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   【領導名錄】

區委書記：牛俊雁 (10月離任） 金滿倉（蒙古族 10月任職）

人大常委會主任：牛俊雁（10月離任） 張桂英（女 12月任職）

區長：金滿倉（蒙古族 10月離任）張慧宇（10月代理 12月任職）

政協主席：張桂英（女 12月離任）郝金花（女 蒙古族1 2月任職）

武裝部長：張建軍

政委：王貴明

【概況】白云鄂博礦區位于陰山之北，烏蘭察布草原西北部，南距包頭市區149公里，北距中蒙邊境75公里，區域面積328.64平方公里，屬內蒙古自治區包頭市所轄，是包頭市北部地區的工業重鎮，被譽為世界“稀土之鄉”。總人口近3萬，有蒙古、漢、回、朝鮮、滿、達斡爾等11個民族。2007年，國內生產總值完成126 211萬元，同比增長20%；財政收入完成21 817萬元，同比增長20.16%；城鎮居民均可支配收入完成18 668元，同比增長15.7%；固定資產投資完成81 096萬元，同比增長34.73%；社會消費品零售總額完成23 333萬元，同比增長16.5%。工業總產值完成90 047萬元，同比增長20.74%。

【三大基地建設】進一步深化和拓展“服務包鋼”內涵，主動承接產業轉移，策劃并推動“引水入白”項目和管道輸送鐵精粉項目，項目投入11億元，其中水輸送管線6億元，鐵精粉輸送管線5億元，于2007年5月開工，項目的開工使建設包頭市礦產品初加工基地成為現實。“引水入白”的實施打破多年來制約山北地區經濟發展的“瓶頸”。2007年10月24日，白云鄂博礦區與包鋼簽訂年供水500萬噸項目協議，目前設備訂購工作已完成，大青山隧道工程正在實施；同日，與包鋼簽訂東主礦年產300萬噸鐵精粉選礦項目協議；11月18日沃爾特礦業公司年產100萬噸鐵精粉選礦項目奠基開工。

充分利用礦區豐富的風能資源，開展綠色清潔能源基地建設。2006年引進的山東魯能風電項目，到2007年，風電場基礎設施建設工程已全部竣工，36個風機基礎澆筑已完成，兩臺750千瓦風機安裝完畢，具備并網發電條件；二期工程已得到自治區發改委核準；三期工程正在組織報批。匯全稀土永磁電機風力發電項目前期各項手續辦理順利，可研報告通過專家評審，一臺試驗風機已安裝。

立足區位優勢和滿都拉口岸開放機遇，積極引進永暉集團建設物流貿易集散基地。2007年，礦區與永暉集團簽訂建設物流園區儲運周轉堆場和60萬噸洗煤場項目投資協議。目前物流園區項目被列入全市物流業發展規劃，命名為白云國際礦產品物流園區，可研報告獲市發改委立項批復，土地征用、地勘和現狀圖測繪工作已經完成，環評報告通過專家評審，土地平整工作正在進行。

【對外開放】圍繞三大基地建設，大力實施開放帶動和項目拉動戰略。不斷創新發展理念，服務包鋼實現由生活性服務向生產性服務的轉變。著力營造“親商、重商、安商、富商”的社會氛圍，為投資者服務的意識明顯增強，投資環境顯著改善。建立健全項目建設長效機制，對全區工業、商貿、城建、社會類項目進行收集、篩選、培育和推介，做到實施一批、組織一批、儲備一批、策劃一批，實現項目潛在優勢向經濟優勢的轉化。

【基礎設施建設】投入2 100萬元，開展了8.77萬平方米的13條道路改擴建工程，新增城區道路面積7.28萬平方米，道路交通環境不斷改善。盤活閑置土地4 000多畝，建成區面積由3.28平方公里增加到近10平方公里。投入700萬元更新改造部分供熱設施和外圍管網，公共服務水平得到提高。2006年、2007年共投入550余萬元實施了惠及全區人民的健康水工程。2007年政府與白云鐵礦合作，投入500萬元建成康體中心，投入120萬元建成消防辦公樓，投入300萬元建成污水處理廠，城市功能進一步完善。

