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   【領導名錄】

旗委書記：趙生（蒙古族）

人大常委會主任：阿拉騰花（女 蒙古族）

旗長：謝軍

政協主席：李福強（蒙古族 11月離任） 朝魯（蒙古族 11月任職）

武裝部長：何京平（4月離任）張國慶（4月任職）

政委：王建龍

【概況】正鑲白旗位于內蒙古自治區東部，錫林郭勒盟西南部，全旗土地面積6 229平方公里，轄2個鎮2個蘇木。全旗總戶數23 971戶，總人口72 087人，其中蒙古族人口21 195人，漢族人口50 113人，其他民族人口779人；全旗人口密度11.6人/平方公里。全年出生人口781人，出生率10.83‰，下降0.9個百分點。死亡人口355人，死亡率4.93‰，上升1.79個百分點。人口自然增長率2.7‰。

2007年，地區生產總值完成10.371億元，按可比價格計算，比上年增長20.3%。其中：第一產業增加值2.387億元，增長1.3%；第二產業增加值4.109億元，增長35.8%，其中工業增加值3.215億元，增長49.0%，建筑業增加值0.894億，增長7.1%；第三產業增加值3.875億元，增長20%。三次產業結構比由上年的27∶34∶39改變為23∶40∶37，人均國民生產總值達14 387元，同比增長32.6%。

【農業】農作物總播面積18.9萬畝，減少2.1%，其中糧食作物播種面積3.5萬畝，占農作物播種面積的18.5%；薯類3.4萬畝，占17.9%；豆類1.6萬畝，占8.5%；油料播種面積1.9萬畝，同比增長37.4%；蔬菜、瓜類播種面積3.3萬畝，減少19.5%。糧食作物總產量344.1萬公斤，同比下降68.1%。瓜類產量2 013萬公斤，同比下降62.4%。青飼料總產量7 186.2萬公斤，下降62.8%。2007年，生態建設及農牧業基礎設施完成投資3 750萬元，治理面積16.52萬畝，新建畜棚250座（1.8萬平米）、沼氣池260座；新增水澆地2 500畝、節水灌溉高產飼草料基地9 000畝，解決了3 900人、9 200頭（只）牲畜飲水困難和飲水安全問題。轉移農村牧區人口6 850人，其中向日本輸出農業研修生25人、培訓農牧民4 150人、完成技能培訓1 850人。發放退耕還林補貼1 582萬元，舍飼禁牧補貼619萬元，糧食綜合直補217萬元，農牧業機械補貼92萬元。實施農業保險5 000畝，惠及200個農戶。

【畜牧業】2007年牧業年度全旗大小畜69.561萬頭（只），比上年增加2.393萬頭（只），同比增長3.6%。大畜存欄7.055萬頭，同比增加40.5%，其中牛存欄6.818萬頭，占大畜比重的96.6%，同比增加0.7個百分點。小畜存欄62.506萬只，同比增長0.6%，小畜中山羊的比重為33.6%，同比增加4.1個百分點。繁殖成活仔畜31.543萬頭(只)，同比增長0.842萬頭(只)。成幼畜死亡1 773頭(只)，成幼畜保畜率為99.7%。良種及改良種大小畜達到67.906萬頭(只)。出賣大小畜37.315萬頭(只)，同比增長1.3%。牧業年度全旗大小畜出欄39.011萬頭(只),同比增長1.5%。支持養牛業發展，補貼160萬元引進良種牛2 050頭，飼養量達到6.8萬頭，其中二代以上西門塔爾牛達2.4萬頭；育肥牛基地達11處，年育肥能力達6 600頭。

【工業】2007年，規模以上工業完成工業總產值5.289億元，同比增長70.3%。工業增加值完成3.215億元，同比增長49%。15戶規模以上工業企業實現增加值2.222億元，同比增長51.8%；規模以上工業企業完成銷售產值5.386億元，同比增長73.9%，產銷街接達到101.8%。規模以下工業增加值完成0.992億元，同比增長44.1%。工業經濟效益綜合指數245.6%，提高46.6%。全旗共有規模以下獨立核算工業企業24戶，完成工業總產值(現價)1.388億元，同比增長171.6%，完成工業銷售產值1.253億元，同比增長145.0%。全旗用電量達1.12億度，同比增長133.2% 。

【固定資產投資】全年完成固定資產投資6.272億元，同比增長13.5%。其中，建筑安裝投資完成3.583億元，增長23.7%。按三次產業劃分，第一產業完成投資0.606億元，同比下降32.0%；第二產業完成投資1.547億元，同比增長118.5%，其中：工業固定資產投資1.237億元，增長74.7%；第三產業完成投資4.064億元，同比增長速度4.7%。

【國內貿易】全社會消費品零售總額2.552億元，同比增長19.5%。城鎮消費品零售額1.828億元，增長21.5%，農牧區消費品零售額0.724億元，增長14.8%，城鎮消費快于農牧區6.7個百分點。批發和零售貿易業零售額2.050億元，住宿和餐飲業零售額0.402億元。

【旅游業】全年共接待國內外游客4.5萬人次，旅游業收入2 600多萬元。

【交通郵電】2007年，全年客運周轉量4 317萬人公里，同比增長1.9%，客運量39.1萬人，同比增長3.2%；貨運周轉量8 728萬噸公里，增長111.2%，貨運量126萬噸，同比增長195.8%。完成公路建設投資8 942萬元，其中通鄉公路建設完成投資7 200萬元，通村公路建設完成投資1 742萬元。完成明安圖鎮至烏蘭察布蘇木73公里三級油路建設，開工建設呼海省際通道至伊和淖油路90公里，修建鄉村公路130公里。郵政業務總收入達到2 450萬元，同比增長28.7%。

