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【黨政軍領導名錄】

市  委

書  記：（蒙古族）

副書記：周純杰

常  委：（蒙古族）周純杰（9月離任）包  鋼（蒙古族 9月任職）馮玉臻  ***  傅振坤  （9月離任）陳鳳珠（女）白彥（蒙古族）關成章

人  大

主  任：劉  彪

副主任：伊  英（蒙古族）武文俊 沙日娜（女 蒙古族）許宏然 關立武(滿族）雍炳煒

政  府

副市長：馮玉臻  *** 甄晨嵐(女)  李新征 康文勝 林濤

政  協

主  席：韓琦運

副主席：金奎（蒙古族）杜建明 許惠和  *** 宋萬強 王利春（女）馬萬良 王永平 張建國

紀檢委

書  記：周純杰（9月離任）包鋼（蒙古族 9月任職）

政法委

書  記：陳鳳珠（女）

法  院

院  長：曹鳳龍

檢察院

檢察長：寶孟和（蒙古族）

公安局：

局  長：孫  毅

軍分區

司令員：張敬華

政治委員：傅振坤

【概況】烏海市位于內蒙古自治區西南部，鄂爾多斯高原西部，烏蘭布和沙漠的東南緣。東鄰鄂爾多斯市，西連阿拉善盟，南界鄂爾多斯市、寧夏回族自治區石嘴山市，北接鄂爾多斯市、阿拉善盟。地處北緯39°02′30″~39°54′55″，東經106°36′25″~107°08′05″，東西相距約45公里，南北距離約100公里，總面積1 754平方公里。1976年1月，烏達市和海勃灣市合并正式成立烏海市，轄海勃灣區、烏達區、海南區，共有5鎮、16個街道辦事處。

2010年，實現地區生產總值391.12億元，按可比價格計算，比上年增長19.7%，連續15年實現兩位數增長，是“十五”末的3.1倍。其中，第一產業增加值3.71億元，增長7%；第二產業增加值280.52億元，增長24%；第三產業增加值106.89億元，增長11.8%。三次產業中，第一產業對經濟增長的貢獻率為0.31%，比上年提高了0.11個百分點；第二產業貢獻率為78.97%，比上年提高3.67個百分點；第三產業貢獻率為20.72%，比上年降低了3.78個百分點。三次產業結構由上年的1︰68.8︰30.2調整為1︰71.7︰27.3。 按常住人口計算，全市人均GDP達7.6萬元，突破1萬美元。

【農業】全年糧食播種面積5 033公頃，比上年增長5.3％；糧食總產量3.50萬噸，增長7.7％；蔬菜產量9.72萬噸，下降4.2％；禽蛋產量0.29萬噸，增長3.4％；肉類產量1.22萬噸，增長9.5％；牛奶產量0.8萬噸，下降8.1％；生豬出欄9.13萬頭，增長9.5％。

【林業】全市共完成造林面積10萬畝。其中，天保工程完成封山育林3.43萬畝，退耕還林工程完成人工造林作業面積1萬畝，三北防護林工程完成人工造林作業面積5.45萬畝。 全民義務植樹130萬株。全市林木覆蓋率達到17.49%。全市有國家級自然保護區1個，面積為1.69萬公頃。

【工業】完成工業增加值258.01億元，按可比價計算，比上年增長23.9%，是“十五”末的3.9倍。全市177戶規模以上工業企業增加值增長25.1%。其中，國有控股企業增長14.2％，股份制企業增長24.8%。產銷銜接良好，產品銷售率為96%,比上年提高2個百分點。煤炭開采和洗選、煉焦、化工、建材、冶金、電力六大優勢特色產業增加值，除冶金行業比上年下降26.3%外,其余分別比上年增長25.1%、61.4%、33.0%、13.1%、15.8% ，成為拉動工業生產快速增長的主要動力。

【建筑業】全市規模以上工業企業主營業務收入460.91億元，比上年增長50.1%；實現利潤21.26億元，比上年增長85.7%；其中，國有及國有控股企業實現利潤8.92億元；規模以上工業虧損企業虧損額2.61億元，比上年下降44.3%。 全市資質以上建筑施工企業41 家，比上年減少1家，實現建筑業增加值22.51億元，比上年增長25.3%。房屋施工面積665.20萬平方米，增長28.3％；竣工面積144.03萬平方米，下降10.2％。

【財政物價】全市完成地方財政總收入68.01億元，比上年增長26.3%，是“十五”末的3.7倍。其中，地方財政一般預算收入33.66億元，比上年增長44.9%。財政支出63.54億元，比上年增長36.6%，公共服務與民生領域仍然是支出的重點，其中，一般公共服務支出5.79億元, 比上年增長15.34%；醫療衛生支出5.4億元，比上年增長110.94%；教育支出7.42億元，比上年增長40%。

