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  【領導名錄】

市委書記：高志勇

人大常委會主任：張國忠

市長：宮秉祥（蒙古族）

政協主席：劉勝彬

武裝部長：王秉文

政委：海青（蒙古族）

【概況】霍林郭勒地區1975年建礦、1985年建市，城市位于大興安嶺南麓，科爾沁草原腹地，與興安盟、錫林郭勒盟交界，位于北緯45°16′～45°46′，東經118°17′46″～119°46′12″。距中蒙邊界120公里，距通遼市330公里。轄區總面積585萬平方公里，東西長38公里，南北寬28公里，周長113公里，建城區面積15平方公里，轄管5個街道辦事處，14個城市社區和7個農村社區，年末戶籍總人口7.37萬人，全國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦在市境內。

全市地區生產總值完成80.33億元。其中，第一產業增加值完成1.25億元，同比增長27%；第二產業增加值完成50.07億元，同比增長29.3%；第三產業增加值完成24.01億元，同比增長25.4%。財政總收入完成11.03億元，同比增長60.47%，三次產業比重為3∶68∶29。引進國內市外各類開發資金46.6億元，實施內聯項目41個，全社會固定資產投資完成60.33億元。縣域經濟基本競爭力在全國2 000多個縣級地區中位列254位，居中國西部百強縣第35位、蒙東第2位，提高到B級。

【農牧業經濟】積極開展設施農業園區建設，總投資1 000萬元，建設200座43型溫室和春秋棚；鼓勵農牧民發展特色養殖業，將養殖狍子、野雞、絨山羊等分別落實到各個養殖戶，促進旅游業的發展，建設絨山羊養殖基地。

【工業】全市實施工業重點項目34個，新增投資超億元項目5個，超5 000萬元項目4個，超千萬元項目7個。完成工業固定資產投資56.5億元，增長26%。全部獨立核算工業企業實現增加值50億元，增長37.2%；實現利稅26.8億元，增長51.23%；規模以上工業增加值完成42.8億元，增長13.3%。全市煤炭、電力、冶金、化工等主導產業集群效應逐步形成，原煤生產3 281萬噸，銷售3 256萬噸，發電34.9億度，銷售鋁錠20.7萬噸、碳素11.6萬噸。

【第三產業】全市社會消費品零售總額完成9.1億元，增長46%。新增個體工商戶210戶。全年接待游客42.7萬人次，實現旅游收入2.38億元。

【城市建設】城市建設總投資達到3.68億元。其中，社會事業項目投資3 160萬元；市政基礎設施項目1 693.88萬元；綠化美化亮化項目5 771萬元；房屋建設工程總投資2.02億元，完成建筑面積22.8萬平方米。年內新增道路1 200延長米、硬化面積1.46萬平方米、綠化面積74.32萬平方米、新增路燈177桿、景觀燈44個、新增橋梁1座、供熱管網7 200延長米、雨水管網900延長米、污水管網1.3萬延長米。

【金融】年末金融機構各項存款余額為18.9億元，同比增長23.62%，其中城鄉居民儲蓄存款余額10.8億元，同比增長40.98%。各項貸款余額60.29億元，同比增長39.01%，金融機構現金收入67.64億元，現金支出69.62億元，分別比上年增長24.7%、42.65%。

【教育】投入1 321萬元改善中小學辦學條件，投入“三免一補”經費201萬元，10 788名中小學生受益；深入開展“教育教學質量年”和“名優”教師評選活動，加強教師職稱評聘工作，教師隊伍整體素質和教育教學質量明顯提高，高考本科升學率達到30%，區域教育中心城市地位進一步確立。

【衛生】全市共有衛生機構6個，床位350張，衛生機構技術人員346人。積極推進醫療衛生體制改革，醫療廢物無害化處理中心建成，傳染病等防治水平全面提高。積極開展計生優質服務市創建活動，率先在通遼地區啟動計劃生育助學工程，人口出生率控制在8.66‰。

【勞動就業】積極推進就業和再就業工程。發放小額信用擔保貸款300萬元，安置1 120人實現就業，城鎮登記失業率控制在3.9％。組織勞務輸出3 500人。為農民工追討工資548萬元，發放扶貧救助資金2 020萬元，扶持565人實現穩定脫貧。

【人民生活】城鎮居民均可支配收入達15 000元，農村社區居民均純收入達到7 500元。

【社會保障】養老保險擴面新增337人；為7 635名低保群眾發放最低生活保障金641.9萬元，城市低保人群月人均補差達到137元，居通遼地區之首。

【內蒙古褐煤干餾工藝技術論證會】1月23日，在霍煤賓館召開。此次會議是根據自治區政府意見，自治區發改委組織，通遼市、霍林郭勒市人民政府邀請國內煤化工領域八位專家組成評審組，在霍市對內蒙古南澳能源開發公司褐煤提質項目、中鋼集團鞍山熱能研究院編制的《南澳能源開發有限公司褐煤低溫干餾改質項目設計方案》和大連理工大學編制的《褐煤固體熱載體法快速熱解技術及經濟效益分析》進行評審。經過專家組兩天論證分析，認為褐煤干餾綜合開發利用，符合國家發展新能源、促進能源多元化產業政策。《褐煤低溫干餾改質技術》、《褐煤固體熱載體快速熱解技術》都是可行的，具有較好經濟效益。但目前均未達到大規模工業化生產成熟程度，在推廣前應通過充分試驗和前期工作。

【霍林河露天煤業股份有限公司上市】3月28日，經中國證券監督管理委員會審批，內蒙古霍林河露天煤業股份有限公司獲得證監發行字(2007)61號批文，批準露天煤業發行。內蒙古IPO終于實現了自去年以來零的突破。翌日，《中國證券報》、《證券時報》、《上海證券報》、《證券日報》和“巨潮網站”刊登招股說明書，公告正式開始發行、上市工作。內蒙古霍林河露天煤業股份有限公司成為通遼市第一家上市公司。

（張偉楠）