2011卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳領導名錄】
黨組書記 廳 長:常海(蒙古族 4月離任)江維(4月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族)
黨組成員 副廳長:張禮 周杰 戴貴 牛東風
黨組成員 總工程師:李和平(10月任職)
副巡視員:云雯靖(12月任職)
【概況】2010年交通運輸廳核定編制75人(含紀檢干部4人),實際在編58人(含紀檢干部3人)。
全年公路建設規(guī)模3.2萬公里,完成投資388.5億元,新增公路6 679公里,其中高速公路189公里、一級公路250公里,到年底全區(qū)公路總里程達15.7萬公里,高速公路達2 365公里、一級公路達3 387公里,是歷史上建設規(guī)模和完成投資最多的一年;全年新開工重點出口公路項目9 項,在建高速公路1 740公里,是歷年來新開工重點項目最多的一年。全年完成營業(yè)性公路運輸客運量1.98億人、旅客周轉量218億人公里、貨運量8.5億噸、貨物周轉量2 261億噸公里,同比分別增長10 %、10 %、20.2%和19.9 %。
【出區(qū)高速公路通道建設】全年新開工建設出區(qū)高速公路805公里。呼和浩特至包頭四改八、呼和浩特至殺虎口、錫林浩特至桑根達來、十七溝至大飯鋪、赤峰至茅荊壩、海拉爾至牙克石、通遼至好力堡等高速公路項目年內(nèi)開工建設。巴彥浩特至銀川、寶昌至三號地、烏蘭浩特至石頭井子等高速公路建成通車。
【農(nóng)村牧區(qū)交通】全年完成建設投資78億元,新改建農(nóng)村牧區(qū)公路2.3萬公里,新增30個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青水泥路、2 122個嘎查村通公路,超額完成了自治區(qū)下達的民生工程任務。全面完成了部區(qū)協(xié)議,實現(xiàn)了具備條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通瀝青水泥路、具備條件的嘎查村基本通公路。
【道路運輸業(yè)發(fā)展】圓滿完成了春運、“十一”等節(jié)假日運輸和電煤、農(nóng)畜產(chǎn)品等重點物資以及日常運輸任務。全年新增各類客運班線49條,進一步方便了群眾出行。大力調整運輸結構,運輸市場主體集中度持續(xù)提高,運力結構繼續(xù)優(yōu)化,運輸業(yè)經(jīng)營方向更加多元,運輸組織手段更加先進。全面加快物流信息平臺建設,積極促進物流園區(qū)建設和傳統(tǒng)貨運業(yè)轉型,努力為社會提供優(yōu)質高效的物流服務。舉行了中俄22次、中蒙24次口岸汽車運輸例會,及時研究解決相關問題,促進國際道路運輸業(yè)健康發(fā)展。全年新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站93個,農(nóng)村牧區(qū)道路運輸進一步發(fā)展。深入開展運輸市場治理整頓,進一步維護了市場秩序,規(guī)范了經(jīng)營行為。建設了重點營運車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),加強了對營運車輛的管控。組織23家企業(yè)參加交通運輸部開展的“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動;舉辦了“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能大賽;全面實施了營運車輛燃料消耗量限值制度。
【行業(yè)監(jiān)管】繼續(xù)推進公路建設和運輸市場誠信體系建設,規(guī)范了招投標程序,采取措施嚴厲打擊了圍標、串標、轉借資質、無證無照經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為。全面加強公路的預防性養(yǎng)護和及時性養(yǎng)護,加大路網(wǎng)改造和危橋改造力度,組織實施了公路貸款養(yǎng)護工程,進一步改善了路況,全區(qū)公路綜合優(yōu)良率達到了61.2%。加大質量監(jiān)督力度,各類公路建設工程的質量總體上處于可控狀態(tài),全年竣工驗收的11項重點公路項目全部達到部頒優(yōu)良標準。加強安全監(jiān)管,按照“一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)責任,加強安全檢查,全年發(fā)生一次死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故30起、死亡57人,同比分別下降3%和32%。加強了超限超載治理,組織開展了百日治超專項行動,鞏固和保持了治超成果,全區(qū)超限車輛比例穩(wěn)定控制在4%以下。
