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   【內蒙古自治區人民政府辦公廳領導名錄】

主任：烏蘭巴特爾（蒙古族）

副主任：孫惠民（2月離任） 魏軍（2月離任） 于清理（滿族 7月離任） 那煒清（蒙古族 7月離任） 李春光（7月離任） 李生義

紀檢組長：娜仁圖雅（女 蒙古族）

巡視員：張友好

副巡視員：巴特爾（蒙古族） 任茂

【概況】2007年，自治區人民政府辦公廳緊緊圍繞自治區黨委、政府的決策部署，全面加強機關各項建設，進一步增強服務意識，努力提高工作效能，較好地完成自治區黨委、政府賦予的各項工作任務。不斷提高綜合文稿質量，強化溝通與協調能力，改進公文運轉和會務組織，加強蒙文翻譯，充分發揮參謀助手作用。政府公文交換與無紙化系統建設穩步推進，對政務門戶網站進行全新改版。突出抓好《政府工作報告》確定的工作重點和節能減排、“十項民生”工程等重點工作的督查落實，穩步推進應急平臺建設，不斷提高應急管理能力。著力優化用人環境，進一步完善干部激勵競爭機制，選優評先向基層和普通干部傾斜，充分調動干部職工的工作積極性。積極完善信訪機制，改進方法，及時解決群眾信訪問題，化解矛盾糾紛，維護群眾切身利益。改進后勤管理和服務理念，制定和完善各項規章制度，努力實現工作的科學化、規范化和制度化，財務、基建、接待、安全保衛、后勤服務、車輛服務、機關文印、房產管理等工作繼續得到加強。加快無線電管理基礎設施和技術設施建設，加強無線電頻率臺站管理，有效保障全區無線電通信的正常運行。完善政府采購內部管理制度和運行體制，采購效率和采購效益明顯提高。扎實推進政務公開聯系點建設，切實提高《內蒙古政報》和地方志編修工作質量。認真落實老干部的政治待遇和生活待遇，堅持在服務上花力氣、精細上下功夫、滿意上做文章。充分發揮駐外辦事機構在促進經濟合作、加強信息通報、搞好接待服務、處理信訪事件等平臺功能，外引內聯等工作扎實推進。切實加強思想政治建設、領導班子建設和黨風廉政建設，積極推進基層組織建設，努力改進機關作風建設，深入落實幫扶和結對共建工作，取得比較明顯的成效。認真做好自治區成立60周年服務、協調工作，保證了各項活動取得圓滿成功。

【政務工作】嚴格按照公文辦理程序，規范、高效地運轉各類公文，全年共登記收文66 720多件；受理請示、報告1 538件，辦結1 476件，辦結率96%；制發各類公文1 208件。辦理國務院及國務院辦公廳、國家各部委、各省區市政府和自治區黨委、人大常委會、政協文件1 952件，開通了“公文傳輸系統”，實現了與各盟市、自治區政府各部門公文的無紙化傳輸。認真開展保密教育和定期檢查工作，未發生失泄密事件。全年共起草、修改領導講話、報告等各類文稿500多篇，約350多萬字。嚴格執行會議計劃，控制規模和數量，全年共承辦各類會議220次，其中政府全體會議1次，政府常務會議、主席辦公會議22次。進一步加強蒙文翻譯工作，堅持應譯必譯，發至旗縣級普發文件蒙漢文并行率達到100%。制訂了多項應急預案，協助領導處置緊急突發事件147起。不斷拓寬信息的廣度和深度，提高信息質量，全年共編發《每日要情》、《專報信息》、《政務情況交流》等各類信息刊物460期，上報國辦信息900余條，被采用46條。國務院領導批示的信息7條，自治區領導批示的信息50余條。組織完成了全區性大型督查任務6項、專項督查任務13項，辦理全國和自治區兩級人大代表建議384件、政協提案647件，辦復率均達100%。

