度有所提升,2018年度金銀珠寶類零售額完成406萬元,同比增長(zhǎng)25%?;旧钣闷废M(fèi)需求基本趨穩(wěn)。2018年度全市限額以上糧油食品、飲料、煙酒、日用品類實(shí)現(xiàn)零售額8012萬元,同比增長(zhǎng)7.8%;服裝、鞋帽、針紡織品類302萬元,同比增長(zhǎng)3.5%;化妝品類285萬元,同比增長(zhǎng)2.2%。

    【對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作】  2018年,口岸進(jìn)出口貨物總量1656.12萬噸,同比增長(zhǎng)10.18%。其中,進(jìn)口貨運(yùn)量1306.79萬噸,同比增長(zhǎng)10.82%;出口貨運(yùn)量349.33萬噸,同比增長(zhǎng)7.84%。

    2018年,口岸進(jìn)出境人數(shù)244.07萬人次,同比增長(zhǎng)9.27%。其中,進(jìn)境122.05萬人次,同比增長(zhǎng)9.16%;出境122.02萬人次,同比增長(zhǎng)9.39%。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額237.98億元,同比增長(zhǎng)14.9%,其中:進(jìn)口170.29億元,同比增長(zhǎng)10.7%;出口67.69億元,同比增長(zhǎng)27%。其中,邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額完成66.11億元,同比增長(zhǎng)17.8%,進(jìn)口完成53.98億元,同比增長(zhǎng)16.3%,出口完成12.13億元,同比增長(zhǎng)25%。邊境小額貿(mào)易占進(jìn)出口總額的27.77%,比上年下降0.14%。進(jìn)口大宗貨物主要為鐵礦石、木材、銅礦粉、石油、紙漿。出口商品以碳電極、瀝青、鋼結(jié)構(gòu)為主。

    【旅游業(yè)】  2018年度接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)225.5萬人次,同比增長(zhǎng)5.7%。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入53.15億元,同比增長(zhǎng)8.57%。其中,接待海外游客111.1萬人次,同比增長(zhǎng)5.8%;旅游外匯收入4.57億美元,同比增長(zhǎng)5.8%。接待國(guó)內(nèi)旅客114.4萬人次,同比增長(zhǎng)5.7%;國(guó)內(nèi)旅游收入22.96億元,同比增長(zhǎng)5.7%。與蒙古國(guó)旅游協(xié)會(huì)、烏蘭巴托市旅游局及旅游企業(yè)會(huì)談,聯(lián)手打造“茶葉之路”國(guó)際旅游品牌,培育中蒙重要客源地。蒙古國(guó)烏蘭巴托市旅游局?jǐn)y當(dāng)?shù)?5家旅游企業(yè)70余人來本市舉辦蒙古國(guó)烏蘭巴托市旅游推介會(huì)。參加“2018—烏蘭巴托萬里茶道國(guó)際旅游展覽會(huì)”,并與蒙古國(guó)環(huán)保與旅游部、烏蘭巴托市政府等相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)晤洽談。舉辦中蒙俄哈青少年旅游夏令營(yíng)交流入境相關(guān)活動(dòng)。舉辦以“萬里茶道旅游產(chǎn)品開發(fā)與合作”為主題的中蒙俄旅游合作論壇,簽署旅游合作協(xié)議11項(xiàng)。

    【金融業(yè)】  年末全市各類金融機(jī)構(gòu)共有21家,其中:銀行機(jī)構(gòu)有10家;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)11家。全年各類金融機(jī)構(gòu)存款余額94.86億元,同比增長(zhǎng)14.88%。全年各類金融機(jī)構(gòu)貸款余額67.26億元,同比下降4.47%。

    【保險(xiǎn)業(yè)】  全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入17742.7萬元,同比增長(zhǎng)7.09%。其中:財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入4091.51萬元,同比增長(zhǎng)7.77%。保險(xiǎn)業(yè)賠付額1911.8萬元,同比下降3.74%。其中:財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付額911.91萬元,同比下降29.68%。