【改善居住環境】引進房地產開發商10余家，其中有5家房地產開發商投資約2億元，建設世紀城、云海花園、藍天景苑等6處面積達15萬平方米的住宅區。2007年投入500余萬元實施路燈改造工程，新增路燈365基，改造路燈107基；投入200余萬元對主干道30余處場所實施亮化工程；投入450萬元實施強弱電網入地工程。2007年，投入300萬元開工建設了白云鄂博濕地公園。因地制宜，精選樹種，建成區綠化覆蓋率達13%，人均公共綠地面積達21.57平方米。

【解決歷史遺留問題】投入129萬元，一次性補齊機關事業單位職工住房公積金補貼；投入近500萬元，補齊2003年至2007年度事業單位職工養老保險財政補貼。通過房地產開發，盤活土地存量， 解決了化工廠93萬元的轉制歷史遺留問題；安置影劇院職工。妥善解決原糧食局74名職工，2001年至2002年的106 914元養老保險金單位補貼欠費問題；白云賓館17名職工2000年、2003年的13 048元養老保險金單位補貼欠費問題。從2007年10月開始，為全區101位高齡老人每人每月發放70元營養補貼。

【為民辦實事好事】在2007年年初提出為人民群眾辦10件實事好事的基礎上，不斷豐富內容，拓寬覆蓋范圍，通過社會融資、財政投入共支出21 648萬元，落實完成16件28項好事實事。引進5家房地產開發商，投資2億元建設6處居民小區，開工面積達15萬平方米。投資550多萬元實施健康水工程。采取業主集資、人民政府補貼的方式投資15萬元，完成集貿市場改造。全年教育投入2 694萬元，占財政支出的9.53%；投資1 300多萬元建成全民健身中心；投入265萬元實施教育信息化工程；籌資364萬元新建礦二小教學樓。在包鋼和市衛生局的大力支持下，投資300多萬元，建成120醫療急救分站，購置大型CT機一臺；群眾看病難問題得到有效解決。城鎮登記失業率控制在3%以內。對社會弱勢群體實施大病、教育、特困、供暖等救助。城市最低生活保障補助標準每人每月提高20元，并保持動態管理下的應保盡保，全年共發放低保金224萬元，540戶困難家庭受益。為63名一線環衛工人提高工資，人均月工資從230元達到400元以上。投資300多萬元完成鳳凰、星光、寶山和黑腦包社區“兩室”建設；為社區居委會主任、副主任提高工資，每月增加276元，達到775元。投資130萬元建成全覆蓋的城區報警與監控系統。投資80多萬元完成“草原英雄小姐妹”事跡展覽館布展。投入129萬元，一次性補齊機關事業單位職工住房公積金補貼。投入近500萬元，補齊了2003年至2007年度事業單位職工養老保險財政欠賬。通過房地產開發，解決了化工廠93萬元的轉制歷史遺留問題。妥善解決了74名糧食局職工和17名白云賓館職工的養老保險費欠繳和影劇院職工安置問題。為白云鄂博礦區101位高齡老人每人每月發放70元營養補貼。實施供暖改革，機關事業單位工作人員供暖補貼暗補變明補，全年發放供暖補貼46萬元。

【科技】安裝了全國第一臺具有完全自主知識產權的稀土永磁兆瓦級風力發電機。

【教育】2007年，教育投入2 694萬元，占財政支出的比重由3.63%提高到9.53%。2006年、2007年投入245萬元實施教育信息化工程，為5所學校新建地面衛星遠程教育系統和校園主干網絡，新建5個計算機教室、31個多媒體教室，為155名一線教師配備筆記本電腦;投融資1 300萬元建成了青少年活動中心。2007年，籌集各類資金364萬元建設礦二小教學樓，投入150萬元加強校園圖書室建設，投入50萬元美化校園環境。2007年高考本科上線率達24.14%，比2003年提高20.84%；中考重點高中上線率達29%，比2003年提高15%；高中全會考進入包頭市前十名。2007年復檢被自治區評為“兩基鞏固提高優秀區”。

