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   【領導名錄】

區(qū)委書記：段志強（蒙古族）

人大常委會主任：孫廣?。?/SPAN>11月離任） 李春富（蒙古族 11月任職）

區(qū)長： ***

政協(xié)主席：李春富（蒙古族 11月離任） 劉寒松（11月任職）

武裝部長：孟慶龍（3月離任） 趙群豪（3~9月任職）

王金全（9月任職）

政委：辛石峰（3月任職）

【概況】海拉爾區(qū)地處內蒙古自治區(qū)東北部，大興安嶺西麓，北緯49°06′～49°32′，東經119°32′～120°35′。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是呼倫貝爾市委、市政府所在地?？偯娣e1 319.8平方公里，城區(qū)面積28平方公里，轄1鎮(zhèn)7個街道辦事處。包括：哈克鎮(zhèn)、建設街道辦事處、奮斗街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處、健康街道辦事處、向華街道辦事處、靠山街道辦事處。人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等22個民族組成。全區(qū)戶籍總人口263 005人。其中非農業(yè)人口245 394人，農業(yè)人口17 611人。人口出生率為6.4‰，死亡率為4.9‰，人口自然增長率為1.5‰。

2007年，海拉爾區(qū)社會固定資產投資完成314 842萬元，比上年增長29%，增幅較上年提高了18.4個百分點。在投資總額中國有及國有控股單位完成投資107 843萬元，占社會固定資產投資的34.3%。工業(yè)固定資產投資完成63 016萬元，比上年增長8.3%。全年完成生產總值（GDP）789 263萬元，按可比價格計算，比上年增長23.6%。其中：第一產業(yè)增加值44 901萬元，下降1.4%；第二產業(yè)增加值235 556萬元，增長25.8%；第三產業(yè)增加值508 806萬元，增長25﹪，第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達64.5%。人均生產總值達30 199萬元，比上年增長22.1%。居民消費價格總指數104.9%，比上年上漲4.9%。全年實現財政總收入75 829萬元，比上年增長48.7%。其中地方財政收入完成41 460萬元，同比上增長65.2%。財政支出77 051萬元，同比增長48.5%。

2007年，海拉爾區(qū)社會消費零售總額完成358 195萬元，比上年增長20.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)完成零售額263 984萬元，增長20.2%；餐飲業(yè)實現零售額60 769萬元，增長26.8%；其他行業(yè)實現零售額33 442萬元，增長16.5%。

【金融保險】年末，金融機構各項存款余額115.5億元，增長14.6%，其中儲蓄存款余額59.9億元，增長1.9%。金融機構各項貸款余額42.8億元，增長8.9%；存貸差額72.7億元?，F金收入329.5億元，增長20%；現金支出323.6億元，增長20.3%；現金回籠5.8億元，增長68.1%。全年保費收入12 290萬元，比上年增長13.9%；保險賠付支出4 322萬元，增長60.1%。

【農業(yè)】全年農作物總播種面積27 572公頃，比上年增加2 105公頃，增長8.3%。其中：糧食播種面積16 394公頃，比上年增長2 574公頃，增長18.6%；經濟作物和其它作物播種面積11 178公頃，下降4%。全年糧食總產量23 402噸，比上年下降28.6%，蔬菜總產量70 347噸，比上年增長33.9%。

【畜牧業(yè)】海區(qū)年末牲畜存欄101 465頭只，比上年增長20.5%。其中：牛存欄52 113頭，增長19.5%；在牛存欄中良種及改良種乳用牛純增4 690頭；羊存欄38 885只，增長18.9%；生豬存欄9 892頭，增長34.6%。全年肉類總產量5 592噸，牛奶產量21萬噸，分別增長10.8%和15.3%。當年出欄肉豬2.1萬頭，增長14.2%。當年出售和自宰家禽28.2萬只，比上年下降22.1%。

【工業(yè)】海拉爾區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年完成總產值423 741萬元，比上年增長39.2%。其中：重工業(yè)產值為20.5億元，增長38.8%；輕工業(yè)產值21.9億元，增長39.6%。規(guī)模以上工業(yè)中的輕、重工業(yè)比例為51.7∶48.3。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值為175 413萬元，增長28.4%。工業(yè)經濟對海拉爾區(qū)經濟增長的貢獻達到24.9%。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值42.2億元，增長40.3%，工業(yè)產品銷售率達到89.6%，高于呼倫貝爾市平均水平。全年實現產品銷售收入36.5億元，增長54.7%；實現利稅總額4.2億元，增長12%；盈虧相抵后利潤總額2.3億元，增長17.7%。

2007年，海拉爾區(qū)產值過億元的企業(yè)達到18家，比上年增加7家，共完成總產值34億元，增長41%，占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重由2006年的79.4%上升到80.2%，對工業(yè)增長的貢獻率達到83%。

