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   【內蒙古自治區監獄管理局領導名錄】

黨委書記： ***（蒙古族）

局長：翟貴文

政委：云永在（蒙古族）

副局長：張志強  杜平安（蒙古族） ***  王立軍

政治部主任：楊建綏

【圓滿完成自治區60周年大慶和黨的十七大安全保衛工作】2007年，監獄局黨委把確保自治區60年大慶和黨的十七大安全穩定作為全區監獄工作的重點來抓，加強領導，周密部署，做到早籌劃、嚴要求，確保自治區60周年大慶安全保衛工作部署落實到位。一是自上而下組建了行之有力的領導機構。成立以翟貴文局長為總指揮，其他局領導為副總指揮的60周年大慶安全保衛總指揮部，迅速組織開展安全保衛工作。二是制定切實可行的《全區監獄系統自治區60周年大慶安全保衛工作實施方案》。三是建立嚴格有效的責任制，進一步明確任務、目標和措施，層層簽訂大慶保衛責任狀，為圓滿完成安全保衛任務提供有力的保障。四是監獄局先后兩次派出25個工作組，出動警力5萬多人次，全系統上下一致，全警動員、全員參與、全力以赴，各級領導轉變作風、靠前指揮，廣大民警不怕疲憊，連續作戰，實現自治區黨委、政府，司法部提出的“確保絕對安全、確保萬無一失”、“大事不能出、小事也不能出”和“八個確保”的工作目標。  

【安全穩定工作】全區監獄系統把維護監獄安全穩定放在各項工作的首位，嚴防死守、常抓不懈，取得較好成績，監管安全和生產安全繼續保持歷史最好水平。全年全區監獄未發生罪犯脫逃案件，未發生重特大獄內案件，未發生罪犯集體食物中毒和傳染病暴發流行事故，全區18個寸甲犯單位有16個單位實現“三無”。各單位嚴格落實司法部提出的安全穩定防控、排查、應急處置和領導責任機制。加大對元旦、春節、“五一”和國慶長假等特殊時段的監獄安全穩定工作的指導與檢查力度，確保監管場所的安全穩定。認真開展核查糾正罪犯監外執行、脫管、漏管專項行動。積極開展與武警部隊“三共”活動。大力加強獄內偵查工作，在提高超前防范能力上下功夫。監獄局制定下發《內蒙古自治區監獄管理局突發事件應急預案》，并進行針對性的演練，提高了快速反應能力。注重罪犯生活衛生管理工作，生活衛生管理水平顯著提高。強化安全生產責任制度，進一步完善安全生產工作規章制度，認真開展安全生產檢查和隱患整改，實現了安全生產零事故，安全生產形勢持續穩定。

【教育改造】以提高教育改造質量為中心，以“三課”教育為重點，扎實有效地開展教育改造工作。利用自治區成立60周年大慶和黨的十七大召開之機，進行自治區成立60周年以及十六大以來取得的成果教育、區情國情教育和民族大團結教育，圍繞罪犯關注的“熱點”問題，適時開展專題教育。繼續強化個別教育工作，深化個別教育“雙百工程”和“十必談”首問制，積極探索“心防”工程，較好地發揮個別教育攻心治本作用。扎實開展掃盲和小學教育，積極開展初中教育，鼓勵罪犯參加成人高等教育。充分挖掘和利用社會資源和社會力量，加大社會幫教工作力度，拓展社會志愿者幫教工作，充分發揮法律援助工作站的作用，為罪犯解答法律疑問。分東西部區舉行罪犯文藝匯演，充實罪犯的業余文化生活。對落后犯、頑危犯和“法輪功”罪犯繼續采用掛牌攻堅和集中攻堅的方法，教育轉化率分別達53．02％、47．02％和82．4％，罪犯改好率達93．02％。充分利用社會資源對罪犯進行技術技能培訓。監獄局出臺《罪犯教育改造質量評估實施辦法》，加強教育改造工作的檢查考核。對2004年至2006年期間釋放的27 000多名刑滿釋放人員進行改造質量調查，為今后加強對罪犯針對性教育和社會幫教工作提供有價值的決策依據。