【文化】成功舉辦消夏文化節和奇石展銷會。2007年，以慶祝自治區成立60周年為主題，舉辦文藝晚會、書畫展等12場系列文化藝術活動，投入10萬元組織百人方隊和兩輛彩車，參加包頭市迎慶巡游活動。投入92萬元完成有線電視光纜改造工作。

【衛生】在包頭市衛生局的支持下，包鋼和白云鐵礦投入300余萬元，配備救護車、CT機等設施設備，建成白云鄂博礦區120急救分站，實現全市120醫療急救網絡的全覆蓋。投入170萬元改擴建計生綜合服務樓，在全包頭市建成首家寶貝生育文化園。繼續保持低生育水平，實現了控制人口自然增長率在3.8‰以內的目標。

【體育】積極參加自治區、包頭市各項文體競賽活動，象棋、乒乓球等項目取得優異成績。

【平安白云建設】堅持預防為主、打防結合的方針，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，建立完善社會矛盾糾紛排查調處機制，維護社會穩定，涌現出了自治區“見義勇為先進個人”賈樹華、郝素芬等先進人物。2007年投入130萬元，采用國內領先的無線微波傳輸技術，率先在全市建成了城區數字化監控報警系統。強化安全生產工作，努力消除各類事故隱患，保障人民群眾的生命財產安全。高度重視信訪工作，努力研究解決突出的信訪問題，特別是2007年，妥善解決長達13年之久的張瑞菊信訪案件，密切黨和政府同人民群眾的聯系。

【重要活動】2月5日，包鋼（集團）公司召開會議，專題研究包頭市沃爾特礦業公司參與包鋼白云鄂博西礦鐵礦石選礦工程事宜。會議決定沃爾特礦業公司可參與白云鄂博西礦48～96勘探線范圍內鐵礦石選礦工作。3月27日，白云鄂博礦區“草原英雄小姐妹之家”愛國主義教育基地啟動儀式在區委常委會會議室舉行。包頭市旅游局長 ***、《包頭日報》社副總編李淑嵐、原白云鄂博火車站乙班職工代表陳長生及《內蒙古日報》、《包頭日報》、包頭電視臺、包頭市電臺的記者參加啟動儀式。在儀式上金滿倉區長代表白云鄂博礦區委、區人民政府向草原英雄小姐妹之家捐贈20萬元；4月16日，黨中央電視臺新聞社區“百年人物”欄目“草原英雄小姐妹”專題攝制組到白云鄂博礦區對龍梅、玉榮進行采訪；7月27日，白云鄂博礦區聯網報警與監控系統工程正式落成舉行典禮。成為全市首家完成城市聯網報警與監控系統工程的旗縣區。工程總投資130萬元，設置71個攝像頭，實行24小時全天候定位監控。10月24日，白云鄂博礦區與包鋼集團公司就引水2 000萬噸入白云、管道回輸550萬噸鐵精粉以及300萬噸選礦廠建設項目的合作舉行簽字儀式。項目總投資約16.5億元，項目順利實施后，可以徹底解決包頭市北部地區水資源短缺，長期以來將大量鐵礦石運到市區選冶，造成污染逐年加重的現象，形成山北地區與市區之間分工合理的區域合作和物資大循環體系，拉動包頭市北部地區經濟發展；11月18日，包頭市沃爾特礦業有限責任公司年產100萬噸鐵精粉項目舉行開工奠基儀式。項目占地面積300畝，建筑面積3萬平方米，建設周期10個月，總投資2.2億元，年產鐵精粉100萬噸，年可實現銷售收入9億元，利稅1億元，投資回收期5年。

【榮譽】5月15日，區人民政府獲得國家科技部授予的2005～2006年度全國科技進步考核先進集體榮譽稱號。

9月，內蒙古自治區“迎大慶、講文明、樹新風”暨第六屆創建“十星級”文明城鄉系列競賽活動中，白云鄂博礦區以優異的成績被內蒙古自治區黨委、自治區政府、內蒙古軍分區命名“八星級文明城區”稱號，并被評為“創建十星級先進單位”，成為包頭市遠郊旗縣區首家獲此殊榮的地區。

（趙劍梅）