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   【領導名錄】

旗委書記： ***（蒙古族 10月離任） 周金樁（蒙古族 10月任職）

人大常委會主任：劉祥（11月離任 ）周金樁（蒙古族 11月任職）

旗長：通拉嘎（蒙古族）

政協主席：道爾吉扎布（蒙古族 10月離任）

劉祥（11月任職）

武裝部長：趙慶春（3月離任） 劉卜超（3月任職）

政委：劉杰（4月離任） 張國華（4月任職）

【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，北緯41°56′～42°45′，東經113°30′～114°45′。南與烏蘭察布市化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布市商都縣接壤。總面積5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮。轄1個蘇木、2個鎮、60個嘎查、6個社區，人口3.1萬人。其中蒙古族1.6萬 人、漢族1.4萬人、其他少數民族0.1萬人。

2007年，地區生產總值完成12.75億元。其中第一產業增加值1.8億元，固定資產投資完成10.2億元，增長9.3%。財政總收入完成1.238億元，增長28.1%，其中地方財政收入完成0.759億元，增長36%，城鎮居民均可支配收入完成10 121元，增長29.8%；牧民家庭純收入完成2 275.34元，增長49.5%。                             

【畜牧業】共繁仔畜29.715萬頭（只）；成活仔畜29.337萬頭（只）；繁殖成活率95.44%，同比增長3.15個百分點；全旗牲畜總數達到63.126萬頭（只），其中大畜2.493萬頭；小畜60.612萬只，豬211口；全旗改良牲畜達58.608萬頭（只）改良比重為93%，同比增長1.23個百分點，完成目標的100%；日歷年度母畜比重預計達到88%，完成目標的101%；打貯草完成7 056萬公斤，完成目標的100.6%；牲畜出欄完成32.12萬頭（只），完成目標的100.4%；完成農牧業增加值1.3億元，完成目標的87%，同比增長18%；牧民現金收入達7 100元，同比增長224%。

休牧從4月1日開始，到5月15日結束。休牧草場面積7 758萬畝，涉及3 464戶牧民及58萬頭（只）牲畜。發放休牧飼料273.44萬公斤，其中對7個嘎查補貼（差價）發放177萬公斤羔羊育肥飼料。

【林業】沙源治理工程防護林任務1 000畝，完成100%；封山育林任務4萬畝，完成100%；義務植樹任務6.1萬株，完成101.6%；四旁植樹任務6萬株，完成100%；育畝任務200畝，完成100%，其中新育苗108畝，完成任務的154%；容器育畝任務200萬袋，完成100%。年內累計出圃苗木215萬株；非重點工程一般造林任務2萬畝，完成100%。黃花敖包山植被恢復補植樟子松任務14 000株，補植灌木任務1 000畝，分別完成100%；完成2006年退耕還林1萬畝以封代造任務，完成100%。納入國家重點公益林第二批啟動補償面積為60萬畝，地方公益林1.14萬畝。根據全盟生態公益林工作進度流程表的要求，地方公益林于2006年3月中旬前完成了定權發證、管護合同簽訂并兌現了2005年的生態效益補償基金。2006年度及2007年度管護合同基本簽訂完畢，完成林權證發放和兩級管護合同簽訂工作。招商引資任務1 000萬元，實際完成1 112萬元，完成任務的111.2%。

【水利】新增灌溉飼草料基地面積目標任務0.8萬畝，完成100％。全部配套節水設施。水土流失治理目標任務3.7萬畝，完成100％。已建的查干德日蘇水源地城鎮供水擴建工程建成后日增供水1 000噸，加上原有的城鎮供水能力，全旗日供水總量為3 000噸，但供水形勢依然嚴峻。

【生態建設】聯合驗收2007年京津風沙源治理工程10.8萬畝，完成任務108%；草地治理任務完成5.8萬畝，完成任務的116%；建設暖棚2萬平方米，完成任務100%。生態移民任務完成41戶152人，完成任務的101%。完成牧區人口轉移1 038人，完成任務的103.8%。2007年京津風沙源治理工程國家總投資1 235萬元。

【工業】完成工業總產值14.68億元，增長79.4%，完成計劃的101.9%，其中規模以上企業完成12.83億元，增長93.8%；工業增加值完成6.8億元，增長86.8%，完成計劃的104.8%；工業固定資產投資完成3.5億元，增長20.5%，完成計劃的136.2%。

【招商引資】直接利用國內（盟外）資金7.089億元，完成計劃任務的118.15%。新引進項目42個，其中區外項目34個，續建項目18個，已開工投產30個，開工率71.43%，其中花崗巖開采加工及其它礦業開發項目9個、石油勘探項目18個、其它項目15個。

【扶貧開發】按照自治區“整村推進”任務要求，列入“整村推進”重點扶持的4個嘎查總人口310戶、1 067人，貧困人口224戶、878人，穩定解決溫飽人口702人。

【旅游業】入旗旅游人數500多人次。哈音哈爾瓦旅游景區建設在繼續抓好哈音哈爾瓦廟續建工程基礎上，策劃新建那達慕主會場、廟廣場、景區部分石雕等項目，總投資350萬元。交通部門連接各旅游景區點的公路建設總投資0.660億元。寶爾塔拉牧人之家改擴建工程完成。全旗三星級以上牧人之家1家，牧人之家星級評定率達30%以上。