【創建現代化文明監獄】堅持把創建現代化文明監獄工作作為促進監獄工作科學發展、全面發展的重要載體，重點工作放在抓基層，打基礎，加強監獄內部管理、提高教育改造質量、確保監獄安全穩定上，把創建現代化文明監獄活動同“三化”建設工作緊密結合起來，促進監獄整體工作水平的提高。2007年，伊金霍洛監獄、扎蘭屯監獄被司法部命名為現代化文明監獄。

【調整監獄布局】繼續把監獄布局調整作為重要工作來抓，認真搞好建設項目的初步設計等前期工作，積極爭取國家和自治區投資，嚴格規范項目管理，確保工程進度和質量。全年共完成建筑面積11萬平方米，完成總投資16 230萬元。新建包頭監獄第一期工程基本完成，呼和浩特第一監獄、第二監獄、第四監獄、扎蘭屯監獄、赤峰監獄等7個單位改擴建工程已經完工，未成年犯管教所新建項目已開工建設。

【監獄體制改革】根據國務院和司法部的統一部署，全區監獄體制改革準備工作于2007年下半年全面展開。在自治區黨委、政府的重視和支持下，成立自治區監獄體制改革領導小組，建立有18個廳局領導參加的聯席會議制度。對于監獄體制改革中需要解決的困難和問題，自治區政府專題會議形成《會議紀要》。經過與有關廳局多次協調，工人參加基本養老保險、監獄經費保障、黨中央補助投資等問題已經落實或初步落實。

【基層基礎工作】監獄局黨委把2007年確定為“基層基礎工作推進年”，全區監獄系統開展以“抓基層、打基礎，苦練基本功”為主要內容的崗位大練兵活動，要求民警達到“三掌握、四會，具備十五種能力”，增強練兵的針對性，并對活動進行及時檢查與指導。根據自治區監獄局《關于進一步加強監獄基層基礎工作的意見》，有29個監區被授予規范化監區建設達標單位稱號，扎實推進基層基礎工作。監獄系統重視基層，關心基層，支持基層的局面基本形成。

【隊伍建設】按照黨中央和自治區的統一部署，全區監獄系統繼續深入開展社會主義法治理念教育和崗位練兵活動，全體民警受到一次全面深刻的政治思想教育、法制教育和執法理念教育，組織全體民警參加考試，平均成績97.22分。全體民警的政治素質、業務素質、身體素質和執法水平得到提高，達到開展社會主義法治理念教育活動的目的。通過大力推進獄務工作，強化民警執法活動的監督制約機制。按照黨中央和自治區黨委的部署，對全系統學習貫徹黨的十七大精神作周密部署，并將學習貫徹十七大精神作為當前及今后一個階段的重點工作來抓緊抓好。進一步規范和完善人事工作相關制度，制定和修改《干部考察工作制度》、《區直監獄系統干部交流工作制度》等12項制度。加大從優待警政策的落實力度，提任科級非領導職務925人，提高了民警的職務待遇，調動工作積極性。參加了人事廳、司法廳等有關單位舉辦的各類培訓班303期，參加人數17 854人次。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《監獄人民警察六條禁令》，切實加強黨風廉政建設，加大案件查處力度，查處案件21起，有44人受到黨紀、政紀處分，其中受行政開除處分2人。大力開展爭先創優、立功創模活動，2007年12月底，有19個單位被評為省部級先進集體，2個單位榮立集體二等功，6個單位榮立集體三等功；14位同志被評為省部級先進個人，7位同志榮記一等功，32位同志榮記二等功，479位同志榮記個人三等功，168位同志被自治區政法委、司法廳監獄局評為先進個人。

（池軍霆 色音那）