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  【領導名錄】

人大常委會主任：方占章（11月離任） 頡永烽（11月任職）

旗長：于新芳

政協主席：頡永烽（11月離任） 馮占平（11月任職）

武裝部長：鮑世堯

政委：宋宏

【概況】鄂托克前旗于1980年8月建旗，位于鄂爾多斯市西南部，地處蒙陜寧三省區交界。全旗土地總面積1.218萬平方公里，全旗轄4個鎮，總人口7.3萬人，其中蒙古族人口占總人口的31％，是漢族占多數的少數民族地區。全旗地區生產總值完成22.9億元，增長19.5%；財政收入完成1.53億元，增長26.7%；城鎮居民均可支配收入達1.24萬元，增長16.5%；農牧民人均純收入達6 318元，增長15.2%，連續四年位居鄂爾多斯市第一；全社會固定資產投資完成18.2億元，增長70.5%。

2007年，全旗第三產業完成增加值9.2億元，同比增長7.2%；全社會消費品零售總額5.5億元，同比增長12.4%。

【農牧業】全旗農作物總播面積40.8萬畝，農牧民人均達到11.3畝，青貯玉米等飼草料種植面積占到80%。牧業年度牲畜總頭數達150萬頭只，農牧民人均牲畜占有量54頭只，牲畜出欄率達到75%。全年完成人工造林50萬畝，飛播封育7萬畝，全旗植被覆蓋率和森林覆蓋率分別達81%和13.2%。大力推廣節水措施，全旗新增節水灌溉面積2.4萬畝，推廣大型噴灌設備37臺套。昂素嘎查被列為自治區新牧區建設示范點，發展模式在全區予以推廣。制定“三區規劃”，在禁止開發區建成217萬畝生態恢復區，在限制開發區建立規模經營戶107戶，在優勢開發區建成萬畝現代農業示范基地。2007年，全旗第一產業完成增加值4.3億元，同比增長2.9%。

【工業】委托國內一流的設計單位編制完成《上海廟礦區總體規劃》、《上海廟能源化工基地規劃》和涉及產業發展、基礎設施建設和生態環境保護等方面12個專項規劃，其中《上海廟礦區總體規劃》已獲得國家發改委批復。長城煤礦60萬噸礦井建成投產，榆樹井300萬噸、新上海1號400萬噸、麻黃井120萬噸煤礦已進入項目核準程序；170萬噸甲醇、2×30萬千瓦煤矸石綜合利用電廠和2×100萬千瓦電廠項目正在開展前期工作。建成昂素至敖鎮天然氣輸氣管道82公里，集氣站1處。按照節能減排的有關要求，關停了3家高耗能企業。2007年，全旗實現工業增加值5.3億元，同比增長49.5%，其中規模以上企業完成工業增加值3.9億元。

【旅游】在國家、自治區相關部門注冊了“穿越·本色鄂爾多斯”、“筷子舞發祥地”、“內蒙古馬文化之鄉”和“鄂爾多斯婚禮文化之鄉”等文化旅游品牌，舉辦首屆文化節，組建民族民間文化產業促進會，進一步繁榮發展民族文化，提升了地區形象。鄂爾多斯沙漠大峽谷風景區被確定為國家第七批水利風景名勝區，城川民族學院舊址、三段地工委被自治區列為紅色經典旅游景區。全旗各景區全年接待國內外游客85萬人次，旅游收入4.5億元，同比增長94%。

【交通】北接東烏鐵路、南連太中銀鐵路的三北羊場至新上海廟鐵路已開工建設。全旗公路總里程達2 000公里，改造柏油路111.7公里，新建柏油路85公里，鄉村公路210公里，實施敖銀線、三鹽線和S216線的改造，敖鎮至昂素60公里快速通道全面完工。

【電力建設】完成建設35千伏變電站3座，新開工建設110千伏變電站1座，為經濟發展提供了電力支撐條件。

【市政建設】修編完成總體規劃、小區修建性規劃和街景改造、供熱等專項規劃，投資385萬元，改造鎮區主干道、新建四大出口公路11公里，新建排污管道1.4公里，引進企業投入2 200萬元實施了集中供暖工程。全旗城鎮化率達45.3%。

