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【領導名錄】

局長 總經理 黨委副書記：安國通（蒙古族）

黨委書記 副總經理：張學勤

黨委副書記 副局長：石玉峰（蒙古族）

黨委副書記：崔志博

副總經理：馬春元 郭燕吉（蒙古族）

黨委委員 工會主席：周思偉

副總經理：李國英

黨委委員 紀委書記：張  良

副總經理：趙寶軍 王彥偉

總經濟師：韓錫波

總工程師：徐鶴忠

黨委委員 宣傳部長：段  英（女）

黨委委員 組織部長：陳佰山

【概況】2010年，內蒙古森工集團全年實現林業產業總產值45.99億元，同口徑增長34.5%。主產品木材銷售271.34萬立方米，平均售價695元/立方米，同比提高6.1%；固定資產投資完成22.17億元，同比增長43.9%。實現全部營業收入26.4億元，剔除棚戶區改造配套資金后實現利潤1.11億元，超計劃實現利潤3 094萬元，完成目標值的138.7%。凈資產收益率為1.2%，；成本費用率為4.3%。全面完成了各項生產建設任務和自治區下達的經營指標。

【生態建設】資源管理強化守邊意識，嚴防林緣后退，保障生態功能區完整性。林政資源等管理部門協調當地公檢法機關共同開展專項打擊活動，共查處林政案件1 984起，收回林地7 400畝，恢復造林5 400畝。落實林地管理制度，嚴格審批程序科學使用林地證占用定額，實現林地“占補平衡”。進一步推動生態移居，恢復移居的林場辦公區、居民區、廢舊貯木場、工程作業區植被28 000畝。結合管護體系建設，清理了807家達不到要求的家庭生態林場，擴大森林腹地無人區面積22萬公頃。

森林經營       編制完成了《內蒙古大興安嶺林區三級區劃方案》和《森林可持續經營利用方案》，合理調整了公益林范圍和位置，為科學經營森林奠定基礎。全年更新造林13.52萬畝，森林撫育完成218萬畝，育苗完成1 599.7畝，產苗量8 683.5萬株。采取工程造林手段開展身邊增綠工程完成造林221公頃。科學合理地編制了《2011-2020年森林撫育補貼實施方案》，全面完成了森林撫育試點任務，有效促進了森林生長。林木良種化進程加快，甘河種子園晉升為國家級木材良種基地。

根據國家連清結果和資源檔案統計顯示，“十一五”期間林區有林地面積凈增67.4萬公頃，森林覆蓋率達到78.21%，比5年前提高1.76個百分點。活立木蓄積增加5 303萬立方米，森林蓄積增長6 105萬立方米，有林地平均每公頃蓄積增加5.62立方米，森林資源總量恢復到開發初期水平，林分質量、結構有了明顯改善，為森林資源快速持續增長打下了基礎。

防控森林災害全林區發生火警火災78起，與上年環比下降9.2%，受害森林面積8 679.1公頃，森林受害率為1‰。森林火災當日滅火率96.2%。全面提升防治生物災害能力，完成防治面積214萬畝，防治合格率達到95.3%。有害生物成災率0.02‰，預報準確率89.3%，種苗產地檢疫率達到100%，無公害防治率達到國家指標的84%，圓滿完成國家四率指標。

【企業改革與管理】生產管理開展管理創新課題216個，重點推進生產組織管理方式、生產作業管理方式創新，全面落實原條下山管理，主伐原條進場率達到95.9%，與上年環比提高17%。實施了物資零庫存、數碼監控微機判讀、木材生產作業招投標、木材競價銷售、資金結算中心等制度創新提高了管理水平。加強能耗定額管理，有效堵塞漏洞，萬元產值綜合能耗下降6.1%，實現增收節支6 140萬元。　

主輔分離全面完成主輔分離輔業改制工作，規范合法處置“三類資產”，共沖減核銷國有權益1.3億元。組建林區“林產工業協會”，入會會員單位52家。52家會員單位2010年總產值53 412萬元，總利潤2 678萬元。全部完成148家改制企業工商注冊、土地資產處置、稅費減免等相關工作。

