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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

局長(zhǎng) 總經(jīng)理 黨委副書記：安國(guó)通（蒙古族）

黨委書記 副總經(jīng)理：張學(xué)勤

黨委副書記 副局長(zhǎng)：石玉峰（蒙古族）

黨委副書記：崔志博

副總經(jīng)理：馬春元 郭燕吉（蒙古族）

黨委委員 工會(huì)主席：周思偉

副總經(jīng)理：李國(guó)英

黨委委員 紀(jì)委書記：張  良

副總經(jīng)理：趙寶軍 王彥偉

總經(jīng)濟(jì)師：韓錫波

總工程師：徐鶴忠

黨委委員 宣傳部長(zhǎng)：段  英（女）

黨委委員 組織部長(zhǎng)：陳佰山

【概況】2010年，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值45.99億元，同口徑增長(zhǎng)34.5%。主產(chǎn)品木材銷售271.34萬(wàn)立方米，平均售價(jià)695元/立方米，同比提高6.1%；固定資產(chǎn)投資完成22.17億元，同比增長(zhǎng)43.9%。實(shí)現(xiàn)全部營(yíng)業(yè)收入26.4億元，剔除棚戶區(qū)改造配套資金后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.11億元，超計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3 094萬(wàn)元，完成目標(biāo)值的138.7%。凈資產(chǎn)收益率為1.2%，；成本費(fèi)用率為4.3%。全面完成了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和自治區(qū)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

【生態(tài)建設(shè)】資源管理強(qiáng)化守邊意識(shí)，嚴(yán)防林緣后退，保障生態(tài)功能區(qū)完整性。林政資源等管理部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)共同開展專項(xiàng)打擊活動(dòng)，共查處林政案件1 984起，收回林地7 400畝，恢復(fù)造林5 400畝。落實(shí)林地管理制度，嚴(yán)格審批程序科學(xué)使用林地證占用定額，實(shí)現(xiàn)林地“占補(bǔ)平衡”。進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)移居，恢復(fù)移居的林場(chǎng)辦公區(qū)、居民區(qū)、廢舊貯木場(chǎng)、工程作業(yè)區(qū)植被28 000畝。結(jié)合管護(hù)體系建設(shè)，清理了807家達(dá)不到要求的家庭生態(tài)林場(chǎng)，擴(kuò)大森林腹地?zé)o人區(qū)面積22萬(wàn)公頃。

森林經(jīng)營(yíng)       編制完成了《內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)三級(jí)區(qū)劃方案》和《森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)利用方案》，合理調(diào)整了公益林范圍和位置，為科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林奠定基礎(chǔ)。全年更新造林13.52萬(wàn)畝，森林撫育完成218萬(wàn)畝，育苗完成1 599.7畝，產(chǎn)苗量8 683.5萬(wàn)株。采取工程造林手段開展身邊增綠工程完成造林221公頃。科學(xué)合理地編制了《2011-2020年森林撫育補(bǔ)貼實(shí)施方案》，全面完成了森林撫育試點(diǎn)任務(wù)，有效促進(jìn)了森林生長(zhǎng)。林木良種化進(jìn)程加快，甘河種子園晉升為國(guó)家級(jí)木材良種基地。

根據(jù)國(guó)家連清結(jié)果和資源檔案統(tǒng)計(jì)顯示，“十一五”期間林區(qū)有林地面積凈增67.4萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到78.21%，比5年前提高1.76個(gè)百分點(diǎn)?；盍⒛拘罘e增加5 303萬(wàn)立方米，森林蓄積增長(zhǎng)6 105萬(wàn)立方米，有林地平均每公頃蓄積增加5.62立方米，森林資源總量恢復(fù)到開發(fā)初期水平，林分質(zhì)量、結(jié)構(gòu)有了明顯改善，為森林資源快速持續(xù)增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)。

