2008卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:阿迪雅(蒙古族)
副主任:張德斌(回族) 秦蒙 特古斯(蒙古族) 曹艷榮(女 蒙古族) 吳長林(達(dá)斡爾族) 敖日其楞(蒙古族)
【自治區(qū)民委委員制】經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究同意,自治區(qū)政府決定實行自治區(qū)民族事務(wù)委員會兼職委員制度,30個部門被確定為委員單位。實行民委委員制是深入貫徹黨中央和全區(qū)民族工作會議精神的重大舉措,是完善民族工作制度建設(shè)的重要保障,也是民族工作社會化的必然要求,對于進(jìn)一步做好自治區(qū)民族工作,全面貫徹落實黨的民族政策,發(fā)動全社會的力量,支持、幫助少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)又好又快發(fā)展,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。通過實行民委委員制,在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各委員單位之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng),積極推進(jìn)了民族工作各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【全區(qū)第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會】作為自治區(qū)60周年大慶活動的重要內(nèi)容,
【全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會】全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會于
【全區(qū)民族宗教蒙古語文工作會議】
【完成承擔(dān)自治區(qū)60周年大慶活動各項任務(wù)】為迎接自治區(qū)60周年大慶,會同自治區(qū)黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,在全區(qū)各族干部群眾中繼續(xù)深入進(jìn)行了馬克思主義民族理論和黨的民族政策的宣傳教育。加強(qiáng)對自治區(qū)60周年大慶活動重點(diǎn)地區(qū)和單位蒙漢文并用情況的檢查,6月下旬開始,配合自治區(qū)人大常委會在全區(qū)范圍內(nèi)開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》執(zhí)法檢查。并在大慶前夕會同自治區(qū)政府辦公廳等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對呼和浩特市及自治區(qū)60周年大慶活動場所、賓館飯店、車站機(jī)場、周邊旅游景點(diǎn)、部分中直和自治區(qū)大型企業(yè)蒙漢文并用及規(guī)范情況和窗口服務(wù)行業(yè)使用蒙古語言文字情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,使各地區(qū)、各部門,尤其是自治區(qū)60周年大慶活動重點(diǎn)地區(qū)和單位蒙漢文并用工作切實得到改善和提高。出版大型畫冊《吉祥內(nèi)蒙古》,在《中國民族報》開辟“今日內(nèi)蒙古·走進(jìn)民族鄉(xiāng)”專欄,大力宣傳自治區(qū)成立60年來民族宗教工作所取得的成就。特別是籌備全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會,在全區(qū)范圍內(nèi)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和學(xué)習(xí)使用蒙古語文先進(jìn)事跡的評選活動,積極宣傳和推廣先進(jìn)典型事跡,掀起宣傳黨的民族政策、民族語文政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧的新高潮。通過廣泛深入地開展一系列宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的情感,使“三個離不開”思想更加深入人心,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,為自治區(qū)60周年大慶營造良好的環(huán)境和氛圍。在大慶活動期間,自治區(qū)民委積極高效地開展與國家民委的有關(guān)黨中央代表團(tuán)日程安排、慰問、演出、贈送禮品等多方面的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;認(rèn)真做好大慶辦材料組和接待組分配的工作;順利完成參加自治區(qū)60周年慶祝活動的全國蒙古族自治州(縣)代表團(tuán)的接待任務(wù),為自治區(qū)成立60周年慶典活動及各項籌備工作穩(wěn)步有序地開展發(fā)揮重要作用。并通過參與大慶大型活動,鍛煉隊伍,提高能力。
【參加第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會】在自治區(qū)黨委政府的高度重視和大力支持下,與自治區(qū)體育局密切配合,精心組織,面對強(qiáng)手如林、競爭激烈的賽場,由于全區(qū)代表團(tuán)措施得力,準(zhǔn)備充分,頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了參賽任務(wù),取得了歷屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會最好成績,實現(xiàn)“雙突破”,即金牌總數(shù)由上屆的11塊,本屆達(dá)13塊,獎牌總數(shù)由上屆的28塊本屆達(dá)31塊。同時,4個表演項目獲得三金一銀的好成績,自治區(qū)代表團(tuán)還獲得大會體育道德風(fēng)尚獎,為自治區(qū)贏得榮譽(yù),向自治區(qū)60年大慶獻(xiàn)上一份厚禮。
