2011卷


【領導名錄】
旗委書記:阿 木(蒙古族)
人大常委會主任:楊海寬
旗 長:柳培林
政協主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:李 君
政 委:黨栓成
【概況】杭錦旗位于內蒙古西南部,地跨鄂爾多斯高原與河套平原,黃河流徑全旗242公里,庫布其沙漠橫亙東西。地理坐標東經106°55ˊ16〞~109°16ˊ02〞,北緯39°22ˊ33〞~40°52ˊ14〞。全旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里。全旗轄6個蘇木鎮(錫尼鎮、巴拉貢鎮、獨貴塔拉鎮、呼和木獨鎮、吉日嘎朗圖鎮、伊和烏素蘇木)。總人口145 756人,居住著蒙古、漢、回、滿、朝鮮、藏、維吾爾、壯、瑤等9個民族(其中,蒙古族26 887人,漢族118 548人,其他少數民族人口為321人)。旗人民政府駐錫尼鎮。
杭錦旗現有耕地100萬畝,宜農宜林待開發土地500萬畝,可利用草牧場2 000萬畝。“西北溝”甘草暢銷世界。杭錦白絨山羊絨質優、產量高,堪稱“纖維寶石”。地下水儲量為2.7億立方米,境內有黃河、摩林河兩大水系,其中,黃河南岸自流灌區經國家黃委批準年農業用水4.1億立方米,通過水權轉換年置換工業用水1.38億立方米。境內有煤面積8 155平方公里,煤炭總儲量743億噸,位于國家規劃區內的面積2 200平方公里,資源儲量為163億噸,平均發熱量為6 500大卡,是優質動力、化工用煤。天然氣區塊面積9 800平方公里,探明儲量500億立方米,大牛地至杭錦旗天然氣管輸工程末站建在錫尼工業園區,年供氣能力15億立方米。已探明石膏儲量6 500萬噸、食鹽儲量505萬噸、天然堿儲量700萬噸、芒硝儲量5 000萬噸。杭錦2#土性能獨特,已探明儲量3.4億噸,遠景儲量10億噸,為國內外少見的非金屬粘土礦。北線沿黃高速、南線榮烏高速、南北通道S215公路為支撐的“工字型”高等級公路網絡和“一橫一縱”鐵路網絡正在形成。
2010年,全旗地區生產總值完成50.14億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長16.8%;財政收入完成5.26億元,是“十五”末的3.4倍,年均增長28%;城鎮居民均可支配收入由2005年的8 587元增加到20 576元,年均增長19.1%;農牧民人均純收入由2005年的4 136元增加到8 694元,年均增長16 %;固定資產投資突破百億元大關,五年累計完成244億元,是“十五”時期的6.4倍。
【農牧業】農作物總播種面積92.4萬畝,糧食年產量6億斤;牧業年度牲畜頭數達230萬頭只,肉類總產量3萬噸。現代農牧業基地、設施農業基地面積分別達到56萬畝、8 370畝,集中化養殖園區發展到27個。引進伊泰、漢森、宏倡、林中地等農字號企業參與現代農牧業建設,初步形成了“公司+基地+農戶”的產業化經營格局。啟動實施楊柴、沙柳、檸條、沙棘、文冠果種植“五個百萬畝”工程。建成生態自然恢復區7 500平方公里,森林覆蓋率提高到14.4%。
【工業】按照發展低碳循環經濟的要求,以工業園區建設為載體,以項目實施為支撐,以煤電、煤化工、新能源發電、新光源裝備制造為主的高端產業體系正在形成。獨貴塔拉工業園區和新能源產業示范園區兩大園區分別列為自治區、市重點園區。全年共實施億元以上重點工業項目39個。神華1 000萬噸煤礦、國電2×33萬千瓦煤矸石電廠、上海惠生40萬噸煤制甲醇項目加緊建設,金泰通煤焦油裂解深加工、聚野焦熱電聯產、源豐生物質熱電項目即將投產,烏蘭木倫乳制品加工、新圣天然氣輸配氣及液化工程等項目投產運行。風電建成并網15萬千瓦、在建5萬千瓦,累計發電達5億度,取得5萬千瓦太陽能光熱發電特許招標批復。杭錦旗被授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號。