防控森林災(zāi)害全林區(qū)發(fā)生火警火災(zāi)78起，與上年環(huán)比下降9.2%，受害森林面積8 679.1公頃，森林受害率為1‰。森林火災(zāi)當(dāng)日滅火率96.2%。全面提升防治生物災(zāi)害能力，完成防治面積214萬(wàn)畝，防治合格率達(dá)到95.3%。有害生物成災(zāi)率0.02‰，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率89.3%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，無(wú)公害防治率達(dá)到國(guó)家指標(biāo)的84%，圓滿完成國(guó)家四率指標(biāo)。

【企業(yè)改革與管理】生產(chǎn)管理開展管理創(chuàng)新課題216個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)組織管理方式、生產(chǎn)作業(yè)管理方式創(chuàng)新，全面落實(shí)原條下山管理，主伐原條進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到95.9%，與上年環(huán)比提高17%。實(shí)施了物資零庫(kù)存、數(shù)碼監(jiān)控微機(jī)判讀、木材生產(chǎn)作業(yè)招投標(biāo)、木材競(jìng)價(jià)銷售、資金結(jié)算中心等制度創(chuàng)新提高了管理水平。加強(qiáng)能耗定額管理，有效堵塞漏洞，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降6.1%，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支6 140萬(wàn)元?！?/span>

主輔分離全面完成主輔分離輔業(yè)改制工作，規(guī)范合法處置“三類資產(chǎn)”，共沖減核銷國(guó)有權(quán)益1.3億元。組建林區(qū)“林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)”，入會(huì)會(huì)員單位52家。52家會(huì)員單位2010年總產(chǎn)值53 412萬(wàn)元，總利潤(rùn)2 678萬(wàn)元。全部完成148家改制企業(yè)工商注冊(cè)、土地資產(chǎn)處置、稅費(fèi)減免等相關(guān)工作。

機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)用工制度改革進(jìn)一步規(guī)范人力資源調(diào)配流程，實(shí)行了人員統(tǒng)一進(jìn)出管理，及時(shí)掌握人員流動(dòng)信息，人事統(tǒng)計(jì)工作被自治區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位。根據(jù)需要組織開展中專技校畢業(yè)生招錄考試，共招錄員工738人。加大人才引進(jìn)力度，招聘本科以上學(xué)歷畢業(yè)生323人。完成高層次人才引進(jìn)目標(biāo)，引進(jìn)高層次人才3人。

企業(yè)管理承辦自治區(qū)企業(yè)管理工作交流總結(jié)會(huì)議，阿里河、根河、莫爾道嘎等林業(yè)局被評(píng)為企業(yè)管理先進(jìn)單位。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)“新林區(qū)建設(shè)”“棚戶區(qū)改造”工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失306萬(wàn)元。清理“小金庫(kù)”資金47.2萬(wàn)元。成品油效能監(jiān)察清理債權(quán)68萬(wàn)元，立案查處兩起。在2009年自治區(qū)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中被評(píng)為A級(jí)企業(yè)。

社會(huì)職能移交協(xié)議移交了牙克石林業(yè)熱電廠和阿爾山、根河鎮(zhèn)區(qū)棚改新增供熱職能。順利完成了牙克石、鄂倫春、根河旗市所在地和大楊樹林業(yè)局的城鎮(zhèn)消防滅火職能移交。將林區(qū)等級(jí)公路建設(shè)、管理維護(hù)職能和電力、通訊、文化娛樂(lè)等公共、公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地和行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，由政府和行業(yè)主導(dǎo)建設(shè)管理。牙伊公路、根白公路實(shí)行了協(xié)議移交。對(duì)棚改工程新增電力設(shè)施，協(xié)調(diào)由電力系統(tǒng)維護(hù)管理。社會(huì)職能的有序歸位大量減少了企業(yè)“非經(jīng)營(yíng)性支出”，大幅提高了移交人員的待遇，促進(jìn)了林區(qū)社會(huì)事業(yè)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與屬地、行業(yè)同步發(fā)展。