【黨建工作】深入開展“三創一落實”活動，重點抓好學習型黨支部創建工作，按照《政府辦公廳關于開展創建學習型黨支部活動的實施意見》和《政府辦公廳關于創建學習型黨支部的考核辦法》，組織全廳各黨支部開展不同形式、不同層次的學習創建活動；組織了建黨86周年慶祝活動，對全廳的6個先進基層黨組織、45名優秀共產黨員、5名優秀黨務工作者和4個學習型支部進行了表彰；全年共發展新黨員7名，5名預備黨員按期轉正，新組建了應急管理辦公室黨支部、房產管理中心黨總支。安排部署各黨總支、黨支部召開了以加強作風建設為主題的民主生活會；分期派出27名黨務干部參加自治區直屬機關工委黨校的培訓活動；認真完成了出席黨的十七大代表初選工作；認真開展扶貧幫困工作，實實在在為定點幫扶的興安盟突泉縣利民村、結對共建的呼和浩特市玉泉區巴彥烏素社區解決實際困難和問題；組織開展“博愛一日捐”募捐活動，全廳共有874名干部職工累計捐款21 900元。

【人事工作】認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》，繼續完善干部選拔競爭上崗、擇優錄取制度。堅持“凡進必考、寧缺毋濫”為原則，引入競爭機制，推行一推雙考，努力做到人盡其才，任人唯賢。全年共有14名處級干部通過競爭上崗走上新的處級崗位；加大處級干部輪崗交流力度，研究調整12名處級干部、6名一般干部；繼續嚴把人員入口關，按照相關規定，分別在調訓人員范圍和全區范圍內組織了兩次公務員遴選考試。選派了5名廳級干部參加進修學習，1名干部到基層掛職鍛煉，2名廳級干部和2名處級干部參加赴美公共管理培訓班。

【制度建設】嚴格執行《政府工作規則》和《政府辦公廳工作規則》，建立健全各項規章制度。進一步修訂完善了公文辦理工作的各項制度，開展了《政務制度匯編》的修訂工作；嚴格執行《中華人民共和國突發事件應對法》的有關規定，制定了《自治區突發事件處置辦法》、《應急信息報告制度》，完善了應急管理委員會例會、決策等制度；以提高后勤保障能力為重點，進一步加強后勤管理制度建設，保障新址各項服務工作規范運行；鼓勵廳機關公務員參加繼續教育學習，出臺了《政府辦公廳繼續學歷學位教育管理辦法》。此外，督查、會務、財務及政府采購等方面都制定出臺了一系管理制度，力求各項工作規范化、程序化，努力做到職責明確，有條不紊，運轉有序。

【信訪工作】緊緊圍繞改革發展穩定大局，完善機制，改進方法，及時解決群眾信訪問題，化解矛盾糾紛，維護群眾切身利益。全年共受理群眾來信來訪34 900件次，其中集體上訪1 191批次、22 563人次。通過“主席信箱”和“信訪熱線”，網上受理和電話受理信訪案件2 670件。認真抓好黨中央和自治區領導批示及交辦的重要信訪事項的督促檢查和落實工作，全年共受理領導批示督查119件；開展赴京非正常上訪問題專項整治活動，共依法處置非正常上訪人員3 000余名。認真落實做好矛盾糾紛排查化解工作，共排查出重點矛盾糾紛4 278件，化解3 410件，化解率約80%。

