2011卷


【內蒙古自治區煤炭工業局領導名錄】
局 長:王旺旺(自治區經信委副主任兼)
【概況】2010年自治區煤炭工業局認真貫徹“安全為先、加強監管、調整結構、構建綠色高效礦山”的工作理念,采取積極有效措施,繼續健全和深化工作機制,通過技術改造、產業升級、嚴把煤炭市場準入關和狠抓安全質量標準化建設,及時掌握煤炭生產運行動態,及時處理安全和生產過程中存在的問題,加大煤礦安全生產力度,使自治區煤炭工業實現安全平穩較快發展。
【原煤產量】2010年,全區生產原煤7.87億噸,同比增長26.4%。從地區分布看:西部地區生產原煤5.23億噸,同比增長32.8%。其中,鄂爾多斯市4.5億噸,增長30.54%;東部地區生產原煤2.64億噸,同比增長18.8%。從企業類型看:地方煤炭企業生產原煤4.99億噸,同比增長36.7%;原國有重點煤炭企業生產原煤2.87億噸,同比增長11.16%。其中,神華集團在自治區生產1.84億噸,增長11.24%。
【煤炭進口】2010年,自治區從蒙古國進口煤炭1638.66萬噸,同比增加 894萬噸,增長120%。占全國煤炭進口總量(1.6億噸)的10%。其中,策克口岸進口861.82萬噸,同比增長143%;甘其毛道口岸進口759.79萬噸,同比增長128%;二連口岸進口17.04萬噸,同比下降15%。
【煤炭銷售】2010年,全區銷售煤炭 7.85億噸,同比增加1.63億噸,增長26.3 %。其中,區內銷售3.35億噸,占總銷量的42.8%;銷往區外4.5萬噸,占總銷量的57.2%;其中,經鐵路外運3.5億噸,同比增長16.7%;經公路外運1億噸,同比增長138%。
【煤炭售價】2010年,東部區商品煤平均出礦價為180元,進入10月份后平均上漲10元左右,后兩月基本平穩;西部區商品煤平均出礦價為320元,10月份上漲60元左右,后兩個月基本平穩。
【工業產值】2010年,全區煤炭工業增加值完成1314億元,同比增長26.4%,占全區工業增加值的24.6,拉動全區工業增長 5.8個百分點。全區煤炭開采和洗選業實現利潤總額約620億元,同比增長63 %,占全區規模以上工業利潤總額的52%。
【整合技改】2006年至2010年,自治區政府實施結構調整、整合關閉和整合技改同步實施戰略。截至2010年底,全區共關閉煤礦899處,淘汰落后產能5012萬噸,生產煤礦平均單產能力已由2005年的14萬噸提升至2010年的140萬噸以上。煤礦綜合機械化水平提高至90%以上,資源回收率達到60%以上。全區煤炭產能達到7.5億噸/年。其中,年產120萬噸以上大型煤礦176處,占總產能75%以上;年產1 000萬噸以上特大型生產礦井15處,占總產能的29%。
【安全質量標準化】2010年,自治區制定了《內蒙古自治區關于加強煤礦安全質量標準化建設日常管理辦法》,將安全質量標準化工作納入企業各級領導實績考核和安全生產責任制的主要內容。要求各個企業采取定目標、排進度、抓落實的方法,確保煤礦質量標準化達標任務的完成。2010年全區安全質量標準化達標礦井341處,占全區生產礦井的80%。其中,達到國家級標準化煤礦46處,達到自治區一級標準礦井137處,達到二級標準礦井127處,達到三級標準礦井77處。
【安全培訓】2010年全區組織礦長培訓班13期,參加培訓礦長1200多人次,培訓特種作業人員2萬余人。組織煤礦安全質量標準化培訓班9期,參培人員1226人。
【瓦斯抽采】2010全區煤礦瓦斯抽采6465.6萬立方米,超額完成國家下達抽采指標1665.6萬立方米(國家下達抽采指標4800立方米);完成瓦斯利用510萬立方米,利用率達到50%,超額完成國家下達瓦斯利用指標10 立方米(國家下達瓦斯利用指標為500萬立方米)。
【火區治理】2010年自治區實施火區專項治理工作全面展開。截至年底,全區累計投入治理資金65億元,完成煤礦火區治理項目107個,占全區煤礦治理現有項目總數的50%,治理面積達4180萬平方米,恢復植被1409萬平方米,完成土石方工程量7億立方米。自治區火區治理中心組織實施火區勘查項目70個,完成火區專項初步設計70個。火區治理工作已實現了由重點實施向全區覆蓋的轉變、由治表滅火向深度治理的轉變、由單一火區治理向綜合生態治理的轉變。自治區的煤田(煤礦)火區治理工作取得突破性進展,獲得了階段性成果。
