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【內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

紀檢組長：耿利君（女）

副巡視員：楊文玉

【概況】2010年，內(nèi)蒙古自治區(qū)電信業(yè)全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)，有效地促進了電信市場的有序運行、行業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)增長，電信市場秩序整治效果明顯，網(wǎng)絡(luò)信息安全管控能力和水平有效提升，農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)穩(wěn)步推進，通信保障工作進一步加強。

全年完成電信業(yè)務(wù)總量659.97億元，增長21.65%；完成電信業(yè)務(wù)收入168.63億元, 增長14.32%；完成固定資產(chǎn)投資70億元，增長-8.95%。移動電話用戶新增418萬戶,達到2 033.99萬戶；固定電話用戶減少27.49萬戶，降至414.1萬戶，全區(qū)電話用戶達到2 448.09萬戶，普及率101.07部/百人，居西部第一位、全國第六位?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶新增32.1萬戶，達到190.62萬戶,普及率達到7.87%。3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完成投資26.09億元，建成室外基站6 994個，發(fā)展3G用戶145.94萬戶。共建共享工作穩(wěn)步推進，全年共建鐵塔493個、桿路466.9公里、基站及其配套環(huán)境495個、傳輸線路1 638公里；共享鐵塔691個、桿路1 385公里、基站及其配套環(huán)境798個、傳輸線路1 721.57公里。

【市場秩序整治】建立了主要電信資費感知價調(diào)查制度和電信資費信息材料報送制度，受理資費備案113件，提升了電信資費的管理能力。完成了移動語音和短信業(yè)務(wù)計費檢測工作。開展以“規(guī)范服務(wù)、放心消費”為主題的行風(fēng)建設(shè)、“文明杯”窗口服務(wù)競賽和全國用戶滿意電信服務(wù)明星、明星班組活動。全年共受理用戶申訴86件，企業(yè)有責(zé)任案件24件，較上年減少42.86%。針對通信建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，開展了全面檢查和實地抽查，進一步規(guī)范了建設(shè)市場秩序，加強了通信建設(shè)招投標備案和外省通信參建企業(yè)備案管理工作?；ヂ?lián)互通管理機制不斷健全，互聯(lián)互通和網(wǎng)間結(jié)算問題在盟市層面基本得到解決。

【網(wǎng)絡(luò)信息安全】印發(fā)了《內(nèi)蒙古電信行業(yè)整治手機淫穢色情專項行動實施方案》，對呼包鄂等6個盟市的互聯(lián)網(wǎng)、手機淫穢色情整治工作情況進行了督促檢查，推動整治工作向縱深發(fā)展。啟動了電話用戶實名制登記和網(wǎng)站備案核驗工作，對14家ISP企業(yè)進行了辦公地點、生產(chǎn)場地的核實和檢查。18 776家備案網(wǎng)站通過年度審核，備案準確率達到99%。堅持互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報制度，制定了應(yīng)急處置預(yù)案，圓滿完成了世博會、亞運會期間的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。全年受理垃圾郵件、垃圾短信申告185起，協(xié)助相關(guān)部門關(guān)閉違法網(wǎng)站2家。舉辦了“草原紅段子”活動。

【農(nóng)牧區(qū)通信建設(shè)】繼續(xù)高度重視農(nóng)牧區(qū)和偏遠地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，全年投入建設(shè)資金4.33億元，解決了部分偏遠地區(qū)的移動通信信號覆蓋問題，超額完成自治區(qū)“十項民生工程”之一的農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一部署，面向全區(qū)啟動了信息下鄉(xiāng)活動，在投入使用的“村通工程”村點開展農(nóng)牧業(yè)信息站點建設(shè)，面向農(nóng)牧區(qū)提供了“農(nóng)信通”、“鄉(xiāng)務(wù)通”等信息服務(wù)，較好地滿足了農(nóng)牧民對各類實用信息的需求。

