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2011卷

  • 質量技術監督
  • 【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】

      長:劉秀清(女 4月離任)張鐵網(4月任職)

    副局長:王紀和 謝紹清 富錫原(蒙古族)

    紀檢組長:劉 

    副局長:張立忠

    總工程師:娜日莎(女 蒙古族 9月任職)

    副局長:馬  達(9月任職)

    副巡視員:武路希(蒙古族)高英杰(9月任職)

    【概況】全系統共設置機構242個。其中,行政機構130個,事業機構112個。全系統核定編制總數為5 469個。其中,行政編制1 711個,事業編制3 432個,工勤編制260個,自治區本級行政編制為66個。自治區局內設處室:辦公室、人事處、計劃財務科技處、內部審計處、政策法規處、質量管理處、認證評審處、產品質量監督處(執法督察局)、食品生產監管處、標準化處、計量處、特種設備安全監察局、機關黨委、離退休人員工作處、紀檢監察室。

    自治區質量技術監督局是依法履行質量管理、食品生產監管、認證評審、產品質量監督、標準化、計量、特種設備安全監察等綜合管理和行政執法監督職能的政府主管部門,是《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規的行政執法主體。

    【質量興區】調整了自治區“質量興區”工作領導小組成員。推廣實施了《質量興市績效評價指南》,建立了質量工作聯席會議制度。13個盟市和87個旗縣開展質量興市(盟、旗、縣)活動。鄂爾多斯市每年提取財政收入的0.5%作為質量興市工作基金, 設立了“鄂爾多斯市市長質量獎”。

    【名牌戰略】召開了自治區質量獎審定會。舉辦了首屆內蒙古名牌產品圖片展覽。組織內蒙古名牌產品參加了西部產品博覽會。制定了《“十二五”期間全區名牌培育發展目錄》,推薦94種產品為內蒙古名牌產品,120 家企業參評自治區質量誠信A類企業。基本形成了“質量信用優級企業-內蒙古名牌產品-中國名牌產品”的層級遞升名牌戰略推進體系。全區共有中國名牌產品11個,內蒙古名牌產品255個。

    【質量提升活動】召開全區質量管理工作會議,印發《內蒙古自治區質量獎評審實施細則》。確定825家重點推進企業開展質量管理對比提升,組織10個行業400多家生產企業與本行業內的標桿企業開展質量管理對比提升。建立質量專家庫,組織開展名優產品生產企業調研工作。為820家企業和項目進行對口幫扶,召開質量分析會107次,組織免費培訓83次。組織100余家內蒙古名牌企業簽署了質量承諾書。組織40家產品質量檢驗機構開展了檢驗質量能力比對提升活動,2 800多名檢測人員參加了全區質檢系統檢測技能大比武活動,有效提升了檢驗檢測機構的技術保障能力。

    【食品質量安全監管】全力開展問題乳粉清查行動和乳制品專項治理活動。對全區277個乳制品企業及含乳食品生產企業進行了清查。對查出的6起問題乳粉案件,進行了嚴肅處理,對已確認的問題奶粉進行銷毀。三聚氰胺監測制度全面落實,在對企業出廠產品的跟蹤監測中,139個批次樣品三聚氰胺項目全部合格。187家企業公開承諾不存放、不使用、不藏匿問題乳粉。積極倡導開展“放心乳粉從內蒙古做起”活動。共對626個食品生產企業進行了換證,對683個食品生產企業申請進行了發證。

    【產品質量監督抽查】發放產品生產許可證225張。開展了“農資打假下鄉”、“建材裝飾材料清新居室行動”執法檢查和地溝油、衛生紙、豇豆、發光肉和液化石油氣摻混二甲醚等的專項整治。全年共出動執法人員4.6萬人次,查處各類違法案件859起,移送司法機關案件8起,查獲假冒偽劣商品貨值218.3萬元。