【城鎮建設】啟動實施錫尼鎮3平方公里舊城區征拆改造工程,累計完成征拆面積93.7萬平方米,開工建設面積91.7萬平方米。獨貴塔拉新鎮區移民住宅工程、精品移民小區、億利東方學校、創業大廈、商業中心、星級酒店等公共設施建成投用,巴拉貢鎮精品移民小區、物流汽修中心、星級酒店和瀕危植物園等工程相繼開工。全旗城鎮化率提高到50.1%。
【基礎設施】相繼實施病險水庫除險加固、水權轉換、蓄滯洪區、黃河標準化堤防加固等重點工程,一期22平方公里蓄滯洪區基本建成,加固標準化堤防190公里。榮烏高速杭錦段、獨貴塔拉堤路一體化、奎素黃河大橋等重點公路工程建成投入使用,沿黃高速杭錦段、阿門其至獨貴塔拉運煤專線、109國道杭錦段升級改造工程即將完工,新建農村牧區通村公路570公里,烏拉山至錫尼鎮鐵路開工建設,全旗公路網絡總里程達到2 134公里。新建220千伏變電站2座,新建110千伏輸變電線路43公里、變電站2座。投入1.2億元就重點區域村容村貌進行整治,新建房屋1 100座、改造房屋1 122座。啟動實施城鄉建設用地增減掛鉤試點項目,置換建設用地350公頃。
【旅游】重點打造了七星湖、摩林河溫泉等旅游景區。組建鄂爾多斯市杭錦旗虹橋文化傳播研究開發中心和“古如歌”協會,舉辦巴音杭蓋少數民族農牧民文藝匯演。2010年,杭錦旗被評為“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。
【文化】蒙古族長調民歌中的宮廷贊歌,研究蒙古民族歷史的活化石“古如歌”被列入國家第二批非物質文化遺產名錄;霍洛柴登古城遺址被國務院列為第六批國家重點文物保護單位;獨貴塔拉鎮、巴拉貢鎮分別被市人民政府確定為“古如歌文化之鄉”、“駱駝文化之鄉”。
【教育】全力實施好中小學校舍安全工程,投資2億元,新建、改擴建學校7所。開工建設錫尼鎮全民健身體育中心。對考取重點本科、本科和專科的少數民族大學生每人每年分別補助7 000元、5 000元和3 000元。通過旗長助學基金、企業資助、社會救助等多種方式解決200余名貧困家庭學生上學難問題。
【衛生】城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險統籌基金最高支付限額分別提高到22萬元和10萬元;新型農村牧區合作醫療人均籌資標準和報銷封頂線分別提高至190元、8萬元,蒙古族農牧民個人承擔部分由政府代交,新型農村牧區合作醫療參合率達到94%。新建旗衛生大廈,建成婦幼保健所病房樓和獨貴塔拉中心衛生院。免費實施已婚適齡婦女宮頸、乳腺兩癌篩查項目和殘疾人白內障復明手術。公立醫療機構藥品實行零差價銷售。
【勞動就業】新增就業崗位2 600個,完成就業再就業培訓1 000人,發放小額擔保貸款1 920萬元,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。1 450名少數民族農牧民實現穩定脫貧。通過公開招考聘用大學畢業生560余名到基層和行政事業單位工作。
【社會保障】城鎮低保標準提高到每人每月400元,農村牧區低保標準提高到每人每年3 360元,五保戶集中供養標準提高到每人每年3 500元,分散供養標準提高到每人每年1 800元,為企業退休人員每月再增發100元生活補助。新建經濟適用住房5萬平方米、廉租住房1萬平方米。解決了1萬人、10萬頭只牲畜的飲水安全問題。