【煤礦建設】2010年,自治區煤炭工業局為建設本質安全、高效、綠色礦山,在煤礦基礎建設方面狠下功夫,從項目源頭上把關,按照標準化設計、標準化施工、標準化驗收、標準化管理的一條龍流程,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦建設生產和安全管理的全過程。在夯實煤礦安全生產基礎方面,自治區煤炭工業局通過專家委員會審查,嚴把設計質量關;通過煤炭工業建設工程質量監督站,嚴把工程施工質量關;通過多部門聯合,嚴把竣工驗收關;通過強化行業管理和安全監管手段,加強日常煤礦安全生產監管。對于安全隱患不排除的礦井,一律停產。通過一系列的努力,全區煤炭行業整體水平與“十五”相比,有質的提升,為今后的可持續發展奠定了良好基礎。
2010年,自治區新建竣工投產煤礦8個,新增產能3630萬噸;新開工建設煤礦4處,設計生產能力1040萬噸。核準新建煤礦4個,設計生產能力1040萬噸,其中:露天煤礦1個,設計生產能力300萬噸;井工煤礦3個,設計生產能力740萬噸。新增產能全部為大型機械化煤礦。
【安全生產】2010年,自治區煤炭工業局認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,通過召開會議、專業培訓、現場督導、安全檢查、重點煤礦瓦斯治理、專家會診和建設示范企業等工作方式,確保煤炭安全生產。自治區還按照煤礦安全管理的新情況,在瓦斯、水、火、頂板等自然災害的防治方面對煤礦提出了“有掘必探、先探后掘、不探不掘不采、不抽不掘不采”的防治新要求;對于開采深度增加的礦井、要求企業對本井田和相鄰井田的地質災害情況進行補勘詳查。通過上述措施,2010年全區煤礦安全生產形勢繼續保持全國先進水平,全區煤礦共發生死亡事故17起,死亡49人;同比事故起數減少4起,煤礦百萬噸死亡率0.062。
【科技進步】自治區煤炭工業大力推進煤炭技術創新體系建設,建立健全以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的煤炭科研與技術創新機制,形成一批具有自主知識產權的行業重大關鍵技術。推進煤炭企業信息化建設,利用現代控制技術、礦井通訊技術,實現生產過程自動化、數字化。培育科技市場,發展服務機構,形成完善的技術創新服務體系。
重點培養建設以神華神東公司、伊泰煤炭集團公司、北方重工業集團為主的產學研相結合的企業技術創新基地。采用高新技術和先進適用技術,建設高產、高效和質量標準化礦井。井工煤礦采煤機械化水平由15%提高到75%(按機械化采煤率計算),露天礦數量已占到全區煤礦總量的36%以上。采用機械化壁式采煤技術的煤礦產能提高到70%以上。邊角煤回收、采空區煤柱回收等提高資源回收率的采煤技術取得一系列技術突破,伊泰集團泰豐煤礦煤柱回收技術達到國內先進水平。急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術的研究也取得重大進展。在東中部褐煤地區實施以熱解技術、氣化技術為主的褐煤提質技術研究攻關示范項目穩步推進。全區煤礦安全生產監測監控系統已全面實施,重點盟市、旗縣聯網正在調試。
【轉化增值】內蒙古自治區堅持“綜合開發、加工轉化、高效利用、集約經營”的原則,堅持資源配置向煤化工、煤轉電產品轉化,煤電向環保型循環經濟產業轉化;鼓勵煤炭、電力與化工等相關產業聯營,圍繞合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導產業鏈,構建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產業形態。
為了吸引有實力的能源企業來內蒙古投資開發,內蒙古自治區調整了資源、土地、環境、產業和技術等方面政策,對在內蒙古投資辦電廠或煤化工的大型企業集團,實行了“兩個50%”的政策,即按項目轉化量1︰2配置煤炭資源,50%就地轉化,50%進入市場。在自治區建設的眾多轉化項目中,神華集團一期108萬噸/年煤直接液化項目已打通全流程,運行基本正常;伊泰集團16萬噸/年煤間接液化項目已正常生產油品,并在煤耗催化劑等方面達到了世界領先水平;大唐多倫年產160萬噸煤制甲醇及46萬噸煤制烯烴項目的規模和技術裝備均達到了世界先進水平;大唐托克托電廠是亞洲裝機容量最大的火電廠;赤峰市克什克騰旗的煤制天然氣項目,利用內蒙古褐煤資源,采用先進技術生產煤制天然氣,投資257億元,2010年實現供氣13.4億立方米,到2012年該項目將通過輸送管線向北京提供40億立方米天然氣。
