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【內蒙古自治區扶貧開發辦公室領導名錄】

黨組書記 主任：崔國柱（12月離任）李榮禧（12月任職主任）

副主任：馮有恩 周立群 杜古（鄂溫克族）蘇和（蒙古族 9月任職）

黨組成員 紀檢組長：甄小兵

副巡視員：楊秉謙 靳延平（9月任職）

【概況】自治區扶貧開發辦公室原為自治區扶貧開發領導小組辦公室，1996年升格為獨立的正廳級單位，是自治區黨委、政府議事協調機構。2009年自治區政府機構改革中，自治區扶貧開發領導小組辦公室更名為“內蒙古自治區扶貧開發辦公室”并加掛“內蒙古自治區革命老區建設辦公室”牌子，列入政府直屬機構。省級以下扶貧機構改革中，除烏海市外，其它11個盟市扶貧辦和2個計劃單列市全部列入當地政府直屬機構。60個國家和自治區級扶貧開發重點旗縣（市區）、人口較少民族旗的扶貧機構基本保留，列入政府直屬機構。區機關內設綜合處、計劃財務與社會扶貧處、項目管理處、移民扶貧開發處和革命老區建設處5個機構。機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。2005年設立紀檢組監察室派駐機構。所屬4個事業單位：扶貧辦機關事務服務中心、革命老區發展中心、扶貧培訓中心、扶貧基金會。

【編制扶貧開發新十年綱要和“十二五”規劃】自治區扶貧辦認真總結“十一五”扶貧開發工作成功經驗和有效做法，安排專項經費，抽調專門人員，開展《內蒙古自治區扶貧開發綱要（2011-2020年）》、《內蒙古自治區扶貧開發“十二五”規劃》及相關專項規劃的編制工作。自治區扶貧開發規劃注重扶貧開發的方向性、戰略性、宏觀性和政策性，各專項規劃則主要針對少數民族聚居區、革命老區、牧區等特殊類型貧困區域，著重強調扶貧開發的特殊性。各盟市、旗縣相繼成立工作機構，與自治區同步開展扶貧開發規劃編制工作。

【做好重點縣和集中連片特殊貧困區爭取工作】抓住國家今后十年將繼續在中西部地區確定扶貧開發工作重點縣，并認定一批國家級集中連片特殊困難地區給予重點扶持的機遇，自治區黨委、政府和相關部門做了大量的協調和爭取工作。國家多個部門對自治區提出的意見和建議表示理解和認可，認為內蒙古作為北部邊疆少數民族地區扶貧開發具有特殊性，應當給予區別對待。

【社會扶貧】各地繼續組織動員黨政機關、部隊、企事業單位，深入開展以“單位包村、干部包戶”為主要內容的社會扶貧活動。22個國家機關定點幫扶26個國家扶貧開發工作重點旗縣，年內投入幫扶資金物資3 170萬元，實施幫扶項目32個。積極開展醫療衛生等扶貧捐贈活動，協調中華慈善總會為全區100家鄉鎮衛生院捐贈了價值3 000萬元的醫療設備。加大對興安盟的扶持力度，將自治區直屬機關定點幫扶興安盟延長至2015年，并確定鄂爾多斯市對口支援興安盟。

【京蒙扶貧協作】加強與北京市地對口援助和扶貧協作工作，自治區黨委、政府的主要領導和北京市委、市政府主要領導進行互訪，并就集中幫扶赤峰市和烏蘭察布市的16個旗縣市區達成了協議。

【“兩項制度”銜接試點】在呼和浩特市清水河縣、赤峰市巴林右旗、錫林郭勒盟太仆寺旗3個國家重點縣開展“兩項制度”有效銜接試點工作，研究制定《內蒙古自治區農村牧區最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接試點工作實施方案》，下派干部專項指導。試點旗縣共識別出貧困對象26 280戶、52 881人，占試點旗縣農牧業人口總數的16.4%，為今后在全區國家和自治區重點旗縣開展兩項制度有效銜接工作、建立和完善貧困人口識別機制奠定了基礎。