    【產品質量監督抽查】將涉及國計民生和人民群眾生命財產安全的產品作為監督抽查重點。開展了細木工板、家用燃氣灶具、電動助力車用密封鉛酸蓄電池和室內加熱器4類產品的全國聯動抽查。承辦了國家強制性產品認證獲證產品監督抽查部署工作會,對呼包兩市流通領域的電動工具進行了監督抽查。對全區59家食品、農產品獲證企業進行了監督抽查。全年共抽查2 761家企業生產的3 275種產品,抽樣合格率達80%。對監督抽查不合格企業均按規定進行了后處理。

    【農業和服務業標準化】內蒙古21個國家第六批農業標準化示范區完成建設任務并通過驗收。陳巴爾虎旗哈達圖國營農牧場通過國家標準化良好行為企業創建驗收,并被確定為4A級標準化良好行為企業。赤峰市克什克騰旗被授予“國家級旅游服務標準化示范旗”稱號。《內蒙古阿爾山市服務業綜合標準化試點》項目被批準為國家級服務標準化試點項目。

    【技術標準戰略】全國風力機械標準化技術委員會提出的“風力發電機組標準研究與制定”科研項目列入自治區科技計劃項目。內蒙古鹿王羊絨有限公司梁慧蓮被吸收為國際標準化組織ISO/TC38/SC23/WG05天然蛋白纖維中國專家組成員。《內蒙古自治區公路風吹雪雪害防治技術》地方標準被評為2010年中國標準創新貢獻二等獎。內蒙古標準化院承擔的“內蒙古標準信息服務平臺建設”方案通過專家論證并開始建設。審批發布了《液化天然氣(LNG)汽車加氣站設計與施工規范》和《中小學生夜間高能見度反光交通安全校服》2項地方標準。組織修訂了《內蒙古自治區行業用水定額標準》地方標準,審批發布節水灌溉新工藝技術操作規程2項,實現了水資源的可持續利用。發布了交通物流信息化建設系列地方標準,實現了物流信息資源共享。加快科技成果轉化,組織成果轉化地方標準10項。主導制修訂國際標準1項;主導或參與國家標準和行業標準制修訂65項。制修訂內蒙古地方標準23項。

    【計量監督管理】全面開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”活動,300家單位公開承諾,杜絕計量失信行為。組織開展了加油機、醫用計量器具、定量包裝商品凈含量等監督檢查和治理商品過度包裝專項檢查。

    強化計量器具監管,強檢計量器具近128多萬臺件。全區集貿市場、賓館飯店和醫療衛生單位在用計量器具受檢率分別達到92%96%98%。穩步推進供熱計量改革,聯合有關部門下發了《關于進一步推進全區供熱計量改革工作的意見》,加大熱能表經費投入,為全區開展熱能表首檢工作奠定基礎。

    加強計量技術基礎建設,新建計量標準37,計量標準復查申請108項。加強過程管理,推動8家企業建立和完善測量管理體系。引導企業積極申請“C”標志,蒙牛企業的液態奶產品、伊利在呼企業的液奶、奶粉等均通過“C”標志認證。

    【節能減排】積極實施“能源計量基礎保障”工作,為各類企業提供節能計量技術服務,督促85家重點耗能企業進出用能單位能源計量器具配備率和主要次級用能單位能源計量器具配備率均達到或超過了國家標準要求。加快國家城市能源計量中心(內蒙古)建設步伐,為自治區節能減排工作提供更有力的計量技術保障。積極推廣“四個一”節能工程及燃煤工業鍋爐運行能效測試快速方法應用與節能管理標桿鍋爐房建設工作。強化高耗能特種設備節能監管,淘汰高耗能鍋爐132臺,節能改造鍋爐172臺,水處理達標鍋爐5 845臺,鍋爐房達標503個,各單位投入節能經費1 442.3萬元,節煤16.6萬噸。推廣節能新技術使用2項,在呼和浩特市白塔機場啟動了鍋爐及其循環系統改造試點工作。

    【特種設備安全監察】全區累計出動執法人員2 459人次,檢查1 085家使用單位的8 406臺特種設備。下達特種設備安全指令書342 份。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37.28萬只,報廢各類氣瓶8.3萬只,氣瓶“兩站”許可率、充裝和檢驗人員持證率、氣瓶使用登記率和定期檢驗率明顯提高。嚴格行政許可制度。全年特種設備行政許可受理、審查、發證251家。加大證后監管力度,對全區20%的獲證企業進行了抽查。

