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【領導名錄】

旗委書記：魏國權（蒙古族）

人大常委會主任：阿拉騰敖其爾（蒙古族 1月離任） 郭秀蘭（女 1月任職）

旗長：吳忠巖

政協主席：張勉仁（12月離任） 巴雅爾（蒙古族 12月任職）

武裝部長：景憲

政委：張立新（3月離任） 史建茂（3月任職）

【概況】阿拉善右旗位于內蒙古自治區西部，阿拉善盟西南部，龍首山與合黎山北麓。地理位置：北緯38°38′～42°02′，東經99°44′～104°38′。東接內蒙古自治區阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省的金昌、山丹、張掖、高臺、臨澤、金塔諸市縣，西連內蒙古自治區額濟納旗，北與蒙古國接壤，國境線長45.25公里。全旗東西長415公里，南北寬375公里，總面積73 443平方公里。2007年底，阿拉善右旗轄3個鎮（額肯呼都格、雅布賴、阿拉騰敖包）、2個蘇木（曼德拉、阿拉騰朝格）、1個管委會（巴彥高勒），39個嘎查，9個居委會。全旗總人口24 590人，其中女性12 256人，非農業人口15 367人，少數民族7 908人，分別占總人口的49.8%、62.5%和32.2%。人口密度0.3人/平方公里，人口主要分布在中部、南部的山地、丘陵地帶。

2007年，全旗地區生產總值達到12.51億元，同比增長21.1%，是2000年的5.9倍。三次產業比例由2000年的32∶39∶29優化為2007年的8∶65∶27，實現了重要轉變。2007年，第一產業增加值1.07億元、第二產業增加值8.11億元、第三產業增加值3.33億元，同比分別增長-0.6%、19.3%和34.2%。全旗財政總收入1.6億元，同比增長47.6%，是2000年的9.8倍。其中：地方收入4 191萬元，同比增長39.9%。人均財政收入6 608元，是2000年的9.6倍。財政總支出3.2億元，同比增長11.0%，是2000年的6.2倍。其中一般預算支出31 762萬元，占總支出的98.2%。全旗城鎮居民均可支配收入12 660元，農牧民人均純收入5 538元，同比分別增長19.3%和16.6%，分別是2000年的2.5倍和2.2倍。全年商品零售價格指數104.6%，居民消費價格指數105.2%，是自1997年來漲幅最高的一年。

【農業】全旗農業收入1 580萬元，總播種面積4萬畝。其中糧食作物2.6萬畝，總產量1.5萬噸；經濟作物9 091畝，總產量3 098噸；種植飼料作物4 930畝，總產量3 698噸；種植青貯玉米6 000畝；藥材3 476畝，總產量1 404噸。農作物覆膜栽培推廣3.2萬畝；農田節水灌溉技術推廣3.5萬畝。農產品主要是小麥、玉米、黑瓜子、棉花及其它經濟作物。

【畜牧業】全旗農牧業經濟總收入7 509萬元，同比增長15.9%，其中牧業收入3 293萬元。2007年6月末，全旗牲畜總頭數為26.2萬頭（只），其中草原畜牧業牲畜頭數15.2萬頭（只），農區畜牧業牲畜頭數11萬頭（只）。2007年底，全旗各類牲畜存欄17.9萬頭（只），其中駱駝1.5萬峰，白絨山羊8.6萬只。良種畜比重達82%，同比提高3個百分點。全年共出欄各類牲畜13.5萬頭（只），出欄率72%。

【水利】全旗有水庫6座153.4萬立方米;塘壩10處39萬立方米；引水管道34處414公里，排污管道18.4公里；建防洪工程2處，防洪堤長31公里；機電井508眼，供水井135處，筒井739眼，家庭草庫倫243處。有效灌溉面積4.2萬畝，節水灌溉面積2.3萬畝。生態治理面積280平方公里。水利工程供水能力達2 896萬立方米，解決了1.5萬人和15.6萬頭（只）牲畜飲水問題。

【林業】在保護原始梭梭林的基礎上，繼續進行退耕造林和公益林生態保護工作。2007年，全旗林業用地面積1 441.1萬畝，占全旗總土地面積的12.9%。其中有林地面積2.8萬畝；疏林地面積0.4萬畝；灌木林地面積413.7萬畝、灌叢地面積370.2萬畝、宜林地651.9萬畝。全旗森林覆被率4.3%。被納入黨中央森林生態效補償面積784.9萬畝。

【工業】全旗工業企業57家，其中規模以上企業17家，全旗累積完成現價工業總產值15.39億元，完成增加值7.28億元，同比分別增長35.5%和30.1%。工業增加值占全旗GDP比重達58.2%。規模以上工業企業綜合經濟效益指數228.43，同比上升16.34?？傎Y產貢獻率6.89% ，資本保值增值率312.59%，資產負債率32.06%，流動資產周轉1.64次，工業成本費用利潤率6.3%，工業全員勞動生產率18萬元/人，產品銷售率94.53%，工業企業上繳稅金1.24億元，工業對財政貢獻率76%。全年生產鐵精粉38.4萬噸、原煤40.1萬噸、硫化堿3.9萬噸、原鹽45.1萬噸、鐵合金6萬噸、石灰石101萬噸。全年售電2.1億千瓦時，同比增長9.4%。