機構與勞動用工制度改革進一步規范人力資源調配流程，實行了人員統一進出管理，及時掌握人員流動信息，人事統計工作被自治區評為先進單位。根據需要組織開展中專技校畢業生招錄考試，共招錄員工738人。加大人才引進力度，招聘本科以上學歷畢業生323人。完成高層次人才引進目標，引進高層次人才3人。

企業管理承辦自治區企業管理工作交流總結會議，阿里河、根河、莫爾道嘎等林業局被評為企業管理先進單位。加強效能監察，對“新林區建設”“棚戶區改造”工程進行重點監察，避免和挽回經濟損失306萬元。清理“小金庫”資金47.2萬元。成品油效能監察清理債權68萬元，立案查處兩起。在2009年自治區國有企業經營業績考核中被評為A級企業。

社會職能移交協議移交了牙克石林業熱電廠和阿爾山、根河鎮區棚改新增供熱職能。順利完成了牙克石、鄂倫春、根河旗市所在地和大楊樹林業局的城鎮消防滅火職能移交。將林區等級公路建設、管理維護職能和電力、通訊、文化娛樂等公共、公益基礎設施建設納入屬地和行業統一規劃，由政府和行業主導建設管理。牙伊公路、根白公路實行了協議移交。對棚改工程新增電力設施，協調由電力系統維護管理。社會職能的有序歸位大量減少了企業“非經營性支出”，大幅提高了移交人員的待遇，促進了林區社會事業資源的有效整合，實現了公共基礎設施建設與屬地、行業同步發展。

【替代產業】旅游產業林區全年接待游客31萬人次，同比增長12.9%，實現綜合收入2.1億元，同比增長14.8%。投資4 800萬元建設完成莫爾道嘎白鹿島賓館，重點景區接待能力提高。阿柴旅游公司景區升級改造，達到日接待能力6 000人。阿柴景區全年接待游客5萬人，實現營業收入541萬元。投資7 014萬元建設完成阿柴景區金江溝—杜鵑湖環線旅游公路38.5千米。

赴俄采伐3個對俄森林采伐合作項目累計采伐木材16.55萬立方米，加工板材1萬立方米，累計過貨木材15.1萬立方米，實現營業額1 220萬美元，派出勞務人員574人。與俄羅斯聯邦阿穆爾州潔雅木材生產聯合體股份有限公司簽訂合作開發森林資源及木材深加工項目合同，合同金額2億美元。

【改善民生】完善社會保障體系大集體人員屬地養老參統繳費政策爭取自治區補貼6 000萬元，參統人員由3.2萬人增加到4.3萬人。對3萬民“老工傷”人員傷殘等級和勞動能力鑒定。

棚戶區改造完成2009、2010年棚戶區改造工程面積173萬平方米，為計劃的81%。3.5萬戶10萬多名林業職工家屬遷入新居。將15萬人的安全飲水工程納入自治區民生工程規劃，投資6 295萬元先期改造的7家林業局已進入工程實施階段。

新林區建設改造局場址辦公場所159處，42.9萬平方米。改擴建檢查站、管護站117處，2.9萬平方米。完成“四旁”植樹75.8萬株，景觀林撫育16.6萬畝。修建文化廣場37處，公園11處，景觀雕塑132處。擴建市區干道1.7萬平方米，硬化道路42.5萬平方米，砂化道路28.9萬平方米，挖掘排水溝6.4萬米，全面改善了職工生產生活環境。

關注弱勢群體制定下發《困難職工幫扶專項資金管理辦法》，困難職工建檔率100%。籌集幫扶資金1 224萬元，實現了進檔職工全覆蓋。各級工會籌集 “金秋助學”資金288.6萬元，資助困難職工子女1 891人。扶持引導職工發展家庭經濟，成立種養殖、家庭旅店、食用菌等產業協會30個，向1 062戶困難職工投放無息貸款434.2萬元，876戶職工家庭實現脫貧。

