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   【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】

部長(zhǎng)：陳朋山（女）

副部長(zhǎng)：王長(zhǎng)聚（5月離任） 趙世亮（蒙古族） 孫煒東（蒙古族） 董樹君  武開樂

副巡視員：樊忠  牛明

【概況】自治區(qū)黨委組織部有辦公室、研究室（政策法規(guī)處）、干部一處、干部二處、干部三處、干部四處、干部五處、干部實(shí)績(jī)考核處、青年干部處、干部教育處、干部監(jiān)督處、舉報(bào)辦公室、組織一處、組織二處、組織三處、信息處、機(jī)關(guān)黨委（人事處）等17個(gè)內(nèi)設(shè)處室；黨員電化教育中心（黨建研究所）、考評(píng)中心等2個(gè)二級(jí)單位；代自治區(qū)黨委管理黨史研究室。部機(jī)關(guān)行政編制102個(gè)，實(shí)有工作人員88名，其中省級(jí)干部１名，廳局級(jí)干部6名，處級(jí)干部66名；黨員88名；研究生及以上學(xué)歷21名，大學(xué)本科學(xué)歷66名。二級(jí)單位共有參照公務(wù)員管理編制27個(gè)、事業(yè)編制10個(gè)。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)】一是扎實(shí)搞好集中換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于換屆工作的指示精神，統(tǒng)籌安排自治區(qū)本級(jí)和盟市旗縣（市、區(qū)）換屆工作。在自治區(qū)本級(jí)換屆過程中，積極配合中組部考察組開展工作，在廣泛發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，提出候選人初步建議名單。同時(shí)認(rèn)真做好人大代表和政協(xié)委員推薦選舉以及培訓(xùn)工作，為換屆工作奠定基礎(chǔ)。在盟市旗縣（市、區(qū)）換屆過程中，派出6個(gè)調(diào)研組深入基層，就盟市、旗縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆涉及問題進(jìn)行調(diào)研，修改完善綜合考評(píng)辦法，制定換屆考察工作方案及實(shí)施細(xì)則。在集中換屆中，高度重視換屆紀(jì)律督查，先后下發(fā)了《關(guān)于在人大、政府、政協(xié)換屆工作中加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督檢查有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于在自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》、《關(guān)于在全區(qū)組織系統(tǒng)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育的通知》等文件，協(xié)同巡視機(jī)構(gòu)開展換屆工作專項(xiàng)督查，為換屆工作順利開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境。二是切實(shí)搞好干部教育培訓(xùn)工作。修改完善《2006—2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）〉實(shí)施辦法》。舉辦主體培訓(xùn)班次21個(gè)，專題培訓(xùn)班次9個(gè)，分別培訓(xùn)干部699人和851人。黨的十七大召開后，及時(shí)研究制定縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神集中輪訓(xùn)工作實(shí)施方案，舉辦全區(qū)盟市廳局主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神研討班1期和盟市廳局級(jí)干部輪訓(xùn)班1期。認(rèn)真開展中瑞合作培訓(xùn)項(xiàng)目，做好黨中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和國(guó)家有關(guān)部委各類班次學(xué)員選派工作。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。把思想作風(fēng)建設(shè)作為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志在黨中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話精神，印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn)工作的通知》，參與指導(dǎo)盟市、區(qū)直單位黨委（黨組）召開以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的民主生活會(huì)，全區(qū)有135個(gè)廳局級(jí)單位和1 057個(gè)縣級(jí)單位召開民主生活會(huì)。組織召開干部工作務(wù)虛會(huì)，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)以及干部交流、任期、回避等問題，提出改進(jìn)意見和措施。深入?yún)^(qū)直企業(yè)開展調(diào)查研究，全面了解區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，完成部分廳局級(jí)干部和包鋼等區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作。切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，提出盟市廳局級(jí)后備干部補(bǔ)充調(diào)整方案，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)選調(diào)生、“西部計(jì)劃志愿者”和“三支一扶”工作進(jìn)行整合并提出改進(jìn)措施。

【黨的基層組織建設(shè)】一是認(rèn)真做好十七大代表推薦選舉工作。堅(jiān)持把十七大代表選舉工作作為全年工作的重中之重，舉全部之力做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。在代表推薦過程中，堅(jiān)持黨的民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，全區(qū)6.39萬個(gè)基層黨組織、118.09萬名黨員參與了推薦，分別占總數(shù)的98.5％和94.6％。派出7個(gè)考察組，采取個(gè)別談話、召開座談會(huì)等形式對(duì)候選人考察人進(jìn)行全面深入考察，科學(xué)提出初步人選建議名單，在全區(qū)黨組織和黨員中進(jìn)行公示，并向黨外人士進(jìn)行通報(bào)。在代表選舉過程中，組織部選派人員參與組織召開自治區(qū)黨代表會(huì)議，精心部署每一環(huán)節(jié)，周密安排每一步驟，保證選舉工作的順利進(jìn)行，保證選舉結(jié)果符合黨中央和自治區(qū)黨委的要求。二是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件作為黨的基層組織建設(shè)工作主線，結(jié)合基層黨建工作綜合督查，對(duì)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中督查，及時(shí)查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)按照自治區(qū)黨委意見和全區(qū)基層黨建工作實(shí)際，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的若干意見》，對(duì)搞好黨員經(jīng)常性教育、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)、流動(dòng)黨員管理、建立健全基層黨建工作責(zé)任制等工作進(jìn)行深入部署。堅(jiān)持把抓好地方黨委、部門黨組責(zé)任制作為落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵，把抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵，研究起草《關(guān)于建立盟市、旗縣（市、區(qū)）委書記和區(qū)直部門黨組（黨委）書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職制度的意見》，召開各盟市委聽取旗縣（市、區(qū)）黨委書記抓基層黨建工作匯報(bào)的述職會(huì)。三是認(rèn)真抓好基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。召開專題工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)活動(dòng)陣地建設(shè)補(bǔ)助資金，2006~2007年共完成活動(dòng)場(chǎng)所3 726個(gè)，投入資金10 583.3萬元。四是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作。在認(rèn)真排查摸底的基礎(chǔ)上，制定《全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作方案》，召開全區(qū)基層黨組織建設(shè)專題工作座談會(huì)，全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋面達(dá)92.21％。五是高度重視黨員教育管理工作。扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，著力構(gòu)建和利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人配備、教育和管理，完善“兩推一選”工作程序，逐步探索基層黨組織年度測(cè)評(píng)的有效途徑。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，認(rèn)真發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，起草《流動(dòng)黨員教育管理暫行辦法》，設(shè)立流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)電話，扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。六是創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)載體。根據(jù)農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)和非公企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、高校等各領(lǐng)域的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”、“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”、“雙增雙提”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高基層黨組織在群眾中的滿意度。

