2008卷


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
廳黨組書記 廳長:陶克 (蒙古族 )
副廳長:高云平 趙存發(9月離任)紀大才(女) 周文毅 云忠義(11月任職) 趙存才 翟琇 布仁(蒙古族 8月任職)
紀檢組長:李桂蘭(5月離任)張明輝(5月任職)
巡視員:高云平(8月任職)
副巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族) 高常勝(5月任職)
獸醫局局長: ***(5月任職)
【概況】內蒙古自治區農牧業廳共設行政編制115人,單列編2人,實有人數114人,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫局、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)、離退休人員工作處16個職能處室局,另設機關黨委及派駐紀檢組、監察室。廳屬正廳級事業單位1個(農牧業科學院)、正處級事業單位28個及廳管副廳級單位1個〔自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)〕。
2007年全區農牧業增加值達784.08億元,同比增長5.8%;農牧民人均純收入達3 953元左右,同比增長18.3%,扣除價格因素實際增長13.2%。在全國各省市區農牧民收入的排序上升至第15位,上升了1位,連續四年在西部省市區第一。
【糧食生產】全年農作物種植面積642.7萬公頃,比上年增加12.98萬公頃。其中,糧食作物種植面積462.75萬公頃,比上年增加16.56萬公頃。糧食總產達1 750萬噸,比上年增產45.06萬噸,連續四年實現雙增;畝產達478.3斤。油料、蔬菜產量分別達105.92萬噸、1 285.89萬噸;新增設施農業10萬畝,設施農業總面積達60萬畝。
【畜牧業發展】全區畜牧業產值達559.65億元,同比增長14.9%。畜牧業占一產業產值的比重達46%,同比提高1.2個百分點;農區畜牧業占全區畜牧業的比重達70%,同比提高2個百分點。牧業年度全區牲畜存欄頭數達10 952.03萬頭只,連續三年穩定在1億頭只以上;牲畜總增6 205.06萬頭只,增長8.7%,牲畜總增率達56.2%。牧業年度良種及改良種牲畜總頭數10 307.04萬頭(只),比重為94.11%,比上年同期提高1.07個百分點。全年肉類、牛奶、禽蛋總產量分別達201.8萬噸、909.83萬噸、43萬噸,同比分別增長4.7%、3.3%、4%。牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨等特色畜產品產量繼續保持全國第一位。
【農牧業結構調整】農牧業結構中,畜牧業產值占第一產業的比重為46%,比上年增長1.2個百分點。畜牧業內部結構中,農區畜牧業牲畜頭數占全區牲畜總頭數的比重上升到70%。種植業結構中優質、高產、高效、生態、安全作物占農作物總播面積的比重達到56%,比上年增長3.4個百分點。全區農畜產品加工轉化率達60%,比上年增長5個百分點。
【農牧業產業化】全區銷售收入百萬元以上農畜產品加工企業達2 033個,比上年增加213家,實現銷售收入1 517.1億元,同比增長30.8%;完成增加值482億元,同比增長28.2%;利潤總額達118.3億元,同比增長30.69%。全區獲得中國馳名商標的農畜產品加工品牌達到22個,銷售額占全區銷售收入百萬元以上加工企業的36.4%。農牧民專業合作經濟組織達到3 000多個,有180多萬農牧民參與到產業化經營的鏈條中。2007年末國家級農牧業產業化重點龍頭企業達到18家,自治區級119家,蒙牛、伊利、鄂爾多斯等品牌在全國已具有很高的知名度。