截至2010年底,自治區火電裝機5406萬千瓦,煤制油生產能力達到142萬噸,煤制甲醇生產能力達到


【內蒙古自治區煤炭工業局領導名錄】
局 長:王旺旺(自治區經信委副主任兼)
【概況】2010年自治區煤炭工業局認真貫徹“安全為先、加強監管、調整結構、構建綠色高效礦山”的工作理念,采取積極有效措施,繼續健全和深化工作機制,通過技術改造、產業升級、嚴把煤炭市場準入關和狠抓安全質量標準化建設,及時掌握煤炭生產運行動態,及時處理安全和生產過程中存在的問題,加大煤礦安全生產力度,使自治區煤炭工業實現安全平穩較快發展。
【原煤產量】2010年,全區生產原煤7.87億噸,同比增長26.4%。從地區分布看:西部地區生產原煤5.23億噸,同比增長32.8%。其中,鄂爾多斯市4.5億噸,增長30.54%;東部地區生產原煤2.64億噸,同比增長18.8%。從企業類型看:地方煤炭企業生產原煤4.99億噸,同比增長36.7%;原國有重點煤炭企業生產原煤2.87億噸,同比增長11.16%。其中,神華集團在自治區生產1.84億噸,增長11.24%。
【煤炭進口】2010年,自治區從蒙古國進口煤炭1638.66萬噸,同比增加 894萬噸,增長120%。占全國煤炭進口總量(1.6億噸)的10%。其中,策克口岸進口861.82萬噸,同比增長143%;甘其毛道口岸進口759.79萬噸,同比增長128%;二連口岸進口17.04萬噸,同比下降15%。
【煤炭銷售】2010年,全區銷售煤炭 7.85億噸,同比增加1.63億噸,增長26.3 %。其中,區內銷售3.35億噸,占總銷量的42.8%;銷往區外4.5萬噸,占總銷量的57.2%;其中,經鐵路外運3.5億噸,同比增長16.7%;經公路外運1億噸,同比增長138%。
【煤炭售價】2010年,東部區商品煤平均出礦價為180元,進入10月份后平均上漲10元左右,后兩月基本平穩;西部區商品煤平均出礦價為320元,10月份上漲60元左右,后兩個月基本平穩。
【工業產值】2010年,全區煤炭工業增加值完成1314億元,同比增長26.4%,占全區工業增加值的24.6,拉動全區工業增長 5.8個百分點。全區煤炭開采和洗選業實現利潤總額約620億元,同比增長63 %,占全區規模以上工業利潤總額的52%。
【整合技改】2006年至2010年,自治區政府實施結構調整、整合關閉和整合技改同步實施戰略。截至2010年底,全區共關閉煤礦899處,淘汰落后產能5012萬噸,生產煤礦平均單產能力已由2005年的14萬噸提升至2010年的140萬噸以上。煤礦綜合機械化水平提高至90%以上,資源回收率達到60%以上。全區煤炭產能達到7.5億噸/年。其中,年產120萬噸以上大型煤礦176處,占總產能75%以上;年產1 000萬噸以上特大型生產礦井15處,占總產能的29%。
【安全質量標準化】2010年,自治區制定了《內蒙古自治區關于加強煤礦安全質量標準化建設日常管理辦法》,將安全質量標準化工作納入企業各級領導實績考核和安全生產責任制的主要內容。要求各個企業采取定目標、排進度、抓落實的方法,確保煤礦質量標準化達標任務的完成。2010年全區安全質量標準化達標礦井341處,占全區生產礦井的80%。其中,達到國家級標準化煤礦46處,達到自治區一級標準礦井137處,達到二級標準礦井127處,達到三級標準礦井77處。
【安全培訓】2010年全區組織礦長培訓班13期,參加培訓礦長1200多人次,培訓特種作業人員2萬余人。組織煤礦安全質量標準化培訓班9期,參培人員1226人。
【瓦斯抽采】2010全區煤礦瓦斯抽采6465.6萬立方米,超額完成國家下達抽采指標1665.6萬立方米(國家下達抽采指標4800立方米);完成瓦斯利用510萬立方米,利用率達到50%,超額完成國家下達瓦斯利用指標10 立方米(國家下達瓦斯利用指標為500萬立方米)。
【火區治理】2010年自治區實施火區專項治理工作全面展開。截至年底,全區累計投入治理資金65億元,完成煤礦火區治理項目107個,占全區煤礦治理現有項目總數的50%,治理面積達4180萬平方米,恢復植被1409萬平方米,完成土石方工程量7億立方米。自治區火區治理中心組織實施火區勘查項目70個,完成火區專項初步設計70個。火區治理工作已實現了由重點實施向全區覆蓋的轉變、由治表滅火向深度治理的轉變、由單一火區治理向綜合生態治理的轉變。自治區的煤田(煤礦)火區治理工作取得突破性進展,獲得了階段性成果。