【領導名錄】
旗委書記:阿 木(蒙古族)
人大常委會主任:楊海寬
旗 長:柳培林
政協主席:黃國華(蒙古族)
武裝部長:李 君
政 委:黨栓成
【概況】杭錦旗位于內蒙古西南部,地跨鄂爾多斯高原與河套平原,黃河流徑全旗242公里,庫布其沙漠橫亙東西。地理坐標東經106°55ˊ16〞~109°16ˊ02〞,北緯39°22ˊ33〞~40°52ˊ14〞。全旗東西長197公里,南北寬161公里,總面積1.89萬平方公里。全旗轄6個蘇木鎮(錫尼鎮、巴拉貢鎮、獨貴塔拉鎮、呼和木獨鎮、吉日嘎朗圖鎮、伊和烏素蘇木)。總人口145 756人,居住著蒙古、漢、回、滿、朝鮮、藏、維吾爾、壯、瑤等9個民族(其中,蒙古族26 887人,漢族118 548人,其他少數民族人口為321人)。旗人民政府駐錫尼鎮。
杭錦旗現有耕地100萬畝,宜農宜林待開發土地500萬畝,可利用草牧場2 000萬畝。“西北溝”甘草暢銷世界。杭錦白絨山羊絨質優、產量高,堪稱“纖維寶石”。地下水儲量為2.7億立方米,境內有黃河、摩林河兩大水系,其中,黃河南岸自流灌區經國家黃委批準年農業用水4.1億立方米,通過水權轉換年置換工業用水1.38億立方米。境內有煤面積8 155平方公里,煤炭總儲量743億噸,位于國家規劃區內的面積2 200平方公里,資源儲量為163億噸,平均發熱量為6 500大卡,是優質動力、化工用煤。天然氣區塊面積9 800平方公里,探明儲量500億立方米,大牛地至杭錦旗天然氣管輸工程末站建在錫尼工業園區,年供氣能力15億立方米。已探明石膏儲量6 500萬噸、食鹽儲量505萬噸、天然堿儲量700萬噸、芒硝儲量5 000萬噸。杭錦2#土性能獨特,已探明儲量3.4億噸,遠景儲量10億噸,為國內外少見的非金屬粘土礦。北線沿黃高速、南線榮烏高速、南北通道S215公路為支撐的“工字型”高等級公路網絡和“一橫一縱”鐵路網絡正在形成。
2010年,全旗地區生產總值完成50.14億元,是“十五”末的2.2倍,年均增長16.8%;財政收入完成5.26億元,是“十五”末的3.4倍,年均增長28%;城鎮居民均可支配收入由2005年的8 587元增加到20 576元,年均增長19.1%;農牧民人均純收入由2005年的4 136元增加到8 694元,年均增長16 %;固定資產投資突破百億元大關,五年累計完成244億元,是“十五”時期的6.4倍。
【農牧業】農作物總播種面積92.4萬畝,糧食年產量6億斤;牧業年度牲畜頭數達230萬頭只,肉類總產量3萬噸。現代農牧業基地、設施農業基地面積分別達到56萬畝、8 370畝,集中化養殖園區發展到27個。引進伊泰、漢森、宏倡、林中地等農字號企業參與現代農牧業建設,初步形成了“公司+基地+農戶”的產業化經營格局。啟動實施楊柴、沙柳、檸條、沙棘、文冠果種植“五個百萬畝”工程。建成生態自然恢復區7 500平方公里,森林覆蓋率提高到14.4%。
【工業】按照發展低碳循環經濟的要求,以工業園區建設為載體,以項目實施為支撐,以煤電、煤化工、新能源發電、新光源裝備制造為主的高端產業體系正在形成。獨貴塔拉工業園區和新能源產業示范園區兩大園區分別列為自治區、市重點園區。全年共實施億元以上重點工業項目39個。神華1 000萬噸煤礦、國電2×33萬千瓦煤矸石電廠、上海惠生40萬噸煤制甲醇項目加緊建設,金泰通煤焦油裂解深加工、聚野焦熱電聯產、源豐生物質熱電項目即將投產,烏蘭木倫乳制品加工、新圣天然氣輸配氣及液化工程等項目投產運行。風電建成并網15萬千瓦、在建5萬千瓦,累計發電達5億度,取得5萬千瓦太陽能光熱發電特許招標批復。杭錦旗被授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號。
