2011卷


【內蒙古自治區交通廳領導名錄】
黨組書記 廳 長:常海(蒙古族 4月離任)江維(4月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族)
黨組成員 副廳長:張禮 周杰 戴貴 牛東風
黨組成員 總工程師:李和平(10月任職)
副巡視員:云雯靖(12月任職)
【概況】2010年交通運輸廳核定編制75人(含紀檢干部4人),實際在編58人(含紀檢干部3人)。
全年公路建設規模3.2萬公里,完成投資388.5億元,新增公路6 679公里,其中高速公路189公里、一級公路250公里,到年底全區公路總里程達15.7萬公里,高速公路達2 365公里、一級公路達3 387公里,是歷史上建設規模和完成投資最多的一年;全年新開工重點出口公路項目9 項,在建高速公路1 740公里,是歷年來新開工重點項目最多的一年。全年完成營業性公路運輸客運量1.98億人、旅客周轉量218億人公里、貨運量8.5億噸、貨物周轉量2 261億噸公里,同比分別增長10 %、10 %、20.2%和19.9 %。
【出區高速公路通道建設】全年新開工建設出區高速公路805公里。呼和浩特至包頭四改八、呼和浩特至殺虎口、錫林浩特至桑根達來、十七溝至大飯鋪、赤峰至茅荊壩、海拉爾至牙克石、通遼至好力堡等高速公路項目年內開工建設。巴彥浩特至銀川、寶昌至三號地、烏蘭浩特至石頭井子等高速公路建成通車。
【農村牧區交通】全年完成建設投資78億元,新改建農村牧區公路2.3萬公里,新增30個蘇木鄉鎮通瀝青水泥路、2 122個嘎查村通公路,超額完成了自治區下達的民生工程任務。全面完成了部區協議,實現了具備條件的蘇木鄉鎮基本通瀝青水泥路、具備條件的嘎查村基本通公路。
【道路運輸業發展】圓滿完成了春運、“十一”等節假日運輸和電煤、農畜產品等重點物資以及日常運輸任務。全年新增各類客運班線49條,進一步方便了群眾出行。大力調整運輸結構,運輸市場主體集中度持續提高,運力結構繼續優化,運輸業經營方向更加多元,運輸組織手段更加先進。全面加快物流信息平臺建設,積極促進物流園區建設和傳統貨運業轉型,努力為社會提供優質高效的物流服務。舉行了中俄22次、中蒙24次口岸汽車運輸例會,及時研究解決相關問題,促進國際道路運輸業健康發展。全年新建成鄉鎮客運站93個,農村牧區道路運輸進一步發展。深入開展運輸市場治理整頓,進一步維護了市場秩序,規范了經營行為。建設了重點營運車輛GPS聯網聯控系統,加強了對營運車輛的管控。組織23家企業參加交通運輸部開展的“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動;舉辦了“宇通杯”機動車駕駛員節能大賽;全面實施了營運車輛燃料消耗量限值制度。
【行業監管】繼續推進公路建設和運輸市場誠信體系建設,規范了招投標程序,采取措施嚴厲打擊了圍標、串標、轉借資質、無證無照經營等擾亂市場秩序的行為。全面加強公路的預防性養護和及時性養護,加大路網改造和危橋改造力度,組織實施了公路貸款養護工程,進一步改善了路況,全區公路綜合優良率達到了61.2%。加大質量監督力度,各類公路建設工程的質量總體上處于可控狀態,全年竣工驗收的11項重點公路項目全部達到部頒優良標準。加強安全監管,按照“一崗雙責”要求,認真落實安全生產責任,加強安全檢查,全年發生一次死亡1人以上的安全生產事故30起、死亡57人,同比分別下降3%和32%。加強了超限超載治理,組織開展了百日治超專項行動,鞏固和保持了治超成果,全區超限車輛比例穩定控制在4%以下。