【干部制度改革和組織制度創(chuàng)新】一是不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)體系，研究制定《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實(shí)施辦法》，對(duì)盟市領(lǐng)導(dǎo)班子增加節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展等方面的考核項(xiàng)目，對(duì)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子增加創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)、依法行政等方面的考核內(nèi)容。二是認(rèn)真做好公開選拔、公推公選和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。堅(jiān)持把公開選拔、公推公選和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作作為推進(jìn)干部選任制度改革的重要手段，年初提出意見要求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。全年共公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部447名，公推公選基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部69名，競(jìng)爭(zhēng)上崗任職干部3 634名。同時(shí)積極推進(jìn)干部任用票決制，全年由自治區(qū)黨委和各盟市黨委全委會(huì)無記名投票表決盟市旗縣（市、區(qū)）黨政正職擬任人選和推薦人選66名。三是切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的教育、管理和監(jiān)督。扎實(shí)開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人試點(diǎn)，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作試行辦法》等一系列制度，對(duì)干部任用的調(diào)整動(dòng)議、提名推薦、醞釀協(xié)商、討論決定等環(huán)節(jié)的用人行為作出規(guī)范。認(rèn)真做好12380舉報(bào)受理工作，經(jīng)常性的群眾信訪舉報(bào)得到較好處置。四是大力推進(jìn)黨內(nèi)制度改革創(chuàng)新。開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，積極探索黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的方法和途徑。改革完善黨內(nèi)選舉制度，精心組織開展基層黨組織書記直接選舉試點(diǎn)，積累總結(jié)一些比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。

【人才工作】一是認(rèn)真落實(shí)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》，研究提出全區(qū)具體貫徹意見。二是組織召開自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)工作座談會(huì)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)提供人才保障工作座談會(huì)，研究部署自治區(qū)人才工作。三是根據(jù)自治區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，印發(fā)《自治區(qū)“十一五”人才規(guī)劃綱要》，認(rèn)真細(xì)化實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)與專家的聯(lián)系溝通，研究起草《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度的意見》，確定30名專家為自治區(qū)組織部重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象。五是繼續(xù)組織開展了“博士服務(wù)團(tuán)”、“西部之光”訪問學(xué)者、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等專項(xiàng)人才工作。

【自身建設(shè)】一是切實(shí)加強(qiáng)組工干部思想政治建設(shè)。以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)”為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展 “迎十七大主題實(shí)踐活動(dòng)”，通過專題講座等多種形式開展政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。十七大召開以后，立即組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，用十七大精神武裝頭腦。同時(shí)在認(rèn)真籌備的基礎(chǔ)上，選舉成立新一屆機(jī)關(guān)黨委。二是切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。研究制定《2007—2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)組工干部培訓(xùn)規(guī)劃》，舉辦干部培訓(xùn)班對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn)。采取輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式調(diào)整使用一批處級(jí)干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向。深入開展組織工作理論政策研究，完成組織部門識(shí)人善用資源能力問題調(diào)研和中組部規(guī)范干部選拔任用初始提名課題調(diào)研工作。三是切實(shí)加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建設(shè)。要求全區(qū)組工干部嚴(yán)格遵守“十嚴(yán)禁”和“十不允許”，努力做到“八個(gè)表率”。認(rèn)真總結(jié)全區(qū)違反組織人事工作紀(jì)律問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育活動(dòng)，著力形成組工干部紀(jì)律約束機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，制定了包括8個(gè)方面45個(gè)公開事項(xiàng)的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作方案，通過新聞發(fā)布會(huì)、內(nèi)蒙古黨建網(wǎng)等形式公開相關(guān)事項(xiàng)。四是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健全規(guī)章制度，組織修訂部機(jī)關(guān)處室和所屬單位職能職責(zé)說明書、部機(jī)關(guān)制度手冊(cè)，收集全區(qū)各級(jí)組織部門在先進(jìn)性教育活動(dòng)中建立的制度并匯編成冊(cè)。改進(jìn)提高公文處理、業(yè)務(wù)督查、信訪、檔案管理、信息網(wǎng)絡(luò)、老干部、黨史研究和扶貧濟(jì)困等工作，先后獲得全國(guó)干部統(tǒng)計(jì)先進(jìn)集體、全區(qū)老干部工作先進(jìn)集體、全區(qū)“四五”保密法制宣傳教育先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

（劉鵬飛）