【城市建設】海拉爾區(qū)全年房地產開發(fā)投資完成178 303萬元，比上年增長71.9%；房屋施工面積達145.8萬平方米，增長77.2%。全年商品房屋銷售面積達79.6萬平方米，增長101.5%；商品房屋銷售額達174 551萬元，比上年增長142%，其中住宅銷售額137 642萬元，比上年增長143.7%。

【貿易】全年實現進出口總額6 661萬美元，比上年增長17.5%。其中進口額5 306萬美元，增長20.7%；出口額1 355萬美元，增長6.6%。對外出口中，實際出口563.5萬美元，增長278%，貨源出口791.1萬美元，下降29.4%。

全年實際利用外資500萬美元。外商直接投資500萬美元，比上年下降60.6%。

【交通】2007年，海拉爾區(qū)完成公路貨運量312.5萬噸，增長0.3%；完成公路客運量201.7萬人次，增長6.1%。全年完成公路貨運周轉量6 746.2萬噸公里，公路客運周轉量7 425.2人公里，比上年分別增長0.4%和15.7%。民航旅客發(fā)送量109 688人，增長49.7%；民航旅客吞吐量22.3萬人次，增長47.8%。民航貨郵發(fā)送量1 307.7噸，貨郵吞吐量3 291噸，分別比上年增長39.1%和52.4%。年末統(tǒng)計全區(qū)機動車擁有量為34 713臺（輛），比上年增長9.8%。

【郵電】全年郵電業(yè)務收入26 913萬元，下降20%。郵政業(yè)務總量3 096萬元，比上年下降47%。年末，新增固定電話5 131戶，新增移動電話14 797部（包括小靈通）。固定電話主線普及率35.1/百人，比上年下降1.4%；移動電話普及率96.2部/百人，比上年增長4.9%。全區(qū)互聯(lián)網用戶達到15 515戶，比上年增長78.6%。

【旅游】海拉爾區(qū)全年旅游收入完成13.4億元，旅游接待人數達140.8萬人次（含一日游游客），分別比上年增長42.8%和17.3%。其中國內旅游人數140.5萬人次，比上年增長17.4%；海外旅游人數3 441人次，增長14.6%。

【科技】全年科技專利申請5件，專利授權量17件，被列入呼倫貝爾市級科技計劃項目4項，爭取呼倫貝爾市級科技資金22萬元。舉辦了“呼倫貝爾首屆科技創(chuàng)新成果展會暨海拉爾民營企業(yè)創(chuàng)新技術新產品交易會”，150多個科技產品參展，其中專利產品14項，成交貿易金額127.6萬元。海拉爾區(qū)高新技術企業(yè)已占呼倫貝爾市44%，全年完成產值3.97億元，同比增長17.1%。

【教育】2007年，海拉爾區(qū)高等教育學校1所，在校生12 936人（包括成人和留學生）。中等專業(yè)學校4所，在校生5 713人。中等職業(yè)學校1所，全年招生972人，在校生3 662人，畢業(yè)生1 372人。普通中學校16所，全年招生2 328人，在校生16 675人，畢業(yè)生402人。特殊教育學校1所，招生12人，在校生150人。幼兒園7所，在園幼兒1 833人。

【文化】2007年，海區(qū)共有藝術表演團體4個，文化站8個，公共圖書館1個，實施了全國文化網絡信息資源共享工程。有線電視用戶達到6.4萬戶，有線電視入戶率達79.8%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達100%和99%。

【衛(wèi)生】2007年，海拉爾區(qū)共有衛(wèi)生機構188個，衛(wèi)生技術人員2 497人，病床床位1 857張。2007年，海拉爾區(qū)孕產婦系統(tǒng)管理率為88%；孕產婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為100%，兒童五種疫苗接種率達到99.7%，比上年下降了0.1個百分點。傳染病總發(fā)病率523.8/10萬人。新型農村合作醫(yī)療工作在海拉爾區(qū)全面鋪開，參合農民人數達到15 640人，參合率為91.5%。

【體育】海拉爾區(qū)在呼倫貝爾市第二屆青少年田徑運動會上共獲金牌22枚，獎牌總數達42枚。取得了金牌總數、獎牌總數、團體總分三個第一的好成績。全年共舉辦群眾性大型體育活動30余項，參加人數4萬余人。成功地舉辦海拉爾區(qū)首屆職工運動會。

【社會保障與再就業(yè)】2007年，海拉爾區(qū)城市低保標準提高到170元，并繼續(xù)實行分類施保。一類低保人員240元/月，二類低保人員210元/月；三類低保人員170元/月。全年發(fā)放城市低保金819萬元，保障人數31 967戶次、63 972人次；同時為最低生活保障人員發(fā)放取暖、肉食補貼49萬元。發(fā)放農村低保金12.5萬元，保障159戶、176人次。給60名考入大學的低保家庭孩子發(fā)放補助資金9萬元。開展城市大病醫(yī)療救助工作，救助金額10.4萬元。2007年冬令期間和春荒期間，共下?lián)芏羁?/SPAN>14萬元和春荒款9萬元、救濟人數達2 113人。