【改革創新】圓滿完成了成品油價格和費稅改革人員安置工作,改革涉及的征稽部門成建制劃轉為路政執法監察機構。自治區政府出臺了《內蒙古自治區一級公路建設資金統貸分還暫行辦法》,明確了一級公路建設資金自治區統貸和盟市分還的責任,從制度安排層面上為多元籌措資金搭建了體制機制平臺。完成了各級交通運輸行政機關的機構改革工作,改革涉及到的機構、人員基本到位,各項工作進一步理順。積極推進科技創新,完成了4個交通運輸部支持西部地區科技項目研究工作和13個項目的鑒定驗收,部分成果達到國際先進水平。積極開展職工教育培訓,爭取交通運輸部支持西部地區干部培訓計劃5項,全年培訓人員近6 000人次。加快信息化建設,交通物流公共信息平臺建設穩步推進,高清視頻會議系統建設初步完成,信息資源整合與服務工程通過預驗收。積極推進交通運輸行業特有工種職業資格鑒定工作,全年完成了4 500名公路收費及監控員的職業技能鑒定。
【保障和改善民生】努力破解京藏高速公路擁堵問題,按照謀長遠和解近憂相結合的思路,在積極爭取新項目開工的同時,通過加快硬件改造、加強軟件管理、建設分流通道等措施,使擁堵問題得到了初步緩解。認真辦理“兩案”,2010年自治區人大、政協交我廳辦理的代表建議23件、委員提案28件,全部按要求辦結。積極鼓勵農牧民參加農村牧區公路建設,廣泛開展了交通運輸行業創業名師帶高徒活動,大力促進就業。認真落實國家、自治區政策,出臺了鮮活農畜產品免費通行的綠色通道政策等11項措施,為穩定消費價格總水平,保障群眾基本生活做貢獻。為相關客運經營者及時足額發放了燃油補貼。督促各項目及時發放征地拆遷補償款和民工工資。全面開展“管理服務年”活動,提高全行業的管理和服務水平。進一步開展了對鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、扎賚特旗的幫扶工作,使3個旗的交通運輸面貌有了新的變化。社區共建工作取得積極進展。
【自身建設】從思想、組織、作風、修養等方面入手,不斷加強行業各級班子建設。狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。認真組織學習并落實《廉政準則》。在基礎設施建設領域開展了制度落實年活動。認真開展了經濟責任審計和公路建設項目的跟蹤審計。深入推進工程建設領域突出問題治理等專項活動。大興調查研究之風,廳主要領導帶隊赴12個盟市調研了交通運輸發展狀況、對接了項目、研究解決了存在的問題,進一步理清了發展的思路,其他廳領導也都深入基層,了解掌握情況,解決問題。全面啟動了創先爭優活動,結合交通運輸特點,明確了活動主題和目標,召開動員會進行了全面安排部署,并積極推進。積極配合自治區黨委巡視四組完成了巡視我廳的任務,對巡視組指出的問題進行了認真整改。深入開展“創建學習型黨組織”活動,全年廳中心組集中學習13次。在廳中心組學習擴大會上,廳領導輪流進行了講座。在行業內舉行了讀書競賽活動。深入開展了“學樹創”行業文明創建活動,啟動了“交通運輸文明杯”服務競賽活動。全行業文明單位建成率達到99.7%。全面貫徹落實《干部任用條例》,認真做好干部選拔任用工作。全年廳黨組共任免、調整處級干部61人次。在自治區公路路政執法監察總隊各支隊副支隊長范圍開展了競爭上崗工作,全區12個路政支隊的34名副支隊長通過競爭產生。積極加強機關自身建設,機關的行政效能和服務水平進一步提高。在較短時間內完成了機關職工食堂的改擴建工作,改善了干部職工的就餐環境,得到干部職工的好評。交通戰備、離退休人員、綜合治理、交通宣傳、史志編撰、計劃生育、學會協會等各項工作都取得了新成績。
【重要活動】1.1月17~18日,自治區人民政府在呼和浩特召開全區交通工作會議暨交通系統廉政工作會議,自治區副主席趙雙連出席會議并講話。
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13.12月7~9日,交通運輸部部長李盛霖、中紀委駐交通運輸部紀檢組長楊利民在自治區考察調研,并與自治區黨委書記胡春華,自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾,自治區黨委常委、秘書長符太增,自治區副主席趙雙連等進行座談。
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【榮譽】(僅包括廳機關及廳直單位)