【資金管理】黨中央向自治區(qū)60周年大慶贈送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)專項基金2 000萬元;國家民委、財政部撥付全區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展資金達(dá)5 600萬元,較上年增加1 000萬元;自治區(qū)民族工作專項經(jīng)費(fèi)達(dá)1 300萬元,較上年增加300萬元。通過管理使用好各項資金,民族工作部門服務(wù)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)的能力顯著增強(qiáng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧的作用更加突出。
【興邊富民行動】2007年,全區(qū)8個邊境旗市被國家確定為新一輪興邊富民行動重點(diǎn)縣,總數(shù)由上一輪的5個增加到8個,扶持資金由上一輪的每年1 500萬元增加到2 400萬元。國家和自治區(qū)將對新一輪興邊富民行動重點(diǎn)旗市每年各投入300萬元的專項資金,進(jìn)行連續(xù)三年的扶持。2007年,民委和財政廳向19個邊境旗市投入專項資金2 940萬元,實施43個項目。其中,向重點(diǎn)旗市投放了2 600萬元,實施27個項目,有力地支持邊境旗市的發(fā)展。
【扶持人口較少民族發(fā)展工作】充分發(fā)揮自治區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,積極協(xié)調(diào)呼倫貝爾市及相關(guān)旗市與有關(guān)廳局搞好扶持項目地對接,狠抓《自治區(qū)“十一五”期間扶持人口較少民族發(fā)展實施意見》的落實。同時,利用國家的專項資金,積極支持人口較少民族23個重點(diǎn)村和29個聚居村的發(fā)展。2007年,共投放1 400余萬元的扶持資金,每個村各安排20萬元的扶持資金,項目進(jìn)村入戶,幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),增加收入,改善生活,有力地支持人口較少民族的發(fā)展。還啟動國家民委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在全區(qū)開展的支持人口較少民族扶貧工作合作項目。此外,對2004年至2006年進(jìn)行的9個人口較少民族試點(diǎn)村的重點(diǎn)扶持工作進(jìn)行了總結(jié)驗收。三年來,9個村的貧困戶由515個減少到96個,其中人口較少民族貧困戶由374個減少18個;貧困人口由1 784人減少到354人,其中人口較少民族貧困人口由1 296人減少到61人。2006年,9個村糧食產(chǎn)量達(dá)到1 661.7萬公斤,比2003年增長118%;牲畜總頭數(shù)達(dá)80 682頭只,比2003年增長82.7%;人均純收入達(dá)3 577.2元,比2003年增長166%。全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展工作,在全國扶持人口較少民族發(fā)展工作會上作典型交流。
【少數(shù)民族扶貧工作】2007年又支持109個少數(shù)民族聚居村,每個村各安排20萬元的幫扶資金,幫助少數(shù)民族貧困群眾盡快脫貧致富。同時,認(rèn)真做好幫扶點(diǎn)工作。按照自治區(qū)黨委政府的部署,民委從2006年起幫扶興安盟扎賚特旗烏蘭毛都嘎查。2007年繼續(xù)堅持抓重點(diǎn)、辦實事、求實效,投入100萬元,實施了7個幫扶項目,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),進(jìn)行危房改造,為20個貧困戶新建住房,開展科技培訓(xùn),資助85名貧困戶子女上學(xué)。2007年,該嘎查農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1 480元,較上年增長了560元;人均占有糧食540公斤,較上年增長了190公斤;牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)到12 988頭(只),較上年增加7 310頭(只)。
【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)工作】按照國家民委等三部委的工作部署,自治區(qū)民委積極開展工作,協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行聯(lián)合重新上報“十一五”期間自治區(qū)少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),全區(qū)123家企業(yè)被確定為國家“十一五”期間定點(diǎn)企業(yè),其中被調(diào)整定點(diǎn)企業(yè)83家。并按照國家民委、財政部的部署,與自治區(qū)財政廳聯(lián)合上報了2007年自治區(qū)少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造項目4個,申請國家技改財政貼息資金。經(jīng)過努力,確保將國家制定的有關(guān)優(yōu)惠政策落到實處,為自治區(qū)民貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供有利條件,為更好地滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的特殊需求服務(wù)。