【農牧業科技】農牧業科技入戶工程深入推進,農牧業科技入戶工程輻射帶動農牧戶24萬戶。農村牧區沼氣建設力度加大,全區累計建成戶用沼氣池14.6萬座,惠及全區14.6萬農牧戶,年直接經濟效益達2.2億元,節能減排20萬噸二氧化碳。積極推廣節約型農牧業技術,測土配方施肥推廣面積達到1 952.1萬畝,節本增效12.2億元,同比分別增長1 003.96萬畝和9.1億元。農作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產良種覆蓋率預計分別為96%、93.7%和91.5%,同比分別提高了1個、0.5個和0.2個百分點。農牧業科技貢獻率達43.6%。
【動植物防疫】2007年共預防畜禽5億頭只,完成病原學、血清學監測30.48萬頭羽份,免疫記錄、免疫檔案健全規范。重大動物疫病免疫密度均達到100%,高致病性禽流感和亞洲I型口蹄疫防控實現全年無疫;及時控制、撲滅了豬O型口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫情;成功堵截了境外羊痘、炭疽疫情的傳入。全年防治農田病蟲鼠害12 086.67萬畝次,經防治挽回糧、油、菜、果等達28.9億公斤。全區完成草原鼠害防治面積2 148.6萬畝,完成草原蟲害防治面積2 020.7萬畝。
【農畜產品質量安全】全區通過無公害農產品認證的農蓄水產品達851個,生產單位289個,其中種植業產品706個、漁業產品114個、畜牧業產品31個;生產總量達1 787.74萬噸,產值達80.89億元。通過綠色食品認證的共有154家企業的517個產品,總產量488.3萬噸,總產值76.7億元。經中綠華夏有機食品認證中心認證的有機食品企業達36家,產品數226個,食物總量20.1萬噸,年銷售額3.68億元,年出口量5.64萬噸。
【草原生態建設】2007年,在全區遭受嚴重旱災和鼠蟲災害的情況下,草原生態保護和建設仍取得新成效。草原禁牧休牧和輪牧規模不斷擴大,全區禁牧休牧草原面積達到4 463.3萬公頃,其中禁牧面積達到1 613.3萬公頃,休牧面積達2 840萬公頃;輪牧面積達到533.3萬公頃。草畜平衡制度落實取得新成果,全區各地普遍開展了草畜平衡核定工作,與39.99萬牧戶簽訂了草畜平衡責任書,涉及草原面積4 800萬公頃。基本草原保護制度取得新突破,完成13個試點旗縣的基本草原劃定工作,共落實基本草原1 866.7萬公頃。至2007年底,草原承包面積已達5 788.2萬公頃,其中承包到戶面積5 420.5萬公頃,聯戶承包面積304.2萬公頃,涉及農牧戶160多萬戶。草原建設總體規模達486.5萬公頃。其中,人工種草73.1萬公頃,飼料作物種植面積131.9萬公頃,飼用灌木25.2萬公頃,草地改良46.1萬公頃,飛播牧草7.4萬公頃,草地圍欄202.9萬公頃。全區可利用草原植被覆蓋度達37.7%。
【農村牧區政策落實】全區各地落實統籌城鄉發展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農村土地承包和草原“雙權一制”、減輕農牧民負擔等黨在農村牧區基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實了黨中央一號文件精神,全區共落實糧食直補、生產資料綜合增支補貼、良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼、種植業保險保費補貼、畜牧良種補貼、農村戶用沼氣補貼、退牧還草工程補貼、科技入戶及新型農牧民轉移培訓等補貼資金29.6億元。
【新農村新牧區建設試點】各級農牧業部門強化指導服務和培訓工作,對新農村新牧區建設進行全面規劃,組織農畜產品加工龍頭企業與試點地對接和共建,建立自治區黨委常委聯系指導示范點工作制度,扎實推進新農村新牧區試點建設。為農牧民所辦的10件實事全面完成。
