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【領導名錄】

人大常委會主任：李曉春

縣    長：蔡明學（8月離任）

政協主席：閆星光

武裝部長：段新文

政    委：詩  濤（蒙古族 4月任職）

【概況】五原縣位于內蒙古自治區西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，現轄7個鎮。面積2 492.9平方公里。有耕地197.28萬畝、草原28.1萬畝、水域35萬畝、沙漠12萬畝。全年平均氣溫6.2℃，總人口27.1萬人。2010年全縣國內生產總值達69.2億元，同比增長21.1%，財政收入3.34億元，同比增長33.9%，城鎮居民可支配收入15 093元，同比增長18.4%，農民人均純收入10 020元，同比增長32.4%。全縣當年固定資產投資91.28億元，一、二、三產業比重為31︰40︰29。

【農業】堅持以農民增收為核心，快速推進現代農業，全年農業產值23.16億元，同比增長11.39%。種植結構呈現“六增五減”的趨勢，即：玉米、花葵、甜瓜、甜菜、高梁、溫室種植面積增加；小麥、番茄、籽瓜、葫蘆、油葵種植面積減少。4月9日，五原縣蔬菜標準園創建項目被農業部列入第一批創建名單，園區占地面積1 100畝。全年農作物總播197.15萬畝，其中糧食播種94.84萬畝，產量95 969萬斤；經濟作物總播102.31萬畝，其中油料播種77.9萬畝，產量33 268萬斤，甜菜播種1.12萬畝，產量8 941萬斤。種植業效益大幅提升，農民來自種植業的收入人均7 215元，同比增加946元。設施農業整體推進，采用農民建設與引進企業投資相組合的方式，全年投資1.7億元，新建設設施農業小區23個，10 058畝。加快土地集約化、規模化進程，當年規模化經營土地8.4萬畝、流轉土地24.7萬畝。

【畜牧業】畜牧養殖業向規模化、標準化、集約化發展，牧業產值9.09億元，同比增長35.23%。當年家蓄飼養量達1 344 016（頭）只，其中，養豬131 237頭、養羊1 096 199只、養牛9 308頭。投入資金3 800萬元，大力實施肉羊養殖工程，建成出欄1萬只肉羊養殖小區4個，建成年產12萬噸肉羊全混日糧飼料加工廠1個。大力推行生豬養殖工程，啟動生豬產業大縣項目，開工建設年出欄5 000頭的商品養豬小區4個。澤隆、宏豐公司奶牛和肉牛規模化養殖場已投入運營。

【林業】林業生態建設整體推進，以通道工程、農田林網、村屯綠化為重點，全年投資2 800萬元完成人工造林2.02萬畝，完成通道造林36公里、農田防護林5 000畝、村屯綠化6個，渠堤植樹2 000畝、高速公路補植重造林120畝。加強森林防火，嚴管禁牧，查處人為毀林違法行為30起。加快林權制度改革，全年用于林改資金164萬元。全年林業產值達0.19億元，同比減少17.1%。

【水利】大規模實施農田水利配套工程，投資1.5億元實施中低產田改造、土地整理25.7萬畝，完成各類水工建筑物1 030座，開挖各類灌水渠1 717條，整修田間路1 062公里，農田水利配套利用率大幅度提升。

【農機】農業機械化作業水平進一步提高，機械化率達75%，全年購置農機具6 774臺，補貼資金1 530萬元，農業機械總動力83.25萬千瓦時，同比增長5.7%。

【工業建筑業】大力實施“突出工業化”戰略，抓招商、上項目、建園區，工業經濟總量大幅擴張，質量和效益明顯提升。當年實現增加值20.1億元，同比增長22%，占經濟總量29.1%。來自工業的稅收達到7 800萬元，同比增長19.8%。主要工業產品為：紙漿、中成藥、小麥粉、植物油、磚、洗煤、糕點、多晶硅、稀土化合物、玻璃制品、碳素制品、人造板材、水泥、羊絨紡織品、番茄醬、紙箱、合成氨。全縣注冊工業企業116家（戶），虧損工業企業14家（戶）。工業建設全年實施續建、擴建、新建項目43項，完成工業固定資產投資40.8億元，同比增長92.5%。工業園區集聚效應凸顯，投資3 955萬元完成土地收儲720畝，投資672萬元新建道路及排水工程2.1公里，投資2 070萬元鋪設供熱、供氣管網2.44公里，投資1 381萬元實施綠化、硬化、亮化工程。11月15日，五原縣被國家能源局、財政部、農業部授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號。全年引進工業項目55個，到位資金23.2億元，為經濟發展注入了活力。