【民族教育工作】配合教育主管部門,開展民族教育工作,關(guān)注民族學(xué)校的布局調(diào)整和提高民族中小學(xué)寄宿生的助學(xué)金問題,并積極支持民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);配合黨中央民族大學(xué)附中和河北大廠民族實驗高中在自治區(qū)的招生工作,落實國家對內(nèi)蒙古自治區(qū)人口較少民族中小學(xué)生的生活補(bǔ)助。
【民族文化工作】與自治區(qū)文化廳等部門聯(lián)合開展烏蘭牧騎成立50周年慶典活動,于8月在錫林郭勒盟蘇尼特右旗舉辦烏蘭牧騎成立50周年慶典暨全區(qū)第四屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié);與自治區(qū)廣電局等部門聯(lián)合舉辦國際蒙古族長調(diào)民歌演唱電視大獎賽。通過認(rèn)真開展民族教育文化工作,努力促進(jìn)自治區(qū)文化繁榮、社會進(jìn)步。
【佛教工作】基本完成自治區(qū)佛教協(xié)會辦公大樓的施工任務(wù)。認(rèn)真籌備自治區(qū)佛教協(xié)會成立50周年和內(nèi)蒙古佛教學(xué)校成立20周年慶祝活動。為滿足群眾的宗教信仰需求,嚴(yán)格審核,規(guī)范程序,備案審批6個新建佛教寺廟。穩(wěn)妥開展好第十二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世工作。
【伊斯蘭教工作】伊斯蘭教方面,圓滿完成全區(qū)穆斯林群眾赴沙特朝覲工作。指導(dǎo)自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會召開全區(qū)伊斯蘭教第九次代表會議,選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員。指導(dǎo)開展了全區(qū)第三屆“臥爾茲”演講比賽。
【道教工作】選派全區(qū)道教人士參加了國家宗教局在西安舉辦的世界道教論壇。
【天主教工作】深入開展愛國主義教育,推進(jìn)天主教民主辦教,繼續(xù)做好天主教呼和浩特教區(qū)主教祝圣工作。
【基督教工作】堅持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)基督教私設(shè)聚會點(diǎn)自封傳道人的治理工作,指導(dǎo)自治區(qū)基督教“兩會”進(jìn)一步推進(jìn)了神學(xué)思想建設(shè)。
【貫徹《宗教事務(wù)條例》】認(rèn)真落實全國宗教工作會議和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)各級宗教部門行政執(zhí)法主體建設(shè)。年底,已有三分之二的旗縣宗教部門工作人員辦領(lǐng)了《執(zhí)法證》。繼續(xù)在全區(qū)范圍深入開展《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定下發(fā)了全區(qū)宗教活動場所區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),換發(fā)了《宗教活動場所登記證》,進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)方面的行政許可項目,推動各級建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。
【及時穩(wěn)妥處理涉及宗教的群體性事件】認(rèn)真指導(dǎo)各級宗教部門,制止濫建廟宇和大型露天宗教造像,依法處理零散朝覲組織者,開展治理基督教“三亂”工作,依法管理基督教私設(shè)聚會點(diǎn),教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力,全年共處理32起宗教方面的違法和突發(fā)事件,有力地維護(hù)了全區(qū)宗教領(lǐng)域社會穩(wěn)定。
【抵御境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動】面對抵御滲透工作的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把抵御滲透工作擺在更加突出的位置,在嚴(yán)防達(dá)賴集團(tuán)對區(qū)內(nèi)佛教事務(wù)的搗亂和破壞活動,抵制伊斯蘭教“達(dá)洼宣教團(tuán)”的滲透,抵制境外基督教組織的“福臨中華”計劃、“松土工程”、“金字塔”工程特別是韓國基督教的滲透活動,抵制梵蒂岡妄圖控制天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的圖謀等方面都進(jìn)行了針鋒相對的斗爭,取得了良好成效。
【宗教場所】堅持獨(dú)立自主自辦的原則,完善宗教場所和教職人員的管理,全區(qū)文明宗教場所已達(dá)252處,在積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面邁出了新步伐。