【黨建和精神文明建設】    開展“創先爭優”活動，實施黨委、總支、支部、黨員四級承諾，共有1 919個黨組織、15 954名黨員公開承諾25 011項，兌現率達90%以上。各級干部下基層調研1 193次，解決問題282個，點評814次。選取166名先進典型進行了154場巡回演講，聽眾50 000人次。在烏爾旗汗、阿龍山、莫爾道嘎、克一河四個局開展了黨代會常任制試點工作。舉辦了“做林業生態建設脊梁，塑林業生態文明形象”主題報告會、新聞媒體見面會、全國網絡媒體聚集林區記者見面會等各種形式的宣傳。以學習型領導班子和黨組織建設為主線，開展系列教育活動，共舉辦了兩級中心組學習60多次，培訓班70余期，培訓6 200余人次；赴清華大學培訓91人次。暢通選人用人渠道，通過公推直選、民主選舉、公開選拔等方式選舉產生科級干部658名。公開選拔副處級領導干部10名，占同期聘任數的32%。加強機制建設，全面實施黨建工作責任制，按照考核辦法，對黨政工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。制訂了《問責制實施意見》，對少數基層黨組織“不作為”“亂作為”的行為進行問責。成立督查領導小組，對專項活動以及黨建工作進行督查。將各級黨建經費列入年度財務預算。修訂完善《黨政聯席會議事規則》等二十多項規章制度，使黨建工作有規可依、有章可循。

【重要活動】1月6日，自治區黨委書記胡春華一行到林區進行工作調研。1月13~14日，自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾來大興安嶺林區慰問并檢查工作。1月27日國家林業局森林資源管理體制改革試點工作總結會議在牙克石召開。2月2日，由中國產業報協會和中國環境報道網聯合主辦評選的“2009年全國生態文明建設十大新聞發布會”在北京舉行。內蒙古大興安嶺林管局局長、內蒙古森工集團總經理安國通入選2009年全國生態文明十大新聞人物。2月6日，在國務院第五次全國民族團結進步表彰大會上，林管局（森工集團）被授予“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。3月1日，全國森林草原防火工作電視電話會議召開。內蒙古大興安嶺林管局、得耳布爾林業局、根河林業局、根河航站、武警內蒙古大興安嶺森林支隊榮獲先進單位稱號。林管局局長安國通、滿歸林業局局長白俊山等榮獲先進個人稱號。4月23日， 以國家發改委稽查辦特派員袁錫卿為首的黨中央拉動內需檢查組來林區檢查林區棚戶區改造及第四批黨中央重點項目建設情況。4月25日，“全國生態文明高層論壇暨2009全國生態文明建設十大新聞人物頒獎儀式”在北京人民大會堂舉行。林管局局長、森工集團公司總經理安國通作為“2009全國生態文明建設十大新聞人物”之一出席論壇并講演。7月21~23日， 國家林業局副局長印紅到大興安嶺林區考察調研。7月29日， 內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾到大興安嶺林區考察調研。8月6日， 內蒙古自治區黨委書記胡春華到大楊樹林業局考察調研。8月10日 ，以全國人大常委會委員會環資委副主任委員張文臺為組長的“中華環保世紀行”新聞采訪組和以自治區人大常委會副主任郝益東帶隊的“內蒙古環保世紀行”記者團到大興安嶺林區采訪。8月19日， 大興安嶺林區開發建設先驅者杰爾格勒同志紀念碑落成儀式在圖里河林業局舉行。8月29日， 主題為“重點國有林區生態地位、作用和貢獻”的東北、內蒙古四大重點國有林區首次年會在莫爾道嘎林業局舉行。10月22日， 內蒙古森工集團與俄羅斯聯邦阿穆爾州潔雅木材生產聯合體股份有限公司合作開發森林資源項目舉行簽約儀式。