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【內蒙古自治區政府調查研究室（參事室）領導名錄】

副主任：張建華（9月離任）王海濱 馮永林 文風

副巡視員：楊澤榮（9月離任）劉補堂 張建功（9月任職）

【概況】內蒙古自治區人民政府研究室是承擔自治區政府經濟社會發展和改革開放重大問題調查研究決策咨詢，組織參與自治區政府有關重要文件或大型會議、文件起草修改工作，跟蹤研究自治區經濟社會發展形勢，收集分析整理和報送經濟社會發展重要信息、動態和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機構。2010年10月以前，內設辦公室、綜合研究處、農牧研究處、工交財貿研究處、社會研究處、信息研究處、參事工作處和機關黨委。機關行政編制為37名。自治區核定廳級領導職數5名，其中主任1名、副主任4名；處級領導職數16名。2010年10月，根據自治區政府內政發［2009］93號文件規定，現內設處室為：辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交財貿研究處、社會研究處、信息研究處、參事工作處、機關黨委。現有機關公務員35名，自治區政府任命制參事5名，聘任制參事11名。

全年完成3件《調研報告》、8件《送閱件》，呈報五期《參事建議》。黨政領導的批示率近90%。參與起草政府文件、專項方案等其它重要文稿40多篇，90多萬字，內容涉及自治區經濟、社會各個領域的諸多方面。

【決策咨詢服務】建議、推動和完成國務院促進內蒙古發展意見研究制定工作       此項工作納入自治區黨委政府的重要議事日程后，與自治區發改委、政研室等有關部門共同完成了國務院支持內蒙古經濟社會發展指導意見（代擬稿）的起草工作，并根據國務院調研組要求，起草了制定內蒙古政策的4份背景材料。

推進呼包鄂一體化研究工作2009年呼包鄂座談會之后，政研室組織開展了推進呼包鄂一體化研究工作，形成了27項區域和部門研究成果，參與了《以呼包鄂為核心的沿黃河沿交通干線經濟帶規劃》、《呼包鄂經濟區一體化發展規劃》、《呼包鄂城市群規劃》等重要規劃和意見的研究論證。

【調研工作】按照自治區領導對2009年11月22日新華社《國內動態清樣第4694期》刊登的“內蒙古部分牧民因借高利貸陷入困境”一文批示精神，政研室會同有關部門進行調研，完成《關于錫林郭勒盟牧民借高利貸及牧區金融服務情況的調研報告》。通過對國內外低碳城市建設發展的背景及實踐的研究，分析自治區低碳城市建設的基礎條件及面臨的問題，提出自治區低碳城市建設的思路及具體路徑，撰寫了《關于推動我區低碳城市建設與發展的建議》。根據自治區礦產資源開發過程中礦坑疏于排水量非常嚴重的情況，撰寫了《關于我區礦坑疏于排水管理利用的調研報告》。根據自治區村鎮銀行存在的問題，完成了《關于我區村鎮銀行現狀的調研報告》。根據興安盟經濟社會發展現狀，完成了《關于“十二五”期間促進興安盟經濟社會發展的幾點建議》的調研報告。還撰寫了《關于大青山自然保護區管理體制相關問題的調研報告》、《轉變經濟發展方式和改善民生形勢下加快我區社會事業發展的思考》、《關于錫盟牧民民間借貸、高利貸及牧區金融服務情況的調研報告》、《中國發展指數（RCDI）有關情況》、《對推進呼包鄂一體化進程的幾點思考》、《關于我區東部地區融入東北經濟區發展的幾點建議》、《內蒙古能源工業定位及向國家爭取支持的政策建議》、《借鑒先進地區經驗促進我區家政業發展》、《一些省區、地市公立醫院改革的做法和經驗》等調研報告和送閱件。

【課題研究規劃起草】參與完成了《內蒙古工業經濟可持續發展研究》、《自治區文化產業發展規劃綱要》、《內蒙古大興安嶺林區生態保護與經濟轉型研究報告》。完成了《內蒙古資源的科學開發和利用》一書的研究、撰寫、出版工作。參與了自治區發改委重點課題《我區農村牧區勞動力轉移就業服務體系建設對策研究》，此課題在2010年《北方經濟》上刊發。參與了《內蒙古創意產業發展研究》、《內蒙古自治區“十二五”財政發展規劃》、《內蒙古郵政普遍服務發展規劃》、《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的修改工作。對經信委提出的“2011年及今后一個時期我區工業經濟發展基本思路”提出意見建議，與水利廳合作完成了《赤峰市和通遼市水權分配方案》。參與自治區黨委和政府組織的全區集體林權制度改革情況督查調研，與有關部門合作進行了關于開展西遼河流域水資源可持續利用專題調研，《我區農村牧區勞動力轉移就業服務體系建設對策研究》、 完成了《內蒙古創意產業發展研究》，撰寫了《關于呼和浩特、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市集體林權制度改革工作情況的督查報告》。

為國務院研究室提供了經濟分析會議材料，起草并上報《內蒙古經濟形勢分析》。為自治區發改委等單位組織的論壇提供論文《氣候變化條件下內蒙古草原畜牧業的發展對策》。為內蒙古轉變經濟發展方式系列深度報道，撰寫的《發展農牧業優勢，建設食品工業強區》發表在《內蒙古日報》上。辦理了三件政協會議提案。

【參政咨詢】加強與國務院參事室、自治區黨委統戰部的溝通聯系，為參事更好地履行職責，發揮參事在政府決策工作中的咨詢作用提供了保障。組織政府參事認真學習、討論修改《政府工作報告》，呈報了5期《參事建議》。進行了就新聘參事的遴選和任期屆滿參事的解聘、續聘工作，解聘4名，續聘2名，新聘4名。陪同國務院參事就“西部水資源利用”和有色稀土企業進行了調研。接待了國務院參事、館員赴呼倫貝爾市休假。接待廣西、山西、南京、山東、黑龍江、湖南、四川、成都等省市區參事室共200余人次來內蒙古考察調研。