【改革創(chuàng)新】圓滿完成了成品油價格和費稅改革人員安置工作,改革涉及的征稽部門成建制劃轉為路政執(zhí)法監(jiān)察機構。自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)一級公路建設資金統(tǒng)貸分還暫行辦法》,明確了一級公路建設資金自治區(qū)統(tǒng)貸和盟市分還的責任,從制度安排層面上為多元籌措資金搭建了體制機制平臺。完成了各級交通運輸行政機關的機構改革工作,改革涉及到的機構、人員基本到位,各項工作進一步理順。積極推進科技創(chuàng)新,完成了4個交通運輸部支持西部地區(qū)科技項目研究工作和13個項目的鑒定驗收,部分成果達到國際先進水平。積極開展職工教育培訓,爭取交通運輸部支持西部地區(qū)干部培訓計劃5項,全年培訓人員近6 000人次。加快信息化建設,交通物流公共信息平臺建設穩(wěn)步推進,高清視頻會議系統(tǒng)建設初步完成,信息資源整合與服務工程通過預驗收。積極推進交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)資格鑒定工作,全年完成了4 500名公路收費及監(jiān)控員的職業(yè)技能鑒定。
【保障和改善民生】努力破解京藏高速公路擁堵問題,按照謀長遠和解近憂相結合的思路,在積極爭取新項目開工的同時,通過加快硬件改造、加強軟件管理、建設分流通道等措施,使擁堵問題得到了初步緩解。認真辦理“兩案”,2010年自治區(qū)人大、政協(xié)交我廳辦理的代表建議23件、委員提案28件,全部按要求辦結。積極鼓勵農(nóng)牧民參加農(nóng)村牧區(qū)公路建設,廣泛開展了交通運輸行業(yè)創(chuàng)業(yè)名師帶高徒活動,大力促進就業(yè)。認真落實國家、自治區(qū)政策,出臺了鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品免費通行的綠色通道政策等11項措施,為穩(wěn)定消費價格總水平,保障群眾基本生活做貢獻。為相關客運經(jīng)營者及時足額發(fā)放了燃油補貼。督促各項目及時發(fā)放征地拆遷補償款和民工工資。全面開展“管理服務年”活動,提高全行業(yè)的管理和服務水平。進一步開展了對鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、扎賚特旗的幫扶工作,使3個旗的交通運輸面貌有了新的變化。社區(qū)共建工作取得積極進展。
【自身建設】從思想、組織、作風、修養(yǎng)等方面入手,不斷加強行業(yè)各級班子建設。狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。認真組織學習并落實《廉政準則》。在基礎設施建設領域開展了制度落實年活動。認真開展了經(jīng)濟責任審計和公路建設項目的跟蹤審計。深入推進工程建設領域突出問題治理等專項活動。大興調查研究之風,廳主要領導帶隊赴12個盟市調研了交通運輸發(fā)展狀況、對接了項目、研究解決了存在的問題,進一步理清了發(fā)展的思路,其他廳領導也都深入基層,了解掌握情況,解決問題。全面啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結合交通運輸特點,明確了活動主題和目標,召開動員會進行了全面安排部署,并積極推進。積極配合自治區(qū)黨委巡視四組完成了巡視我廳的任務,對巡視組指出的問題進行了認真整改。深入開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動,全年廳中心組集中學習13次。在廳中心組學習擴大會上,廳領導輪流進行了講座。在行業(yè)內(nèi)舉行了讀書競賽活動。深入開展了“學樹創(chuàng)”行業(yè)文明創(chuàng)建活動,啟動了“交通運輸文明杯”服務競賽活動。全行業(yè)文明單位建成率達到99.7%。全面貫徹落實《干部任用條例》,認真做好干部選拔任用工作。全年廳黨組共任免、調整處級干部61人次。在自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊各支隊副支隊長范圍開展了競爭上崗工作,全區(qū)12個路政支隊的34名副支隊長通過競爭產(chǎn)生。積極加強機關自身建設,機關的行政效能和服務水平進一步提高。在較短時間內(nèi)完成了機關職工食堂的改擴建工作,改善了干部職工的就餐環(huán)境,得到干部職工的好評。交通戰(zhàn)備、離退休人員、綜合治理、交通宣傳、史志編撰、計劃生育、學會協(xié)會等各項工作都取得了新成績。
【重要活動】1.1月17~18日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特召開全區(qū)交通工作會議暨交通系統(tǒng)廉政工作會議,自治區(qū)副主席趙雙連出席會議并講話。
2.
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12.
13.12月7~9日,交通運輸部部長李盛霖、中紀委駐交通運輸部紀檢組長楊利民在自治區(qū)考察調研,并與自治區(qū)黨委書記胡春華,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增,自治區(qū)副主席趙雙連等進行座談。
14.