【城鎮建設】啟動實施錫尼鎮3平方公里舊城區征拆改造工程,累計完成征拆面積93.7萬平方米,開工建設面積91.7萬平方米。獨貴塔拉新鎮區移民住宅工程、精品移民小區、億利東方學校、創業大廈、商業中心、星級酒店等公共設施建成投用,巴拉貢鎮精品移民小區、物流汽修中心、星級酒店和瀕危植物園等工程相繼開工。全旗城鎮化率提高到50.1%。
【基礎設施】相繼實施病險水庫除險加固、水權轉換、蓄滯洪區、黃河標準化堤防加固等重點工程,一期22平方公里蓄滯洪區基本建成,加固標準化堤防190公里。榮烏高速杭錦段、獨貴塔拉堤路一體化、奎素黃河大橋等重點公路工程建成投入使用,沿黃高速杭錦段、阿門其至獨貴塔拉運煤專線、109國道杭錦段升級改造工程即將完工,新建農村牧區通村公路570公里,烏拉山至錫尼鎮鐵路開工建設,全旗公路網絡總里程達到2 134公里。新建220千伏變電站2座,新建110千伏輸變電線路43公里、變電站2座。投入1.2億元就重點區域村容村貌進行整治,新建房屋1 100座、改造房屋1 122座。啟動實施城鄉建設用地增減掛鉤試點項目,置換建設用地350公頃。
【旅游】重點打造了七星湖、摩林河溫泉等旅游景區。組建鄂爾多斯市杭錦旗虹橋文化傳播研究開發中心和“古如歌”協會,舉辦巴音杭蓋少數民族農牧民文藝匯演。2010年,杭錦旗被評為“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。
【文化】蒙古族長調民歌中的宮廷贊歌,研究蒙古民族歷史的活化石“古如歌”被列入國家第二批非物質文化遺產名錄;霍洛柴登古城遺址被國務院列為第六批國家重點文物保護單位;獨貴塔拉鎮、巴拉貢鎮分別被市人民政府確定為“古如歌文化之鄉”、“駱駝文化之鄉”。
【教育】全力實施好中小學校舍安全工程,投資2億元,新建、改擴建學校7所。開工建設錫尼鎮全民健身體育中心。對考取重點本科、本科和專科的少數民族大學生每人每年分別補助7 000元、5 000元和3 000元。通過旗長助學基金、企業資助、社會救助等多種方式解決200余名貧困家庭學生上學難問題。
【衛生】城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險統籌基金最高支付限額分別提高到22萬元和10萬元;新型農村牧區合作醫療人均籌資標準和報銷封頂線分別提高至190元、8萬元,蒙古族農牧民個人承擔部分由政府代交,新型農村牧區合作醫療參合率達到94%。新建旗衛生大廈,建成婦幼保健所病房樓和獨貴塔拉中心衛生院。免費實施已婚適齡婦女宮頸、乳腺兩癌篩查項目和殘疾人白內障復明手術。公立醫療機構藥品實行零差價銷售。
【勞動就業】新增就業崗位2 600個,完成就業再就業培訓1 000人,發放小額擔保貸款1 920萬元,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。1 450名少數民族農牧民實現穩定脫貧。通過公開招考聘用大學畢業生560余名到基層和行政事業單位工作。
【社會保障】城鎮低保標準提高到每人每月400元,農村牧區低保標準提高到每人每年3 360元,五保戶集中供養標準提高到每人每年3 500元,分散供養標準提高到每人每年1 800元,為企業退休人員每月再增發100元生活補助。新建經濟適用住房5萬平方米、廉租住房1萬平方米。解決了1萬人、10萬頭只牲畜的飲水安全問題。