【農牧業機械化】全區農機總值達131億元,較上年增長9.7%;農機經營總收入首次突破60億元,達60.3億元;農機總動力達2 209.27萬千瓦,拖拉機保有量達70.87萬臺,較上年分別增長7.6%和6.2%;全區完成機耕7 779.1萬畝、機播6 972.79萬畝、機收2 627.2萬畝;耕、播、收機械化作業水平分別達80.7%、72.3%和27.3%,同比分別提高3.1、2.5和1.6個百分點。耕播收綜合機械化水平達60.1%,同比增長2.4個百分點,高于全國平均水平19.1個百分點。全區開展保護性耕作技術試驗與示范推廣的旗縣達56個,技術營用面積達888.6萬畝,占自治區適宜開展保護性耕作旗縣的65%,全區保護性耕作連續三年被農業部評為優秀。全區共建設各級各類農機化示范園區62個,土地經營規模達341.6萬畝,示范園區內綜合機械化水平達到89%。
【漁業經濟】2007年全區水產品總產量達9.4萬噸,逼近10萬噸大關,增長8%;養殖產量占水產品總產量的68%,增長10.3%。全區漁業總產值達11.4億元,增長9.6%。其中水產品加工業產值1.3億元,是上年的2.3倍;休閑漁業產值1.1億元,比上年增長52.2%,漁業一、二、三產業比例進一步協調。漁民人均純收入達5 450元,增長10%。
【農墾改革與發展】全區農墾系統圍繞“企業增效、職工增收、示范帶動作用增強”的目標,全區農墾系統完成國民生產總值50.82億元,比上年增長27.4%,實現利潤2.46億元,人均收入4 955元,增長9.9%。農墾第一產業完成增加值28.1億元,比上年增長19.6%。農牧業綜合生產能力顯著提高,全區農墾糧豆總產量24.8億斤;油料總產量3億斤。肉類7.5萬噸,比上年增長21%,牛奶40.2萬噸,比上年增長11.6%,畜牧業產值占大農業的比重達39%,較上年提高了3個百分點。示范帶動作用明顯增強。國有農牧場組織化、規模化、集約化優勢得到鞏固,物質裝備水平進一步提高,全系統12個農牧場由農業部確認為示范農場,農墾系統的先進生產力水平得到充分展現。農墾社會更加穩定和諧。農墾系統有11.6萬職工參加了養老保險社會統籌,參保率達85%,全年發放養老金3.3億元,4萬多離退休人員有了可靠的生活保證。
(黃偉 馬強)


【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】
廳黨組書記 廳長:陶克 (蒙古族 )
副廳長:高云平 趙存發(9月離任)紀大才(女) 周文毅 云忠義(11月任職) 趙存才 翟琇 布仁(蒙古族 8月任職)
紀檢組長:李桂蘭(5月離任)張明輝(5月任職)
巡視員:高云平(8月任職)
副巡視員:石先勇 扎木蘇(蒙古族) 高常勝(5月任職)
獸醫局局長: ***(5月任職)
【概況】內蒙古自治區農牧業廳共設行政編制115人,單列編2人,實有人數114人,設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展計劃處、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處、草原處(飼料工作辦公室、草原防火辦公室)、獸醫局、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局(自治區漁政漁港監督管理局)、離退休人員工作處16個職能處室局,另設機關黨委及派駐紀檢組、監察室。廳屬正廳級事業單位1個(農牧業科學院)、正處級事業單位28個及廳管副廳級單位1個〔自治區推進農牧業產業化辦公室(自治區鄉鎮企業局)〕。
2007年全區農牧業增加值達784.08億元,同比增長5.8%;農牧民人均純收入達3 953元左右,同比增長18.3%,扣除價格因素實際增長13.2%。在全國各省市區農牧民收入的排序上升至第15位,上升了1位,連續四年在西部省市區第一。
