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【內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領導名錄】

局  長：王旺旺（自治區(qū)經信委副主任兼）

【概況】2010年自治區(qū)煤炭工業(yè)局認真貫徹“安全為先、加強監(jiān)管、調整結構、構建綠色高效礦山”的工作理念，采取積極有效措施，繼續(xù)健全和深化工作機制，通過技術改造、產業(yè)升級、嚴把煤炭市場準入關和狠抓安全質量標準化建設，及時掌握煤炭生產運行動態(tài)，及時處理安全和生產過程中存在的問題，加大煤礦安全生產力度，使自治區(qū)煤炭工業(yè)實現(xiàn)安全平穩(wěn)較快發(fā)展。

【原煤產量】2010年，全區(qū)生產原煤7.87億噸，同比增長26.4%。從地區(qū)分布看：西部地區(qū)生產原煤5.23億噸，同比增長32.8%。其中，鄂爾多斯市4.5億噸，增長30.54%；東部地區(qū)生產原煤2.64億噸，同比增長18.8%。從企業(yè)類型看：地方煤炭企業(yè)生產原煤4.99億噸，同比增長36.7%；原國有重點煤炭企業(yè)生產原煤2.87億噸，同比增長11.16%。其中，神華集團在自治區(qū)生產1.84億噸，增長11.24%。

【煤炭進口】2010年,自治區(qū)從蒙古國進口煤炭1638.66萬噸，同比增加 894萬噸，增長120%。占全國煤炭進口總量（1.6億噸）的10%。其中，策克口岸進口861.82萬噸，同比增長143％；甘其毛道口岸進口759.79萬噸，同比增長128％；二連口岸進口17.04萬噸，同比下降15%。

【煤炭銷售】2010年，全區(qū)銷售煤炭 7.85億噸，同比增加1.63億噸，增長26.3 %。其中，區(qū)內銷售3.35億噸，占總銷量的42.8%；銷往區(qū)外4.5萬噸，占總銷量的57.2%；其中，經鐵路外運3.5億噸，同比增長16.7%；經公路外運1億噸，同比增長138%。

【煤炭售價】2010年，東部區(qū)商品煤平均出礦價為180元，進入10月份后平均上漲10元左右，后兩月基本平穩(wěn)；西部區(qū)商品煤平均出礦價為320元，10月份上漲60元左右，后兩個月基本平穩(wěn)。

【工業(yè)產值】2010年,全區(qū)煤炭工業(yè)增加值完成1314億元，同比增長26.4%，占全區(qū)工業(yè)增加值的24.6，拉動全區(qū)工業(yè)增長　5.8個百分點。全區(qū)煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額約620億元，同比增長63 %，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的52%。

【整合技改】2006年至2010年，自治區(qū)政府實施結構調整、整合關閉和整合技改同步實施戰(zhàn)略。截至2010年底，全區(qū)共關閉煤礦899處，淘汰落后產能5012萬噸，生產煤礦平均單產能力已由2005年的14萬噸提升至2010年的140萬噸以上。煤礦綜合機械化水平提高至90％以上，資源回收率達到60％以上。全區(qū)煤炭產能達到7.5億噸/年。其中，年產120萬噸以上大型煤礦176處，占總產能75％以上；年產1 000萬噸以上特大型生產礦井15處，占總產能的29％。

【安全質量標準化】2010年，自治區(qū)制定了《內蒙古自治區(qū)關于加強煤礦安全質量標準化建設日常管理辦法》，將安全質量標準化工作納入企業(yè)各級領導實績考核和安全生產責任制的主要內容。要求各個企業(yè)采取定目標、排進度、抓落實的方法，確保煤礦質量標準化達標任務的完成。2010年全區(qū)安全質量標準化達標礦井341處，占全區(qū)生產礦井的80%。其中，達到國家級標準化煤礦46處，達到自治區(qū)一級標準礦井137處，達到二級標準礦井127處，達到三級標準礦井77處。

【安全培訓】2010年全區(qū)組織礦長培訓班13期，參加培訓礦長1200多人次，培訓特種作業(yè)人員2萬余人。組織煤礦安全質量標準化培訓班9期，參培人員1226人。

【瓦斯抽采】2010全區(qū)煤礦瓦斯抽采6465.6萬立方米，超額完成國家下達抽采指標1665.6萬立方米（國家下達抽采指標4800立方米）；完成瓦斯利用510萬立方米，利用率達到50%，超額完成國家下達瓦斯利用指標10 立方米（國家下達瓦斯利用指標為500萬立方米）。

【火區(qū)治理】2010年自治區(qū)實施火區(qū)專項治理工作全面展開。截至年底，全區(qū)累計投入治理資金65億元，完成煤礦火區(qū)治理項目107個，占全區(qū)煤礦治理現(xiàn)有項目總數(shù)的50%，治理面積達4180萬平方米，恢復植被1409萬平方米，完成土石方工程量7億立方米。自治區(qū)火區(qū)治理中心組織實施火區(qū)勘查項目70個，完成火區(qū)專項初步設計70個?；饏^(qū)治理工作已實現(xiàn)了由重點實施向全區(qū)覆蓋的轉變、由治表滅火向深度治理的轉變、由單一火區(qū)治理向綜合生態(tài)治理的轉變。自治區(qū)的煤田（煤礦）火區(qū)治理工作取得突破性進展，獲得了階段性成果。