【非公有制經濟】年末，全旗登記注冊公司28戶，注冊資金2.5億元；股份合作企業3戶，注冊資金94萬元；私營企業99戶，投資者人數332人，雇工人數2 913人，注冊資金4.3億元。全旗登記注冊的個體工商戶826戶，從業人員1 407人，注冊資金1 799萬元。非公有制經濟產值占地區生產總值的75%以上，非公有制經濟稅收占財政收入的90%，吸納就業占本地區全部從業人員的78%。

【基礎設施建設】全旗共完成固定資產投資6.7億元，同比下降15.7%。退牧還草、生態公益林、荒山造林等生態建設投資完成7 832萬元，占50萬元投資額的11.7%。以額肯呼都格鎮為重點的城鎮建設投入大幅度增加，完成了額肯呼都格鎮道路改造、污水處理工程、集中供熱二期工程、人民醫院綜合樓、汽車站、黨政辦公大樓等。

【交通電信】年底，全旗有公路12條，通車里程2 048千米，其中瀝青碎石路1 023千米。2007年，全旗客運周轉量8 095萬人千米，貨運周轉量28 014萬噸千米，分別是2000年的4.3倍和5.8倍。2007年，全旗郵電系統業務收入1 773萬元。全旗固定電話4 498部，手機用戶15 863部，小靈通4 889部，大靈通416部，互聯網用戶1 074戶。

【金融保險】年底，全旗金融機構各項存貸款余額達7.4億元和2.5億元，分別是2000年的3.4倍和2.3倍。居民儲蓄存款由2003年的9 509元增加到16 701元。保險事業穩步發展。2007年，保險金額292萬元，其中機動車輛險129萬元，企業財產險33萬元，責任險8萬元。年內賠款總額186萬元，賠付率64%。

【旅游】成功舉辦了阿拉善沙漠國家地質公園揭碑開園暨阿拉善第三屆巴丹吉林沙漠文化旅游節、第二屆巴丹吉林生態保護暨可持續發展研討會、自治區第十一屆西部鄰近盟市旗縣博克賽等活動。2007年底，全旗有旅游景區（點）6處，旅游定點生產、銷售單位3家，旅行社2家，一星級賓館1所，牧家游10家，沙產業公司1家，旅游從業人員560人。全旗接待游客5萬人次，旅游綜合產值2 500萬元，同比分別增長14.5%和19.8%。

【教育】全旗教育事業單位13個，其中普通完全中學1所、蒙授初級中學1所、職業高中1所、完全小學6所。在校生和幼兒3 479人，其中普通高中在校學生476人、初中學生823人、小學學生1 563人。有教職工445人，其中專任教師395人。

【衛生】全旗有醫療衛生機構13個，其中旗級醫療機構6個、蘇木鎮中7個。全旗有醫務人員238人，其中專業技術人員222人。每千人擁有衛生技術人員9名，每千人擁有病床4張。人口出生率持續下降，控制在5.4‰。人口自然增長率2.41‰。

【社會保障】全旗有3 282有人參加了退牧還草養老保險，占農牧區總人口的35%。收繳養老保險費3 752萬元，支付養老保險金1 165萬元，累計結余2 587萬元。全旗企事業單位和個體工商戶參加養老保險統籌人員4 215人。享受基本養老保險待遇的離退休人員937人，遺屬146人，實現了離退休人員養老金社會化全額發放。全年收繳養老保險金1 418萬元，養老保險金支出1 348萬元。全旗參加工傷保險和生育保險的人數分別為2 200人和4 880人，收繳工傷保險費52萬元，收繳生育保險費12萬元。納入城鎮低保448戶711人，全年累計救助城鎮低保對象8 453人次。低保標準由人均110元/月提高到180元/月。納入牧區低保225戶477人，農牧區低保標準由每人每天1.3元增加到2.8元，全額保障標準為每人1 600元/年，比自治區要求的標準提高了133%。全年發放城鄉最低生活保障金242萬元。率先在全盟實行了殘疾人基本養老保險制度，有87人參保。全旗有失業保險參保人員2 826人，收繳保險費95萬元，發放失業救濟金3.3萬元。為下崗失業人員發放小額擔保貸款50萬元。城鎮登記失業率控制在4.2%以內。啟動實施農牧民就業技能培訓工程，全年農牧民勞動力轉移培訓536人，勞動力轉移就業516人。

【徒步穿越巴丹吉林沙漠】2007年9月15～18日，阿拉善右旗舉辦首屆國際環保志愿者徒步穿越巴丹吉林沙漠大獎賽。來自國內的97名環保志愿者參加了比賽。大賽從巴丹吉林沙漠邊緣庫勒圖廟開始，終點阿拉善沙漠國家地質公園主碑處。全長169公里，大賽分4段，最后60公里為決賽。遼寧省的王立國以6小時27分的成績奪取男子組桂冠；阿拉善右旗的齊齊格以9小時46分獲女子組第一名。

【阿拉善沙漠國家地質公園】2007年9月19日，阿拉善沙漠國家地質公園揭碑開園暨阿拉善第三屆巴丹吉林沙漠文化旅游節在阿拉善右旗豪諾爾公舉行。國土資源部地質環保司陳小寧副司長，中國荒漠化治理基金會安成信理事長等國家、自治區有關部門領導為公園揭碑。公園規劃面積938.39平方千米，包括巴丹吉林、騰格里和居延海3個園區。巴丹吉林園區是阿拉善沙漠國家地質公園的主園區,建有主碑、博物館、廣場、鋼雕等建筑。

（李守榮）