【貫徹《蒙古語文工作條例》工作】按照《條例》規(guī)定,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,通過加強(qiáng)督促檢查等手段,推動《條例》在全區(qū)范圍內(nèi)深入貫徹實施,使各地區(qū)、各部門蒙漢文并用工作切實得到改善,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)蒙古語文翻譯工作充分發(fā)揮出為工作、為基層、為群眾服務(wù)的積極作用,各族干部群眾學(xué)習(xí)使用蒙古語文的積極性和主動性不斷得到提高。《條例》實施細(xì)則制定工作穩(wěn)步推進(jìn),組織修訂《條例》實施細(xì)則(草稿)并報自治區(qū)政府法制辦。11月,組織參加了由國家民委文化宣傳司、教育部語言文字信息管理司在北京聯(lián)合舉辦的中國少數(shù)民族語言文字工作成就展,充分展示了自治區(qū)成立60年來民族語言文字工作所取得的巨大成就,展示了全區(qū)和諧民族語言生活和時代風(fēng)采,受到了國家領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外參觀者的一致好評,榮獲展會一等獎,為自治區(qū)贏得了榮譽(yù)。
【組織和管理蒙古語文的科研學(xué)術(shù)活動】公布6期《漢蒙對照新詞術(shù)語公報》,搜集整理和審定了700余條常用和專業(yè)新詞術(shù)語,審定統(tǒng)一了100余條新聞新詞術(shù)語。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作管理辦法(試用)》,進(jìn)一步推動了蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作的規(guī)范化管理進(jìn)程。舉辦全區(qū)蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)班27期,完成3 500多人的培訓(xùn)測試。組織召開蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作會議,制定通過《蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作組章程》,完成蒙古語文國家標(biāo)準(zhǔn)項目和規(guī)范化項目的申報工作。
【民族古籍整理】初步完成《中國少數(shù)民族古籍總目提要·鄂溫克族卷》編纂任務(wù),《中國少數(shù)民族古籍總目提要·內(nèi)蒙古卷》編纂工作初見成效。
【八協(xié)工作】認(rèn)真落實《2006—2010年八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作規(guī)劃》,積極開展蒙古語文協(xié)作工作。深入開展調(diào)查研究工作,赴新疆、青海、甘肅,就蒙古語文協(xié)作工作進(jìn)行調(diào)研,了解掌握各領(lǐng)域協(xié)作工作的開展情況,為八協(xié)小組第十四次成員會議提供必要的準(zhǔn)備。與有關(guān)部門合作,參與完成全區(qū)與協(xié)作省區(qū)蒙古語文授課生招生計劃任務(wù),組織開展八省區(qū)第二屆《八駿杯》大學(xué)中專中學(xué)生蒙古文文學(xué)作品大賽,舉辦八省區(qū)第八屆蒙古文圖書展銷訂貨會、第三屆蒙古語授課小學(xué)中青年教師創(chuàng)新課教學(xué)觀摩評選活動、第二屆蒙古族幼兒園園長協(xié)作會議暨蒙古語學(xué)前教育研討會和蒙古族中學(xué)校長協(xié)作會第二十屆年會。通過組織各類專業(yè)學(xué)術(shù)會議和活動,進(jìn)一步推動八協(xié)工作在多層次、多領(lǐng)域廣泛、深入地開展,為八省區(qū)廣大蒙古族群眾學(xué)習(xí)使用本民族語言文字創(chuàng)造了條件,增進(jìn)了友誼,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。
【民族宗教干部隊伍建設(shè)】根據(jù)黨中央組織部、黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委的統(tǒng)一部署,積極參與培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作。會通自治區(qū)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部開展少數(shù)民族干部到黨中央國家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉工作,選派35名處級以上干部分別到黨中央、國家機(jī)關(guān),江蘇省和廈門市進(jìn)行為期6個月的掛職鍛煉。在黨中央民族干部學(xué)院舉辦了全區(qū)民族工作干部培訓(xùn);組織基層宗教干部參加兩期國家宗教局宗教干部培訓(xùn)班;組織自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)蒙古語文翻譯人員參加了國家民委民族語文翻譯培訓(xùn)班;在滿洲里舉辦了人口較少民族扶貧示范項目培訓(xùn);召開全區(qū)城市民族工作座談會,學(xué)習(xí)研討新時期城市民族工作問題;做好蒙古語文翻譯專業(yè)技術(shù)人員資格評審和繼續(xù)教育工作。通過抓好培訓(xùn)和鍛煉,進(jìn)一步提高了少數(shù)民族干部、專業(yè)技術(shù)人才和民委系統(tǒng)干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
【宗教教職人員隊伍建設(shè)】按照黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局的“百千萬工程”規(guī)劃,制定實施年輕教職人員培訓(xùn)計劃,并分別組織參加和舉辦了多期全區(qū)宗教界教職人員培訓(xùn)活動。舉辦了全區(qū)伊斯蘭教中青年阿訇培訓(xùn)班;選派道教人員參加了全國道教教職人員培訓(xùn)班;選派天主教神職人員參加了全國第二期天主教中青年愛國人士培訓(xùn)班;舉辦了東部五盟市中青年基督教教職人員讀書班。同時,繼續(xù)改善和推進(jìn)宗教院校的各項工作,把加強(qiáng)和改進(jìn)宗教院校思想政治教育工作體現(xiàn)在課堂教學(xué)中,融入到學(xué)習(xí)、生活各個方面,進(jìn)一步推進(jìn)了宗教院校政治思想和神學(xué)思想建設(shè),為培養(yǎng)和造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍奠定了良好基礎(chǔ)。