【糧食生產】全年農作物種植面積642.7萬公頃,比上年增加12.98萬公頃。其中,糧食作物種植面積462.75萬公頃,比上年增加16.56萬公頃。糧食總產達1 750萬噸,比上年增產45.06萬噸,連續四年實現雙增;畝產達478.3斤。油料、蔬菜產量分別達105.92萬噸、1 285.89萬噸;新增設施農業10萬畝,設施農業總面積達60萬畝。
【畜牧業發展】全區畜牧業產值達559.65億元,同比增長14.9%。畜牧業占一產業產值的比重達46%,同比提高1.2個百分點;農區畜牧業占全區畜牧業的比重達70%,同比提高2個百分點。牧業年度全區牲畜存欄頭數達10 952.03萬頭只,連續三年穩定在1億頭只以上;牲畜總增6 205.06萬頭只,增長8.7%,牲畜總增率達56.2%。牧業年度良種及改良種牲畜總頭數10 307.04萬頭(只),比重為94.11%,比上年同期提高1.07個百分點。全年肉類、牛奶、禽蛋總產量分別達201.8萬噸、909.83萬噸、43萬噸,同比分別增長4.7%、3.3%、4%。牛奶、羊肉、細羊毛、山羊絨等特色畜產品產量繼續保持全國第一位。
【農牧業結構調整】農牧業結構中,畜牧業產值占第一產業的比重為46%,比上年增長1.2個百分點。畜牧業內部結構中,農區畜牧業牲畜頭數占全區牲畜總頭數的比重上升到70%。種植業結構中優質、高產、高效、生態、安全作物占農作物總播面積的比重達到56%,比上年增長3.4個百分點。全區農畜產品加工轉化率達60%,比上年增長5個百分點。
【農牧業產業化】全區銷售收入百萬元以上農畜產品加工企業達2 033個,比上年增加213家,實現銷售收入1 517.1億元,同比增長30.8%;完成增加值482億元,同比增長28.2%;利潤總額達118.3億元,同比增長30.69%。全區獲得中國馳名商標的農畜產品加工品牌達到22個,銷售額占全區銷售收入百萬元以上加工企業的36.4%。農牧民專業合作經濟組織達到3 000多個,有180多萬農牧民參與到產業化經營的鏈條中。2007年末國家級農牧業產業化重點龍頭企業達到18家,自治區級119家,蒙牛、伊利、鄂爾多斯等品牌在全國已具有很高的知名度。
【農牧業科技】農牧業科技入戶工程深入推進,農牧業科技入戶工程輻射帶動農牧戶24萬戶。農村牧區沼氣建設力度加大,全區累計建成戶用沼氣池14.6萬座,惠及全區14.6萬農牧戶,年直接經濟效益達2.2億元,節能減排20萬噸二氧化碳。積極推廣節約型農牧業技術,測土配方施肥推廣面積達到1 952.1萬畝,節本增效12.2億元,同比分別增長1 003.96萬畝和9.1億元。農作物良種覆蓋率、牲畜改良比重、水產良種覆蓋率預計分別為96%、93.7%和91.5%,同比分別提高了1個、0.5個和0.2個百分點。農牧業科技貢獻率達43.6%。
【動植物防疫】2007年共預防畜禽5億頭只,完成病原學、血清學監測30.48萬頭羽份,免疫記錄、免疫檔案健全規范。重大動物疫病免疫密度均達到100%,高致病性禽流感和亞洲I型口蹄疫防控實現全年無疫;及時控制、撲滅了豬O型口蹄疫和高致病性豬藍耳病疫情;成功堵截了境外羊痘、炭疽疫情的傳入。全年防治農田病蟲鼠害12 086.67萬畝次,經防治挽回糧、油、菜、果等達28.9億公斤。全區完成草原鼠害防治面積2 148.6萬畝,完成草原蟲害防治面積2 020.7萬畝。
【農畜產品質量安全】全區通過無公害農產品認證的農蓄水產品達851個,生產單位289個,其中種植業產品706個、漁業產品114個、畜牧業產品31個;生產總量達1 787.74萬噸,產值達80.89億元。通過綠色食品認證的共有154家企業的517個產品,總產量488.3萬噸,總產值76.7億元。經中綠華夏有機食品認證中心認證的有機食品企業達36家,產品數226個,食物總量20.1萬噸,年銷售額3.68億元,年出口量5.64萬噸。