【內蒙古自治區交通廳領導名錄】
黨組書記 廳 長:常海(蒙古族 4月離任)江維(4月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族)
黨組成員 副廳長:張禮 周杰 戴貴 牛東風
黨組成員 總工程師:李和平(10月任職)
副巡視員:云雯靖(12月任職)
【概況】2010年交通運輸廳核定編制75人(含紀檢干部4人),實際在編58人(含紀檢干部3人)。
全年公路建設規模3.2萬公里,完成投資388.5億元,新增公路6 679公里,其中高速公路189公里、一級公路250公里,到年底全區公路總里程達15.7萬公里,高速公路達2 365公里、一級公路達3 387公里,是歷史上建設規模和完成投資最多的一年;全年新開工重點出口公路項目9 項,在建高速公路1 740公里,是歷年來新開工重點項目最多的一年。全年完成營業性公路運輸客運量1.98億人、旅客周轉量218億人公里、貨運量8.5億噸、貨物周轉量2 261億噸公里,同比分別增長10 %、10 %、20.2%和19.9 %。
【出區高速公路通道建設】全年新開工建設出區高速公路805公里。呼和浩特至包頭四改八、呼和浩特至殺虎口、錫林浩特至桑根達來、十七溝至大飯鋪、赤峰至茅荊壩、海拉爾至牙克石、通遼至好力堡等高速公路項目年內開工建設。巴彥浩特至銀川、寶昌至三號地、烏蘭浩特至石頭井子等高速公路建成通車。
【農村牧區交通】全年完成建設投資78億元,新改建農村牧區公路2.3萬公里,新增30個蘇木鄉鎮通瀝青水泥路、2 122個嘎查村通公路,超額完成了自治區下達的民生工程任務。全面完成了部區協議,實現了具備條件的蘇木鄉鎮基本通瀝青水泥路、具備條件的嘎查村基本通公路。
【道路運輸業發展】圓滿完成了春運、“十一”等節假日運輸和電煤、農畜產品等重點物資以及日常運輸任務。全年新增各類客運班線49條,進一步方便了群眾出行。大力調整運輸結構,運輸市場主體集中度持續提高,運力結構繼續優化,運輸業經營方向更加多元,運輸組織手段更加先進。全面加快物流信息平臺建設,積極促進物流園區建設和傳統貨運業轉型,努力為社會提供優質高效的物流服務。舉行了中俄22次、中蒙24次口岸汽車運輸例會,及時研究解決相關問題,促進國際道路運輸業健康發展。全年新建成鄉鎮客運站93個,農村牧區道路運輸進一步發展。深入開展運輸市場治理整頓,進一步維護了市場秩序,規范了經營行為。建設了重點營運車輛GPS聯網聯控系統,加強了對營運車輛的管控。組織23家企業參加交通運輸部開展的“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動;舉辦了“宇通杯”機動車駕駛員節能大賽;全面實施了營運車輛燃料消耗量限值制度。
【行業監管】繼續推進公路建設和運輸市場誠信體系建設,規范了招投標程序,采取措施嚴厲打擊了圍標、串標、轉借資質、無證無照經營等擾亂市場秩序的行為。全面加強公路的預防性養護和及時性養護,加大路網改造和危橋改造力度,組織實施了公路貸款養護工程,進一步改善了路況,全區公路綜合優良率達到了61.2%。加大質量監督力度,各類公路建設工程的質量總體上處于可控狀態,全年竣工驗收的11項重點公路項目全部達到部頒優良標準。加強安全監管,按照“一崗雙責”要求,認真落實安全生產責任,加強安全檢查,全年發生一次死亡1人以上的安全生產事故30起、死亡57人,同比分別下降3%和32%。加強了超限超載治理,組織開展了百日治超專項行動,鞏固和保持了治超成果,全區超限車輛比例穩定控制在4%以下。
