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   【國家開發銀行內蒙古自治區分行領導名錄】

行長：郭明社（女）

副行長：王偉化（回族） 劉彥超  吳麗潔（女） 黃志平

【概況】2007年，分形成為自治區各家銀行中管理資產余額最大的銀行，成為自治區的主力銀行，至2007年底，分行資產規模已突破680億元；成為貸款增速最快的銀行，2007年分行貸款增長速度高達35%，高出自治區平均水平12個百分點；成為不良貸款率最低的銀行，分行貸款實際不良額和不良率均為零，比自治區同業平均不良率低近11個百分點；成為經濟效益最好、人均利潤最高的銀行， 2007年分行人均利潤超過700萬元，遠高于自治區同業平均水平；成為民生領域覆蓋品種最廣的銀行，共計覆蓋5大領域、25大類、50個品種；成為收獲獎項、贊譽最多的銀行，2007年榮獲了自治區和開行系統十余項大獎：自治區黨委、政府頒發的“2006年度自治區民族團結進步模范集體”，自治區政府頒發的“2006年度內蒙古自治區金融工作社會貢獻獎”，自治區銀監局授予的“內蒙古銀行業推進小企業貸款工作示范單位”和系統創新一等獎。郭明社行長獲得自治區總工會頒發的“全區五一勞動獎章”、中國金融工會頒發的開行系統唯一的“職工之友”榮譽稱號和自治區政府頒發的“2006年度全區金融工作優秀個人獎”。

【指標完成】至10月底，分行就已提前超額完成總行下達的各項主要指標。至年末，四項重要比率位列系統前列：受托業務余額增長率達70%，列系統第三；表內發放增長率達57%，列系統第四；短貸周轉率高達352%，列系統第七；表內余額增長率達到21%，列系統第九。實現了幾項突破：一是管理資產余額再度實現飛躍。2007年末，管理資產余額創紀錄地達682.66億元，繼6月以來連續6個月居區內金融機構之首。二是項目開發、評審承諾及信貸投放總量創歷史最佳。2007年，完成本外幣項目開發822.79億元，是上年的133%；實現人民幣評審承諾369.60億元，外幣評審承諾5.28億美元，分別是上年的197%和1 760%；發放表內貸款171.79億元，短貸資金周轉率高達352%；辦理受托業務135.83億元，是上年的111%。三是本息回收繼續保持高位運行，成功實現草原興發不良貸款零損失化解。成功回收草原興發逾期及不良貸款本息2.77億元。全年表內人民幣貸款實收本息117.99億元，表內外匯貸款實收本息0.20億美元。表內本外幣當期及累計本息回收率均為100%，連續19個季度保持高位運行。四是利潤總額及增幅均創新高。2007年實現利潤8.38億元，比上年多實現2.17億元，增長35％，創歷史最好水平。

【貫徹國家宏觀調控政策】一是充分發揮引導和示范作用，把資金集中投向經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。全年在煤炭、煤化工、電力、公路等自治區特色優勢產業和行業的貸款承諾占承諾總量的81.1%，有力地保障了自治區重點項目的建設需要。二是高度關注民生問題，不斷加大對“三農”、縣域經濟和中小企業等民生領域的支持力度。全年民生領域貸款覆蓋5大領域、25大類、50個品種。完成項目開發72.96億元，增幅為207%；累計發放貸款68億元，增幅為225%。三是重視節能減排和發展循環經濟，嚴格控制對高耗能、高污染及產能過剩行業的貸款；推動產業整合，支持自主創新。全年評審承諾節能減排項目135億元、占總承諾的33%，其中具有自主知識產權的自主創新項目100億元、占總承諾的24.4%。

