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【內蒙古自治區發展和改革委員會領導名錄】

主  任：梁鐵城（蒙古族）

黨組書記：張磊（10月任職）

副主任：喬木 高云 張利平（10月任職）王秉軍 包滿達（蒙古族）安俊義

紀檢組長：鐵鋼（蒙古族 7月任職）

副主任：楊崇義 馮任飛（9月任職）劉伯正（12月掛職）

稽察特派員：高曉光（女 7月任職）特木爾（蒙古族 7月任職）

副巡視員：魏曉明（9月任職）蘇亞（蒙古族 9月任職）

【概況】內蒙古自治區發展和改革委員會是自治區綜合研究擬定經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的經濟調節部門。機關核定行政編制153名，設辦公室、人事處、政策法規處、發展規劃處、國民經濟綜合處、經濟體制綜合改革處、固定資產投資處等24個內設機構以及機關黨委、離退休人員工作處。

【重大問題研究】經濟運行監測分析全年共完成12期經濟運行監測報告、4期經濟形勢分析報告，提出了優先確保完成節能降耗目標等多項決策參考意見，以及2011年主要經濟指標安排的建議。

規劃編制完成了“十二五”規劃思路和綱要的編制。編制完成了主體功能區規劃，確定了重點開發區、限制開發區、禁止開發區的范圍和發展方向，提出了差別性的政策措施。組織開展了農牧業、生態、交通、能源等15個重點專項規劃的編制工作。

重大政策研究提出了《內蒙古自治區黨委政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見〉的實施意見》等政策性文件。會同各地區、各部門配合國務院聯合調研組完成了國家出臺《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》的調研任務。

【重點項目建設】落實項目和建設資金全年爭取黨中央預算內投資143.9億元，爭取6家企業發行債券總規模達76億元，引進國內（區外）資金2 739.8億元。落實退耕還林任務75萬畝，退牧還草2 700萬畝，京津風沙源治理825萬畝，11個大型灌區續建及節水配套改造、牧區節水灌溉示范項目。爭取國家批準重大交通項目11項，其中鐵路8項，高速公路3項，批復自治區權限內重點交通項目42項，其中鐵路13項、公路26項、民航機場3項。爭取國家核準岱海電廠二期等4個火電項目，風電項目6個，500千伏輸變電項目1個，煤炭項目3個，以及匯能16億立方米煤制天然氣項目和長呼輸氣管道復線項目。落實黨中央投資重點產業振興和技術改造項目15項、中小企業技術改造項目118項。新開工多晶硅3 000噸、化肥52萬噸、醋酸乙烯60萬噸、乙二醇20萬噸。落實包頭稀土研究院稀土冶金及功能材料國家工程研究中心創新能力建設項目等黨中央投資高技術產業項目47項。

加強項目管理加強項目建設情況調度，研究提出了建立自治區固定資產投資和重點建設項目通報制度的建議。加強項目監督檢查，配合黨中央兩輪檢查組、國家發改委兩個專項稽察組、審計署兩個調查組以及自治區政府組織的兩個專項檢查組全面開展了對黨中央投資項目的監督檢查工作。加大項目儲備，儲備計劃總投資1億元以上重點項目（社會事業項目3 000萬元以上）3 700多個，投資規模約8萬億元。

【區域發展】打造以呼包鄂為核心的西部經濟區牽頭編制完成《以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃》，啟動了重點園區產業發展、項目建設等專項規劃編制工作以及規劃配套政策、園區準入標準等制定工作。推進呼包鄂一體化進程，編制了呼包鄂一體化規劃。

推動東部地區發展研究擬定了《內蒙古自治區關于<國務院關于進一步實施東北地區老工業基地振興戰略若干意見>的實施意見》，配合國家編制完成了《大小興安嶺林區生態保護和經濟轉型規劃》，呼倫貝爾市和興安盟的11個旗市區納入了規劃實施范圍。

【節能減排】強化責任目標落實，將2010年節能減排目標任務分解下達到盟市和節能減排成員單位。加大環境保護資金投入力度，落實國家投資4億元，實施了巴彥淖爾市陽光能源集團有限公司能量系統優化改造等15個節能項目，海拉爾污水處理工程等43個城鎮污水和垃圾處理項目，圓滿完成了“十一五”節能減排目標。

【改善民生】社會事業和民生工程開工建設2 158所中小學校舍安全改造工程。安排建設各類衛生機構項目508個，內蒙古醫院住院樓B座、自治區蒙醫院等項目穩步推進。元上都遺址博物館等重點文化工程項目進展順利。解決了1.3萬戶農牧民的通電問題和139.7萬人的安全飲水問題，新增戶用沼氣10萬戶。落實廉租住房建設任務5.1萬套、黨中央下放煤礦棚戶區改造3.4萬套、國有林區、墾區、礦區棚戶區改造6.3萬套、農村牧區危房改造4萬套等各類保障性住房。

