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【領導名錄】　　

【概況】海拉爾區地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是中共呼倫貝爾市委員會、市人民政府所在地，是呼倫貝爾市政治、經濟、文化、交通和信息、旅游中心?？偯娣e1 339.8平方公里，城區面積28平方公里，轄哈克鎮、奮斗鎮2鎮和建設街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處、健康街道辦事處、向華街道辦事處、靠山街道辦事處6個街道辦事處。人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。人口總戶數85 411戶，總人口278 288人，比上年增加2 628人，其中，非農業人口262 881人，農業人口15 407人。全年出生人口2 176人，出生率7.86‰；死亡人口1 554人，死亡率為5.61‰；人口自然增長率為2.25‰。　　

2013年，海拉爾區實現生產總值（GDP）2 537 417萬元，按可比價計算增長10.1%。其中，第一產業增加值完成86 410萬元，增長5.5%；第二產業增加值完成1 259 712萬元，增長12.7%，再其中，工業增加值完成1 120 199萬元，增長11.5%；建筑業增加值完成139 512萬元，增長24.6%；第三產業增加值完成1 191 295萬元，增長7.7%。三次產業結構比為3.4︰49.7︰46.9。人均生產總值91 612元，按可比價計算增長9.1%。　　

2013年，海拉爾區財政總收入實現456 930萬元（原口徑），比上年增長29.9%，財政總支出實現406 705萬元，增長23.8%。地方財政總收入完成248 517萬元，增長20.3%；地方財政總支出完成194 466萬元，增長6.9%。財政總收入占GDP的比重達到18.0%，比上年提高3個百分點。　　

 物價全年居民消費價格總指數為104.3%，比去年同期上漲4.3個百分點。其中食品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品、交通和通訊、娛樂教育文化用品及服務和居住分別上漲9.7%、1.6%、2.1%、2.4%、0.2%、2.6%和0.2%；煙酒用品服務價格下降1.1%。　　

【固定資產投資】 2013年，海拉爾區全社會固定資產投資完成2 666 850萬元，比上年增長63.8%。在全社會固定資產投資中，第一產業投資25 238萬元，增長7.9倍；第二產業投資1 674 563萬元，增長85.1%，其中工業投資1 636 057萬元，增長78.9%，占全部投資的61.3%；第三產業投資967 049萬元，增長34.2%。　　

2013年，房地產開發投資完成441 067萬元，比上年增加107 798萬元，增長32.4%。全年房屋施工面積達到5 412 182平方米，增長90.4%，其中，住宅樓施工面積達到3 693 545平方米，占全部施工面積的68.2%。商品房銷售面積達到1 459 269平方米，增長12.2%　　

【城鎮建設】 2013年，街巷道路改造工程總投資3 700萬元，改造道路11條，總長度5.9公里，改造面積約9萬平方米，全部交付使用。海拉爾供水主管網擴建工程項目總投資1.3億元，2012年8月開工建設。在2012年完成投資6 800萬元基礎上完成投資4 400萬元，DN900毫米主管線順利合攏，實現環線供水。中心城區雨水管網改造工程總投資4 360萬元，7月開工建設。已完成9條道路雨水管網鋪設，鋪設管線12公里，完成投資約2 100萬元。哈薩爾公園總面積約為5 846平方米，年末完成哈薩爾組雕安裝、場地硬化鋪裝及綠化種植，投資約2 260萬元，完成工程量95%。　　

為改善呼倫橋至貝爾橋沿河兩岸夜間照明環境，在伊敏河沿河兩岸實施照明改造工程，新安中桿燈、路燈及花燈盞320盞，投資約600萬元。同時，對三角地至機場路、滿洲里路、阿里河路、哈薩爾大街4條街道臨街樓體進行亮化改造，改造沿街樓體67棟，投資約700萬元。　　

2013年，投入雨水、道路、路燈、亮化等維修、維護資金2 500萬元，維修瀝青、水泥砼面11 400平方米，更換人行步道板2.3萬平方米，邊石近2 000余延長米；粉刷道路隔離欄2 000余米；疏通雨水管道45公里，清掏收水口4 933座次、檢查井2 611 座次；27條背街巷道安裝路燈381盞、投射燈111盞、高桿燈3基24盞，主干道安裝路燈448盞、路燈監控287套。　　

【農業】 2013年，海拉爾區農林牧漁業完成產值140 711萬元，比上年增長8.5%。農作物總播種面積29 011公頃，比上年減少10.8%。其中，糧食作物播種面積15 636公頃，下降33.2%；油料種植面積9 394公頃，增長77.1%；蔬菜種植面積1 024公頃，下降4.6%。全年糧食總產量70 552噸，比上年增加5 458噸，增產8.4%。全年小麥產量35 903噸，增加10 853噸，增產43.3%；谷物產量41 660噸，增加9 418噸，增產29.2%；馬鈴薯產量26 354噸，減少6 344噸，減產19.4%。油料產量18 213噸，比上年增加11 045噸，增產1.54倍。　　