    【技術機構建設】國家城市能源計量中心(內蒙古)已進入政府劃撥用地和申請機構設立、人員編制階段,該中心是2009年由國家質檢總局批準籌建的。國家天然氣煤化工產品檢測中心正在建設,該中心由自治區政府申請,國家質檢總局于2008年批準建設。國家毛絨質量監督檢驗中心和自治區纖檢局通過了國家認監委第二次復評審。自治區質檢院通過了國家認監委實驗室三合一認可定期監督評審。自治區計量院已申請立項天然氣流量計量標準裝置、大口徑熱量表及液體流量計量標準裝置項目建設。

    大力實施科技興檢戰略。完成37個技術改造、技術裝備項目和執法裝備項目的申報工作,總投資908萬元。自治區計量院標準砝碼發明專利項目參評第十二屆中國專利獎。《山羊絨品質分析與技術特征指標研究》科技項目被國家科技部、財政部和質檢總局批準為2010年度公益類科研項目。

    【認證認可】對2010年建成的15家安檢機構進行了計量認證評審和資格許可核查,對全區33家安檢機構的46條汽車檢測線和9條摩托車檢測線的檢測能力進行了評估。組織全區95家各級質監部門和107家檢驗機構開展檢測工作整頓活動。組織5個驗收組對91家各級質監部門和103家檢驗機構進行了現場驗收,整頓驗收率達到100%。組織全區質監系統40家產品質量檢驗機構開展了食品、建材領域三種產品(11個檢驗項目)和1個參數的檢測能力比對工作(7家檢驗機構參加所有項目能力比對),合格率為67.5%

    【創先爭優活動】緊密圍繞質監中心工作深入推進創先爭優活動。進一步拓展黨員聯系服務群眾的渠道,積極開展定點幫扶興安盟并開展與呼和浩特市社區建設黨員執政為民教育基地共建工作。在全區系統組織開展以“建設學習型領導班子、學習型機關”為主題的中心組專題學習研討會,提高綜合素質和服務意識。檢驗機構以“檢測工作整頓”為重點,通過設立“黨員示范崗”,開展“業務練兵”、“勞動競賽”、“科技創新”等活動,不斷提升檢測工作的管理水平,提升檢測設備的技術水平,提升檢測人員的業務水平。

    【隊伍建設】完成了“三定”方案的落實工作。全系統新考錄公務員67名。編制實施了《2010年度全系統教育培訓計劃》,開展了自主選學培訓,對351名專業技術人員進行了繼續教育。完成質量技術監督專業技術職稱評審工作,評出高級工程師36人,中級工程師80人。加強黨風廉政建設和政風行風建設。開展了系統內黨風廉政建設暨政風行風建設互查活動,組織了紀律教育月活動。加強外部監督,全區各級質監部門聘請行風監督員800余名。

    【重要活動】120日, 自治區副主席趙雙連帶領自治區檢查考核組,檢查指導落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況。局長劉秀清代表局黨組作關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況的匯報。234日,  全區質量技術監督工作會議在呼和浩特市內蒙古軍區招待所召開。自治區副主席出席會議并作重要講話。局長劉秀清作工作報告。會上與各直屬單位簽訂了懲防體系建設和黨風廉政建設目標責任書,表彰了2009年度工作實績突出單位和先進個人。42627日,全區質量管理工作會議在呼和浩特市新城賓館隆重召開。自治區局新任黨組書記、局長張鐵網作了重要講話,明確了質監工作總體思路并會議部署開展“質量提升”活動。511日至18日, 張鐵網局長赴烏海市、巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市調研檢查指導質量技術監督工作。67日, 召開了區局機關和駐呼直屬單位創先爭優活動動員大會,局黨組書記、局長張鐵網作了動員講話。

    6413日, 局長張鐵網一行先后赴呼和浩特市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟和二連浩特市進行考察調研。

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 質量技術監督
  • 【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】