    【科技】  建成天利創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)暨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和民族文化創(chuàng)業(yè)園,累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)3848人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。實(shí)施“人才興市”戰(zhàn)略,引進(jìn)碩士研究生22名,公開招聘事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員294名,安置“三支一扶”和民生志愿者290名,解決712名專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘任問題。利用防震減災(zāi)、科普、法制宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、企業(yè)、學(xué)校形式,向廣大市民普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。組織并開展專利行政執(zhí)法檢查,建立二連浩特市科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,項(xiàng)目庫第一批共19個(gè)項(xiàng)目通過評(píng)審?fù)瓿扇霂旃芾怼<訌?qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),新建3個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn),建成各類宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)4個(gè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員9名。

    【教育】  年末有普通中學(xué)3所,小學(xué)  5所,幼兒園9所,普通中學(xué)、幼兒園、小學(xué)數(shù)量與上年持平。普通中學(xué)在校生4459人,同比下降0.24%,其中,少數(shù)民族在校生數(shù)1074人,同比增長(zhǎng)0.09%。小學(xué)在校生5486人,同比增長(zhǎng)1.66%,其中,少數(shù)民族在校生數(shù)1595人,同比下降0.37%。幼兒數(shù)3282人,同比下降8.06%。普通中學(xué)專任教師384人,小學(xué)專任教師353人,幼兒教師171人。中小學(xué)班級(jí)數(shù)224個(gè)。各級(jí)各類教學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步加大民族教育投入,助學(xué)政策、獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)資金全部落實(shí)到位,保障民族學(xué)生入學(xué)率、鞏固率。教育對(duì)外交流穩(wěn)步推進(jìn),全年發(fā)放外國(guó)籍學(xué)生全額獎(jiǎng)學(xué)金、部分獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)前教育補(bǔ)學(xué)金等三部分共計(jì)712.052萬元,累計(jì)接待蒙俄來訪參觀交流48批、1153余人次。

    【文化】  開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。舉辦和參與2018年迎新春演出、慶元宵系列文化活動(dòng),“瑪拉沁春晚—文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”“驛路之韻”2018中蒙春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、國(guó)門法制宣傳演出、“京劇進(jìn)校園”啟動(dòng)暨優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目展演、“共建書香社會(huì)  同創(chuàng)人文二連”主題全民閱讀活動(dòng)、“閱讀伴我成長(zhǎng)”中小學(xué)生課外閱讀活動(dòng)等群眾性文化活動(dòng)。開展送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng),為全市14家草原書屋配發(fā)《習(xí)近平談治國(guó)理政(第一、二卷)》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》以及牧區(qū)養(yǎng)殖、種植、文化教育、法律、醫(yī)藥保健、抗災(zāi)防疫等蒙漢語圖書10多種200余冊(cè),滿足居民群眾、農(nóng)牧民日益增長(zhǎng)的閱讀需要。按照習(xí)近平總書記重要指示精神,著重加強(qiáng)烏蘭牧騎建設(shè),修訂出臺(tái)烏蘭牧騎“十三五”規(guī)劃,重新打磨民族舞劇《風(fēng)雨伊林》并在全市公演一周。舉辦中蒙俄奇石博覽會(huì)和油畫展示展銷、環(huán)保搏克那達(dá)慕等活動(dòng)。