【通信保障】為有效防范和堅決遏制通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對呼包鄂等9個盟市公司進行了現(xiàn)場檢查。督促各企業(yè)加強日常管理，健全通信安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。進一步完善電信網(wǎng)間互聯(lián)互通應(yīng)急預(yù)案，保障了通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。開展了通信網(wǎng)絡(luò)單元安全防護定級備案調(diào)整工作，354項通信網(wǎng)絡(luò)單元獲定級備案。制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)損壞公用電信設(shè)施賠償損失參考計算辦法（試行）》。建立了突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度。圓滿完成“蒙西—2010”地震應(yīng)急演練通信保障工作。積極開展國防信息動員工作，明確了機構(gòu)設(shè)置和人員組成，設(shè)立了綜合保障部、3個保障大隊、4個專業(yè)保障分隊和36個盟市保障分隊。

【重要活動】1月21日，召開全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通管理工作會議。1月26日　內(nèi)蒙古通信管理局組織自治區(qū)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)簽署《內(nèi)蒙古自治區(qū)共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施維護標準協(xié)議》。2月9日，召開2010年全區(qū)電信行業(yè)工作會議，確定了“保發(fā)展、保安全、保穩(wěn)定”的行業(yè)工作目標。2月  內(nèi)蒙古通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定中心被工業(yè)和信息化部通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心授予“高技能人才評價工作推廣獎”。3月19日  制定《內(nèi)蒙古電信行業(yè)開展窗口“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動的實施方案》，在全行業(yè)開展為期一年半的“文明杯”規(guī)范化服務(wù)競賽活動。5月31日，由內(nèi)蒙古通信管理局、內(nèi)蒙古黨委宣傳部指導(dǎo)，內(nèi)蒙古通信行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、通信學(xué)會、網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會、信息化推進聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、電子商務(wù)商會聯(lián)合主辦的“草原紅段子”創(chuàng)作大賽在呼和浩特正式啟動。6月11日，召開內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，全面啟動管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動。6月，按照工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署，開展以實現(xiàn)“四個一”即：“一鄉(xiāng)一站、一村一點、一鄉(xiāng)一庫、一村一品”為目標的“信息下鄉(xiāng)”活動。7月，在自治區(qū)學(xué)習(xí)貫徹廉政準則和兩項法規(guī)制度知識簽題活動中，內(nèi)蒙古通信管理局被自治區(qū)紀委、自治區(qū)直屬機關(guān)紀工委評為“答題活動優(yōu)秀組織單位”。7月8日，建立對主要電信業(yè)務(wù)感知價調(diào)查制度。9月14日，組織自治區(qū)四大基礎(chǔ)電信運營企業(yè)參加自治區(qū)政府在巴彥淖爾市組織的全區(qū)模擬地震應(yīng)急演練，圓滿完成搭建應(yīng)急通信網(wǎng)、為指揮現(xiàn)場提供通信保障的演練任務(wù)。9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)電話用戶實名登記工作正式啟動。11月底，提前完成自治區(qū)下達的2010年度2.5億元農(nóng)牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施投資指標，該項目被自治列為重點實施的“十項民生工程”之一。12月2日，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)通信行業(yè)三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過對通信行業(yè)三網(wǎng)融合工作的組織協(xié)調(diào)，配合自治區(qū)三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組推進全區(qū)三網(wǎng)融合工作順利開展。12月23日，自治區(qū)國動委常務(wù)副主任、內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員劉志剛少將和副司令員車華松少將、參謀長勛建華少將等一行10人對我區(qū)國防信息動員工作情況進行了深入調(diào)研，考察了內(nèi)蒙古聯(lián)通公司機動通信局、移動公司網(wǎng)管中心，并就國防信息動員工作與通信管理局及自治區(qū)各電信運營企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)進行了座談。12月27日，召開全區(qū)整治手機淫穢色情專項行動總結(jié)會，對在從2009年起開展的整治手機淫穢色情專項工作中成績突出的先進集體、先進個人進行表彰。12月28日，內(nèi)蒙古通信管理局制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)損壞公用電信設(shè)施賠償損失參考計算辦法（試行）》，將于2011年2月1日正式試行。