(白梅 阿拉塔 蘇永勝)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主任:阿迪雅(蒙古族)
副主任:張德斌(回族) 秦蒙 特古斯(蒙古族) 曹艷榮(女 蒙古族) 吳長林(達(dá)斡爾族) 敖日其楞(蒙古族)
【自治區(qū)民委委員制】經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究同意,自治區(qū)政府決定實行自治區(qū)民族事務(wù)委員會兼職委員制度,30個部門被確定為委員單位。實行民委委員制是深入貫徹黨中央和全區(qū)民族工作會議精神的重大舉措,是完善民族工作制度建設(shè)的重要保障,也是民族工作社會化的必然要求,對于進(jìn)一步做好自治區(qū)民族工作,全面貫徹落實黨的民族政策,發(fā)動全社會的力量,支持、幫助少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)又好又快發(fā)展,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)影響。通過實行民委委員制,在自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各委員單位之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng),積極推進(jìn)了民族工作各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【全區(qū)第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會】作為自治區(qū)60周年大慶活動的重要內(nèi)容,
【全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會】全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會于
【全區(qū)民族宗教蒙古語文工作會議】
【完成承擔(dān)自治區(qū)60周年大慶活動各項任務(wù)】為迎接自治區(qū)60周年大慶,會同自治區(qū)黨委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,在全區(qū)各族干部群眾中繼續(xù)深入進(jìn)行了馬克思主義民族理論和黨的民族政策的宣傳教育。加強(qiáng)對自治區(qū)60周年大慶活動重點(diǎn)地區(qū)和單位蒙漢文并用情況的檢查,6月下旬開始,配合自治區(qū)人大常委會在全區(qū)范圍內(nèi)開展《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例》執(zhí)法檢查。并在大慶前夕會同自治區(qū)政府辦公廳等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對呼和浩特市及自治區(qū)60周年大慶活動場所、賓館飯店、車站機(jī)場、周邊旅游景點(diǎn)、部分中直和自治區(qū)大型企業(yè)蒙漢文并用及規(guī)范情況和窗口服務(wù)行業(yè)使用蒙古語言文字情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,使各地區(qū)、各部門,尤其是自治區(qū)60周年大慶活動重點(diǎn)地區(qū)和單位蒙漢文并用工作切實得到改善和提高。出版大型畫冊《吉祥內(nèi)蒙古》,在《中國民族報》開辟“今日內(nèi)蒙古·走進(jìn)民族鄉(xiāng)”專欄,大力宣傳自治區(qū)成立60年來民族宗教工作所取得的成就。特別是籌備全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全區(qū)學(xué)習(xí)使用蒙古語文表彰大會,在全區(qū)范圍內(nèi)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和學(xué)習(xí)使用蒙古語文先進(jìn)事跡的評選活動,積極宣傳和推廣先進(jìn)典型事跡,掀起宣傳黨的民族政策、民族語文政策,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧的新高潮。通過廣泛深入地開展一系列宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的情感,使“三個離不開”思想更加深入人心,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,為自治區(qū)60周年大慶營造良好的環(huán)境和氛圍。在大慶活動期間,自治區(qū)民委積極高效地開展與國家民委的有關(guān)黨中央代表團(tuán)日程安排、慰問、演出、贈送禮品等多方面的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;認(rèn)真做好大慶辦材料組和接待組分配的工作;順利完成參加自治區(qū)60周年慶祝活動的全國蒙古族自治州(縣)代表團(tuán)的接待任務(wù),為自治區(qū)成立60周年慶典活動及各項籌備工作穩(wěn)步有序地開展發(fā)揮重要作用。并通過參與大慶大型活動,鍛煉隊伍,提高能力。