【榮譽】(僅包括廳機關及廳直單位)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳領導名錄】
黨組書記 廳 長:常海(蒙古族 4月離任)江維(4月任職)
黨組成員 副廳長:姜革鋒(蒙古族)
黨組成員 副廳長:張禮 周杰 戴貴 牛東風
黨組成員 總工程師:李和平(10月任職)
副巡視員:云雯靖(12月任職)
【概況】2010年交通運輸廳核定編制75人(含紀檢干部4人),實際在編58人(含紀檢干部3人)。
全年公路建設規(guī)模3.2萬公里,完成投資388.5億元,新增公路6 679公里,其中高速公路189公里、一級公路250公里,到年底全區(qū)公路總里程達15.7萬公里,高速公路達2 365公里、一級公路達3 387公里,是歷史上建設規(guī)模和完成投資最多的一年;全年新開工重點出口公路項目9 項,在建高速公路1 740公里,是歷年來新開工重點項目最多的一年。全年完成營業(yè)性公路運輸客運量1.98億人、旅客周轉量218億人公里、貨運量8.5億噸、貨物周轉量2 261億噸公里,同比分別增長10 %、10 %、20.2%和19.9 %。
【出區(qū)高速公路通道建設】全年新開工建設出區(qū)高速公路805公里。呼和浩特至包頭四改八、呼和浩特至殺虎口、錫林浩特至桑根達來、十七溝至大飯鋪、赤峰至茅荊壩、海拉爾至牙克石、通遼至好力堡等高速公路項目年內(nèi)開工建設。巴彥浩特至銀川、寶昌至三號地、烏蘭浩特至石頭井子等高速公路建成通車。
【農(nóng)村牧區(qū)交通】全年完成建設投資78億元,新改建農(nóng)村牧區(qū)公路2.3萬公里,新增30個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青水泥路、2 122個嘎查村通公路,超額完成了自治區(qū)下達的民生工程任務。全面完成了部區(qū)協(xié)議,實現(xiàn)了具備條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通瀝青水泥路、具備條件的嘎查村基本通公路。
【道路運輸業(yè)發(fā)展】圓滿完成了春運、“十一”等節(jié)假日運輸和電煤、農(nóng)畜產(chǎn)品等重點物資以及日常運輸任務。全年新增各類客運班線49條,進一步方便了群眾出行。大力調整運輸結構,運輸市場主體集中度持續(xù)提高,運力結構繼續(xù)優(yōu)化,運輸業(yè)經(jīng)營方向更加多元,運輸組織手段更加先進。全面加快物流信息平臺建設,積極促進物流園區(qū)建設和傳統(tǒng)貨運業(yè)轉型,努力為社會提供優(yōu)質高效的物流服務。舉行了中俄22次、中蒙24次口岸汽車運輸例會,及時研究解決相關問題,促進國際道路運輸業(yè)健康發(fā)展。全年新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站93個,農(nóng)村牧區(qū)道路運輸進一步發(fā)展。深入開展運輸市場治理整頓,進一步維護了市場秩序,規(guī)范了經(jīng)營行為。建設了重點營運車輛GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),加強了對營運車輛的管控。組織23家企業(yè)參加交通運輸部開展的“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動;舉辦了“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能大賽;全面實施了營運車輛燃料消耗量限值制度。
【行業(yè)監(jiān)管】繼續(xù)推進公路建設和運輸市場誠信體系建設,規(guī)范了招投標程序,采取措施嚴厲打擊了圍標、串標、轉借資質、無證無照經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為。全面加強公路的預防性養(yǎng)護和及時性養(yǎng)護,加大路網(wǎng)改造和危橋改造力度,組織實施了公路貸款養(yǎng)護工程,進一步改善了路況,全區(qū)公路綜合優(yōu)良率達到了61.2%。加大質量監(jiān)督力度,各類公路建設工程的質量總體上處于可控狀態(tài),全年竣工驗收的11項重點公路項目全部達到部頒優(yōu)良標準。加強安全監(jiān)管,按照“一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)責任,加強安全檢查,全年發(fā)生一次死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故30起、死亡57人,同比分別下降3%和32%。加強了超限超載治理,組織開展了百日治超專項行動,鞏固和保持了治超成果,全區(qū)超限車輛比例穩(wěn)定控制在4%以下。