【民生領域】積極貫徹總行“轉向民生、注重富民”的“雙極”發展方針，積極推進民生領域業務，為民生領域提供融資支持，多次受到自治區和總行領導的肯定與贊揚。一是全面支持自治區新農村建設。發放農村基礎設施項目貸款3.19億元，項目覆蓋小城鎮建設、供水、供熱、污水處理等領域，支持旗縣17個，打破縣域小城鎮基礎設施建設相對滯后的瓶頸制約，有效地解決了偏遠農牧區飲水難的問題。向赤峰市及興安盟等發放貸款2 950萬元，解決42.5萬人、104.4萬頭牲畜的飲水安全問題，完成自治區人畜飲水安全工程目標的100%。向阿拉善左旗和克什克騰旗醫療建設項目發放貸款共計6 400萬元，提高緊急救助與基本醫療服務能力，使兩地醫療服務設施、就醫環境得到徹底改善。貸款5 000萬元扶持霍爾多巴吉鵝產業化項目，為促進中匈項目合作，發揮地區農牧業產業化優勢、惠及民生做出了積極努力。二是發放應急貸款，為政府“雪中送炭”。先后發放呼倫貝爾市雪災應急貸款、通遼市抗旱應急貸款、滿洲里市給水搶修應急貸款共計9 000萬元，在危難之際幫助災區救災重建。三是加大對教育項目的支持力度。分行支持的高校國家助學貸款已實現對區、盟兩級直屬高校的全覆蓋。累計發放區屬高校國家助學貸款9 030萬元，幫助20 216名困難學子繼續學業。積極推進自治區“陽光工程”和“雨露計劃”，全力支持農牧民培訓和職業教育基地建設。對4個農牧民培訓和職業教育基地建設項目發放貸款6 400萬元。項目建成后預計學員人數將達17 300人，在有效解決農村牧區勞動力轉移需求、幫助農牧民脫貧致富等方面發揮了積極作用。四是支持中小企業發展。全年發放中小企業貸款4.39億元，比上年增加1.88億元。累計覆蓋全區10個盟市、51個旗縣、40個行業，創造就業崗位3.98萬個。支持中小企業、個體工商戶、農戶總戶數達2萬余人。五是關注低收入家庭住房難問題。繼續發放霍林郭勒市經濟適用房項目貸款934萬元，貸款余額共計1 000萬元，解決了584戶低收入人群的住房難題。六是支持下崗人員再就業。向錫林郭勒盟2 170名下崗失業人員提供貸款3 000萬元支持再就業。至此，分行貸款支持的下崗再就業項目遍及鄂爾多斯、呼倫貝爾、興安盟、錫林郭勒盟等四個盟市。

【金融合作】與自治區人民政府及各盟市政府成功召開開發性金融合作高層聯席會議。與各級政府建立重大項目和民生領域項目的溝通聯系機制，建立長效的規劃合作機制和雙方干部交流掛職鍛煉機制，完善雙方高層聯席會議制度，進一步促進“銀政合作”，為以開發性金融服務內蒙古經濟奠定了堅實的戰略合作基礎，有力地推動自治區信用體系和金融體系建設。加強與區內外金融機構的合作。與區內所有銀行簽訂戰略合作協議；建立包括區內外80多家金融機構的合作對象儲備庫，與區內10家、區外18家金融機構及其分支機構具有業務往來，引入區外資金160.65億元投入到自治區交通、能源、基礎設施建設等領域。積極推進第二批村鎮銀行試點工作。成功獲得參與組建鄂爾多斯市達拉特旗村鎮銀行主發起人資格，完成了參與組建達拉特村鎮銀行工作計劃的制訂工作。積極參與滿洲里農村合作銀行等3家農村金融機構重組參股工作。

【風險管理】成立風險管理委員會，制訂《風險管理委員會工作制度管理暫行規定》，風險管理框架初步形成；進一步將風險管理從單一的信用風險管理轉變成融信用風險管理、市場風險管理和操作風險管理于一體的全方位風險管理，風險管理意識逐步增強，風險管理水平顯著提高。

【國際合作】按照總行統一部署，動手早、行動快，及時派出蒙古和土耳其兩個國別工作組，受到國金局的肯定。累計開發入庫“走出去”項目3個，開發量4 375萬美元。向蒙古國ZOOS銀行農牧業項目承諾貸款500萬美元，并完成蒙古國國家信用評級報告和土耳其國家信用評級報告。

（孫艷福）