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【內蒙古自治區司法廳領導名錄】

廳  長： ***（蒙古族）

副廳長：劉國棟（10月任職）巖英 杜志剛（蒙古族）王健（女）徐貴中（10月離任）翟貴文（10月離任）

政治部主任：尤俊成

紀委書記：王洪中（7月離任）王耀學（9月任職）

巡視員：徐貴中（10月任職）

副巡視員：王曰群 張德成（蒙古族）

【概況】內蒙古自治區司法廳是負責全區司法行政工作的自治區政府組成部門。內設辦公室、人事處、組織宣傳處、警務督查處、紀檢監察室、計財裝備處、法制宣傳處、律師公證工作處、基層工作處、法制處、司法鑒定管理局、司法考試處、機關黨委、離退休人員工作處。下設3個直屬事業單位：內蒙古自治區法律援助中心、機關服務中心、內蒙古自治區律師協會。機關人員編制93名，實有人員84人。

【監獄勞教工作】全區監獄加強警戒設施建設，完成AB門、鋼網墻、監門哨的建設，與武警部隊實現聯動報警裝置。嚴格落實警察直接管理，加強重點部位和“三大”現場管理，加強監所內部規范化管理。開展監獄勞教場所非正常死亡整治活動，加強文明執法建設，保障罪犯和勞教人員合法權益。推行教育改造工作“5天勞動、1天學習、1天休息”管理模式。加強教育改造和心理矯治工作，健全教育改造評估體系。做好強制隔離戒毒和戒毒康復工作，建立完善管理制度，提高戒斷效果。加強生產項目準入監督，安全生產管理有效強化。監獄勞教經濟效益平穩增長，全區監所保持安全穩定。

【普法依法治理】籌備召開了自治區依法治區領導小組第八次全體會議，提請自治區黨委、政府下發了《關于進一步加強依法治區工作的意見》。組織開展“五五”普法依法治理規劃實施情況總結驗收工作，為“六五”普法依法治理規劃的制定奠定基礎。立足法制宣傳教育職能，組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題法制宣傳活動，將法制宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機結合起來，增強法制宣傳教育的實效性。認真貫徹落實全區“法律六進”經驗交流會精神，開展“五五”普法神舟行媒體系列宣傳活動，以全國法制宣傳日確立10周年為契機，大規模開展“12·4”法制宣傳日系列宣傳活動，舉辦領導干部法制報告會，開通內蒙古普法網，啟動“法宣通”手機短信普法服務業務，舉辦2006~2010年影響內蒙古法治進程的十大法治事件評選活動。法治城市、法治旗縣(市區)、“民主法治示范村（嘎查、社區）”創建活動取得新進展，10個嘎查村被命名為第四批“全國民主法治示范村”，推薦6個旗縣（市區）為“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”。組織開展第二屆內蒙古法制新聞人物和依法治理十大優秀企業評選活動，提高了社會法治化管理水平。

【基層基礎工作】推進司法所規范化建設，解決司法所人員編制、經費保障和職級待遇等問題。組織第三批司法所考核驗收工作，對12個盟市的197個司法所實地考核驗收，呼和浩特市新城區東街司法所等173個司法所被命名為內蒙古自治區規范化司法所。全區已有831個司法所被命名為內蒙古自治區規范化司法所，占司法所總數的92%。

【人民調解工作】 開展《中華人民共和國人民調解法》宣傳月、宣傳周活動。推進社會矛盾化解專項行動和矛盾糾紛化解攻堅活動，重點加強對征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、交通事故等方面糾紛的調解。年內全區人民調解組織共調解各類矛盾糾紛172 131件，成功率95%以上。12月，自治區司法廳與公安廳、保監局聯合下發了《關于做好道路交通事故民事損害賠償糾紛人民調解工作的意見》，推動道路交通事故糾紛人民調解機制建設。

【安置幫教社區矯正工作】切實加強社會管理創新，突出抓好對特殊人群的教育管理，認真做好刑釋解教人員安置幫教工作。加強安置幫教組織建設，刑釋解教人員安置幫教工作站達到962個，安置幫教小組達到13 023個。著力建立監所與基層幫教組織信息溝通機制、各成員單位信息共享機制和刑釋解教人員信息庫，安置幫教工作信息化管理建設進展順利，共排查刑釋解教人員14 730人（已經銜接14 017人）。加大刑釋解教人員安置力度，多渠道安置刑釋解教人員，創辦安置基地和過渡性實體88個，刑釋解教人員安置能力明顯提高。健全社區矯正工作和領導機制，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度，規范對社區服刑人員的管理和教育矯治。認真開展社區矯正對象摸底調查工作，逐人建立監管幫教小組，落實幫教服務措施。全區社區服刑人員累計14 027人，其中解除矯正6 368人，無重新違法犯罪。推進社區矯正和安置幫教工作的有效銜接，將社區矯正解矯對象納入安置幫教范圍，防止發生漏管失控。