【替代產(chǎn)業(yè)】旅游產(chǎn)業(yè)林區(qū)全年接待游客31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.9%，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.1億元，同比增長(zhǎng)14.8%。投資4 800萬(wàn)元建設(shè)完成莫爾道嘎白鹿島賓館，重點(diǎn)景區(qū)接待能力提高。阿柴旅游公司景區(qū)升級(jí)改造，達(dá)到日接待能力6 000人。阿柴景區(qū)全年接待游客5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入541萬(wàn)元。投資7 014萬(wàn)元建設(shè)完成阿柴景區(qū)金江溝—杜鵑湖環(huán)線旅游公路38.5千米。

赴俄采伐3個(gè)對(duì)俄森林采伐合作項(xiàng)目累計(jì)采伐木材16.55萬(wàn)立方米，加工板材1萬(wàn)立方米，累計(jì)過(guò)貨木材15.1萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1 220萬(wàn)美元，派出勞務(wù)人員574人。與俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州潔雅木材生產(chǎn)聯(lián)合體股份有限公司簽訂合作開發(fā)森林資源及木材深加工項(xiàng)目合同，合同金額2億美元。

【改善民生】完善社會(huì)保障體系大集體人員屬地養(yǎng)老參統(tǒng)繳費(fèi)政策爭(zhēng)取自治區(qū)補(bǔ)貼6 000萬(wàn)元，參統(tǒng)人員由3.2萬(wàn)人增加到4.3萬(wàn)人。對(duì)3萬(wàn)民“老工傷”人員傷殘等級(jí)和勞動(dòng)能力鑒定。

棚戶區(qū)改造完成2009、2010年棚戶區(qū)改造工程面積173萬(wàn)平方米，為計(jì)劃的81%。3.5萬(wàn)戶10萬(wàn)多名林業(yè)職工家屬遷入新居。將15萬(wàn)人的安全飲水工程納入自治區(qū)民生工程規(guī)劃，投資6 295萬(wàn)元先期改造的7家林業(yè)局已進(jìn)入工程實(shí)施階段。

新林區(qū)建設(shè)改造局場(chǎng)址辦公場(chǎng)所159處，42.9萬(wàn)平方米。改擴(kuò)建檢查站、管護(hù)站117處，2.9萬(wàn)平方米。完成“四旁”植樹75.8萬(wàn)株，景觀林撫育16.6萬(wàn)畝。修建文化廣場(chǎng)37處，公園11處，景觀雕塑132處。擴(kuò)建市區(qū)干道1.7萬(wàn)平方米，硬化道路42.5萬(wàn)平方米，砂化道路28.9萬(wàn)平方米，挖掘排水溝6.4萬(wàn)米，全面改善了職工生產(chǎn)生活環(huán)境。

關(guān)注弱勢(shì)群體制定下發(fā)《困難職工幫扶專項(xiàng)資金管理辦法》，困難職工建檔率100%?；I集幫扶資金1 224萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)檔職工全覆蓋。各級(jí)工會(huì)籌集 “金秋助學(xué)”資金288.6萬(wàn)元，資助困難職工子女1 891人。扶持引導(dǎo)職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，成立種養(yǎng)殖、家庭旅店、食用菌等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè)，向1 062戶困難職工投放無(wú)息貸款434.2萬(wàn)元，876戶職工家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。