    【衛(wèi)生】  年末共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10所,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位207張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員326人。其中:醫(yī)生127人,護(hù)士人員126人,技師38人,藥劑人員25人,其他衛(wèi)生技術(shù)人員29人。全市衛(wèi)生防疫人員38人。個(gè)體診所37家。全年接診蒙古國(guó)患者門診1466人次,住院45人。推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。年內(nèi)開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)7項(xiàng)。2018年,醫(yī)院門診患者87432人次,住院患者2987人次,手術(shù)687例,綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)收入3530萬元。2018年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提高到55元,建立電子健康檔案人數(shù)68384人,電子健康檔案建檔89.98%。提升疾病預(yù)防控制水平。傳染病防治方面,乙、丙類傳染病發(fā)病241例,同比下降18.06%。傳染病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率、及時(shí)審核率100%以上。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置率100%。碘鹽監(jiān)測(cè)合格率100%。2018年,邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專家短期坐診31人71次,長(zhǎng)期坐診7人,心身醫(yī)學(xué)科利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程講課10次。衛(wèi)生監(jiān)督各類場(chǎng)所共543家(公共場(chǎng)所417家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)49家,學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)15家,放射衛(wèi)生4家,設(shè)計(jì)傳染病防治53家,生活飲用水5家)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)人口數(shù)為75484人,累計(jì)建電子檔案67738份,建檔率89.13%;兒童健康管理5844人,健康管理率95.74%;嚴(yán)重精神障礙患者管理登記308例,精神分類癥患者123例例,報(bào)告患病率4.08%;結(jié)核病患者健康管理14例,管理率100%;為8501名適齡兒童辦理接種卡、證,報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)16例。疫苗接種率97.82%以上;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率100%;老年人中醫(yī)藥健康管理率為70.3%,0~36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理率86.6%。2018年,將避孕藥具免費(fèi)發(fā)放納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。乙、丙類傳染病共計(jì)發(fā)病243例,總發(fā)病率321.93例∕10萬,發(fā)病率較上年同期上升7.05%。

    【體育】  舉辦二連浩特·扎門烏德全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、“伊林杯”中蒙俄國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽、“一帶一路杯”第四屆中蒙俄國(guó)際網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、“德克士杯”中蒙俄青少年國(guó)際網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、“茶葉之路”中蒙國(guó)際冬季滑冰友誼賽、中蒙韓國(guó)際跆拳道邀請(qǐng)賽、“茶葉之路”中蒙國(guó)際百人環(huán)湖健步走比賽、“蘇力德”杯中蒙俄搏克邀請(qǐng)賽、中蒙健身氣功交流賽等一系列賽事活動(dòng),全年參加各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)5萬人次。開展“伊林杯”“蘇力德杯”“茶葉之路杯”“一帶一路杯”等各項(xiàng)體育賽事活動(dòng),全年累計(jì)邀請(qǐng)俄蒙參賽者1000余人次。

    【社會(huì)保障】  城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5156人,完成任務(wù)數(shù)的103.1%。新增參保企業(yè)37家440人,新增個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員18人。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入6683.35萬元,享受企業(yè)離退休待遇人員2197人,發(fā)放養(yǎng)老金5904.23萬元,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余22154.33萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5594人,完成任務(wù)數(shù)100%,共收繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)205.25萬元,為650名城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取待遇人員,發(fā)放養(yǎng)老金630.34萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余760.68萬元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)4172人,其中在職職工3395人,退休人員777人,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)由“制度全覆蓋”到“人群全覆蓋”。職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)9484人、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)19087人,工傷保險(xiǎn)7402人、生育保險(xiǎn)7700人。征繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)?;?489.1萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;?627.2萬元、工傷保險(xiǎn)基金291.9萬元,生育保險(xiǎn)基金116.6萬元。2018年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保累計(jì)結(jié)余1.08億,其中統(tǒng)籌基金6854.1萬元、個(gè)人賬戶3992.8萬元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保累計(jì)結(jié)余1987.1萬元;生育保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余40.6萬元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助累計(jì)結(jié)余2037.5萬元、職工大病保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余479.6萬元、工傷保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余191萬元。

    【人民生活】  全體居民均可支配收入43750元,比上年增加1964元,同比增長(zhǎng)4.7%。工資性收入25929元,增長(zhǎng)5.9%。經(jīng)營(yíng)凈收入9469元,增長(zhǎng)1.5%。財(cái)產(chǎn)凈收入1414元,增長(zhǎng)1.3%。轉(zhuǎn)移凈收入6938元,增長(zhǎng)5.6%。全體居民家庭恩格爾系數(shù)36.8%。年末全體居民均消費(fèi)性支出35440元,同比增長(zhǎng)0.3%。

    (撰稿人:王秀芳)

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