【參加第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會】在自治區(qū)黨委政府的高度重視和大力支持下,與自治區(qū)體育局密切配合,精心組織,面對強(qiáng)手如林、競爭激烈的賽場,由于全區(qū)代表團(tuán)措施得力,準(zhǔn)備充分,頑強(qiáng)拼搏,圓滿完成了參賽任務(wù),取得了歷屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會最好成績,實現(xiàn)“雙突破”,即金牌總數(shù)由上屆的11塊,本屆達(dá)13塊,獎牌總數(shù)由上屆的28塊本屆達(dá)31塊。同時,4個表演項目獲得三金一銀的好成績,自治區(qū)代表團(tuán)還獲得大會體育道德風(fēng)尚獎,為自治區(qū)贏得榮譽(yù),向自治區(qū)60年大慶獻(xiàn)上一份厚禮。
【資金管理】黨中央向自治區(qū)60周年大慶贈送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)專項基金2 000萬元;國家民委、財政部撥付全區(qū)的少數(shù)民族發(fā)展資金達(dá)5 600萬元,較上年增加1 000萬元;自治區(qū)民族工作專項經(jīng)費(fèi)達(dá)1 300萬元,較上年增加300萬元。通過管理使用好各項資金,民族工作部門服務(wù)少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)的能力顯著增強(qiáng),促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧的作用更加突出。
【興邊富民行動】2007年,全區(qū)8個邊境旗市被國家確定為新一輪興邊富民行動重點(diǎn)縣,總數(shù)由上一輪的5個增加到8個,扶持資金由上一輪的每年1 500萬元增加到2 400萬元。國家和自治區(qū)將對新一輪興邊富民行動重點(diǎn)旗市每年各投入300萬元的專項資金,進(jìn)行連續(xù)三年的扶持。2007年,民委和財政廳向19個邊境旗市投入專項資金2 940萬元,實施43個項目。其中,向重點(diǎn)旗市投放了2 600萬元,實施27個項目,有力地支持邊境旗市的發(fā)展。
【扶持人口較少民族發(fā)展工作】充分發(fā)揮自治區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,積極協(xié)調(diào)呼倫貝爾市及相關(guān)旗市與有關(guān)廳局搞好扶持項目地對接,狠抓《自治區(qū)“十一五”期間扶持人口較少民族發(fā)展實施意見》的落實。同時,利用國家的專項資金,積極支持人口較少民族23個重點(diǎn)村和29個聚居村的發(fā)展。2007年,共投放1 400余萬元的扶持資金,每個村各安排20萬元的扶持資金,項目進(jìn)村入戶,幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn),增加收入,改善生活,有力地支持人口較少民族的發(fā)展。還啟動國家民委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在全區(qū)開展的支持人口較少民族扶貧工作合作項目。此外,對2004年至2006年進(jìn)行的9個人口較少民族試點(diǎn)村的重點(diǎn)扶持工作進(jìn)行了總結(jié)驗收。三年來,9個村的貧困戶由515個減少到96個,其中人口較少民族貧困戶由374個減少18個;貧困人口由1 784人減少到354人,其中人口較少民族貧困人口由1 296人減少到61人。2006年,9個村糧食產(chǎn)量達(dá)到1 661.7萬公斤,比2003年增長118%;牲畜總頭數(shù)達(dá)80 682頭只,比2003年增長82.7%;人均純收入達(dá)3 577.2元,比2003年增長166%。全區(qū)扶持人口較少民族發(fā)展工作,在全國扶持人口較少民族發(fā)展工作會上作典型交流。
【少數(shù)民族扶貧工作】2007年又支持109個少數(shù)民族聚居村,每個村各安排20萬元的幫扶資金,幫助少數(shù)民族貧困群眾盡快脫貧致富。同時,認(rèn)真做好幫扶點(diǎn)工作。按照自治區(qū)黨委政府的部署,民委從2006年起幫扶興安盟扎賚特旗烏蘭毛都嘎查。2007年繼續(xù)堅持抓重點(diǎn)、辦實事、求實效,投入100萬元,實施了7個幫扶項目,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),進(jìn)行危房改造,為20個貧困戶新建住房,開展科技培訓(xùn),資助85名貧困戶子女上學(xué)。2007年,該嘎查農(nóng)牧民人均純收入達(dá)1 480元,較上年增長了560元;人均占有糧食540公斤,較上年增長了190公斤;牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)到12 988頭(只),較上年增加7 310頭(只)。
【民族貿(mào)易與民族用品生產(chǎn)工作】按照國家民委等三部委的工作部署,自治區(qū)民委積極開展工作,協(xié)調(diào)自治區(qū)財政廳、中國人民銀行呼和浩特中心支行聯(lián)合重新上報“十一五”期間自治區(qū)少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),全區(qū)123家企業(yè)被確定為國家“十一五”期間定點(diǎn)企業(yè),其中被調(diào)整定點(diǎn)企業(yè)83家。并按照國家民委、財政部的部署,與自治區(qū)財政廳聯(lián)合上報了2007年自治區(qū)少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造項目4個,申請國家技改財政貼息資金。經(jīng)過努力,確保將國家制定的有關(guān)優(yōu)惠政策落到實處,為自治區(qū)民貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供有利條件,為更好地滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的特殊需求服務(wù)。