      長:劉秀清(女 4月離任)張鐵網(4月任職)

    副局長:王紀和 謝紹清 富錫原(蒙古族)

    紀檢組長:劉 

    副局長:張立忠

    總工程師:娜日莎(女 蒙古族 9月任職)

    副局長:馬  達(9月任職)

    副巡視員:武路希(蒙古族)高英杰(9月任職)

    【概況】全系統共設置機構242個。其中,行政機構130個,事業機構112個。全系統核定編制總數為5 469個。其中,行政編制1 711個,事業編制3 432個,工勤編制260個,自治區本級行政編制為66個。自治區局內設處室:辦公室、人事處、計劃財務科技處、內部審計處、政策法規處、質量管理處、認證評審處、產品質量監督處(執法督察局)、食品生產監管處、標準化處、計量處、特種設備安全監察局、機關黨委、離退休人員工作處、紀檢監察室。

    自治區質量技術監督局是依法履行質量管理、食品生產監管、認證評審、產品質量監督、標準化、計量、特種設備安全監察等綜合管理和行政執法監督職能的政府主管部門,是《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《特種設備安全監察條例》等法律法規的行政執法主體。

    【質量興區】調整了自治區“質量興區”工作領導小組成員。推廣實施了《質量興市績效評價指南》,建立了質量工作聯席會議制度。13個盟市和87個旗縣開展質量興市(盟、旗、縣)活動。鄂爾多斯市每年提取財政收入的0.5%作為質量興市工作基金, 設立了“鄂爾多斯市市長質量獎”。

    【名牌戰略】召開了自治區質量獎審定會。舉辦了首屆內蒙古名牌產品圖片展覽。組織內蒙古名牌產品參加了西部產品博覽會。制定了《“十二五”期間全區名牌培育發展目錄》,推薦94種產品為內蒙古名牌產品,120 家企業參評自治區質量誠信A類企業。基本形成了“質量信用優級企業-內蒙古名牌產品-中國名牌產品”的層級遞升名牌戰略推進體系。全區共有中國名牌產品11個,內蒙古名牌產品255個。

    【質量提升活動】召開全區質量管理工作會議,印發《內蒙古自治區質量獎評審實施細則》。確定825家重點推進企業開展質量管理對比提升,組織10個行業400多家生產企業與本行業內的標桿企業開展質量管理對比提升。建立質量專家庫,組織開展名優產品生產企業調研工作。為820家企業和項目進行對口幫扶,召開質量分析會107次,組織免費培訓83次。組織100余家內蒙古名牌企業簽署了質量承諾書。組織40家產品質量檢驗機構開展了檢驗質量能力比對提升活動,2 800多名檢測人員參加了全區質檢系統檢測技能大比武活動,有效提升了檢驗檢測機構的技術保障能力。

    【食品質量安全監管】全力開展問題乳粉清查行動和乳制品專項治理活動。對全區277個乳制品企業及含乳食品生產企業進行了清查。對查出的6起問題乳粉案件,進行了嚴肅處理,對已確認的問題奶粉進行銷毀。三聚氰胺監測制度全面落實,在對企業出廠產品的跟蹤監測中,139個批次樣品三聚氰胺項目全部合格。187家企業公開承諾不存放、不使用、不藏匿問題乳粉。積極倡導開展“放心乳粉從內蒙古做起”活動。共對626個食品生產企業進行了換證,對683個食品生產企業申請進行了發證。

    【產品質量監督抽查】發放產品生產許可證225張。開展了“農資打假下鄉”、“建材裝飾材料清新居室行動”執法檢查和地溝油、衛生紙、豇豆、發光肉和液化石油氣摻混二甲醚等的專項整治。全年共出動執法人員4.6萬人次,查處各類違法案件859起,移送司法機關案件8起,查獲假冒偽劣商品貨值218.3萬元。