全市居民消費價格指數為103.7%,高于上年3.5個百分點。其中，食品類價格上漲11％，高于上年8.9個百分點；煙酒及用品類價格上漲1.4％，高于上年0.8個百分點；居住類價格指數為102％，高于上年2個百分點；醫療保健及個人用品類價格上漲4.3％，高于上年3個百分點。除此以外，衣著類價格上漲3.4％；娛樂教育用品及服務類價格下降2％；交通和通信類價格下降3.9％；家庭設備用品及維修服務類價格下降2.2％。

工業品出廠價格指數上漲15.32％，高于上年15.29個百分點；其中，生產資料價格上漲15.41％，生活資料價格上漲4.03％。原材料、燃料及動力購進價格指數上漲9.44%，高于上年7.51個百分點。

【固定資產投資】固定資產投資完成238.72億元，比上年增長31.8%。其中，第一產業投資完成4.34億元，比上年增長84.3％；第二產業投資完成138.06億元，比上年增長16.2％；第三產業投資完成96.33億元，比上年增長60.6％。

非國有單位投資依然是全市投資增長的主要力量。從投資主體看，國有及控股單位完成投資92.92億元，非國有單位完成投資145.8億元，占全社會固定資產投資比重61.08％。從項目隸屬關系看，地方項目投資完成216.45億元，增長41.71%；黨中央項目投資完成22.27億元，下降21.63%；全年城市基礎設施投資完成81.53億元，占全社會固定資產投資的34.15％，比上年提高7.74個百分點。

全年新開工項目210個，在建項目投資總規模743.29億元，比上年增長50.02%。自治區級重點項目當年累計完成投資69.24億元，占全社會固定資產投資的29％。全部建成投產項目151個，新增固定資產165.13億元，比上年增長85.18%。

房地產開發完成投資24.9億元，增長8％。商品房屋施工面積417.11萬平方米，增長18.2%；其中，住宅301.37萬平方米，增長1.2%。商品房屋竣工面積69.86萬平方米，下降52.6%；其中，住宅59.02萬平方米，下降54.8%。商品房銷售面積83.45萬平方米，下降0.3%；其中，商品住宅銷售面積75.40萬平方米，下降5.9%。商品房銷售額27.23億元，增長60.1%；其中，商品住宅銷售額22.48億元，增長41.9％。

【國內貿易】全市實現社會消費品零售總額71.69億元，比上年增長19.6%，扣除物價上漲因素，實際增長15.3%。按行業劃分，批發零售業貿易額62.49億元，增長18.3％；住宿和餐飲業營業額9.20億元，增長29.4％。

【對外貿易】2010年全市進出口總額達555萬美元，比上年降低25.2%；其中，出口額349萬美元，比上年降低21.9%；進口額206萬美元，比上年降低30.1%。 全市參加年終審核的外商投資企業共有12個，引進市外（國內）資金170.65億元，增長39.9%.

【交通郵電】全年各種運輸方式完成貨物運輸總量7 882.01萬噸，比上年增長16.3%。其中，鐵路2 901萬噸，增長10.3％；公路4 981萬噸，增長20.2％；民航129.18噸，增長351.5％。旅客運輸總量602.36萬人次，比上年增長5.2%。其中，鐵路客運292.56萬人次，增長4.8%；公路客運291.71萬人次，增長3.4%；民航進出港旅客18.09萬人次，增長56.6%。鐵路、公路、民航三種運輸方式客運量比重分別為48.57％、48.43％、3％。

2010年全市固定電話用戶達12.26萬戶，增長14.3％；局用交換機容量達119.02萬門，增長27.3％；年末，移動電話在網用戶達到93萬戶、互聯網絡用戶達到6.7萬戶。

全年完成郵政業務總量6 081萬元，比上年增長11％。全年訂銷報紙751萬份，增長4.7％；訂銷雜志44萬份，增長9.4％；收寄函件89.05萬份，增長7.1%；收寄特快專遞18萬件，增長10.4％。

【旅游】全年國內旅游收入6.41億元，比上年同期增長17.6％，國內旅游人數73.31萬人次，增長10.5%。

【金融保險】2010年，全市金融業實現增加值11.49億元，比上年增長11.6%。年末，全市金融機構本外幣存款余額411.98億元，比年初增加80.74億元。其中，居民儲蓄存款余額192.28億元，比年初增加21.90億元；金融機構各項貸款余額279.82億元，比年初增加62.26億元。其中，短期貸款余額100.22億元，比年初增加41.27億元；中長期貸款余額168.67億元，比年初增加26.90億元。

年末，全市共有各類保險及保險代理公司15家。全年保費收入6.37億元,比上年增長32.2％。其中，財產險保費收入3.24億元，增長45.9%；人身險保費收入3.13億元，增長20.3%。全年各類保險賠款給付支出1.58億元，比上年增長15.2%；其中，財產險賠付1.22億元，增長25.4%；壽險給付3 559萬元，下降10%。　

【教育】年末，全市共有普通高等院校1所。全年招收學生1 026人，與上年相比減少294人；畢業生1 032人，比上年增加289人；在校生3 975人，比上年增加8％；專任教師208人。