【民族教育工作】配合教育主管部門,開展民族教育工作,關(guān)注民族學(xué)校的布局調(diào)整和提高民族中小學(xué)寄宿生的助學(xué)金問題,并積極支持民族中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);配合黨中央民族大學(xué)附中和河北大廠民族實驗高中在自治區(qū)的招生工作,落實國家對內(nèi)蒙古自治區(qū)人口較少民族中小學(xué)生的生活補(bǔ)助。
【民族文化工作】與自治區(qū)文化廳等部門聯(lián)合開展烏蘭牧騎成立50周年慶典活動,于8月在錫林郭勒盟蘇尼特右旗舉辦烏蘭牧騎成立50周年慶典暨全區(qū)第四屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié);與自治區(qū)廣電局等部門聯(lián)合舉辦國際蒙古族長調(diào)民歌演唱電視大獎賽。通過認(rèn)真開展民族教育文化工作,努力促進(jìn)自治區(qū)文化繁榮、社會進(jìn)步。
【佛教工作】基本完成自治區(qū)佛教協(xié)會辦公大樓的施工任務(wù)。認(rèn)真籌備自治區(qū)佛教協(xié)會成立50周年和內(nèi)蒙古佛教學(xué)校成立20周年慶祝活動。為滿足群眾的宗教信仰需求,嚴(yán)格審核,規(guī)范程序,備案審批6個新建佛教寺廟。穩(wěn)妥開展好第十二世烏蘭活佛轉(zhuǎn)世工作。
【伊斯蘭教工作】伊斯蘭教方面,圓滿完成全區(qū)穆斯林群眾赴沙特朝覲工作。指導(dǎo)自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會召開全區(qū)伊斯蘭教第九次代表會議,選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員。指導(dǎo)開展了全區(qū)第三屆“臥爾茲”演講比賽。
【道教工作】選派全區(qū)道教人士參加了國家宗教局在西安舉辦的世界道教論壇。
【天主教工作】深入開展愛國主義教育,推進(jìn)天主教民主辦教,繼續(xù)做好天主教呼和浩特教區(qū)主教祝圣工作。
【基督教工作】堅持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)基督教私設(shè)聚會點(diǎn)自封傳道人的治理工作,指導(dǎo)自治區(qū)基督教“兩會”進(jìn)一步推進(jìn)了神學(xué)思想建設(shè)。
【貫徹《宗教事務(wù)條例》】認(rèn)真落實全國宗教工作會議和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)各級宗教部門行政執(zhí)法主體建設(shè)。年底,已有三分之二的旗縣宗教部門工作人員辦領(lǐng)了《執(zhí)法證》。繼續(xù)在全區(qū)范圍深入開展《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定下發(fā)了全區(qū)宗教活動場所區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),換發(fā)了《宗教活動場所登記證》,進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)方面的行政許可項目,推動各級建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。
【及時穩(wěn)妥處理涉及宗教的群體性事件】認(rèn)真指導(dǎo)各級宗教部門,制止濫建廟宇和大型露天宗教造像,依法處理零散朝覲組織者,開展治理基督教“三亂”工作,依法管理基督教私設(shè)聚會點(diǎn),教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力,全年共處理32起宗教方面的違法和突發(fā)事件,有力地維護(hù)了全區(qū)宗教領(lǐng)域社會穩(wěn)定。
【抵御境外利用宗教進(jìn)行的各種滲透活動】面對抵御滲透工作的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把抵御滲透工作擺在更加突出的位置,在嚴(yán)防達(dá)賴集團(tuán)對區(qū)內(nèi)佛教事務(wù)的搗亂和破壞活動,抵制伊斯蘭教“達(dá)洼宣教團(tuán)”的滲透,抵制境外基督教組織的“福臨中華”計劃、“松土工程”、“金字塔”工程特別是韓國基督教的滲透活動,抵制梵蒂岡妄圖控制天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的圖謀等方面都進(jìn)行了針鋒相對的斗爭,取得了良好成效。
【宗教場所】堅持獨(dú)立自主自辦的原則,完善宗教場所和教職人員的管理,全區(qū)文明宗教場所已達(dá)252處,在積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面邁出了新步伐。
【貫徹《蒙古語文工作條例》工作】按照《條例》規(guī)定,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,通過加強(qiáng)督促檢查等手段,推動《條例》在全區(qū)范圍內(nèi)深入貫徹實施,使各地區(qū)、各部門蒙漢文并用工作切實得到改善,全區(qū)黨政機(jī)關(guān)蒙古語文翻譯工作充分發(fā)揮出為工作、為基層、為群眾服務(wù)的積極作用,各族干部群眾學(xué)習(xí)使用蒙古語文的積極性和主動性不斷得到提高。《條例》實施細(xì)則制定工作穩(wěn)步推進(jìn),組織修訂《條例》實施細(xì)則(草稿)并報自治區(qū)政府法制辦。11月,組織參加了由國家民委文化宣傳司、教育部語言文字信息管理司在北京聯(lián)合舉辦的中國少數(shù)民族語言文字工作成就展,充分展示了自治區(qū)成立60年來民族語言文字工作所取得的巨大成就,展示了全區(qū)和諧民族語言生活和時代風(fēng)采,受到了國家領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外參觀者的一致好評,榮獲展會一等獎,為自治區(qū)贏得了榮譽(yù)。