【畜牧業】 牲畜存欄達到102 801頭（只），比上年減少10.5%。其中，大小牲畜存欄85 198頭（只），下降11.5%；再其中：大牲畜46 303頭（只），下降20.3%；小牲畜38 895只，增長2.0%；生豬存欄17 603頭，下降5.8%。全年肉類總產量6 161噸，增長1.0%，其中：豬肉產量1 820噸，與上年持平；牛肉產量3 416噸，增長0.4%；羊肉產量586噸，增長12.9%。牛奶產量18.6萬噸，下降10.1%。　　

【林業】2013年，造林620公頃，三北造林133公頃，義務植樹58萬株，四旁植樹16萬株，全區森林覆蓋率達到25.2%。　　

【工業】工業增加值完成1 120 199萬元，比上年增長11.5%，其中，規模以上工業增加值增長16.1%。規模以上工業企業完成總產值2 072 192萬元，增長56.6%。其中，重工業產值完成1 453 697萬元，增長54.9%；輕工業產值完成618 495萬元，增長60.9%。工業對經濟增長的推動作用放緩，年末工業對社會經濟增長的貢獻率達到21.3%，下降41.3個百分點。　　

規模以上工業企業營銷能力穩步提升。全年規模以上工業企業實現產品銷售收入2 083 738萬元，增長51.6%；實現稅金總額20 949萬元，增長72.2%；應交增值稅63 379萬元，增長35.0%；全年實現利潤217 505萬元，增長49.3%。年末規模以上工業產品銷售率達到100.6%，下降3.2個百分點。　　

2013年海拉爾區規模以上工業企業主要能源消費量分別為：原煤消費量294.2萬噸，下降0.2%；汽油消費量648噸，下降53.8%；柴油消費量1 315噸，增長15.3%；電力消費量76 990.6萬千瓦時，增長19.4%。　　

【國內貿易】2013年，海拉爾區社會消費品零售總額實現1 106 000萬元（不含其它項），比上年增長13.0%。分行業看：批發零售業完成842 134.6萬元，增長13.0%；住宿餐飲業完成263 865.4萬元，增長12.8% 。　　

【對外經濟】2013年，海拉爾區外貿進出口總額完成307.3萬美元，比上年下降85.4%，其中，進口額9.3萬美元，下降55.8%；出口額298萬美元，下降85.7%。再其中，實際出口280.9萬美元，下降86.4%；貨源出口17.1萬美元，下降5.1%。　　

【旅游業】旅游收入達47.2億元，比上年增長22.9%，旅游接待人數438萬人次（含一日游游客），增長17.7%。　　

【交通運輸業】完成公路貨運量318萬噸，公路客運量1 879萬人次；公路貨運周轉量6 922萬噸公里，公路客運周轉量450 960萬人公里。全年共發送客機6 045架次，民航旅客發送量64.8萬人次，增長27.3%；民航旅客吞吐量128.7萬人次，增長27.2%。民航貨郵發送量6 365噸，貨郵吞吐量14 217噸，分別增長28.7%和29.8%。全區機動車擁有量達到54 917輛，下降20.9%，其中：大型車4 119輛，下降46.2%；小型車40 147輛，增長3.0%。　　

【郵電】完成郵電業務收入47 531萬元，比上年增長2.4%。完成郵政業務總量1 855.4萬元，增長1.4%。固定電話用戶達到98 911戶，下降 15.8%，固話主線普及率35.55線/百人；移動電話用戶達到669 639戶，增長14.6%，移動電話普及率240.63部/百人；全區互聯網用戶達到76 434戶，增長3.9%。　　

【金融】2013年，海拉爾區金融機構各項存款余額3 787 765萬元，比上年增長10.0%，其中單位存款1 615 213萬元，增長7.5%；城鄉居民儲蓄存款余額1 757 149萬元，增長12.5%。金融機構各項貸款余額2 584 341萬元，增長8.1%，其中：短期貸款1 242 151元，增加259 701萬元，增長26.4%；中長期貸款1 338 103萬元，減少68 253萬元，下降4.9%。　　

【保險】保費業務總收入106 113萬元，比上年增長15.0%，其中，財產保險收入47 826萬元，人壽保險收入58 287萬元，分別占保費收入的45.1%和54.9%。保險賠付支出32 181萬元，增長17.5%，其中，財產保險賠付24 942萬元，人壽保險賠付7 239萬元。　　

