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【內蒙古自治區扶貧開發辦公室領導名錄】　　

【概況】2013年，自治區黨委、政府把脫貧攻堅列為“六大工程”之首，全區扶貧系統圍繞貫徹落實黨中央和自治區有關扶貧開發的決策部署，以自治區“8337”發展思路統攬扶貧開發全局，推出并實施一系列扎實有效的重大舉措。全年實施各類扶貧項目961個，覆蓋1 264個貧困嘎查村，21.1萬戶72.4萬人得到有效扶持。全區貧困人口由2012年的197.8萬減少到157萬，減少40.8萬人，減貧20.6%；貧困人口人均純收入由2 024元增加到2 362元，增長16.7%，重點扶貧項目成為增收減貧的主要平臺。其中，連片特困區扶貧開發工程覆蓋444個嘎查村24萬人，減貧13萬人；整村推進工程覆蓋416個貧困嘎查村，減貧21萬人；易地扶貧搬遷工程搬遷2萬戶7.3萬人；產業化扶貧和貼息貸款項目惠及724個貧困嘎查村10萬人，減貧2.2萬人；革命老區和人口較少民族扶貧項目覆蓋117個貧困嘎查村4萬人，減貧1萬人；對2.2萬貧困農牧民開展了職業技能培訓和實用技術培訓，85%以上實現轉移就業；互助資金項目惠及1 110個貧困嘎查村15.8萬人，減貧1.5萬人。　　

【完善扶貧政策】用自治區“8337”發展思路統攬扶貧工作全局，先后制定《內蒙古自治區農村牧區扶貧開發工作方案（2013—2017年）》、《自治區省級領導干部聯系貧困旗縣工作方案》、《自治區扶貧辦貫徹落實“8337”發展思路的意見》、《內蒙古自治區“脫貧攻堅工程”資金整合方案》、《內蒙古自治區金融扶貧富民工程實施方案（2013—2017年）》等政策性文件，從更高的層面謀劃扶貧開發，促進扶貧開發任務落實。　　

【創新扶貧機制】結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹黨中央和自治區黨委、政府關于深化改革、精簡審批事項的精神，大力度簡政放權，從自治區層面整合扶貧項目，把過去投入分散的15類項目整合為集中實施金融扶貧富民工程和規劃、項目、干部“三到村三到戶”工程2類；將扶貧項目審批權全部下放到旗縣、交給群眾，發揮貧困地區主體作用；利用市場機制，引導金融機構參與扶貧，實行項目、資金、責任到戶和先建后補、以獎代投，調動貧困群眾自我脫貧的積極性和主動性。　　

【扶貧資金投入】全年爭取黨中央扶貧資金8.7億元，比上年增加7 000萬元；自治區本級財政投入12億元，比上年增加2億元；盟市、旗縣兩級財政投入5.77億元；全區財政扶貧專項投入達26.5億元，比上年增加26.8%。全區整合行業部門資金達到75億元；調動信貸資金20多億元；籌集社會扶貧資金7.5億元；全年各類扶貧投入超過100億元，形成“政府投、行業幫、銀行貸、社會籌、群眾投”的多元投入機制。　　

【領導干部聯系貧困旗縣工作】3月29日，自治區黨委第35次常委（擴大）會議研究決定，由38名現職省級領導干部聯系貧困旗縣工作，覆蓋31個國家扶貧重點旗縣和7個自治區扶貧重點縣。4月8日，自治區黨委、政府召開推進重點工作動員大會，動員部署全區造林綠化、省級領導干部聯系貧困旗縣、嚴肅工作紀律和整頓工作作風等三項重點工作。自治區省級領導干部聯系貧困旗縣工作全面啟動。4月12日，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發《關于成立自治區省級領導干部聯系貧困旗縣工作協調小組的通知》（廳發〔2013〕16號），自治區黨委副書記**任組長，自治區副主席王玉明、自治區政協副主席、發展改革委主任梁鐵城任副組長，協調小組日常辦事機構設在自治區扶貧辦。按照自治區黨委統一部署，38位省級領導“一對一”聯系貧困旗縣，以“出主意、解民憂、促發展、夯基礎”為要求，圍繞六項重點任務（基礎設施、社會事業、產業發展、村容村貌、生態環境、基層組織建設），組織編制23個行業部門扶貧規劃和38個貧困旗縣扶貧規劃，著力解決制約縣域整體發展的“瓶頸”問題。年內，38位省級領導干部先后深入貧困旗縣調研指導123次，38個貧困旗縣六項任務完成投資500.2億元，完成計劃的111%。在省級領導干部的示范帶動下，全區465名盟市級領導、2 308名旗縣級領導、近8萬名黨員干部分別聯系貧困蘇木鄉鎮、貧困嘎查村和貧困戶，全區上下建立起上下聯動，層層聯系的工作制度，形成全黨動員、全社會合力攻堅的態勢。　　