【整村推進重點扶貧】投入2.45億元財政扶貧資金，完成350個重點貧困嘎查村的整村推進鞏固提高工作,每個嘎查村投入100萬元，主要用于改善農牧民基本生產生活條件和農田草牧場等基礎設施建設。實施推進的貧困嘎查村，在發展條件、自我發展能力和村容村貌等方面有了明顯變化。

【產業化扶貧】在國家和自治區扶貧開發重點旗縣、少數民族聚居區、邊境牧區及革命老區安排產業化扶貧資金15 097萬元，重點支持到村到戶的養殖業、蔬菜、馬鈴薯種植業、特色種養業等產業化扶貧項目的基地建設，項目全部落實到貧困嘎查村，帶動了貧困嘎查村產業的發展，農牧民的收入明顯提高。

【連片開發】投入7 500萬元財政扶貧資金，在15個國家和自治區扶貧開發重點旗縣實施連片開發試點項目，覆蓋11個盟市的15個國家和自治區扶貧開發重點旗縣，重點支持了特色種養業、設施農業、生態建設等貧困地區優勢特色產業發展。

【黨中央機關定點扶貧】22個黨中央、國家機關定點幫扶自治區26個旗縣，年內投入資金、物資3 170萬元，實施幫扶項目32個。其中，修建校舍17所，資助學生7 454人；舉辦培訓班15期，培訓3 503人次；組織勞務輸出601人次。

【扶貧資金投入】黨中央財政扶貧資金達到8.95億元，比上年增加3 459.5萬元；自治區配套1.2億元，比上年增加1 200萬元。

【扶貧培訓】安排3 600萬元財政扶貧資金，對農村牧區3萬名當年未考上大中專院校的應屆初高中畢業生、復員軍人、計劃生育貧困戶和無畜戶開展農牧業實用技術和職業技能培訓，促進轉移就業和自主創業。按照貧困地區干部培訓計劃，會同黨委組織部、財政廳完成14期、2 738人次的干部培訓任務。

【移民扶貧】安排5 130萬元財政扶貧資金，以發展生產、增加收入、改善生態環境、推進城鎮化為主要內容，完成第六期共40個點、1.6萬人的移民搬遷任務。

【革命老區扶貧開發】安排3 000萬元財政扶貧資金對33個革命老區進行專項扶持。

【扶貧項目資金監管】開展財政扶貧資金績效考評和扶貧開發工作多因素量化考評檢查工作，在盟市、旗縣全面自查的基礎上，對12個盟市、滿洲里市和二連浩特市及所屬37個旗縣（市區）的2009年扶貧開發工作進行了重點抽查，對盟市扶貧辦和37個受檢旗縣扶貧辦進行了綜合考評。評出突出單位4個盟市、25個旗縣（市區），比較突出單位10個盟市、12個旗縣。

【貧困嘎查村互助資金試點】投入750萬元在6個試點旗縣實施開展貧困村互助資金項目。截至年底，全區共發展 “貧困村村級發展互助資金”試點旗縣19個（其中黨中央試點旗縣17個，自治區試點旗縣2個），貧困嘎查村155個，投入財政扶貧資金共2 025萬元。

【扶貧貸款貼息】組織認定第三批自治區扶貧龍頭企業65家，使自治區的國家級和自治區級扶貧龍頭企業達到159家，積極發揮扶貧龍頭企業在帶動貧困地區經濟結構調整和貧困農牧民增加收入中的作用。年內，黨中央下達自治區扶貧貸款貼息1 990萬元，自治區安排扶貧龍頭企業貼息1 000萬元，扶貧到戶貼息990萬元，已全部下達各盟市，由盟市確定項目旗縣和貼息企業后，上報自治區評審備案。