【煤礦建設】2010年,自治區煤炭工業局為建設本質安全、高效、綠色礦山,在煤礦基礎建設方面狠下功夫,從項目源頭上把關,按照標準化設計、標準化施工、標準化驗收、標準化管理的一條龍流程,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦建設生產和安全管理的全過程。在夯實煤礦安全生產基礎方面,自治區煤炭工業局通過專家委員會審查,嚴把設計質量關;通過煤炭工業建設工程質量監督站,嚴把工程施工質量關;通過多部門聯合,嚴把竣工驗收關;通過強化行業管理和安全監管手段,加強日常煤礦安全生產監管。對于安全隱患不排除的礦井,一律停產。通過一系列的努力,全區煤炭行業整體水平與“十五”相比,有質的提升,為今后的可持續發展奠定了良好基礎。
2010年,自治區新建竣工投產煤礦8個,新增產能3630萬噸;新開工建設煤礦4處,設計生產能力1040萬噸。核準新建煤礦4個,設計生產能力1040萬噸,其中:露天煤礦1個,設計生產能力300萬噸;井工煤礦3個,設計生產能力740萬噸。新增產能全部為大型機械化煤礦。
【安全生產】2010年,自治區煤炭工業局認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,通過召開會議、專業培訓、現場督導、安全檢查、重點煤礦瓦斯治理、專家會診和建設示范企業等工作方式,確保煤炭安全生產。自治區還按照煤礦安全管理的新情況,在瓦斯、水、火、頂板等自然災害的防治方面對煤礦提出了“有掘必探、先探后掘、不探不掘不采、不抽不掘不采”的防治新要求;對于開采深度增加的礦井、要求企業對本井田和相鄰井田的地質災害情況進行補勘詳查。通過上述措施,2010年全區煤礦安全生產形勢繼續保持全國先進水平,全區煤礦共發生死亡事故17起,死亡49人;同比事故起數減少4起,煤礦百萬噸死亡率0.062。
【科技進步】自治區煤炭工業大力推進煤炭技術創新體系建設,建立健全以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的煤炭科研與技術創新機制,形成一批具有自主知識產權的行業重大關鍵技術。推進煤炭企業信息化建設,利用現代控制技術、礦井通訊技術,實現生產過程自動化、數字化。培育科技市場,發展服務機構,形成完善的技術創新服務體系。
重點培養建設以神華神東公司、伊泰煤炭集團公司、北方重工業集團為主的產學研相結合的企業技術創新基地。采用高新技術和先進適用技術,建設高產、高效和質量標準化礦井。井工煤礦采煤機械化水平由15%提高到75%(按機械化采煤率計算),露天礦數量已占到全區煤礦總量的36%以上。采用機械化壁式采煤技術的煤礦產能提高到70%以上。邊角煤回收、采空區煤柱回收等提高資源回收率的采煤技術取得一系列技術突破,伊泰集團泰豐煤礦煤柱回收技術達到國內先進水平。急傾斜特厚煤層水平分段綜采放頂煤技術的研究也取得重大進展。在東中部褐煤地區實施以熱解技術、氣化技術為主的褐煤提質技術研究攻關示范項目穩步推進。全區煤礦安全生產監測監控系統已全面實施,重點盟市、旗縣聯網正在調試。
【轉化增值】內蒙古自治區堅持“綜合開發、加工轉化、高效利用、集約經營”的原則,堅持資源配置向煤化工、煤轉電產品轉化,煤電向環保型循環經濟產業轉化;鼓勵煤炭、電力與化工等相關產業聯營,圍繞合成油、煤制天然氣、聚氯乙烯等主導產業鏈,構建以煤炭、電力、天然氣等為主的新型煤化工產業形態。
為了吸引有實力的能源企業來內蒙古投資開發,內蒙古自治區調整了資源、土地、環境、產業和技術等方面政策,對在內蒙古投資辦電廠或煤化工的大型企業集團,實行了“兩個50%”的政策,即按項目轉化量1︰2配置煤炭資源,50%就地轉化,50%進入市場。在自治區建設的眾多轉化項目中,神華集團一期108萬噸/年煤直接液化項目已打通全流程,運行基本正常;伊泰集團16萬噸/年煤間接液化項目已正常生產油品,并在煤耗催化劑等方面達到了世界領先水平;大唐多倫年產160萬噸煤制甲醇及46萬噸煤制烯烴項目的規模和技術裝備均達到了世界先進水平;大唐托克托電廠是亞洲裝機容量最大的火電廠;赤峰市克什克騰旗的煤制天然氣項目,利用內蒙古褐煤資源,采用先進技術生產煤制天然氣,投資257億元,2010年實現供氣13.4億立方米,到2012年該項目將通過輸送管線向北京提供40億立方米天然氣。
截至2010年底,自治區火電裝機5406萬千瓦,煤制油生產能力達到142萬噸,煤制甲醇生產能力達到