【法律援助】認真開展“中國特色社會主義法律工作者”主題實踐活動，為化解社會矛盾、改善民生、促進經濟社會發展提供有效法律服務。加強律師代理敏感性案件、群體性案件工作指導，律師隊伍參與處理涉法涉訴信訪工作取得新進展。落實法律服務和法律援助工作便民利民措施，法律服務和法律援助服務水平進一步提高。截至年底，全區律師代理各類案件32 430件，公證機構辦理各類事項272 332件，法律援助機構辦理法律援助18 754件。深入貫徹全國全區法律援助工作會議精神，認真開展規范化建設“回頭看”，大力推進信息化管理建設，實現盟市旗縣法律援助中心咨詢、辦案網上信息化管理，法律援助工作水平顯著提高。擬定出臺《關于律師法律服務收費管理辦法和收費標準》，建立健全律師執業狀況評價和誠信狀況披露制度，穩步開展合作制律師事務所轉制工作；推進公證機構調整，完善公證處內部運行機制；加強基層法律服務機構準入管理，法律服務改革進一步深化。加強司法鑒定管理工作，制定下發《全區司法鑒定機構年度考評標準》，建立健全重大敏感司法鑒定事項報告制度，強化司法鑒定職業道德和執業紀律監督，司法鑒定管理工作加強。

【國家司法考試組織工作】加強領導，落實責任，完善應急預案，加強與有關部門的溝通協作，實現了國家司法考試“平穩、安全、順利、有效”的總體目標。全區報名參加考試人數7 713人，實際參加考試人員6 670人，參考率86.5%。做好2009年司法考試合格人員資格審核申報工作，全區共有1 684人取得法律職業資格，爭取將興安盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟列為全國司法考試試點地區，使94人取得特殊C類資格，增加了邊遠少數民族地區法律職業人才儲備。

【隊伍建設】加強律師行業黨的建設，擴大律師隊伍黨組織覆蓋面，增強黨組織凝聚力和戰斗力。開展創先爭優活動，改進工作作風，提高工作效率。開展了領導干部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計工作，健全和完善了人、財、物管理制度。加強干部人事制度建設，堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、競爭上崗等制度，增強廣大干警對選拔任用干部的知情權、參與權、選擇權和監督權。組織開展司法行政機構改革的調研和實施工作，基本完成機構設置、職能配置和人員編制等工作。健全完善干部雙重管理體制，加強與地方黨委組織部門的溝通，發揮了干部協管的職能作用。強化執法執業監督檢查，著力抓好監獄勞教人民警察“規范執法行為、提高執法水平”專題教育實踐活動，提升執法執業公信力。開展監獄勞教人民警察執法大培訓、崗位大練兵活動，監獄勞教人民警察執法能力和業務水平進一步提高。各單位編寫輔導教材282份，舉辦培訓班743次，培訓干警10 376人次，人均參訓14.2天；組織實施各類突發事件演練253次；開展督察1 025次，督察民警24 431人次。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進黨風政風警風行風建設。

【三項重點工作】1月26日，自治區司法廳在全區政法工作會議上向全區司法司法行政系統部署了深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作；先后三次召開全系統深入推進三項重點工作專題會議；建立推進三項重點工作聯系點制度，強化工作督導，確保黨中央和自治區深入推進三項重點工作的重大部署在司法行政系統得到全面貫徹落實。

【“五五”普法檢查驗收工作】7月29日，自治區依法治區領導小組召開第八次全體會議，專題安排部署“五五”普法總結驗收工作，研究確定全區“五五”普法考核驗收方案和驗收標準。8月11日~9月20日，自治區依法治區領導小組成8個檢查驗收組，由自治區相關領導擔任各檢查驗收組長，采取實地察看、問卷調查、查閱資料、聽取匯報、座談交流等方式，對全區12個盟市的行政執法機關，司法機關，社區，蘇木（鄉鎮），司法所，行政村，中小學校，企業和自治區直屬機關，中直、區直企業以及高等院校共186個單位進行了抽查。

【呼和浩特市推廣社區法務室】自治區司法廳副廳長徐貴中對呼和浩特市清泉街社區法務室在化解基層矛盾中起的重要作用進行了專題調研和跟蹤調查，并撰寫調研報告《法務室——安寧社區的守護者》，得到市委市政府的高度重視，呼和浩特市司法局在保和少鎮及8個街道辦事處成立了法務室，同時分別在其所轄46個社區、26個村委會也成立了法務室。

【東北內蒙古三省一區律師論壇】    8月22~23日，自治區律師協會舉辦的東北內蒙古三省一區（黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古）律師論壇在鄂爾多斯市召開，近300名律師參加了論壇。論壇以“使命  合作  發展”為主題，以促進東北內蒙古四省區律師法律服務領域拓展與創新、提升律師形象、發揮律師在構建和諧社會中的作用為宗旨，圍繞黨中央“堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務”的重大戰略部署，集中探索了律師行業服務民生、保障民生，加強法制建設、維護社會公平正義的職責與使命等重要命題。組委會共收到論文500余篇，評出優秀論文140篇。

【烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法】烏海市正式出臺《烏海市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶暫行辦法》。該辦法規定對刑釋解教人員戒毒人員在就業、創業、住房和子女就學等方面給予照顧，采取企業安置、基地過渡安置、扶持自主創業和落實社會保障等措施，提高全市刑釋解教人員戒毒人員安置救助幫扶水平。

【巴彥淖爾市公調對接工作實施意見】    10月13日,巴彥淖爾市司法局、財政局、公安局、中級人民法院、檢察院聯合出臺了《巴彥淖爾市公調對接工作實施意見》，實現公安110接警處與人民調解對接機制。