【草原生態建設】2007年,在全區遭受嚴重旱災和鼠蟲災害的情況下,草原生態保護和建設仍取得新成效。草原禁牧休牧和輪牧規模不斷擴大,全區禁牧休牧草原面積達到4 463.3萬公頃,其中禁牧面積達到1 613.3萬公頃,休牧面積達2 840萬公頃;輪牧面積達到533.3萬公頃。草畜平衡制度落實取得新成果,全區各地普遍開展了草畜平衡核定工作,與39.99萬牧戶簽訂了草畜平衡責任書,涉及草原面積4 800萬公頃。基本草原保護制度取得新突破,完成13個試點旗縣的基本草原劃定工作,共落實基本草原1 866.7萬公頃。至2007年底,草原承包面積已達5 788.2萬公頃,其中承包到戶面積5 420.5萬公頃,聯戶承包面積304.2萬公頃,涉及農牧戶160多萬戶。草原建設總體規模達486.5萬公頃。其中,人工種草73.1萬公頃,飼料作物種植面積131.9萬公頃,飼用灌木25.2萬公頃,草地改良46.1萬公頃,飛播牧草7.4萬公頃,草地圍欄202.9萬公頃。全區可利用草原植被覆蓋度達37.7%。
【農村牧區政策落實】全區各地落實統籌城鄉發展方略和“多予、少取、放活”的方針,在進一步加強農村土地承包和草原“雙權一制”、減輕農牧民負擔等黨在農村牧區基本政策落實的同時,卓有成效地貫徹落實了黨中央一號文件精神,全區共落實糧食直補、生產資料綜合增支補貼、良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼、種植業保險保費補貼、畜牧良種補貼、農村戶用沼氣補貼、退牧還草工程補貼、科技入戶及新型農牧民轉移培訓等補貼資金29.6億元。
【新農村新牧區建設試點】各級農牧業部門強化指導服務和培訓工作,對新農村新牧區建設進行全面規劃,組織農畜產品加工龍頭企業與試點地對接和共建,建立自治區黨委常委聯系指導示范點工作制度,扎實推進新農村新牧區試點建設。為農牧民所辦的10件實事全面完成。
【農牧業機械化】全區農機總值達131億元,較上年增長9.7%;農機經營總收入首次突破60億元,達60.3億元;農機總動力達2 209.27萬千瓦,拖拉機保有量達70.87萬臺,較上年分別增長7.6%和6.2%;全區完成機耕7 779.1萬畝、機播6 972.79萬畝、機收2 627.2萬畝;耕、播、收機械化作業水平分別達80.7%、72.3%和27.3%,同比分別提高3.1、2.5和1.6個百分點。耕播收綜合機械化水平達60.1%,同比增長2.4個百分點,高于全國平均水平19.1個百分點。全區開展保護性耕作技術試驗與示范推廣的旗縣達56個,技術營用面積達888.6萬畝,占自治區適宜開展保護性耕作旗縣的65%,全區保護性耕作連續三年被農業部評為優秀。全區共建設各級各類農機化示范園區62個,土地經營規模達341.6萬畝,示范園區內綜合機械化水平達到89%。
【漁業經濟】2007年全區水產品總產量達9.4萬噸,逼近10萬噸大關,增長8%;養殖產量占水產品總產量的68%,增長10.3%。全區漁業總產值達11.4億元,增長9.6%。其中水產品加工業產值1.3億元,是上年的2.3倍;休閑漁業產值1.1億元,比上年增長52.2%,漁業一、二、三產業比例進一步協調。漁民人均純收入達5 450元,增長10%。
【農墾改革與發展】全區農墾系統圍繞“企業增效、職工增收、示范帶動作用增強”的目標,全區農墾系統完成國民生產總值50.82億元,比上年增長27.4%,實現利潤2.46億元,人均收入4 955元,增長9.9%。農墾第一產業完成增加值28.1億元,比上年增長19.6%。農牧業綜合生產能力顯著提高,全區農墾糧豆總產量24.8億斤;油料總產量3億斤。肉類7.5萬噸,比上年增長21%,牛奶40.2萬噸,比上年增長11.6%,畜牧業產值占大農業的比重達39%,較上年提高了3個百分點。示范帶動作用明顯增強。國有農牧場組織化、規模化、集約化優勢得到鞏固,物質裝備水平進一步提高,全系統12個農牧場由農業部確認為示范農場,農墾系統的先進生產力水平得到充分展現。農墾社會更加穩定和諧。農墾系統有11.6萬職工參加了養老保險社會統籌,參保率達85%,全年發放養老金3.3億元,4萬多離退休人員有了可靠的生活保證。
(黃偉 馬強)