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   【內蒙古自治區地方稅務局領導名錄】

局長：苗銀柱

副局長：云飛（蒙古族） 喬志明  向東（蒙古族） 張莉（女）

紀檢組長：白燁（蒙古族）

副巡視員：王鳳來  賈文廷  包清泉（蒙古族）

【概況】2007年，內蒙古自治區地稅系統各項收入累計入庫460.51億元，同比增加112億元，增長32.13%。其中，稅收總收入累計入庫313.69億元，同比增加81.71億元，增長35.23%，完成年度計劃的109.83%。社會保險費累計入庫141.29億元，同比增加27.95億元，增長24.66%，完成年度計劃的112.51%。水利建設基金入庫3.46億元，工會經費入庫0.92億元，殘疾人就業保障金入庫0.91億元，文化事業建設費入庫0.25億元。

【稅務稽查】2007年，自治區地稅系統共檢查納稅戶18 983戶，查補收入總額共計7.1億元，已入庫5.2億元，取得了很好的經濟和社會成效。

1.自治區地稅稽查系統進一步加大重點行業和重點企業稽查檢查力度，深入查處涉稅違法案件。至12月底，共檢查納稅人382戶，查補稅收收入2.6億元，累計入庫2.3億元，總體入庫率達86%。人均查補收入87萬元，比一級稽查管理體制改革前人均查補稅款增長近9倍。有力地打擊和震懾了涉稅違法行為，提高納稅遵從度。2.根據《國家稅務總局關于開展2007年稅收專項檢查工作的通知》（國稅發〔2007〕22號）要求，結合全區實際，在各盟市地稅局的大力配合下，組織開展對房地產業及建筑安裝業、餐飲業、服務業、娛樂業、大型連鎖零售企業、金融保險業、高收入行業個人所得稅的專項檢查工作。同時，選取案件多發、稅收秩序較為混亂的地區和行業開展稅收專項整治工作。全區共檢查納稅戶18 601戶，其中有問題戶3 622戶，查補收入44 895萬元，入庫29 157萬元。從檢查效果看，一是嚴厲查處了重點行業和地區存在的稅收違法問題，特別是房地產及建筑安裝企業，共檢查納稅戶1 921戶，有問題戶724戶，占已查戶的38% ，查補收入31 300.42萬元，占專項檢查查補收入的69.71%；入庫收入16 535.23萬元，占專項檢查入庫收入的56.71%，從分析結果看，這些企業仍然是涉稅問題較多的行業。二是發現了稅收工作中存在的薄弱環節，主要有稅務部門對企業政策宣傳、輔導的針對性和及時性不夠；對所管轄納稅戶生產、經營管理情況核查不夠；對于改制、轉制企業稅收管理未能及時介入；外出經營管理不規范，異地施工稅收管理缺位等問題，通過專項檢查有針對性地提出了相應的改進建議和措施，促使征管部門在整改的同時進一步加強日常管理及動態監督，有效地發揮了以查促管的職能作用，促進了全區地稅征管工作水平的不斷提升，進一步規范整頓了稅收秩序。

【依法治稅】1.組織開展稅收執法檢查和執法監察檢查工作，對稅收執法關鍵部位和重點環節進行全面檢查，對稅收執法和行政管理中存在的不規范行為進行通報并限期整改。積極參與自治區對高污染高耗能行業稅收政策執行情況的檢查工作，對全區5戶限制類和淘汰類產業項目終止享受稅收優惠政策。2.深入推進稅收執法責任制，建立健全以稅收執法責任制為依托的稅收執法監督機制，實現了對執法崗位、執法人員和執法行為的監督制約。全系統追究過錯責任1 294人次，經濟懲戒14.9萬元。3.健全完善和認真落實延期繳納稅費款、欠稅欠費公告、地方稅收減免管理等一系列制度辦法，進一步建立健全了地方稅收的法規制度體系；開展了對1994年以來稅收規范性文件的清理工作，共計清理規范性文件1 515件；加大重大案件集中審理力度,規范行政復議應訴工作，促進稅收工作的法制化進程。同時，積極開展第16個稅收宣傳月活動，全面推行稅法公告制度，加強納稅政策輔導，營造了良好的稅收法治環境。2007年，全區地稅系統有29家單位獲得“人民滿意行政執法單位”稱號，其中自治區地稅局等5家單位被評為“人民滿意行政執法標兵單位”。

【基礎管理】1.健全完善了登記注銷管理、稅收催報催繳管理等7個加強稅源管理的辦法，有力地推動了日常管戶管理和納稅服務工作。全面推行分類分級分片戶籍式管理，做到責任、制約、考核三到位。進一步加強分行業稅收管理，增強了行業稅收管理的針對性和有效性。開展房屋、土地、車船稅源信息核查登記和資源稅稅源普查工作。2.強化發票管理。下放機打發票最高限額審批權，規范發票開具環節管理。開展發票專項檢查，查補稅款138.9萬元。擴大有獎定額發票，有獎發票用戶增加到5.57萬戶，增加稅收3.69億元。3.全面推行電子申報、網上辦稅等多元化納稅申報方式和銀行批量劃解稅款等現代化辦稅方式。全區已有102個基層局的6 840戶納稅人開通了網上申報辦稅系統，83個基層局的18.4萬納稅人辦理了自愿預存、批量劃繳稅款方式。全面推行計算機核定個體工商戶納稅定額工作，已對22.7萬個體納稅戶實行了微機定稅。充分發揮辦稅服務廳窗口作用，全面推行“一站式服務”和“稅收超市式”服務，方便了納稅人。4.推進納稅評估工作。共對2 954戶企業進行納稅評估，征收稅款6 258.8萬元。全區評出A級納稅信用企業229戶。

（劉素霞）