扶貧開發和重點幫扶落實易地扶貧搬遷試點工程黨中央預算內投資1.4億元，搬遷人口2.8萬人。爭取黨中央預算內以工代賑資金2億元，實施了70個重點貧困嘎查村的整村推進項目。做好鄂爾多斯對口支援興安盟的協調工作，提出了對口支援實施方案，支持興安博源投資公司30萬噸合成氨52萬噸尿素等對口支援重點項目建設。

【改革開放】推進各項改革研究提出了2010年經濟體制改革指導意見。醫藥衛生體制改革扎實推進，在通遼市和鄂爾多斯市的20所公立醫院建立了改革試點，全區862個社區衛生服務中心和蘇木鄉鎮衛生院實現了基本藥物零差率銷售。投資體制改革進度加快，推進政府投資項目代建制，內蒙古科技館新館、自治區黨委政府聯合接訪中心等4個代建制試點項目已經開工建設。資源性產品價格改革穩步推進，出臺了天然氣價格調整方案，完成了成品油銷售價格調整。

擴大對外開放開展招商引資活動，組團參加了“西洽會”、“津洽會”等一系列全國性的投資洽談活動，達成經濟合作項目26項，協議引進資金90億元。推動區域經濟協作，促成內蒙古自治區與北京、東北三省、河北、湖北等省市簽訂合作協議，河北省同意在曹妃甸分期提供50平方公里土地用于內蒙古出海港口和臨港工業區建設。推動企業“走出去”，鄂絨集團投資1.5億美元增持鄂絨B股已獲國家批準，鴻峻集團在柬埔寨建設裝機2臺13.5萬千瓦電站項目報國家審核。

【價格和收費管理】加強價格調控針對居民消費價格上漲較快的情況，及時提出抑制物價上漲，保障群眾生活穩定的一系列政策建議。研究制定了《農副產品市場價格監管實施方案》，推動《內蒙古自治區價格監測規定》出臺實施。對低保對象、重點優撫對象、孤兒、五保供養對象、大專院校家庭經濟困難學生實施價格臨時補貼政策，補貼資金共計3.9億元。落實農副產品綠色通道、化肥生產用電用氣和鐵路運輸等價格優惠政策。啟動實時價格應急監測調查系統試點工作，開展了雜糧市場專項檢查和節假日市場價格檢查。嚴厲打擊價格欺詐等違法行為，共查處價格違法案件1 366件，違法金額3 756萬元。

規范收費管理治理規范涉及企業的經營服務性收費，認真落實國家減輕企業負擔各項政策規定，對質監、國土、建設、消防、交通、環保等方面收費進行重點清理，共取消和清理涉企收費453項，為企業減負近3億元。規范醫療服務和教育收費，出臺了內蒙古自治區藥品、醫用耗材集中采購服務收費標準，部分高校普通碩士、專升本考試、會計從業資格等考試類收費標準。

【重要活動】1月18日，  召開自治區發展改革委推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制檢查考核動員大會，自治區黨委常委、自治區紀檢委書記張力到會指導。3月17日，  召開自治區發展改革委傳達貫徹“兩會”精神大會。3月29日，  召開自治區發展改革委領導班子和領導干部年度考核大會。4月29日，  召開自治區發展改革委2010年黨風廉政建設工作會議。6月9日，  召開自治區發展改革委深入開展創先爭優活動動員大會。7月23日，  在北京組織召開全區發展改革工作座談會。8月1日，  自治區發展改革委承辦的國家發展改革委《宏觀經濟管理》工作會議在呼和浩特市召開。8月5日至6日，  第四期全區發展改革工作研究班、全區重點建設項目推進會議在呼和浩特市和林格爾縣召開，自治區黨委副書記、自治區副主席任亞平到會指導并作重要講話。10月25日，  自治區黨委副書記、自治區副主席任亞平到自治區發展改革委調研指導工作，與自治區發展改革委領導班子座談并作重要講話。12月4日，  內蒙古“十二五”規劃綱要征求意見座談會在北京召開。12月26日， 自治區發展和改革工作會議在呼和浩特市召開。

【榮譽】自治區發展改革委獲得自治區黨委系統信息調研工作先進單位、自治區黨委系統督查工作先進集體、自治區參與社會治安綜合治理工作優秀單位、自治區優秀政府網站和信息報送先進集體。