城鄉建設力度加大，全年房地產投資7.5億元，同比增長9%，公共及市政建設項目投資3.68億元，加速推進城鎮化進程，共完成房地產開發、公共建筑和市政建設項目35項。建筑業實現國內生產總值8.5億元，同比增長31.2%。房地產及公共建筑完成竣工面積26.4萬平方米，推進舊城區改造13片（區），拆遷7.6萬平方米，房地產市場活躍。瑞京商貿大廈、惠富農貿市場建成運營。完成了街道及城區出口綠化，實施了濱河公園、植物園綠化工程，縣城綠化率達21%。投資94.8萬元完成了城區現狀圖航拍測繪。新建污水處理廠并已運行。清除違規建筑25處，市容市貌明顯改觀。

【國內貿易】2010年，內銷商品、外銷（出口）產品同步增加，價格總體上揚。批發貿易零售、住宿和餐飲業分別實現國內生產總值達4.36億元、2.35億元，分別增長6.3%和3.4%。批發零售業實現銷售額12.86億元，同比增長18.9%，餐飲業實現銷售額2.08億元，同比增長21%。

【交通】2010年，交通業實施了一批重大項目，投資6億元的西甘鐵路五原段25公里鐵路工程如期完工；投資3.6億元的巴士機場項目正在推進；投資1.42億元的60公里黃河堤防公路已開工建設；投資1.01億元新建通鄉、通村油路146公里，改善了農村道路。運輸量進一步增加，年內客運量以公路為主，線路以相鄰旗縣（市）為主，較上年增加15%。貨運主要以運送農畜產品為主，較上年減少6%。全年運輸郵電倉儲業實現生產總值5.84億元，同比增長19.7%。

【電力】全年全縣發電量28 957萬千瓦小時，比上年增加26 732萬千瓦小時，電力備用容量30萬千瓦，供電量30 000萬千瓦時。著力提供電力保障。年內完成縣城線路更新改革2 231戶，農村線路更新改造2 500戶。新建成天吉泰鎮220千伏輸變電工程，已開工建設銀定圖鎮35千伏變電工程。生物質能發電正在加快建設，五原縣被列為自治區4個發電網完善工程示范縣。

【郵政電信】郵政通訊設施進一步完善，現有電信、移動、網通三大通訊公司，郵政部門一家，網點分布全縣。3G手機功能開通應用，實現了語音功能向數據，多媒體轉載。固定電話遞減每百戶12部，移動電話大增并更新換代快，戶均2部。固定、移動資費下調。互聯網業務用戶增加，戶有量20%，網絡資費上調20%。報刊雜志訂閱戶（人）增加，百戶訂閱量16%。郵政快遞業務增多，全年郵電業務收入2.71億元，同比增長26.1%。

【財政】全年財政收入完成3.34億元，同比增收0.83億元，增長33.5%，全年可用財力12.5億元，其中，包括上級轉移支付、專項補貼。總支出11.56億元，其中，投入工業和園區建設資金0.92億元；撥付涉農資金2.34億元；投入城鎮建設資金0.71億元；教育事業支出1.91億元。保障民生支出1.8億元。政府采購范圍擴大，全年培訓農村會計458人次。加強監管，對上年度專項資金使用情況實施全程督查，涉及資金0.53億元。

【稅務】國稅部門完成稅收0.93億元，較上年增收0.2億元，增長28.6%；地稅部門完成稅收2.15億元，較上年增收0.55億元，增長34.29%。

【金融】全縣有金融機構13家，其中新增1家鄉村銀行。實現國內生產總值0.95億元，同比增長20.9%，占經濟總量的1.4%。年末，各項存款余額37.06億元，同比增長18.2%，其中居民儲蓄存款余額27.86億元，同比增長15.9%，年末，各項貸款余額25.96億元，同比增長33.9%。