    【產品質量監督抽查】將涉及國計民生和人民群眾生命財產安全的產品作為監督抽查重點。開展了細木工板、家用燃氣灶具、電動助力車用密封鉛酸蓄電池和室內加熱器4類產品的全國聯動抽查。承辦了國家強制性產品認證獲證產品監督抽查部署工作會,對呼包兩市流通領域的電動工具進行了監督抽查。對全區59家食品、農產品獲證企業進行了監督抽查。全年共抽查2 761家企業生產的3 275種產品,抽樣合格率達80%。對監督抽查不合格企業均按規定進行了后處理。

    【農業和服務業標準化】內蒙古21個國家第六批農業標準化示范區完成建設任務并通過驗收。陳巴爾虎旗哈達圖國營農牧場通過國家標準化良好行為企業創建驗收,并被確定為4A級標準化良好行為企業。赤峰市克什克騰旗被授予“國家級旅游服務標準化示范旗”稱號。《內蒙古阿爾山市服務業綜合標準化試點》項目被批準為國家級服務標準化試點項目。

    【技術標準戰略】全國風力機械標準化技術委員會提出的“風力發電機組標準研究與制定”科研項目列入自治區科技計劃項目。內蒙古鹿王羊絨有限公司梁慧蓮被吸收為國際標準化組織ISO/TC38/SC23/WG05天然蛋白纖維中國專家組成員。《內蒙古自治區公路風吹雪雪害防治技術》地方標準被評為2010年中國標準創新貢獻二等獎。內蒙古標準化院承擔的“內蒙古標準信息服務平臺建設”方案通過專家論證并開始建設。審批發布了《液化天然氣(LNG)汽車加氣站設計與施工規范》和《中小學生夜間高能見度反光交通安全校服》2項地方標準。組織修訂了《內蒙古自治區行業用水定額標準》地方標準,審批發布節水灌溉新工藝技術操作規程2項,實現了水資源的可持續利用。發布了交通物流信息化建設系列地方標準,實現了物流信息資源共享。加快科技成果轉化,組織成果轉化地方標準10項。主導制修訂國際標準1項;主導或參與國家標準和行業標準制修訂65項。制修訂內蒙古地方標準23項。

    【計量監督管理】全面開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”活動,300家單位公開承諾,杜絕計量失信行為。組織開展了加油機、醫用計量器具、定量包裝商品凈含量等監督檢查和治理商品過度包裝專項檢查。

    強化計量器具監管,強檢計量器具近128多萬臺件。全區集貿市場、賓館飯店和醫療衛生單位在用計量器具受檢率分別達到92%96%98%。穩步推進供熱計量改革,聯合有關部門下發了《關于進一步推進全區供熱計量改革工作的意見》,加大熱能表經費投入,為全區開展熱能表首檢工作奠定基礎。

    加強計量技術基礎建設,新建計量標準37,計量標準復查申請108項。加強過程管理,推動8家企業建立和完善測量管理體系。引導企業積極申請“C”標志,蒙牛企業的液態奶產品、伊利在呼企業的液奶、奶粉等均通過“C”標志認證。

    【節能減排】積極實施“能源計量基礎保障”工作,為各類企業提供節能計量技術服務,督促85家重點耗能企業進出用能單位能源計量器具配備率和主要次級用能單位能源計量器具配備率均達到或超過了國家標準要求。加快國家城市能源計量中心(內蒙古)建設步伐,為自治區節能減排工作提供更有力的計量技術保障。積極推廣“四個一”節能工程及燃煤工業鍋爐運行能效測試快速方法應用與節能管理標桿鍋爐房建設工作。強化高耗能特種設備節能監管,淘汰高耗能鍋爐132臺,節能改造鍋爐172臺,水處理達標鍋爐5 845臺,鍋爐房達標503個,各單位投入節能經費1 442.3萬元,節煤16.6萬噸。推廣節能新技術使用2項,在呼和浩特市白塔機場啟動了鍋爐及其循環系統改造試點工作。

    【特種設備安全監察】全區累計出動執法人員2 459人次,檢查1 085家使用單位的8 406臺特種設備。下達特種設備安全指令書342 份。整改氣瓶充裝站45家,檢驗氣瓶37.28萬只,報廢各類氣瓶8.3萬只,氣瓶“兩站”許可率、充裝和檢驗人員持證率、氣瓶使用登記率和定期檢驗率明顯提高。嚴格行政許可制度。全年特種設備行政許可受理、審查、發證251家。加大證后監管力度,對全區20%的獲證企業進行了抽查。