【人民生活】2007年，海拉爾區(qū)城鎮(zhèn)居民均可支配收入達12 008元，比上年增加1 823元，增長17.9%；農民人均純收入7 451元，比上年增加802元，增長12.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數為38.2%，比上年增加5.4個百分點；農村居民恩格爾系數為29.4%，比上年下降0.9個百分點。

【東出口改造工程】工程投資初步估算為7 500萬元。工程實施主要是對道路進行擴建，把二級道路建成一級道路，從晨鳴紙業(yè)公司至301國道擴建長6.5公里，道路加寬到24米，全部建成瀝青混凝土路面，安裝路燈，對路兩側低洼地進行回填、綠化等，并對出口路兩側的房屋立面和圍墻進行改造，使東出口的環(huán)境得到全面提升。

【世界反法西斯紀念園項目】國內唯一一個以多個國家參與、反映“愛國主義、國際主義、革命英雄主義”的紅色旅游景區(qū)—“世界反法西斯紀念園”項目，主體工程、設施建設、內容征集布展主體，2007年基本完成。

世界反法西斯紀念園選址在海拉爾北山原侵華日軍海拉爾要塞遺址，總面積110公頃。該項目被擬定為國家5A級戰(zhàn)爭主題公園。項目內容包括地下工事遺跡、中俄蒙聯(lián)合抗日勝利紀念館、主題廣場、地面戰(zhàn)爭遺跡、模擬戰(zhàn)爭場景、旅客服務設施等。該項目總投資預算7 400萬元。

【成都杭州哈爾濱航線開通】2007年7月3日，在海拉爾區(qū)機場，呼倫貝爾市委副書記、市人民政府市長羅志虎宣布成都—海拉爾、杭州—海拉爾、哈爾濱—海拉爾航線正式開通。這3條航線的開通對海拉爾開辟空中走廊，構筑更加方便快捷的立體交通網絡。

【華匯購物廣場項目舉行奠基儀式】2007年7月7日   中共呼倫貝爾市委副書記孫震、市委常委，海拉爾區(qū)委書記段志強、副市長李寶昌、區(qū)人民政府區(qū)長 ***等市區(qū)領導參加了華匯購物廣場項目奠基儀式。該項目總投資2.8億元，項目位于海拉爾區(qū)橋頭街與東大街交匯處西南，占地面積13 000平方米，建筑面積約60 000平方米。項目建成將為海拉爾又增加一處集購物、休閑、娛樂、文化、餐飲等一站式多功能的購物中心。

【中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)】2007年8月5日晚8：30分，中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)隆重開幕。開幕式《我們都來海拉爾》大型文藝晚會由海拉爾區(qū)委、區(qū)人民政府主辦，海啤集團承辦。由中俄蒙藝術家傾情奉獻的18個節(jié)目組成。

8月6日上午9：00，中國海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)民族民俗文化巡游在成吉思汗廣場拉開帷幕。民族民俗文化巡游作為中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)的重要內容，融國際性、民族性、群眾性、藝術性于一體，規(guī)模宏大，場面精彩。11：00，首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)藝術作品展在呼倫貝爾學院美術館開幕。市區(qū)領導曹征海、孫震、段志強、 ***與來自俄羅斯赤塔市、蒙古國肯特省、東方省、烏蘭巴托市的客人一同出席了開幕剪彩儀式。作品展展出三國藝術家新近創(chuàng)作的繪畫、雕塑、攝影、木雕、手工藝等各式作品300余件，其中俄、蒙藝術家的作品占1/2。14：30分，中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)青年藝術論壇在海拉爾區(qū)賓館舉行。市區(qū)領導、 ***以及俄羅斯、蒙古國的有關領導和來自中俄蒙三國的有關學者和專家參加了青年藝術論壇。論壇中，來自中俄蒙三國的青年藝術家就《東西方文化背景下的中國現代高等教育》、《后貝加爾國立人文師范大學在地區(qū)藝術教育發(fā)展領域中的社會文化潛力》等問題廣泛交流，共同切磋藝術研究領域中的相關問題，探討了中俄蒙三方藝術交流與合作的發(fā)展方向。20：45分，中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)主題焰火晚會在伊敏河畔隆重舉行。

此次中國·海拉爾首屆中俄蒙國際青年藝術節(jié)是海拉爾有史以來舉辦的規(guī)模最大、檔次最高、內容最豐富、形式最多樣，融國際交流于一體的重大盛會，開辟了海拉爾區(qū)舉辦高層次大型露天文藝晚會的先河。自治區(qū)副主席 及市區(qū)四大領導班子分別參加藝術節(jié)。

（田  華）