【黨建和精神文明建設(shè)】    開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)施黨委、總支、支部、黨員四級(jí)承諾，共有1 919個(gè)黨組織、15 954名黨員公開承諾25 011項(xiàng)，兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。各級(jí)干部下基層調(diào)研1 193次，解決問(wèn)題282個(gè)，點(diǎn)評(píng)814次。選取166名先進(jìn)典型進(jìn)行了154場(chǎng)巡回演講，聽眾50 000人次。在烏爾旗汗、阿龍山、莫爾道嘎、克一河四個(gè)局開展了黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。舉辦了“做林業(yè)生態(tài)建設(shè)脊梁，塑林業(yè)生態(tài)文明形象”主題報(bào)告會(huì)、新聞媒體見面會(huì)、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體聚集林區(qū)記者見面會(huì)等各種形式的宣傳。以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)為主線，開展系列教育活動(dòng)，共舉辦了兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)60多次，培訓(xùn)班70余期，培訓(xùn)6 200余人次；赴清華大學(xué)培訓(xùn)91人次。暢通選人用人渠道，通過(guò)公推直選、民主選舉、公開選拔等方式選舉產(chǎn)生科級(jí)干部658名。公開選拔副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10名，占同期聘任數(shù)的32%。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施黨建工作責(zé)任制，按照考核辦法，對(duì)黨政工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。制訂了《問(wèn)責(zé)制實(shí)施意見》，對(duì)少數(shù)基層黨組織“不作為”“亂作為”的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)以及黨建工作進(jìn)行督查。將各級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。修訂完善《黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》等二十多項(xiàng)規(guī)章制度，使黨建工作有規(guī)可依、有章可循。

【重要活動(dòng)】1月6日，自治區(qū)黨委書記胡春華一行到林區(qū)進(jìn)行工作調(diào)研。1月13~14日，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾來(lái)大興安嶺林區(qū)慰問(wèn)并檢查工作。1月27日國(guó)家林業(yè)局森林資源管理體制改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議在牙克石召開。2月2日，由中國(guó)產(chǎn)業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)和中國(guó)環(huán)境報(bào)道網(wǎng)聯(lián)合主辦評(píng)選的“2009年全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)十大新聞發(fā)布會(huì)”在北京舉行。內(nèi)蒙古大興安嶺林管局局長(zhǎng)、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)總經(jīng)理安國(guó)通入選2009年全國(guó)生態(tài)文明十大新聞人物。2月6日，在國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，林管局（森工集團(tuán)）被授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。3月1日，全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議召開。內(nèi)蒙古大興安嶺林管局、得耳布爾林業(yè)局、根河林業(yè)局、根河航站、武警內(nèi)蒙古大興安嶺森林支隊(duì)榮獲先進(jìn)單位稱號(hào)。林管局局長(zhǎng)安國(guó)通、滿歸林業(yè)局局長(zhǎng)白俊山等榮獲先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。4月23日， 以國(guó)家發(fā)改委稽查辦特派員袁錫卿為首的黨中央拉動(dòng)內(nèi)需檢查組來(lái)林區(qū)檢查林區(qū)棚戶區(qū)改造及第四批黨中央重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。4月25日，“全國(guó)生態(tài)文明高層論壇暨2009全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)十大新聞人物頒獎(jiǎng)儀式”在北京人民大會(huì)堂舉行。林管局局長(zhǎng)、森工集團(tuán)公司總經(jīng)理安國(guó)通作為“2009全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)十大新聞人物”之一出席論壇并講演。7月21~23日， 國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅到大興安嶺林區(qū)考察調(diào)研。7月29日， 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾到大興安嶺林區(qū)考察調(diào)研。8月6日， 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華到大楊樹林業(yè)局考察調(diào)研。8月10日 ，以全國(guó)人大常委會(huì)委員會(huì)環(huán)資委副主任委員張文臺(tái)為組長(zhǎng)的“中華環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪組和以自治區(qū)人大常委會(huì)副主任郝益東帶隊(duì)的“內(nèi)蒙古環(huán)保世紀(jì)行”記者團(tuán)到大興安嶺林區(qū)采訪。8月19日， 大興安嶺林區(qū)開發(fā)建設(shè)先驅(qū)者杰爾格勒同志紀(jì)念碑落成儀式在圖里河林業(yè)局舉行。8月29日， 主題為“重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)生態(tài)地位、作用和貢獻(xiàn)”的東北、內(nèi)蒙古四大重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)首次年會(huì)在莫爾道嘎林業(yè)局舉行。10月22日， 內(nèi)蒙古森工集團(tuán)與俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州潔雅木材生產(chǎn)聯(lián)合體股份有限公司合作開發(fā)森林資源項(xiàng)目舉行簽約儀式。