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   【中國共產黨內蒙古自治區委員會組織部領導名錄】

部長：陳朋山（女）

副部長：王長聚（5月離任） 趙世亮（蒙古族） 孫煒東（蒙古族） 董樹君  武開樂

副巡視員：樊忠  牛明

【概況】自治區黨委組織部有辦公室、研究室（政策法規處）、干部一處、干部二處、干部三處、干部四處、干部五處、干部實績考核處、青年干部處、干部教育處、干部監督處、舉報辦公室、組織一處、組織二處、組織三處、信息處、機關黨委（人事處）等17個內設處室；黨員電化教育中心（黨建研究所）、考評中心等2個二級單位；代自治區黨委管理黨史研究室。部機關行政編制102個，實有工作人員88名，其中省級干部１名，廳局級干部6名，處級干部66名；黨員88名；研究生及以上學歷21名，大學本科學歷66名。二級單位共有參照公務員管理編制27個、事業編制10個。

【領導班子和干部隊伍建設】一是扎實搞好集中換屆和領導班子補充調整工作。認真落實黨中央關于換屆工作的指示精神，統籌安排自治區本級和盟市旗縣（市、區）換屆工作。在自治區本級換屆過程中，積極配合中組部考察組開展工作，在廣泛發揚民主的基礎上，提出候選人初步建議名單。同時認真做好人大代表和政協委員推薦選舉以及培訓工作，為換屆工作奠定基礎。在盟市旗縣（市、區）換屆過程中，派出6個調研組深入基層，就盟市、旗縣（市、區）領導班子換屆涉及問題進行調研，修改完善綜合考評辦法，制定換屆考察工作方案及實施細則。在集中換屆中，高度重視換屆紀律督查，先后下發了《關于在人大、政府、政協換屆工作中加強干部選拔任用監督檢查有關工作的通知》、《關于在自治區、盟市、旗縣（市、區）人大、政府、政協換屆選舉工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》、《關于在全區組織系統加強組織人事紀律教育的通知》等文件，協同巡視機構開展換屆工作專項督查，為換屆工作順利開展營造風清氣正的環境。二是切實搞好干部教育培訓工作。修改完善《2006—2010年內蒙古自治區干部教育培訓工作規劃》和《內蒙古自治區貫徹落實〈干部教育培訓工作條例（試行）〉實施辦法》。舉辦主體培訓班次21個，專題培訓班次9個，分別培訓干部699人和851人。黨的十七大召開后，及時研究制定縣處級以上領導干部學習貫徹落實黨的十七大精神集中輪訓工作實施方案，舉辦全區盟市廳局主要領導學習貫徹十七大精神研討班1期和盟市廳局級干部輪訓班1期。認真開展中瑞合作培訓項目，做好黨中央黨校、國家行政學院和國家有關部委各類班次學員選派工作。三是加強領導班子和領導干部日常管理。把思想作風建設作為大規模培訓干部的重要內容，認真貫徹落實胡錦濤同志在黨中央紀委第七次全體會議上的講話精神，印發《關于開展領導干部作風建設教育培訓工作的通知》，參與指導盟市、區直單位黨委（黨組）召開以加強領導干部作風建設為主題的民主生活會，全區有135個廳局級單位和1 057個縣級單位召開民主生活會。組織召開干部工作務虛會，認真研究領導班子思想政治建設、領導班子結構以及干部交流、任期、回避等問題，提出改進意見和措施。深入區直企業開展調查研究，全面了解區直企業領導班子建設情況，完成部分廳局級干部和包鋼等區直企業領導班子調整補充工作。切實加強后備干部隊伍建設，提出盟市廳局級后備干部補充調整方案，協助有關部門對選調生、“西部計劃志愿者”和“三支一扶”工作進行整合并提出改進措施。

【黨的基層組織建設】一是認真做好十七大代表推薦選舉工作。堅持把十七大代表選舉工作作為全年工作的重中之重，舉全部之力做好各個環節工作。在代表推薦過程中，堅持黨的民主集中制，堅持走群眾路線，充分發揚民主，全區6.39萬個基層黨組織、118.09萬名黨員參與了推薦，分別占總數的98.5％和94.6％。派出7個考察組，采取個別談話、召開座談會等形式對候選人考察人進行全面深入考察，科學提出初步人選建議名單，在全區黨組織和黨員中進行公示，并向黨外人士進行通報。在代表選舉過程中，組織部選派人員參與組織召開自治區黨代表會議，精心部署每一環節，周密安排每一步驟，保證選舉工作的順利進行，保證選舉結果符合黨中央和自治區黨委的要求。二是繼續鞏固和擴大先進性教育活動成果。堅持把貫徹落實四個長效機制文件作為黨的基層組織建設工作主線，結合基層黨建工作綜合督查，對四個長效機制文件貫徹落實情況進行集中督查，及時查找問題、總結經驗。同時按照自治區黨委意見和全區基層黨建工作實際，制定出臺《關于進一步貫徹落實保持共產黨員先進性四個長效機制文件的若干意見》，對搞好黨員經常性教育、建立黨員聯系和服務群眾網絡和平臺、流動黨員管理、建立健全基層黨建工作責任制等工作進行深入部署。堅持把抓好地方黨委、部門黨組責任制作為落實長效機制的關鍵，把抓好基層黨組織領導班子建設作為落實責任制的關鍵，研究起草《關于建立盟市、旗縣（市、區）委書記和區直部門黨組（黨委）書記履行抓基層黨建工作責任述職制度的意見》，召開各盟市委聽取旗縣（市、區）黨委書記抓基層黨建工作匯報的述職會。三是認真抓好基層黨組織活動場所建設。召開專題工作現場會，協調有關部門落實活動陣地建設補助資金，2006~2007年共完成活動場所3 726個，投入資金10 583.3萬元。四是扎實推進規模以上非公有制企業建立黨組織工作。在認真排查摸底的基礎上，制定《全區規模以上非公有制企業建立黨組織工作方案》，召開全區基層黨組織建設專題工作座談會，全區規模以上非公有制企業建立黨組織范圍進一步擴大，覆蓋面達92.21％。五是高度重視黨員教育管理工作。扎實推進遠程教育試點工作，著力構建和利用現代遠程教育網絡體系。加強基層黨組織負責人配備、教育和管理，完善“兩推一選”工作程序，逐步探索基層黨組織年度測評的有效途徑。加強流動黨員管理，認真發放《流動黨員活動證》，起草《流動黨員教育管理暫行辦法》，設立流動黨員咨詢服務電話，扎實推進黨員隊伍建設。六是創新基層黨建活動載體。根據農村牧區、街道社區和非公企業、機關和事業單位、國有企業、高校等各領域的實際情況和不同特點，扎實開展“三級聯創”、“雙鏈雙推”、“雙擴雙創”、“五個一”、“三創一落實”、“雙增雙提”等創建活動，提高基層黨組織在群眾中的滿意度。