年末，全市有中等職業專業學校1所，當年招生1 588人，比上年增加471人；在校生3 610人，較上年增加682人；畢業870人，較上年增加295人；專任教師164人。普通高級中學6所，當年招生3 036人，在校生10 314人，畢業生3 560人，專任教師760人。 年末，共有初級中學17所，招生5 820人，在校生17 919人，畢業生6 306人，專任教師1 323人。小學30所，招生4 074人，在校生31 116人，畢業生5 887人，專任教師2 278人。特殊教育學校1所，在校生88人，畢業生5人，專任教師30人。幼兒園53所，在園幼兒11 590人，專任教師648人。2010年校安工程共完成投資4.94億元。

【科技】烏海市全年大中型工業企業R&D經費支出25 217萬元,比上年增長299.64％。全年申請專利40項，授權專利37項，取得自治區科技成果21項，獲得自治區科技進步三等獎3項。全市認定、登記技術合同22項，合同成交額14.28億元，其中，技術交易額948萬元。

【文化】年末，全市共有公共圖書館3個，總藏書41.32萬冊，比上年增長27.7%。全市市屬專業藝術表演團體1個，舉辦演出216場。擁有書畫院1個，共有書、畫作品1 170幅。擁有文化部門藝術表演場所1個，全年共演出537場。擁有電視臺1座，開播無線電視頻道5個，無線電視節目達到5套。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到97.6%和98.1%，實現了“村村通”。全市擁有國家級重點文物保護單位1處，自治區級重點文物保護單位4處，市級文物保護點10處。烏海地區注冊登記的博物館3座,館藏文物2 000多件。《烏海日報》年發行量11 700份。

【衛生】年末，全市共有各類衛生機構277個（不含村衛生室）。其中，醫院16個，社區衛生服務中心（站）15個，衛生院4個，診所、衛生所、醫務室223個，采供血機構1個，婦幼保健院（所、站）3個，專科疾病防治院（所、站）2個，疾病預防控制中心4個，衛生監督所（中心）4個，健康教育所（站、中心）1個。醫療衛生機構實有床位2897張。其中，醫院2 240張，社區衛生服務中心381張，衛生院74張，婦幼保健院162張，專科疾病防治院（所、站）40張。全市衛生技術人員3 253人。其中，執業醫師1 142人，助理執業醫師133人，注冊護士1 158人。

【體育】全市共有各級各類體育場地676處。其中，體育館12個（綜合體育館2個，游泳館1個），門球場3片，塑膠田徑場17個，體育生態公園1個。2010年新建體育館2個，體育生態公園1個，采購全民健身路徑80套。全市共實現全民健身路徑1 539條，全市體育場地占地面積12.3萬平方米。年內經常參加體育鍛煉人數達25.9萬人次。 共獲得自治區各類比賽獎牌186枚，比上年增加63枚。其中，金牌76枚，銀牌52枚，銅牌58枚。

【人民生活】年末，全市常住總人口53萬人。 城市居民均可支配收入達到19 741元，比上年增長12%，扣除價格因素，實際增長8%。人均消費支出為16 680元，比上年增長11.5％，扣除價格因素，實際增長7.5％。2010年，城市居民恩格爾系數為29 %，比2008年上漲0.9個百分點。城鎮居民均住房建筑面積30.68 平方米，比上年增加0.38平方米。農區居民均純收入9 244.7元，比上年增長12.4%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農區居民恩格爾系數為37.4%，較上年提高2個百分點。農區居民均住房面積29.92 平方米，與上年持平。

【社會保障】年末，全市基本養老保險參保職工137 167人，同比增長10.7％；基本醫療參保442 282人，同比增長2.1％；失業保險參保人數為105 013人，同比增長7%；工傷保險參保人數為88 004人，同比增長7.6％；生育保險122 670人，同比增長36.2％。城鎮登記失業率為4.38％。參加新型農區合作醫療的人數達36 492人。全市享受城市最低生活保障11 198戶，比上年減少1 913戶，惠及居民為23 152人；享受農區居民最低生活保障3 029戶，較上年減少347戶，惠及居民為5 942人。2010年共投資2.18億元，建設廉租房3 312套，建筑面積為14.77萬平方米。 年末，全市各類收養性社會福利單位3家，床位280張。

【再就業】年末，全市就業人員26.34萬人，比上年末，增加1.09萬人，同比增長4.3%。其中，城鎮就業人員24.59萬人,同比增長4.9%。第一產業就業人員1.31萬人，同比下降32.1%。第二產業就業人員10.55萬人，同比增長7.9%。第三產業就業人員14.48萬人，同比增長6.9%。城鎮單位從業人員9.58萬人，同比增長3.9%，其中，在崗職工9.41萬人,同比增長4.8%。

【環境保護】城市污水處理率達到89.8%，烏海市中心城區空氣質量達到二級和好于二級的天數為295天，比上年增加5天，占全年總天數的80.8%，比上年提高1.3個百分點。建成區綠化覆蓋率達到34.46%，比上年提高1.46個百分點。人均公共綠地11.86平方米，比上年增加1.16平方米。 2010年，全市完成環境污染治理項目35個，完成環境污染治理項目總投資1.7億元。