【科技】選派科技特派員26人，有效開展各類科技服務工作。積極引進推廣農牧業適用技術，全年共組織推廣各類適用技術20項。加強專業合作組織建設，建立專業技術協會25家，發展會員3 900多人。

【教育】投入經費800多萬元，對全旗義務教育段學生實行“兩免一補”。全旗有174名學生上本科線，215名學生上專科線。

【衛生】新型農村合作醫療覆蓋面繼續擴大，全旗參合農牧民達45 183人，合作醫療參合率達90%。完成城川和上海廟2所中心衛生院標準化建設工程，完善64個嘎查村衛生室配套設施，投資200多萬元的蒙醫院綜合樓已建成。切實加強人口計生工作，人口自然增長率控制在6‰以內。

【為民辦實事】加大對“零就業”家庭的援助力度，城鎮登記失業率控制在4%以內。認真落實各項支農惠農政策，農牧民通過各項補助人均增收1 000多元；積極兌現上級增資政策，提高了干部職工工資和企業離退休職工養老金標準。全旗義務教育階段 “兩免一補”和少數民族學生助學金發放實現了全覆蓋，啟動農村牧區特困戶大病救助工程，全年農村牧區大病住院1 581人，報銷金額達196.2萬元，投入80多萬元完成102戶農村牧區特困戶危房改造工程。

【三（北羊場）新（上海廟）鐵路開工剪彩儀式】　7月10日　，鄂托克前旗隆重舉行三（北羊場）新（上海廟）鐵路開工剪彩儀式，自治區副主席 及相關部門領導，寧夏回族自治區黨委、政府及相關部門領導，銀川市委、市政府有關領導，鄂爾多斯市委、人大、政府、政協部分領導及市直有關部門負責人，進駐上海廟的各企業負責人以及三新鐵路設計、施工隊伍代表參加剪彩儀式。

【重要活動】　8月4日　，寧夏回族自治區水利廳與內蒙古自治區水利廳、鄂爾多斯市人民政府在鄂前旗就上海廟能源化工基地引黃供水工程有關事宜舉行座談，并簽署會議紀要，明確上海廟能源化工基地引黃供水一期工程從寧東能源化工基地鴨子蕩水庫取水，年供水能力為3 000萬立方米；

　9月4日　，全區社會主義新牧區建設工作交流會在鄂前旗召開。國家農業部，自治區農牧業廳，各盟市、全區牧業旗縣和新牧區建設嘎查村相關負責人參加了會議；

　9月14日　，內蒙古自治區趙雙連副主席與寧夏回族自治區齊同生副主席在寧夏銀川市，就加強內蒙古上海廟能源化工基地與寧夏寧東能源化工基地建設合作有關事宜進行會談，并簽署會談紀要。鄂爾多斯市市長**、副市長，鄂前旗黨政主要領導及中國煙草投資公司、寧夏回族自治區、內蒙古自治區有關部門負責人參加了會議。會議就上海廟能源化工基地引黃供水工程、聯接銀青高速公路道路建設、三新鐵路與中太銀鐵路接軌、電網建設等有關合作事宜達成了共識；

　12月28日　，中國煙草總公司與山東臨沂礦業集團聯合在鄂前旗舉行內蒙古上海廟礦業有限責任公司成立掛牌儀式。公司注冊資金6億元,是一家以煤炭開采、洗煤、煤矸石綜合利用等為一體的現代化礦業公司。中國煙草總公司計劃司孫桂芳副司長、財務司王建雪副司長，中國煙草投資管理公司吳建明總經理及相關負責人；山東省相關部門及企業負責人；鄂爾多斯市委常委、組織部長斯琴及有關部門負責人；鄂前旗副縣以上領導及各鎮、各部門和駐地企業負責人參加了掛牌儀式。

（閆樹成）