【煤礦建設】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局為建設本質安全、高效、綠色礦山，在煤礦基礎建設方面狠下功夫，從項目源頭上把關，按照標準化設計、標準化施工、標準化驗收、標準化管理的一條龍流程，把安全質量標準化建設貫穿于煤礦建設生產和安全管理的全過程。在夯實煤礦安全生產基礎方面，自治區(qū)煤炭工業(yè)局通過專家委員會審查，嚴把設計質量關；通過煤炭工業(yè)建設工程質量監(jiān)督站，嚴把工程施工質量關；通過多部門聯(lián)合，嚴把竣工驗收關；通過強化行業(yè)管理和安全監(jiān)管手段，加強日常煤礦安全生產監(jiān)管。對于安全隱患不排除的礦井，一律停產。通過一系列的努力，全區(qū)煤炭行業(yè)整體水平與“十五”相比，有質的提升，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。

2010年，自治區(qū)新建竣工投產煤礦8個，新增產能3630萬噸；新開工建設煤礦4處，設計生產能力1040萬噸。核準新建煤礦4個，設計生產能力1040萬噸，其中：露天煤礦1個，設計生產能力300萬噸；井工煤礦3個，設計生產能力740萬噸。新增產能全部為大型機械化煤礦。

【安全生產】2010年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，通過召開會議、專業(yè)培訓、現(xiàn)場督導、安全檢查、重點煤礦瓦斯治理、專家會診和建設示范企業(yè)等工作方式，確保煤炭安全生產。自治區(qū)還按照煤礦安全管理的新情況，在瓦斯、水、火、頂板等自然災害的防治方面對煤礦提出了“有掘必探、先探后掘、不探不掘不采、不抽不掘不采”的防治新要求；對于開采深度增加的礦井、要求企業(yè)對本井田和相鄰井田的地質災害情況進行補勘詳查。通過上述措施，2010年全區(qū)煤礦安全生產形勢繼續(xù)保持全國先進水平，全區(qū)煤礦共發(fā)生死亡事故17起，死亡49人；同比事故起數(shù)減少4起，煤礦百萬噸死亡率0.062。

【科技進步】自治區(qū)煤炭工業(yè)大力推進煤炭技術創(chuàng)新體系建設,建立健全以市場為導向、企業(yè)為主體、產學研相結合的煤炭科研與技術創(chuàng)新機制,形成一批具有自主知識產權的行業(yè)重大關鍵技術。推進煤炭企業(yè)信息化建設,利用現(xiàn)代控制技術、礦井通訊技術,實現(xiàn)生產過程自動化、數(shù)字化。培育科技市場,發(fā)展服務機構,形成完善的技術創(chuàng)新服務體系。

重點培養(yǎng)建設以神華神東公司、伊泰煤炭集團公司、北方重工業(yè)集團為主的產學研相結合的企業(yè)技術創(chuàng)新基地。采用高新技術和先進適用技術，建設高產、高效和質量標準化礦井。井工煤礦采煤機械化水平由15％提高到75％（按機械化采煤率計算），露天礦數(shù)量已占到全區(qū)煤礦總量的36％以上。采用機械化壁式采煤技術的煤礦產能提高到70％以上。邊角煤回收、采空區(qū)煤柱回收等提高資源回收率的采煤技術取得一系列技術突破，伊泰集團泰豐煤礦煤柱回收技術達到國內先進水平。急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術的研究也取得重大進展。在東中部褐煤地區(qū)實施以熱解技術、氣化技術為主的褐煤提質技術研究攻關示范項目穩(wěn)步推進。全區(qū)煤礦安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)已全面實施，重點盟市、旗縣聯(lián)網正在調試。

【轉化增值】內蒙古自治區(qū)堅持“綜合開發(fā)、加工轉化、高效利用、集約經營”的原則，堅持資源配置向煤化工、煤轉電產品轉化，煤電向環(huán)保型循環(huán)經濟產業(yè)轉化；鼓勵煤炭、電力與化工等相關產業(yè)聯(lián)營,圍繞合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導產業(yè)鏈,構建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產業(yè)形態(tài)。

為了吸引有實力的能源企業(yè)來內蒙古投資開發(fā),內蒙古自治區(qū)調整了資源、土地、環(huán)境、產業(yè)和技術等方面政策,對在內蒙古投資辦電廠或煤化工的大型企業(yè)集團,實行了“兩個50%”的政策,即按項目轉化量1︰2配置煤炭資源,50%就地轉化，50%進入市場。在自治區(qū)建設的眾多轉化項目中，神華集團一期108萬噸/年煤直接液化項目已打通全流程,運行基本正常;伊泰集團16萬噸/年煤間接液化項目已正常生產油品,并在煤耗催化劑等方面達到了世界領先水平；大唐多倫年產160萬噸煤制甲醇及46萬噸煤制烯烴項目的規(guī)模和技術裝備均達到了世界先進水平；大唐托克托電廠是亞洲裝機容量最大的火電廠；赤峰市克什克騰旗的煤制天然氣項目,利用內蒙古褐煤資源,采用先進技術生產煤制天然氣,投資257億元,2010年實現(xiàn)供氣13.4億立方米，到2012年該項目將通過輸送管線向北京提供40億立方米天然氣。

截至2010年底，自治區(qū)火電裝機5406萬千瓦，煤制油生產能力達到142萬噸，煤制甲醇生產能力達到