 【交通】交通基礎設施建設完成總投資1.574億元，省道S208線朱新段公路于8月24日竣工通車，新～莫線18公里四級油路于9月底竣工通車，新寶拉格鎮至哈音哈爾瓦廟12公里專用公路投資106.5萬元。新建通村公路223.2公里，涉及嘎查（村）17個，完成投資3 565萬元。客運二級汽車站截至10月底已完成總工程量的95%，投入資金514萬多元。

【電信】郵政業務收入完成102萬元，完成年計劃的102.73%，同比增長15.50%，郵電業務總量完成112萬元，同比增長17.76%，各項通信和服務質量指標全面完成。

新建通信桿路5公里，擴建主干電纜200對公里，擴建配線電纜10對公里，新建主干通信能力200線，新建配線通信能力200線，完成4處接入網的新建工作。

【城鎮建設】修建硬化17條主要巷道，總投資0.160億元；建設生態園景觀區、東河渠景觀廣場、綠地廣場，投資0.5億元；鋪設排水管道5 000米，道路收水口150個，投資300萬元；完成鎮內所有街道樹木養護、補栽工作，投資160萬元；安裝果皮箱300個；新增供熱面積6萬平方米，完成投資750萬元，投資1 500萬元建設熱源站；新建公廁15座、垃圾中轉站6座，投資500萬元。

【環境保護】拆遷原煤散燒平房戶440戶，減少居民生活燃煤量2 200噸，取締散燒小鍋爐22臺，減少燃煤量1 760噸，減少燃煤總量3 960噸，削減二氧化硫排放量22.1噸，同比上年削減3%。依法關停污水排放不符合環保要求的小型屠宰企業4家，完成5家肉類加工企業二級沉淀池污水設施規范化建設和部分石材加工企業污水處理設施建設，使廢水二次循環利用，減少污水排放量10 000噸，削減化學需氧量12噸，同比上年削減1%。完成全旗污染源普查清查工作，經統計涉及工業源16個、生活源39個。

【金融保險】金融機構各項存款2.948億元，同比增加0.936億元，增長47%；各項貸款0.862億元，同比增加0.160億元，增長23%，其中累計發放牧業貸款0.781億元，同比多發放0.113億元。

【科技】共舉辦各級各類科技培訓班112期，培訓8 100人（次）。其中牲畜改良培訓班38期，種植、造林、水利領域培訓班33期，養殖業培訓班34期，轉移就業技能培訓班7期。培訓領導干部270人，師資骨干和技術人員330人，農牧民7 500人（牧區人口轉移就業培訓1 200人）。發放各類科技書籍13 000冊（份）。制定《2007年科技特派員工作實施方案》。以實施“1211”科技特派員創業行動為主要內容，選派20名科技特派員在牲畜改良、高效種植、疾病防治、奶牛養殖等領域開展工作。引進、示范和推廣樟子松容器苗種植技術、PVC管道RQ接口輸水管道、肥羔羊胚胎移植、應用陽光板采暖技術、荷蘭薯、沙坡地等“四新”技術36項。邀請區內外專家開展科技交流與合作14次。

【文化】舉辦第十屆那達慕大會，大會期間舉辦十多項獨具濃郁民族特色的傳統體育賽事。同時舉辦了《草原傳奇》、《魅力故鄉》、《相約草原》等大型文藝晚會。舉辦環城賽、第二屆“移動杯”乒乓球比賽、第十屆“長壽杯”老年人門球賽、第九屆“社保杯”老年人體育大會；承辦全盟中學生運動會、沙地汽車越野賽等重大賽事。在蘇尼特右旗舉辦的紀念烏蘭牧騎成立50周年暨全區第四屆烏蘭牧騎藝術節上，鑲黃旗烏蘭牧騎榮獲演出團體金獎，并獲得國家捐贈的流動舞臺車一輛及獎金一萬元。舉辦了“美麗富饒的鑲黃旗”大型圖片展，參觀人數達6萬人次。舉辦了全旗第三屆少兒書畫大賽，有290部書畫作品參展，參觀人數2 000多人次。

【教育】全旗享受高中階段教育補助金的貧困戶子女為703名，補助資金123.4萬元。城鎮低保家庭學生126名，每生每年1 200元，補助資金15.12萬元。資助大學生358名，補助資金99萬元。

年內修建了一中、二小400米的體育場和一小300米的體育場。發放免除學雜費補助資金和提高公用經費保障水平補助資金70萬元。發放免費教科書56 251冊，折合資金257 116.1元。發放義務教育農村牧區中小學寄宿制貧困學生生活費55萬元。為高中生階段牧區戶籍高中生發放補助資金162.53萬元。民族幼兒園年內共免保育費和管理費11.9萬元。惠及牧區幼兒250名左右，占入托幼兒的50%。

【衛生】各醫療衛生單位共爭取國家項目資金472.3萬元。

【社會保障】2007年，基本醫療保險參保人員4 576人，收繳基本醫療保險費517萬元，支出336萬元；工傷保險參保人數為1 288人，收繳工傷保險費7萬元，支出1.22萬元；生育保險參保人數為2 636人，完成任務的100%，收繳生育保險費15萬元，支出2萬元；養老保險參統人數2 794人，其中事業單位參統人數1 385人，企業參統人數1 409人，完成任務的103.3%。企業離退休人員539人（遺屬96人），收繳養老金544.62萬元，發放養老金506.48萬元；失業保險參保人數2 127人，完成任務的101%，收繳失業保險費39.6萬元，完成任務的79%。

（烏力吉巴圖 渠樹芳）