【自治區扶貧基金會成立】10月26日，內蒙古自治區扶貧基金會成立暨第一屆第一次代表大會在呼和浩特舉行。自治區黨委副書記、自治區副主席任亞平，全國政協常委、自治區政協原副主席包俊臣出席大會并講話。自治區人大常委會副主任柳秀，自治區政協副主席韓振祥出席會議。會上提議通過宋志民、張鶴松為名譽會長，包俊臣為會長，崔國柱為常務副會長，馮有恩、云宗元、張雙旺為副會長，徐建新為秘書長，王平剛為副秘書長。下設綜合部、項目部和財務部3個科室。自治區扶貧基金會自1997年開始籌建，至此，扶貧基金會機制和體制建設進一步健全和完善。

【“李嘉誠內蒙古醫療扶貧項目”啟動】8月26日，“李嘉誠內蒙古醫療扶貧項目”在赤峰市克什克騰旗啟動。醫務工作者在克什克騰旗確診腦癱患者58名，唇、腭裂患者7人，截癱患者4人，將患者分期分批送到赤峰市康復醫院免費進行手術治療。此次內蒙古醫療扶貧項目由李嘉誠基金會資助，也是李嘉誠基金會在內蒙古自治區啟動的第一個醫療扶貧慈善項目。本次行動由李嘉誠基金會康復中心孫德林、許龍水教授帶隊，并聘請北京博愛醫院的周天健、田心明教授組成義診團對就診患者進行診斷篩選。

【科技扶貧項目】扶貧辦與自治區財政廳聯合下發《關于做好2010年財政科技扶貧項目遴選工作的通知》，對科技扶貧項目的申報提出明確要求。此后，聘請專家進行嚴格的評審論證，確定39個科技扶貧項目，安排資金2 000萬元，分布13個盟市35個旗縣（市區）。

【開展創先爭優活動】5月31日，扶貧辦召開動員大會，安排部署開展創先爭優活動的有關內容。按動員部署、公開承諾、踐行承諾、領導點評4個環節展開。制作活動宣傳欄，公布創先爭優活動的指導思想，先進基層黨組織、優秀共產黨員的基本要求。購買《創先爭優活動黨員干部讀本》、《深入開展創先爭優活動工作手冊》供每個黨員、領導和各支部學習。將開展創先爭優活動的主題確定為“心系人民群眾，干好扶貧事業”。將革命老區涼城縣、國家級貧困縣清水河縣、回民區環河街辦事處，阿吉拉沁社區作為活動的聯系點，達到了認真履行職責，圓滿完成扶貧開發各項任務；內部和諧、服務人民群眾的意識明顯增強；黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮顯著的目標。

【范小建主任考察內蒙古扶貧開發工作】6月5～6日，國務院扶貧開發領導小組副組長、扶貧辦黨組書記、主任范小建在興安盟考察扶貧工作。自治區主席助理黃·阿拉騰別力格、自治區政府副秘書長于清理、自治區扶貧辦副主任馮有恩和興安盟以及有關旗縣領導陪同。先后到扎賚特旗、科右前旗、突泉縣、科右中旗等4個旗縣、5個鄉鎮蘇木、1個龍頭企業、5個嘎查村，考察了解整村推進、扶貧易地搬遷、農產品生產加工、對口幫扶、貧困狀況等。

【國家扶貧開發工作重點縣】國家扶貧開發工作重點旗縣31個：托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣、固陽縣、達茂旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、庫倫旗、奈曼旗、準格爾旗、鄂托克前旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗、科右中旗、扎賚特旗、太仆寺旗、多倫縣、化德縣、商都縣、察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗。

【自治區級扶貧開發工作重點縣】自治區扶貧開發工作重點旗縣29個：阿魯科爾沁旗、松山區、科左中旗、科左后旗、東勝區、達拉特旗、鄂托克旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、阿榮旗、科右前旗、突泉縣、正鑲白旗、正藍旗、蘇尼特右旗、卓資縣、興和縣、涼城縣、烏拉特后旗、阿拉善左旗、豐鎮市、扎魯特旗、烏拉特中旗、扎蘭屯市、鑲黃旗、烏拉特前旗、蘇尼特左旗、磴口縣、海南區、阿拉善右旗。