【財政】2007年，全旗財政總收入完成1.167億元，比上年增長16%。其中地方財政收入完成0.702億元，增長7%，全年地方財政支出2.925億元，增長20%。

【金融保險】年末金融機構各項存款余額4.564億元，同比增長23.2%；各項貸款余額1.822億元，同比增長13.8%。保險機構全年保費收入947萬元，增長14.1%。其中人身保險費收入696萬元，增長14.1%；財產保險費收入251萬元，增長14.1%。

【城市建設】2007年，完成市政投資2 183萬元，新建道路1 750延長米、2.32萬平方米，鋪設人行道2.45萬平方米，硬化小巷11條、5 000平方米，改建安裝路燈109盞，開工建設面積達6萬平方米的明安圖文化廣場，新建一處10萬平方米濕地公園，綠化美化3處臨道景點1 800平方米，鋪設排水管線1 150延長米，新建2座和維修5座公廁，新區供熱建成運營，對舊區集中供熱進行改造。全年全旗住宅與房地產開發新開工面積8.75萬平方米，完成投資7 680萬元。全旗建筑業增加值完成0.894億元，比上年增長7.1%。

【招商引資】2007年，全旗招商引資共達成投資意向協議95項，協議引進資金498 895萬元。其中落地項目73項，到位資金53 210萬元，完成任務的110%。引進盟外項目52項，到位資金46 324萬元，完成任務的109%，比上年同期增長37%。引進區外項目39項，到位資金32 283萬元，完成任務的108%，比上年同期增長54%。實施項目中，采掘業項目12項，到位資金10 035萬元；風電項目5項，到位資金3 183萬元；交通公路項目4項，到位資金6 549萬元；建筑業項目13項，到位資金12 960萬元；城鎮基礎建設項目4項，到位資金2 100萬元；制造加工業項目10項，到位資金4 920萬元；種養殖業項目5項，到位資金625萬元；商貿物流業5項，到位資金7 772萬元；其它爭取上級資金項目15項，到位資金5 066萬元。年內組織參加各種經貿洽談會320余人次，接待咨詢420余人次。

【教育】2007年全旗擁有小學5所，普通中學1所，職業高中1所，幼兒園2所。小學在校生3 590人，普通中學在校生1 836人，職業中學在校生214人，幼兒園在校生414人。小學適齡兒童入學率100%。用少數民族語言文字授課的小學1所，普通中學1所，幼兒園1所；少數民族小學畢業生198人，中學畢業生146人，幼兒園畢業生60人；少數民族在校生小學722人，普通中學671人。全旗共投入教育經費3 984萬元，新建小學2所、幼兒園2所。認真落實“兩免一補”政策，發放牧區戶籍家庭子女高中階段教育補貼資金51.5萬元，惠及學生1 119人。發放寄宿生生活補貼159萬元，惠及學生4 268人。為278名農牧區和城鎮低保家庭大學生發放助學補助66.3萬元，為110名大學生發放助學貸款55萬元。職業教育綜合高中招生200名，成人教育完成各類培訓300人次。

【文化】組織各類群眾業余文藝演出10次，參加盟級群眾文藝比賽3次。舉辦證鑲白旗、正藍旗、鑲黃旗第三屆“察哈爾”杯老年民歌、民樂比賽；啟動正鑲白旗“南木汗花園”杯廣場文化藝術節；在錫林郭勒首屆業余歌手電視大賽中獲優秀獎和優秀組織獎；在全盟群眾文藝匯演中獲團體三等獎。文化館工作人員先后深入基層輔導62次，參加培訓人數460人。文化市場管理工作圍繞打擊盜版、凈化校園周邊環境、網吧管理、整治印刷場所、音像制品出版物市場管理等工作共開展集中專項整治行動20次，查繳非法光盤180合，收繳盜版圖書、教材教輔讀物1 470多冊。烏蘭牧騎完成演出任務236場、下鄉演出36場。

【衛生】新型農村牧區合作醫療工作啟動實施，參合農牧民人數40 579人，參合率81.3%。合作醫療總資金為230萬元，其中大病統籌資金186.6萬元，門診費用資金36.5萬元。為7 000名參合農牧民報銷醫療費172萬元。層層落實人口和計劃生育目標管理責任制，保持低生育水平，人口自然增長率控制在2.7‰以內。

全旗醫療衛生機構12個，其中醫院2所，農牧區衛生院7所，疾控中心和婦幼保健機構各1所，衛生監督所1所。醫療機構擁有病床145張，擁有執業醫師116人，執業助理醫師3人，注冊護士59人，藥劑師21人，檢驗人員10人，衛生監督員4人，其他衛生技術人員12人。

【體育】開展全民健身運動，迎接2008年北京奧運,舉辦全旗乒乓球、象棋、跳棋、撲克比賽，成立 “和睦力”搏克俱樂部及乒乓球俱樂部，在“全民健身月”活動中，舉辦啟動儀式、開展了全旗第三屆職工趣味運動會。舉辦第三屆錫林郭勒旅游那達慕正鑲白旗“和睦力”搏克大賽，旗四名運動員代表自治區參加第八屆全國少數民族運動會，獲1金2銀2銅。

【人民生活】城鎮居民均可支配收入7 604元，農牧民人均純收入3 212元，增長47.9%，其中農牧民人均純收入3 142元，增長48.2%；牧民人均純收入3 298元增長27.82%。企業離退休人員養老金社會化發放率和足額發放率均達100%。

【社會保障】為城鄉10 782名群眾發放最低生活保障金722萬元，全旗五保戶集中供養率提高34%。

（王慧 任彬 郝永謙）