    【技術機構建設】國家城市能源計量中心(內蒙古)已進入政府劃撥用地和申請機構設立、人員編制階段,該中心是2009年由國家質檢總局批準籌建的。國家天然氣煤化工產品檢測中心正在建設,該中心由自治區政府申請,國家質檢總局于2008年批準建設。國家毛絨質量監督檢驗中心和自治區纖檢局通過了國家認監委第二次復評審。自治區質檢院通過了國家認監委實驗室三合一認可定期監督評審。自治區計量院已申請立項天然氣流量計量標準裝置、大口徑熱量表及液體流量計量標準裝置項目建設。

    大力實施科技興檢戰略。完成37個技術改造、技術裝備項目和執法裝備項目的申報工作,總投資908萬元。自治區計量院標準砝碼發明專利項目參評第十二屆中國專利獎。《山羊絨品質分析與技術特征指標研究》科技項目被國家科技部、財政部和質檢總局批準為2010年度公益類科研項目。

    【認證認可】對2010年建成的15家安檢機構進行了計量認證評審和資格許可核查,對全區33家安檢機構的46條汽車檢測線和9條摩托車檢測線的檢測能力進行了評估。組織全區95家各級質監部門和107家檢驗機構開展檢測工作整頓活動。組織5個驗收組對91家各級質監部門和103家檢驗機構進行了現場驗收,整頓驗收率達到100%。組織全區質監系統40家產品質量檢驗機構開展了食品、建材領域三種產品(11個檢驗項目)和1個參數的檢測能力比對工作(7家檢驗機構參加所有項目能力比對),合格率為67.5%

    【創先爭優活動】緊密圍繞質監中心工作深入推進創先爭優活動。進一步拓展黨員聯系服務群眾的渠道,積極開展定點幫扶興安盟并開展與呼和浩特市社區建設黨員執政為民教育基地共建工作。在全區系統組織開展以“建設學習型領導班子、學習型機關”為主題的中心組專題學習研討會,提高綜合素質和服務意識。檢驗機構以“檢測工作整頓”為重點,通過設立“黨員示范崗”,開展“業務練兵”、“勞動競賽”、“科技創新”等活動,不斷提升檢測工作的管理水平,提升檢測設備的技術水平,提升檢測人員的業務水平。

    【隊伍建設】完成了“三定”方案的落實工作。全系統新考錄公務員67名。編制實施了《2010年度全系統教育培訓計劃》,開展了自主選學培訓,對351名專業技術人員進行了繼續教育。完成質量技術監督專業技術職稱評審工作,評出高級工程師36人,中級工程師80人。加強黨風廉政建設和政風行風建設。開展了系統內黨風廉政建設暨政風行風建設互查活動,組織了紀律教育月活動。加強外部監督,全區各級質監部門聘請行風監督員800余名。

    【重要活動】120日, 自治區副主席趙雙連帶領自治區檢查考核組,檢查指導落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況。局長劉秀清代表局黨組作關于落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設情況的匯報。234日,  全區質量技術監督工作會議在呼和浩特市內蒙古軍區招待所召開。自治區副主席出席會議并作重要講話。局長劉秀清作工作報告。會上與各直屬單位簽訂了懲防體系建設和黨風廉政建設目標責任書,表彰了2009年度工作實績突出單位和先進個人。42627日,全區質量管理工作會議在呼和浩特市新城賓館隆重召開。自治區局新任黨組書記、局長張鐵網作了重要講話,明確了質監工作總體思路并會議部署開展“質量提升”活動。511日至18日, 張鐵網局長赴烏海市、巴彥淖爾市、包頭市、鄂爾多斯市調研檢查指導質量技術監督工作。67日, 召開了區局機關和駐呼直屬單位創先爭優活動動員大會,局黨組書記、局長張鐵網作了動員講話。

    6413日, 局長張鐵網一行先后赴呼和浩特市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟和二連浩特市進行考察調研。

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