【干部制度改革和組織制度創新】一是不斷完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系，研究制定《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核實施辦法》，對盟市領導班子增加節能減排、可持續發展等方面的考核項目，對自治區直屬機關領導班子增加創建和諧機關、依法行政等方面的考核內容。二是認真做好公開選拔、公推公選和競爭上崗工作。堅持把公開選拔、公推公選和競爭上崗工作作為推進干部選任制度改革的重要手段，年初提出意見要求，進行科學規范。全年共公開選拔領導干部447名，公推公選基層黨政領導干部69名，競爭上崗任職干部3 634名。同時積極推進干部任用票決制，全年由自治區黨委和各盟市黨委全委會無記名投票表決盟市旗縣（市、區）黨政正職擬任人選和推薦人選66名。三是切實加強干部監督管理工作。嚴格落實黨員領導干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個人有關事項報告制度，抓好巡視、領導干部任期經濟責任審計等工作，強化對領導干部特別是黨政一把手的教育、管理和監督。扎實開展科學規范和有效監督縣（市）委書記用人試點，研究制定《關于進一步規范干部選拔任用工作試行辦法》等一系列制度，對干部任用的調整動議、提名推薦、醞釀協商、討論決定等環節的用人行為作出規范。認真做好12380舉報受理工作，經常性的群眾信訪舉報得到較好處置。四是大力推進黨內制度改革創新。開展黨代會常任制試點，積極探索黨代會閉會期間發揮黨代表作用的方法和途徑。改革完善黨內選舉制度，精心組織開展基層黨組織書記直接選舉試點，積累總結一些比較成熟的經驗。

【人才工作】一是認真落實貫徹落實《關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》和《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》，研究提出全區具體貫徹意見。二是組織召開自治區人才工作協調領導小組會議、企業經營管理人才隊伍建設工作座談會、為建設社會主義新農村新牧區提供人才保障工作座談會，研究部署自治區人才工作。三是根據自治區“十一五”發展規劃，印發《自治區“十一五”人才規劃綱要》，認真細化實施，扎實推進人才流入區建設。四是加強與專家的聯系溝通，研究起草《關于進一步改進和完善領導干部聯系專家制度的意見》，確定30名專家為自治區組織部重點聯系對象。五是繼續組織開展了“博士服務團”、“西部之光”訪問學者、“草原之光”碩士創業行動等專項人才工作。

【自身建設】一是切實加強組工干部思想政治建設。以“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性建設”為主要內容，扎實開展 “迎十七大主題實踐活動”，通過專題講座等多種形式開展政治理論學習，切實提高機關干部的思想政治素質。十七大召開以后，立即組織機關干部深入學習貫徹十七大精神，用十七大精神武裝頭腦。同時在認真籌備的基礎上，選舉成立新一屆機關黨委。二是切實加強組工干部能力建設。研究制定《2007—2010年內蒙古自治區組工干部培訓規劃》，舉辦干部培訓班對機關干部進行培訓。采取輪崗交流、競爭上崗等方式調整使用一批處級干部，努力形成正確的用人導向。深入開展組織工作理論政策研究，完成組織部門識人善用資源能力問題調研和中組部規范干部選拔任用初始提名課題調研工作。三是切實加強組工干部作風建設。要求全區組工干部嚴格遵守“十嚴禁”和“十不允許”，努力做到“八個表率”。認真總結全區違反組織人事工作紀律問題的經驗教訓，開展加強組織人事紀律教育活動，著力形成組工干部紀律約束機制。同時，認真開展機關黨務公開試點工作，制定了包括8個方面45個公開事項的黨務公開試點工作方案，通過新聞發布會、內蒙古黨建網等形式公開相關事項。四是切實加強機關基礎建設。進一步健全規章制度，組織修訂部機關處室和所屬單位職能職責說明書、部機關制度手冊，收集全區各級組織部門在先進性教育活動中建立的制度并匯編成冊。改進提高公文處理、業務督查、信訪、檔案管理、信息網絡、老干部、黨史研究和扶貧濟困等工作，先后獲得全國干部統計先進集體、全區老干部工作先進集體、全區“四五”保密法制宣傳教育先進集體等榮譽。

（劉鵬飛）