【改革創新】圓滿完成了成品油價格和費稅改革人員安置工作,改革涉及的征稽部門成建制劃轉為路政執法監察機構。自治區政府出臺了《內蒙古自治區一級公路建設資金統貸分還暫行辦法》,明確了一級公路建設資金自治區統貸和盟市分還的責任,從制度安排層面上為多元籌措資金搭建了體制機制平臺。完成了各級交通運輸行政機關的機構改革工作,改革涉及到的機構、人員基本到位,各項工作進一步理順。積極推進科技創新,完成了4個交通運輸部支持西部地區科技項目研究工作和13個項目的鑒定驗收,部分成果達到國際先進水平。積極開展職工教育培訓,爭取交通運輸部支持西部地區干部培訓計劃5項,全年培訓人員近6 000人次。加快信息化建設,交通物流公共信息平臺建設穩步推進,高清視頻會議系統建設初步完成,信息資源整合與服務工程通過預驗收。積極推進交通運輸行業特有工種職業資格鑒定工作,全年完成了4 500名公路收費及監控員的職業技能鑒定。
【保障和改善民生】努力破解京藏高速公路擁堵問題,按照謀長遠和解近憂相結合的思路,在積極爭取新項目開工的同時,通過加快硬件改造、加強軟件管理、建設分流通道等措施,使擁堵問題得到了初步緩解。認真辦理“兩案”,2010年自治區人大、政協交我廳辦理的代表建議23件、委員提案28件,全部按要求辦結。積極鼓勵農牧民參加農村牧區公路建設,廣泛開展了交通運輸行業創業名師帶高徒活動,大力促進就業。認真落實國家、自治區政策,出臺了鮮活農畜產品免費通行的綠色通道政策等11項措施,為穩定消費價格總水平,保障群眾基本生活做貢獻。為相關客運經營者及時足額發放了燃油補貼。督促各項目及時發放征地拆遷補償款和民工工資。全面開展“管理服務年”活動,提高全行業的管理和服務水平。進一步開展了對鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、扎賚特旗的幫扶工作,使3個旗的交通運輸面貌有了新的變化。社區共建工作取得積極進展。
【自身建設】從思想、組織、作風、修養等方面入手,不斷加強行業各級班子建設。狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。認真組織學習并落實《廉政準則》。在基礎設施建設領域開展了制度落實年活動。認真開展了經濟責任審計和公路建設項目的跟蹤審計。深入推進工程建設領域突出問題治理等專項活動。大興調查研究之風,廳主要領導帶隊赴12個盟市調研了交通運輸發展狀況、對接了項目、研究解決了存在的問題,進一步理清了發展的思路,其他廳領導也都深入基層,了解掌握情況,解決問題。全面啟動了創先爭優活動,結合交通運輸特點,明確了活動主題和目標,召開動員會進行了全面安排部署,并積極推進。積極配合自治區黨委巡視四組完成了巡視我廳的任務,對巡視組指出的問題進行了認真整改。深入開展“創建學習型黨組織”活動,全年廳中心組集中學習13次。在廳中心組學習擴大會上,廳領導輪流進行了講座。在行業內舉行了讀書競賽活動。深入開展了“學樹創”行業文明創建活動,啟動了“交通運輸文明杯”服務競賽活動。全行業文明單位建成率達到99.7%。全面貫徹落實《干部任用條例》,認真做好干部選拔任用工作。全年廳黨組共任免、調整處級干部61人次。在自治區公路路政執法監察總隊各支隊副支隊長范圍開展了競爭上崗工作,全區12個路政支隊的34名副支隊長通過競爭產生。積極加強機關自身建設,機關的行政效能和服務水平進一步提高。在較短時間內完成了機關職工食堂的改擴建工作,改善了干部職工的就餐環境,得到干部職工的好評。交通戰備、離退休人員、綜合治理、交通宣傳、史志編撰、計劃生育、學會協會等各項工作都取得了新成績。
【重要活動】1.1月17~18日,自治區人民政府在呼和浩特召開全區交通工作會議暨交通系統廉政工作會議,自治區副主席趙雙連出席會議并講話。
2.
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10.
11.
12.
13.12月7~9日,交通運輸部部長李盛霖、中紀委駐交通運輸部紀檢組長楊利民在自治區考察調研,并與自治區黨委書記胡春華,自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾,自治區黨委常委、秘書長符太增,自治區副主席趙雙連等進行座談。
14.
【榮譽】(僅包括廳機關及廳直單位)