【環境保護】全年實現了萬元地區生產總值能耗下降5%、化學需氧量消減1 095.3噸、二氧化硫排放量消減6 770.1噸，完成了各項節能減排任務。查清了全縣污染源，全縣現有工業污染源139家、生活污染源433家。

【文化】新建鄉鎮文化活動室（站）21個，新建農家書屋12家。舉辦了全縣“元宵節”文娛匯演，由國家有關部門和自治區廣電局聯合拍攝的電視劇《大河套》開機拍攝，完成城鄉有線電視數字化整改工程。全年放映電影1 404場。全年投入文體事業資金138.3萬元。

【教育】全縣有中學7個，在校學生15 641人，同比減少1.6%；小學校24個，在校學生15 793人，同比減少8.7%；教職員工2 980人。籌資2億元實施校安工程10.2萬平方米，投入657.5萬元改善學校辦學條件，投入120萬元高薪招聘高中教師8名，投入120萬元提高教師待遇。投入2 937.5萬元落實教育補助扶持政策，使2.5萬名學生受益。

【衛生】全縣醫療機構35個，鄉級防保站20個，村衛生室117個，社區衛生中心（站）8個，個體衛生所47家，全縣醫療（衛生）從業人員1 436人。每千人有醫務人員3.7人，每千人擁有病床2.1張。農牧民醫療保險參合率98%，達184 259人。全年投入366萬元改善醫療條件。計劃免疫接種率達98.2%，碘鹽食用率達100%，學生健康體檢25 042人，為116 830人共建立城鄉居民健康檔案，人口出生率7.1‰，死亡率3.6‰，農村安全飲水人口達118 996人。

【科技】選調110名科技人員進行科技承包服務，以設施農牧業為培訓重點，培訓農牧民10萬人次，發放科普資料2.8萬冊（套）。溫室栽培、配方施肥、疫病防治技術普及率達90%。新建農田示范園區8個，引進農作物試驗品種新技術27項。農作物良種使用率達95%，科技對農業增長的貢獻率達到51%。完成沼氣“一池三改”能源生態模式技改2 890戶。

【勞動】全年國有單位從業人員10 290人，集體單位395人，其他類型446人，農業從業人員117 229人。安排“三支一扶”大學生15人、“社區志愿者”大學生23人、大學生人才、企業人才儲備各30人，建立大學生人才庫235人。培訓專業技術人員3 298人，完成了事業單位崗位設置并聘用2 012人，評審申報專業技術人員599人。依法檢查用人單位72戶，涉及1 437人，督促補簽勞動合同659人，受理勞動仲裁議案26件，工傷認定74件。

【就業】城鎮新增就業138人，轉移農村勞動力29 645人，城鎮登記失業率3.7%。就業培訓756人。創建就業小區3個，購買公益崗位350個，為434名各類從業者發放小額擔保貸款1 365萬元，為1 199名“4050”原國營下崗職工辦理社保補貼191.42萬元。

【社會保障】2010年企業參統職工17 017人，征繳5 889萬元，發放企業退休養老金7 533萬元，發放率100%，調整養老金人均增資164元。工傷實際參保5 634人，實征收92.8萬元，生育保險參保4 388人，實征22.2萬元，失業保險參保8 610人。為失地農民辦理了養老保險，全縣城鎮社會保障參保率90%。

【人民生活】投入民生資金占財政總收入32.3%。兌現各項惠農政策資金6 354.4萬元，農民人均受益302元。城鎮居民醫保參保率97%，農民醫保參合率98%。投入1 391萬元提高城鄉低保、企業退休人員養老金標準。投資1 797萬元新建廉租房17 950平方米，投資256萬元完成農村危房改造183戶，城鎮居民均住房29.9平米，農村居民均住房31.4平方米。農民人均純收入10 020元，同比增長32.4%，城鎮居民可支配收入15 093元，同比增長18.4%，城鎮居民均消費支出9 204元，同比增長21.1%。人口自然增長率3.5‰，平均壽命73歲。