【組織和管理蒙古語文的科研學(xué)術(shù)活動】公布6期《漢蒙對照新詞術(shù)語公報》,搜集整理和審定了700余條常用和專業(yè)新詞術(shù)語,審定統(tǒng)一了100余條新聞新詞術(shù)語。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作管理辦法(試用)》,進(jìn)一步推動了蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)測試工作的規(guī)范化管理進(jìn)程。舉辦全區(qū)蒙古語標(biāo)準(zhǔn)音培訓(xùn)班27期,完成3 500多人的培訓(xùn)測試。組織召開蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作會議,制定通過《蒙古文信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)工作組章程》,完成蒙古語文國家標(biāo)準(zhǔn)項目和規(guī)范化項目的申報工作。
【民族古籍整理】初步完成《中國少數(shù)民族古籍總目提要·鄂溫克族卷》編纂任務(wù),《中國少數(shù)民族古籍總目提要·內(nèi)蒙古卷》編纂工作初見成效。
【八協(xié)工作】認(rèn)真落實《2006—2010年八省區(qū)蒙古語文協(xié)作工作規(guī)劃》,積極開展蒙古語文協(xié)作工作。深入開展調(diào)查研究工作,赴新疆、青海、甘肅,就蒙古語文協(xié)作工作進(jìn)行調(diào)研,了解掌握各領(lǐng)域協(xié)作工作的開展情況,為八協(xié)小組第十四次成員會議提供必要的準(zhǔn)備。與有關(guān)部門合作,參與完成全區(qū)與協(xié)作省區(qū)蒙古語文授課生招生計劃任務(wù),組織開展八省區(qū)第二屆《八駿杯》大學(xué)中專中學(xué)生蒙古文文學(xué)作品大賽,舉辦八省區(qū)第八屆蒙古文圖書展銷訂貨會、第三屆蒙古語授課小學(xué)中青年教師創(chuàng)新課教學(xué)觀摩評選活動、第二屆蒙古族幼兒園園長協(xié)作會議暨蒙古語學(xué)前教育研討會和蒙古族中學(xué)校長協(xié)作會第二十屆年會。通過組織各類專業(yè)學(xué)術(shù)會議和活動,進(jìn)一步推動八協(xié)工作在多層次、多領(lǐng)域廣泛、深入地開展,為八省區(qū)廣大蒙古族群眾學(xué)習(xí)使用本民族語言文字創(chuàng)造了條件,增進(jìn)了友誼,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。
【民族宗教干部隊伍建設(shè)】根據(jù)黨中央組織部、黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委的統(tǒng)一部署,積極參與培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作。會通自治區(qū)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部開展少數(shù)民族干部到黨中央國家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉工作,選派35名處級以上干部分別到黨中央、國家機(jī)關(guān),江蘇省和廈門市進(jìn)行為期6個月的掛職鍛煉。在黨中央民族干部學(xué)院舉辦了全區(qū)民族工作干部培訓(xùn);組織基層宗教干部參加兩期國家宗教局宗教干部培訓(xùn)班;組織自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)蒙古語文翻譯人員參加了國家民委民族語文翻譯培訓(xùn)班;在滿洲里舉辦了人口較少民族扶貧示范項目培訓(xùn);召開全區(qū)城市民族工作座談會,學(xué)習(xí)研討新時期城市民族工作問題;做好蒙古語文翻譯專業(yè)技術(shù)人員資格評審和繼續(xù)教育工作。通過抓好培訓(xùn)和鍛煉,進(jìn)一步提高了少數(shù)民族干部、專業(yè)技術(shù)人才和民委系統(tǒng)干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
【宗教教職人員隊伍建設(shè)】按照黨中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局的“百千萬工程”規(guī)劃,制定實施年輕教職人員培訓(xùn)計劃,并分別組織參加和舉辦了多期全區(qū)宗教界教職人員培訓(xùn)活動。舉辦了全區(qū)伊斯蘭教中青年阿訇培訓(xùn)班;選派道教人員參加了全國道教教職人員培訓(xùn)班;選派天主教神職人員參加了全國第二期天主教中青年愛國人士培訓(xùn)班;舉辦了東部五盟市中青年基督教教職人員讀書班。同時,繼續(xù)改善和推進(jìn)宗教院校的各項工作,把加強(qiáng)和改進(jìn)宗教院校思想政治教育工作體現(xiàn)在課堂教學(xué)中,融入到學(xué)習(xí)、生活各個方面,進(jìn)一步推進(jìn)了宗教院校政治思想和神學(xué)思想建設(shè),為培養(yǎng)和造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍奠定了良好基礎(chǔ)。
(白梅 阿拉塔 蘇永勝)