【機關后勤工作】完成了政府辦公廳系統18個行政事業單位資產自查階段的各項工作任務和駐外機構等7個單位的財務檢查工作，積極清理債權、賬目，收回原迎賓館和原房管局債權9.65萬元，財務處被自治區財政廳評為“2007年度全區行政事業單位資產清查先進單位”。深入開展節約型機構創建活動，積極開展節能降耗工作，黨政機關辦公區全年節約各項經費共計約45.6萬元；完成了內蒙古人民會堂的移交工作和職工住房分配工作。為自治區成立60周年慶祝活動提供了優質的接待工作，全年共接待賓客和團組635批、4 997人次，圓滿完成了自治區政府代表團和政府領導出訪及考察活動隨團服務任務。進一步加強聘用工的管理工作，改善后勤服務，提高了物業和社區管理規范化水平，新址辦公區水、電、暖、消防、安防監控、樓宇自控等設施安全運行。不斷提高機關文印質量和服務水平，機關文印中心被自治區60周年大慶領導小組評為“內蒙古自治區60周年大慶突出貢獻獎”單位。安全保衛、車輛服務、綜合治理等工作繼續得到加強，取得新的進步。切實關心干部職工的生活，組織廳機關、信訪局處級及以下公務員進行了健康體檢；本著公開、公平、公正的原則，進行了政府辦公廳住房分配工作；認真落實離退休干部的“兩個待遇”；加強黨委政府辦公新區的統一管理，為干部職工的工作和生活提供服務。駐外辦事機構充分發揮了促進經濟合作、加強信息通報、搞好接待服務、處理信訪事件等平臺功能，外引內聯等工作扎實推進。

【政府采購和無線電工作】進一步完善政府采購內部管理制度和運行體制，穩步推進服務類定點采購，擴大協議供貨范圍，完善網上詢價采購，采購效率和采購效益明顯提高。全年共接受并完成集中采購預算近8.6億元，實際簽約金額近7.7億元，節約資金8 894.89萬元，平均節資率達到10.37%。加快無線電管理基礎設施和技術設施建設，加強無線電頻率臺站管理，有效地保障了全區無線電通信的正常運行，及時查處有害干擾，為自治區成立60周年大慶期間無線電信息安全提供了有力支持。

【地方志編纂和《內蒙古政報》工作】全年出版志書16部、《內蒙古史志》6期，評審驗收了43部志書。承編的《人物志》、《方言志》和《民俗志》初稿已基本完成，《內蒙古年鑒》（2007卷）的組稿、校對工作正在進行。繼續做好《內蒙古政報》的免費贈閱工作，在保證向各級黨政機關、企事業單位以及嘎查村居民委員會等做好免費贈閱的基礎上，進一步加強了向公民和社會其他組織的贈閱工作。政報發行量穩定在45 000份，其中漢文版40 000份，蒙文版5 000份，不斷擴大內蒙古政報網站知名度，網絡版點擊率達21.25萬次以上，在推動政務公開和依法行政、建設“陽光政府”的進程中發揮了重要作用。

【信息化建設工作】完成自治區黨政辦公新址局域網和互聯網搭建、調試工程，豐富了內網信息欄目內容，進一步加強了自治區政府綜合門戶網站的建設與管理，對政務門戶網站進行了全新改版，強化了網站內容保障工作。主動承擔了自治區應急指揮平臺建設，協助信息辦完成了全區VOIP項目和目錄資源體系的規劃、安裝、調試等工作，協助信訪局完成了信訪信息系統建設的大量技術性工作，配合國家信息中心、信息辦完成了國家電子政務專網建設工作。

【政務公開工作】進一步理順政務公開工作機制，調整加強了政務公開領導機構及辦事機構，扎實推進政務公開聯系點建設，充分發揮示范帶動作用。錫林郭勒盟、敖漢旗、集寧區被命名為全國政務公開先進單位，其中，錫林郭勒盟和敖漢旗還被命名為全國政務公開示范點。積極推動各地區行政審批服務中心建設，不斷加大自治區本級政務公開力度，改變了自治區本級各部門政務公開工作相對滯后的狀況。

【大慶辦公室工作】按照自治區黨委、政府的統一部署和要求，承擔大慶籌備期間綜合協調、組織溝通、文稿起草等重要工作。在認真調研的基礎上，提出了大慶活動的總體思路和工作方案；組織開展了大慶吉祥物和徽標的征集確定工作、慶祝大會大型文藝表演與文藝晚會的節目審查和預演工作；建立開通了“自治區60周年大慶網站”，精心做好大慶期間的票證工作；完成了2007中國北方旅游交易會、2007中國民族商品交易會等會議的組織、協調、服務和宣傳工作，保證了各項活動取得圓滿成功。

（孫海濤）