【科學技術】2013年，共爭取上三級科技計劃項目8項，項目專項資金178萬元。獲得國家科技計劃項目2項，爭取國家科技專項資金77萬元。一是呼倫貝爾市鑫德機械制造有限公司《雙倉圓草捆機》項目；二是呼倫貝爾辰研化工科技公司《PMC（聚合水泥基）高分子復合橡膠防水的研發及應用》項目。獲得自治區科技計劃項目支持3項，共爭取科技專項資金75萬元。一是海拉爾農業發展園區《循環型現代設施農業科技示范園區新品種引進示范》項目；二是海拉爾區科學技術情報研究所《特色農牧業科技創新服務平臺》項目；三是呼倫貝爾市鑫德機械制造有限公司《雙倉圓草捆機》項目。獲得呼倫貝爾市科技計劃項目3項，共爭取科技專項資金26萬元。一是海拉爾區農牧業發展園區管理委員會《海拉爾奮斗鎮農業發展園區溫室蔬菜新品種引進》項目；二是海拉爾區生產力促進中心《海拉爾區科技型中小企業科技創新服務平臺建設》項目；三是海乳乳業有限責任公司《乳酸菌生素的高值化利用研究》項目。　　

【教育】2013年，海拉爾區有職業高中學校1所，全年招生755人，在校生1 671人，畢業生420人。普通中學校19所，全年招生6 594人，在校生20 588人，畢業生6 152人。小學15所，招生2 257人，在校生13 362人。特殊教育學校1所，在校生283人。幼兒園6所，在園幼兒3 059人。　　

【文化】2013年，海拉爾區有文化館1個，公共圖書館1個，電影院3個。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。文化活動豐富多彩。舉辦證月十五秧歌會和元宵焰火晚會，為節日中的海拉爾增添濃厚的喜慶氣氛。在海拉爾區委、政府組織的“四下鄉”活動中，為農民朋友送去文藝演出和科技圖書，受到農民朋友的歡迎。開展廣場文化活動，演出54場，觀眾人數達4.8萬人次；共放映電影547場，觀眾人數達6.6萬人次。舉辦中俄蒙經貿洽談暨商品展銷會文藝晚會，晚會將地域文化、民族文化、異域文化有機結合，為觀眾奉獻一場絢麗多彩、高潮迭起的視覺盛會。　　

開展送圖書進軍營、進農村及圖書館宣傳服務周等活動，全年共接待讀者19 500人次，圖書流通達34 506冊次。　　

【衛生】全區共有衛生機構146個，衛生技術人員3 868人，其中執業醫師1 242人，注冊護士1 756人。病床床位2 774張。衛生防疫、防治機構 6個。全年共建立電子健康檔案216 534人，建檔率81%，高血壓健康管理率達63%，規范管理率75%，糖尿病規范化管理率達到84%。全年孕產婦系統管理率93%，住院分娩率達到100%；3歲以下兒童系統管理率穩定在97.4%。全年無甲類傳染病發生，無傳染病死亡病例發生。國家免疫規劃疫苗基礎免疫接種率和加強免疫接種率均達到98%以上，加強麻疹和AFP主動監測工作，繼續保持無脊灰狀態。新型農村合作醫療制度逐漸完善，共有農民18 003人參合，參合率達到了98.99%。　　

【勞動就業】全區從業人員達到142 254人，比上年增加29 372人，其中：第一產業從業人員11 198人，增加527人；第二產業從業人員21 436人，增加8 645人；第三產業從業人員109 620人，增加20 200人。城鎮個體私營從業人員69 418人，比上年增加20 187人。2013年城鎮新增就業5 611人，下崗失業人員再就業2 529人，其中，就業困難人員2 075人，全區城鎮登記失業率控制為3.65%。　　

【社會保障】全區參加職工養老保險人數為71 639人，城鎮居民養老保險參保為16 072人，依法征繳養老保險費26 033萬元，補繳歷史欠費680萬元，為25 081人發放離退休養老金及遺屬費46 743萬元，養老金社會發放率達到100%；參加失業保險15 840人，依法征繳失業保險費823萬元，為4 063人發放失業金待遇1 218.4萬元；參加城鎮醫療保險163 609人，依法征繳基本醫療保險費16 170萬元，為32 126人次支付醫療費16 591萬元；參加工傷保險人數為19 516人； 依法征繳工傷保險費558萬元，為74人次支付工傷保險費170萬元；參加生育保險人數為36 500人。　　

全年發放城市低保金2 036.9萬元，保障戶數26 797戶次，保障人數48 360人次；發放農村低保金40.71萬元，保障戶數1 752戶次，保障人數1 975人次；全年撥付農村五保供養對象資金11.47萬元。　　

【人民生活】2013年，海拉爾區城鎮居民均可支配收入達到25 852元，比上年增加2 585元，增長11.1%；城鎮居民均消費支出達到20 790元，增長12.3%；農民人均純收入達到19 080元，增加2 360元，增長14.1%；農民人均生活消費支出達到11 955元，下降5.14%。城鄉居民生活水平逐年提高，消費結構日趨優化。2013年城鎮居民恩格爾系數為28.3%，下降7.7個百分點；農村居民恩格爾系數為28.6%，下降0.7個百分點。