【改革創(chuàng)新】圓滿完成了成品油價格和費稅改革人員安置工作,改革涉及的征稽部門成建制劃轉為路政執(zhí)法監(jiān)察機構。自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)一級公路建設資金統(tǒng)貸分還暫行辦法》,明確了一級公路建設資金自治區(qū)統(tǒng)貸和盟市分還的責任,從制度安排層面上為多元籌措資金搭建了體制機制平臺。完成了各級交通運輸行政機關的機構改革工作,改革涉及到的機構、人員基本到位,各項工作進一步理順。積極推進科技創(chuàng)新,完成了4個交通運輸部支持西部地區(qū)科技項目研究工作和13個項目的鑒定驗收,部分成果達到國際先進水平。積極開展職工教育培訓,爭取交通運輸部支持西部地區(qū)干部培訓計劃5項,全年培訓人員近6 000人次。加快信息化建設,交通物流公共信息平臺建設穩(wěn)步推進,高清視頻會議系統(tǒng)建設初步完成,信息資源整合與服務工程通過預驗收。積極推進交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)資格鑒定工作,全年完成了4 500名公路收費及監(jiān)控員的職業(yè)技能鑒定。
【保障和改善民生】努力破解京藏高速公路擁堵問題,按照謀長遠和解近憂相結合的思路,在積極爭取新項目開工的同時,通過加快硬件改造、加強軟件管理、建設分流通道等措施,使擁堵問題得到了初步緩解。認真辦理“兩案”,2010年自治區(qū)人大、政協(xié)交我廳辦理的代表建議23件、委員提案28件,全部按要求辦結。積極鼓勵農(nóng)牧民參加農(nóng)村牧區(qū)公路建設,廣泛開展了交通運輸行業(yè)創(chuàng)業(yè)名師帶高徒活動,大力促進就業(yè)。認真落實國家、自治區(qū)政策,出臺了鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品免費通行的綠色通道政策等11項措施,為穩(wěn)定消費價格總水平,保障群眾基本生活做貢獻。為相關客運經(jīng)營者及時足額發(fā)放了燃油補貼。督促各項目及時發(fā)放征地拆遷補償款和民工工資。全面開展“管理服務年”活動,提高全行業(yè)的管理和服務水平。進一步開展了對鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、扎賚特旗的幫扶工作,使3個旗的交通運輸面貌有了新的變化。社區(qū)共建工作取得積極進展。
【自身建設】從思想、組織、作風、修養(yǎng)等方面入手,不斷加強行業(yè)各級班子建設。狠抓了黨風廉政建設責任制的落實。認真組織學習并落實《廉政準則》。在基礎設施建設領域開展了制度落實年活動。認真開展了經(jīng)濟責任審計和公路建設項目的跟蹤審計。深入推進工程建設領域突出問題治理等專項活動。大興調查研究之風,廳主要領導帶隊赴12個盟市調研了交通運輸發(fā)展狀況、對接了項目、研究解決了存在的問題,進一步理清了發(fā)展的思路,其他廳領導也都深入基層,了解掌握情況,解決問題。全面啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,結合交通運輸特點,明確了活動主題和目標,召開動員會進行了全面安排部署,并積極推進。積極配合自治區(qū)黨委巡視四組完成了巡視我廳的任務,對巡視組指出的問題進行了認真整改。深入開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動,全年廳中心組集中學習13次。在廳中心組學習擴大會上,廳領導輪流進行了講座。在行業(yè)內(nèi)舉行了讀書競賽活動。深入開展了“學樹創(chuàng)”行業(yè)文明創(chuàng)建活動,啟動了“交通運輸文明杯”服務競賽活動。全行業(yè)文明單位建成率達到99.7%。全面貫徹落實《干部任用條例》,認真做好干部選拔任用工作。全年廳黨組共任免、調整處級干部61人次。在自治區(qū)公路路政執(zhí)法監(jiān)察總隊各支隊副支隊長范圍開展了競爭上崗工作,全區(qū)12個路政支隊的34名副支隊長通過競爭產(chǎn)生。積極加強機關自身建設,機關的行政效能和服務水平進一步提高。在較短時間內(nèi)完成了機關職工食堂的改擴建工作,改善了干部職工的就餐環(huán)境,得到干部職工的好評。交通戰(zhàn)備、離退休人員、綜合治理、交通宣傳、史志編撰、計劃生育、學會協(xié)會等各項工作都取得了新成績。
【重要活動】1.1月17~18日,自治區(qū)人民政府在呼和浩特召開全區(qū)交通工作會議暨交通系統(tǒng)廉政工作會議,自治區(qū)副主席趙雙連出席會議并講話。
2.
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10.
11.
12.
13.12月7~9日,交通運輸部部長李盛霖、中紀委駐交通運輸部紀檢組長楊利民在自治區(qū)考察調研,并與自治區(qū)黨委書記胡春華,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)黨委常委、秘書長符太增,自治區(qū)副主席趙雙連等進行座談。
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