【金融扶貧富民工程】11月，自治區政府召開電視電話會議，印發《內蒙古自治區金融扶貧富民工程實施方案（2013—2017年）》，全面啟動自治區金融扶貧富民工作。與農業銀行內蒙古自治區分行合作，為57個國家和自治區扶貧重點旗縣安排4.75億元財政扶貧資金作為風險補償金，農業銀行按照10倍的比例放大信貸資金用于扶貧開發。至12月31日，全區共計發放金融扶貧富民貸款1 076筆，4 670.5萬元。　　

【社會扶貧】27個黨中央國家機關、單位定點幫扶內蒙古自治區31個國家扶貧工作重點旗縣，直接投入幫扶資金3 400萬元，實施各類項目115個，幫助引進資金5.5億元。京蒙扶貧協作北京市政府共投入援助資金9 000萬元，與自治區8 000萬元配套資金整合，在赤峰市和烏蘭察布市的16個國家扶貧重點旗縣實施基礎建設、產業開發、文化教育、醫療衛生等項目75個。自治區直屬機關定點幫扶興安盟和呼倫貝爾市人口較少民族自治旗、鄂爾多斯市對口支援興安盟社會扶貧力度進一步加大，全區通過單位包村、干部包戶的方式開展社會扶貧活動，參與社會扶貧的機關單位超過5 000個，黨員干部近8萬人，投入資金7.5億元，實施項目224個。把扶貧開發與辦實事、解民憂相結合，為311.2萬戶農牧區低收入家庭每戶免費發送1噸取暖煤，為1.9萬名中高等職業學校的貧困學生每人發放1 500元的生活補貼，實施貧困大學生就業促進計劃等，切實幫助困難群眾解決實際困難。　　

【小額信貸扶貧】9月26日，由自治區人民政府與中國扶貧基金會簽署第二期《開展小額信貸扶貧到戶項目合作協議》，計劃到2017年對57個重點旗縣實現全覆蓋。年內，新增呼和浩特市清水河縣，包頭市固陽縣，烏蘭察布市四子王旗、商都縣、化德縣、豐鎮市，赤峰市巴林左旗、喀喇沁旗，通遼市扎魯特旗、科左中旗10個貧困旗縣扶貧小額貸款公司，全區共有24個貧困旗縣開展貧困戶小額貸款業務，解決貧困群眾發展生產資金短缺問題。累計向農牧戶發放貸款20 040萬元，約有4萬多貧困戶直接受益。　　

【認定第二批自治區級扶貧龍頭企業】按照自治區黨委、政府《內蒙古自治區農村牧區扶貧開發實施方案（2013—2017）》提出的到2017年扶貧龍頭企業達到350個的目標要求，開展第二批自治區級扶貧龍頭企業申報和認定工作。按照認定原則，共認定第二批自治區級扶貧龍頭企業68家。至此，全區扶貧龍頭企業共計285家，其中，國家級扶貧龍頭企業32家，自治區級扶貧龍頭企業253家；生產加工類企業165家，流通服務類企業120家。　　

【扶貧項目資金管理】嚴格執行扶貧項目公告公示制和報賬制管理，全年下達的扶貧項目和資金安排在內蒙古扶貧開發網進行公告公示。對盟市和旗縣扶貧工作及項目落實情況進行重點抽查。實行扶貧項目村級義務監督員制度，民主選舉聘請4 000名村級義務監督員，監督扶貧項目實施和資金使用情況，完善了專項監督、社會監督和群眾監督相結合的扶貧監管制度。加強對扶貧項目實施和資金使用情況抽查監督，拓展了民主決策、民主管理和民主監督渠道。全年各類扶貧項目覆蓋貧困戶的比率在75%以上。